Stekka hyttefelt. Detaljregulering: Gnr. 32 Bnr. 176 m.fl., Jondal kommune

Transkript

1 Detaljregulering: Gnr. 32 Bnr. 176 m.fl., Bergen 2013

2 Ard arealplan as Domkirkegaten Bergen FORSLAGSTILLER SI PLANSKILDRING Side 1 GNR 32/BNR 176 M.FL. JONDAL KOMMUNE Plannr.: Sist oppdatert:

3 INNHALD 1 Samandrag Nøkkelopplysningar Bakgrunn for planarbeidet Bakgrunn Intensjonen med planforslaget Planprosessen Varsling Merknader i samband med varsling Gjeldande planstatus Fylkes(del)plan Kommuneplan/kommundedelplan Reguleringsplanar Eventuelle temaplanar Rikspolitiske retningsliner Skildring av planområdet Lokalisering Avgrensing Tilstøytande areal sitt bruk/status Eksisterande busetnad Topografi/landskapstrekk Soltilhøve Vegetasjon, dyreliv og andre naturtilhøve Grøne interesser Kulturminne Veg og trafikktilhøve Støy Offentleg kommunikasjon/ kollektivdekning Vatn og avlaup Energi Privat og offentleg servicetilbod Risiko PrivatrettslEge bindingar Utgreiing i hht. føreskrift om konsekvensutgreiingar SkildringG av planforslaget Innleiing Reguleringsføremål Byggeføremål Busetnad og anlegg Universell utforming Leik/uteopphaldsareal Parkering Trafikkareal Støytiltak Avfallshandtering/miljøstasjon Side 2

4 8.11 Risiko Anna Konsekvensar av planforslaget Overordna planar og vedtak Eksisterande reguleringsplanar Estetikk universell utforming Konsekvensar for naboer Trafikk- og parkeringstilhøve Kulturminne Friluftsaktivitet, naturområde, born og unge sine interesser i nærmiljøet Vurdering av tiltak i høve til naturmangfaldslova Privat og offentleg servicetilbod Konsekvensar for næringsinteresser Juridiske/økonomiske konsekvensar for kommunen Infrastruktur Ros-analyse Merknadar Merknadar Forslagsstillar sin avsluttande kommentar Side 3 FIGURLISTE: Figur 1: Varslingsannonse Figur 2: Kommuneplan for Jondal Figur 3: Planområdet si lokalisering i Hardanger og i Figur 4: Varslingskart... 9 Figur 5: Kart over tilstøytane areal Figur 6: Bilete frå fylkesvegen Figur 7: Viser høgdekotene i planområdet Figur 8: Viser 3D-modell av Jondal/Stekka sett frå nordvest Figur 9: Bilete av naturtilhøva i planområdet Figur 10: Dagens veg sett frå nord Figur 11: Framtidig støy frå veg Figur 12: Reguleringsplan for området Figur 13 Skjematisk framstilling av metode SAMANDRAG Planområdet ligg i i Hardanger. Området ligg i ein bratt skogkledd skråning i underkant av 2 km sør for Jondal sentrum. Området er i kommuneplanens arealdel avsett til framtidig fritidsbustad. Planforslaget er i tråd med kommuneplanen og det vert lagt opp til 8 fritidsbustader innanfor planområdet.

5 2 NØKKELOPPLYSNINGAR Stad Gardsnamn (adresse i sentrum) Gardsnr./bruksnr. Gjeldande planstatus (regulerings-/kommune(del)pl.) Forslagstillar Grunneigar (sentrale) Plankonsulent Ny plans hovudføremål Planområdets størrelse i daa Tal på nye bustader/nytt næringsareal (BRA) Aktuelle problemstillingar (støy, byggehøgde o.l.) Førelegg det varsel om motsegn (j/n) Konsekvensutgreiingspliktig (j/n) Stekka Stekka 32/176 m.fl. Avsett til framtidig fritidsbustad i KPA Solvang/Norheim Invest AS Solvang/Norheim Invest AS Ard arealplan as Fritidsbustader 9,9 daa 8 stk n n Side 4 Kunngjering oppstart, dato Fullstendig planforslag mottatt, dato Informasjonsmøte haldt (j/n) n 3 BAKGRUNN FOR PLANARBEIDET 3.1 BAKGRUNN Planarbeidet tek utgangspunkt i eit areal avsett til framtidige fritidsbustadar i kommuneplanens arealdel for. Området har i dag karakter av å vere utmark med skog, men sør for planområdet er det etablert eit fåtal hytter. Arealet for utbygging er avgrensa til gnr. 32, bnr. 176, men på grunn av tilkomst til fylkesvegen og frisiktsoner i kryss er området utvida noko der det er naudsynt. 3.2 INTENSJONEN MED PLANFORSLAGET Føremålet med reguleringsplanen er å leggje til rette for attraktive fritidsbustadar, regulere ein god og trafikksikker tilkomst til fylkesvegen og sikre at området kan byggast ut utan skjemmande fjernverknadar og terrenginngrep.

6 4 PLANPROSESSEN 4.1 VARSLING Oppstart på reguleringsplanarbeidet blei varsla i Hardanger Folkeblad onsdag den 13. februar Grunneigarar, naboar og aktuelle private og offentlege instansar blei varsla i brev av 8.februar Side 5 Figur 1: Varslingsannonse. 4.2 MERKNADER I SAMBAND MED VARSLING Det kom inn 4 merknadar i samband med varsling av oppstart av planarbeid. Desse er attgjevne og kommentert i kapittel 10.

7 5 GJELDANDE PLANSTATUS 5.1 FYLKES(DEL)PLAN Fylkesplan for Hordaland Fylkesdelplan for energi, Fylkesdelplan for kystsona i Hordaland, Fylkesdelsplan for kulturminne, Fylkesdelplan for idrett, fysisk aktivitet og friluftsliv, Fylkesdelplan: Deltaking for alle universell utforming, Klimaplan for Hordaland Råd om landskap i kommunal planlegging i Hordaland 2011 Område for friluftsliv kartlegging og verdisetting av regionalt viktige friluftsområde i Hordland prosjektrapport 2008 Side KOMMUNEPLAN/KOMMUNDEDELPLAN I kommuneplanens arealdel inngår planområdet som framtidig areal for fritidsbustadar (område FB29). Figur 2: Kommuneplan for Jondal Planområdet omfattar heile FB29. Området er markert med raud line.

8 Følgjande føresegner er særskilt knytt til areal for framtidige fritidsbustadar i arealdelen sine føresegner: Fritidsbustadar skal førast opp som frittliggjande bygg i ein etasje. Maksimalt eit bygg per tomt. Det er ikkje tillate med inngjerding. Maksimal BYA=190 m2 5.3 REGULERINGSPLANAR Området er ikkje tidlegare regulert. Side EVENTUELLE TEMAPLANAR Ingen kjente. 5.5 RIKSPOLITISKE RETNINGSLINER Rikspolitiske retningsliner for samordna areal- og transportplanlegging Rikspolitiske retningslinjer for barn og planlegging Rikspolitiske retningslinjer for universell utforming Dei rikspolitiske retningslinene for samordna areal- og transportplanlegging har som mål at transportsystem skal utviklast slik at dei fremmar samfunnsøkonomisk effektiv ressursutnytting, med miljømessige gode løysingar, trygge lokalsamfunn og bustadmiljø, god trafikktryggleik og effektiv trafikkavvikling. Det skal leggast til grunn eit langsiktig, berekraftig perspektiv i planlegginga. Dei rikspolitiske retningslinene for barn og planlegging har som mål og sikre eit oppvekstmiljø som gir barn og unge tryggleik mot fysiske og psykiske skadeverknadar. Det skal sikrast at oppvekstmiljøet har dei fysiske, sosiale og kulturelle kvalitetar som til ei kvar tid samsvarar med eksisterande kunnskap om barn og unge sine behov. Dei rikspolitiske retningslinene for universell utforming er retningsliner som i særleg grad tar opp i seg dei spesielle utfordringane med ein aukande eldre befolkning. Den seier at: Alle menneskje i heile landet skal ha like mogelegheiter til å utvikla sine evner og leva gode og meiningsfylte liv. Det vil bli lagt til rette for at personar med nedsett funksjonsevne kan ivareta sine rettar og plikter som samfunnsborgarar. Personar som lever med funksjonshemmingar skal sikrast levekår og livskvalitet på line med den resten av befolkninga. Universell utforming er ein strategi for planlegging og utforming av produkt og omgivnader for å oppnå eit inkluderande samfunn med full likestilling og deltaking for alle. Universell utforming vert definert som: Universell utforming er utforming av produkt og omgivnader på ein slik måte at dei kan brukast av alle menneskje, i så stor utstrekking som mogleg, utan behov for tilpassing og spesiell utforming. Formålet med rikspolitiske retningsliner for universell utforming er å klargjera og sikra at omsynet til universell utforming blir ivaretatt i den kommunale og fylkeskommunale planlegginga etter plan- og bygningslova. Det nasjonale mål for universell utforming føreset målretta arbeid innanfor fleire samfunnssektorar, blant anna samferdsel, helse, arbeid, utdanning, IKT og kultur. Retningslinene skal bidra til å skapa samanhengande tilgang i omgivnadane. Lokalisering av ulike tiltak og funksjonar i forhold til kvarandre, og i forhold til ulike transportsystem, verkar inn på den enkelte sin sjanse til å delta i samfunnet. Tilfredsstillande tilgjengelegheit for personar med nedsett funksjonsevne til alle delar av den daglege reisekjede, frå bustad til arbeidsplass, skule, privat og offentleg service osb. bør vera eit berande prinsipp i planlegginga.

9 6 SKILDRING AV PLANOMRÅDET 6.1 LOKALISERING ligg på austsida av Hardangerfjorden, nord for Kvinnherad kommune. Kommunesenteret Jondal er den største tettstaden i kommunen. Side 8 Figur 3: Planområdet si lokalisering i Hardanger og i.

10 6.2 AVGRENSING Planområdet er avgrensa til gnr. 32, bnr. 176, samt noko naudsynt areal i tilknyting til fylkesveg 107. Planområdet omfattar frisiktsoner i samband med kryssløysinga. Side 9 Figur 4: Varslingskart. 6.3 TILSTØYTANDE AREAL SITT BRUK/STATUS Planområdet grensar til skogsområde i nord og aust, medan det i sør grensar til eksisterande fritidsbustader. I vest grensar det til FV107 og i nordvest til eit bustadområde. Figur 5: Kart over tilstøytane areal. Planområde er markert med raudt.

11 6.4 EKSISTERANDE BUSETNAD Området er ubygd og består av skog. Side 10 Figur 6: Bilete frå fylkesvegen. Planområdet ligg til venstre for hytta sentralt i biletet. 6.5 TOPOGRAFI/LANDSKAPSTREKK Lokalt er planområdet til dels brattlendt og frå fylkesvegen (kote 46) stig arealet opp til kote 85. På desse høgdene ligg det i dag hytter like sør for plangrensa. Området har god utsikt mot Hardangerfjorden, men er samstundes noko eksponert. Figur 7: Viser høgdekotene i planområdet. Raud line visar planområdet.

12 Side 11 Figur 8: Viser 3D-modell av Jondal/Stekka sett frå nordvest. Raud sirkel markerar planområdet. 6.6 SOLTILHØVE Planområdet har gode soltilhøve, spesielt på ettermiddag/kveld. 6.7 VEGETASJON, DYRELIV OG ANDRE NATURTILHØVE Området er i utmark med blandingsskog og har ingen kjente naturverdiar utan det som er vanleg for slikt areal. Boniteten er vurdert delvis til å vere høg, delvis impediment/skrapjord. Skogen er i dag ikkje utløyst med skogsbilveg. Figur 9: Bilete av naturtilhøva i planområdet. Planområdet er markert med raudt (kart.finn.no). 6.8 GRØNE INTERESSER Det er ikkje særskilte spor etter barn og unge i området. Området er bratt og utilgjengeleg på grunn av tett skog. 6.9 KULTURMINNE Det er ikkje registrert kulturminne i eller nær planområdet.

13 6.10 VEG OG TRAFIKKTILHØVE Planområdet har tilkomst frå Fylkesveg 107. FV107 har fartsgrense 50 km/t ved tilkomst til planområdet. Like sør for krysset vert farta sett opp til 80 km/t. Strekninga er relativt oversiktleg og vegen har i følgje Statens vegvesen ein ÅDT på 450. I følgje konsekvensutgreiinga for Jondalstunnelen vil venteleg trafikken auke til om lag 700 kjt/døgn i ÅDT i Side 12 Figur 10: Dagens veg sett frå nord STØY Området er noko utsett for støy frå fylkesvegen. Statens vegvesen har kartlagt framtidig vegstøy (2025). Av denne rapporten går det fram at det planområdet nærmast vegen (om lag 15 meter) vil liggje i gul støysone. Innanfor gule støysoner skal ein vere varsam med å legge til rette for støyfølsame tiltak, slik som uteopphaldsareal og leikeplassar. Støysona markere at vekta gjennomsnittstøy gjennom heile døgeret vil liggje mellom 55 og 65 db (Lden). Figur 11: Framtidig støy frå veg (Statens vegvesen). 1

14 6.12 OFFENTLEG KOMMUNIKASJON/ KOLLEKTIVDEKNING Det går arbeids-/skulerute mellom Odda og Jondal. Ruta har ein dagleg avgang. Mellom Odda og Årsand er det 5 avgangar på kvardagar. Strekninga i Jondal har ikkje markerte haldeplassar for buss og denne må såleis stoppe i vegen for å ta opp og sleppe av passasjerar VATN OG AVLAUP Det er i dag ikkje vatn og avlaup i planområdet. Side ENERGI Energiløysinga i området er elektrisk. Det går høgspentleidning som kryssar fylkesvegen ved planområdet PRIVAT OG OFFENTLEG SERVICETILBOD Innan 2 kilometer nord frå planområdet ligg Jondal sentrum med servicetilbod RISIKO Det er normal risiko knytt til høgspent og trafikkfare PRIVATRETTSLEGE BINDINGAR Ingen kjente. 7 UTGREIING I HHT. FØRESKRIFT OM KONSEKVENSUTGREIINGAR Området er i samsvar med kommuneplanens arealdel og løyser ikkje ut krav om konsekvensutgreiing.

15 8 SKILDRING AV PLANFORSLAGET 8.1 INNLEIING Planforslaget er i dag ubygd og ligg i ei bratt skogkledd skråning. Det vert lagt opp til å utnytte området til fritidsbustader. Det vert lagt opp til 8 tomter på området med ein tilhøyrande tilkomstveg. Ved FV107 og i enden av tilkomstvegen til fritidsbustadene vert det felles parkering. 2 av parkeringsplassane på parkeringa ved enden av tilkomstvegen kan også nyttast av dei eksisterande fritidsbustadene sør for planområdet. Det vert elles lagt opp til ein parkering på kvar tomt. Side 14 Figur 12: Reguleringsplan for området.

16 8.2 REGULERINGSFØREMÅL Føremål Totalt areal Busetnad og anlegg Fritidsbustader - frittliggande FF1-FF3 6,050 daa Andre kommunaltekniske anlegg f_akt 0,048 daa Leikeplass f_lp 0,234 daa Samferdsel og teknisk infrastruktur Køyreveg o_kv1/f_kv2 2,156 daa Anna veggrunn - grøntareal o_avg1-o_avg2 0,490 daa Parkering f_p1-f_p2 0,310 daa Grøntstruktur Naturområde NAT1-NAT3 0,702 daa Omsynssoner Frisiktsone ved veg Høgspentanlegg Støysone gul Totalt 9,990 daa Side BYGGEFØREMÅL Byggeføremål Reguleringsføremål Fritidsbustader Areal 6,050 daa Tal på bustader 8 Byggehøgde Maks mønehøgde 5 m BYA Maks BYA 190 m BUSETNAD OG ANLEGG FF1-FF3 inneheld fritidsbustader i ein etasje og maks mønehøgde på 5 meter. Det vert lagt opp til ein parkering på kvar tomt, samt ein parkering på felles parkeringsplass. Utnyttingsgraden er på maks 190 m 2 BYA. 8.5 UNIVERSELL UTFORMING Planområdet er relativt bratt. Det skal likevel så godt det lar seg gjere forsøkast å få til universelle løysingar, blant anna angåande tilkomst. 8.6 LEIK/UTEOPPHALDSAREAL f_lp er avsett til leikeplass for fritidsbustadene. 8.7 PARKERING f_p1 og f_p2 er avsett til felles parkeringsplass, med ein parkeringsplass per tomt. På f_p2 er det også avsett 2 parkeringsplassar til dei eksisterande fritidsbustadene sør for planområdet. 8.8 TRAFIKKAREAL o_kv1 er offentleg og del av FV107. f_kv2 er felles tilkomstveg for fritidsbustadene. 8.9 STØYTILTAK Området langs austsida av FV107 kjem innanfor gul støysone. Det vert difor naudsynt å gjere støyreduserandetiltak på tomt 1 og 2 som er dei tomtane som vert påverka av støysona AVFALLSHANDTERING/MILJØSTASJON f_akt er areal for felles avfallshandtering for fritidsbustadene som ligg på f_p1 ved FV RISIKO Det einaste risikomomentet innanfor området er høgspentlina som kryssar FV107 vest i planområdet. I og med at fritidsbustadene er planlagt oppført i tilstrekkeleg avstand frå denne utgjer ikkje høgspentlina noko risiko for området ANNA Ikkje aktuelt.

17 9 KONSEKVENSAR AV PLANFORSLAGET 9.1 OVERORDNA PLANAR OG VEDTAK Planforslaget er i samsvar med overordna plan og ikkje i strid med nasjonale føringar for arealpolitikken. 9.2 EKSISTERANDE REGULERINGSPLANAR Det føreligg ingen reguleringsplan for området. Side ESTETIKK Det vil bli anlagt ein veg i planområdet for å sikre tilkomst til alle dei planlagde tomtene. Denne skal bli forsøkt lagt så skånsamt i terrenget som mogleg for å få minst mogleg fyllingar og skjeringar. Fritidsbustadane skal plasserast best mogleg i terrenget og utformast slik at dei passar inn i omgjevnadene. 9.4 UNIVERSELL UTFORMING På grunn av den bratte utforminga av planområdet vil det vere vanskeleg å få ei full universell utforming, men det skal likevel takast omsyn til dette så godt det let seg gjere. 9.5 KONSEKVENSAR FOR NABOER Planforslaget vil ikkje ha nokre konsekvensar for naboane. 9.6 TRAFIKK- OG PARKERINGSTILHØVE Parkering vil gå føre seg på felles parkeringsplass innanfor planområdet, ved FV107 og i enden av vegen til fritidsbustadene. Det vert også lagt opp til ein parkering på kvar tomt. 9.7 KULTURMINNE Det er ikkje registrert kulturminner innanfor planområdet. 9.8 FRILUFTSAKTIVITET, NATUROMRÅDE, BORN OG UNGE SINE INTERESSER I NÆRMILJØET Området er i dag bratt og lite tilgjengeleg og legg såleis ikkje beslag på eller påverkar areal som er avsett til born og unge. Det påverkar heller ikkje areal for friluftsaktivitetar. 9.9 VURDERING AV TILTAK I HØVE TIL NATURMANGFALDSLOVA Det er eit nasjonalt mål at tap av biomangfald skal stoppast, og arealbruken skal støtte opp om dette målet (St. meld 26 ( )). Tiltaket er vurdert ut frå krava i kapittel II i Naturmangfaldslova, med særleg omsyn til prinsippa i følgjande heimlar: 8 : Kunnskapsgrunnlaget. 9 : Føre-var-prinsippet. 10: Økosystemtilnærming og samla belasting. 11: Tiltakshavar betaler. 12: Miljøforsvarlege teknikkar. I planarbeidet har ein nytta viktige informasjonskjelder som naturbase, artskarta til artsdatabanken.no, nasjonal raudliste og lokale observasjonar av naturmangfald. Det er ikkje avdekka konfliktar mellom arealbruksendringane og utvalde naturtypar og prioriterte artar i forslag til forskrift. Endringane er òg vurdert i forhold til naturmangfaldet generelt og registrert kjent lokal kunnskap. Rundt planområdet er det i dag mykje skog. Planområdet utgjer ein så liten del av dette skogsområdet at ein utbygging her ikkje vil ha nokon påverknad på naturmangfaldet PRIVAT OG OFFENTLEG SERVICETILBOD Ingen konsekvensar KONSEKVENSAR FOR NÆRINGSINTERESSER Ingen konsekvensar JURIDISKE/ØKONOMISKE KONSEKVENSAR FOR KOMMUNEN Ingen konsekvensar.

18 9.13 INFRASTRUKTUR Ingen konsekvensar ROS-ANALYSE Bakgrunn I tilknyting til reguleringsplanarbeidet er det utført ein analyse av risiko og sårbarheitsforhold. ROS-analysen bygger på føreliggande kunnskap om planområdet og arealbruken der. Side 17 Akseptkriterier og metode Akseptkriteriene definerer kva risiko ein er villig til å akseptere, ofte knytt opp mot tap innan følgjande tema; liv, helse, ytre miljø og materielle verdiar. Rettleier frå Direktoratet for samfunnssikkerhet og beredskap (DSB), Krav til risikovurdering (NS 5814:2008) og rapporten GIS i samfunnssikkerhet og arealplanlegging Vestlands-prosjektet (SiGVe-rapporten) dannar grunnlaget for metoden og akseptkriteriene. For å systematisere arbeidet med ROS- analysen blir det brukt skjema og matriser. Metoden for ein ROS-analyse kan framstillast forenkle i følgjene 6 punkt: Figur 13 Skjematisk framstilling av metode Eit risiko- og sårbarheitsbilete er definert som summen av sannsynet - kor ofte uønskt hending forventas å inntreffe, og konsekvensen - kor alvorlege konsekvensar hendinga kan medføre. Risiko = sannsyn x konsekvens. Det er vanskeleg å fastslå ein frekvens og konsekvens av ein hending. Ved å anslå sannsynet og konsekvens vil ein snakke om gjennomsnittstall på hending over tid. Det kan på den måten inntreffe fleire eller færre hendingar i eit gitt tidsperspektiv enn anslått i ROS- analysen. Intensjonen med ROS- analysen er at funn skal følgjes opp med risikoreduserande eller skadeavgrensande tiltak og legge føringar for vidare planlegging av arealbruk. Klassifisering av sannsyn og konsekvens Graderingen er delt i 6 ulike nivå, frå særs sannsynleg til usannsynleg, og frå katastrofalt til ufarleg, sjå figur under. SANNSYNLEG VEKT DEFINISJON TRYGGHETSKLASSE TEK 10: SKRED OG FLOM Særs sannsynleg 6 Ein hending skjer oftare enn kvart 20. år Mykje sannsynleg 5 Ein hending skjer sjeldnare enn kvart 20.år, men oftare enn kvart 100.år F1 Sannsynleg 4 Ein hending skjer sjeldnare enn kvart 100.år, men oftare enn kvart 200.år S1 Noko sannsynleg 3 Ein hending skjer sjeldnare enn kvart 200.år, men oftare enn kvart 1000.år F2 Lite sannsynleg 2 Ein hending skjer sjeldnare enn kvart 1000.år, men oftare enn kvart år F3, S2 Usannsynleg 1 Ein hending skjer sjeldnare enn kvart 5000.år S3 KONSEKVENS VEKT LIV OG HELSE YTRE MILJØ MATERIELLE VERDIAR TRYGGHETSKLASSE TEK 10: SKRED OG FLOM Katastrofalt 6 Meir enn 10 daude, eller 20 alvorleg skadde/sjuke Kritisk 5 Inntil 10 daude, eller fare for inntil 20 alvorleg skadde personer. Varige og alvorlege miljøskader av større omfang Langvarig, og i verste fall varig alvorleg skade på miljøet Fullstendig øydelegging av materiell og utstyr og andre økonomiske verdiar. Skader for meir enn kr Varig produksjonsstans Fullstendig øydelegging av materiell og utstyr og andre økonomiske verdiar Skader inntil kr F3, S3 F3, S3, S3

19 SANNSYN SANNSYN SANNSYN Produksjonsstans > 1år Alvorleg 4 Inntil 3 daude. Eller inntil 15 alvorlege (varige) personskader. Ein viss fare 3 Inntil 5 alvorlege personskader, som fører med seg sjuke fråvær og lengre fråvær. Vesentlege helseplager og ubehag. Liten 2 Mindre skader som treng medisinsk behandling kan førekomme, fråvær avgrensa til bruk av eigenmelding. Store og alvorlege miljøskader som det vil ta tid å utbetre (dvs. fleire tiår) Miljøskader av stort omfang og middels alvorleg, eller: skader av lite omfang, men høgt alvor. Små skader på miljøet, men som naturen sjølv utbetrar på relativt kort tid. Miljøskader av stort omfang og middels alvorleg, eller: skader av lite omfang, men høgst alvorleg. Ufarleg 1 Ingen eller små personskader. Ingen, eller få og ubetydelege miljøskader og/eller forureining på ytre miljø. Klassifisering av konsekvens Tap av, og/eller kritisk skade på materiell, utstyr og andre økonomiske verdiar. Skader avgrensa opp til kr Produksjonsstans > 3 mnd. Alvorleg skade på materiell, utstyr og andre økonomiske verdiar. Skader avgrensa opp til kr Produksjonsstans > 1 mnd. Mindre lokal skade på materiell, utstyr og økonomiske verdiar: Skader avgrensa opp til kr Produksjonsstans < 1 mnd. Små eller ingen skader på materiell, utstyr og andre økonomiske verdiar. Skader for inntil kr Produksjonsstans < en uke. F2, S2 (3 personer er gjennomsnitt i ein bustad) F1, S1 F1, S1 F1, S1 Side 18 Hendingar i raude felt Hendingar i gule felt Hendingar i grøne felt Særs sannsynleg Mykje sannsynleg Sannsynleg Noko sannsynleg Lite sannsynleg Usannsynleg RISIKOMATRISE Liv og helse Sa6 Sa5 Sa4 Sa3 Sa2 Sa1 Medfører uakseptable risiko. Her skal risikoreduserande tiltak gjennomføras, alternativt skal det utførast meir detaljerte ROS-analyser for å avkrefte risikonivået. ALARP - sone, dvs. tiltak kan gjennomføras for å redusere risikoen (ALARP = As Low As Reasonable Practicable). Det vil vere naturleg å legge ein kost-nytteanalyse til grunn for vurderinga av ytterlegare risikoreduserande tiltak. I utgangspunktet akseptabel risiko, men ytterlegere risikoreduserande tiltak av vesentleg karakter skal gjennomføras når det er mogleg ut frå økonomiske og praktiske vurderingar. Akseptkriterier K1 K2 K3 K4 K5 K6 Ufarleg Liten Ein viss fare Alvorleg Kritisk Katastrofalt KONSEKVENS Særs sannsynleg Mykje sannsynleg Sannsynleg Noko sannsynleg Lite sannsynleg Usannsynleg RISIKOMATRISE Ytre miljø Sa6 Sa5 Sa4 Sa3 Sa2 Sa1 K1 K2 K3 K4 K5 K6 Ufarleg Liten Ein viss fare Alvorleg Kritisk Katastrofalt KONSEKVENS Særs sannsynleg Mykje sannsynleg Sannsynleg Noko sannsynleg Lite sannsynleg Usannsynleg Sa6 Sa5 Sa4 Sa3 Sa2 Sa1 RISIKOMATRISE Materielle verdiar K1 K2 K3 K4 K5 K6 Ufarleg Liten Ein viss fare Alvorleg Kritisk Katastrofalt KONSEKVENS

20 VURDERING AV RISIKO OG SÅRBARHEIT: Naturbasert sårbarheit Uønskt hending/forhold Potensiell risiko for: Merknad Nr Liv og helse Ytre miljø Materielle verdiar Ekstremvær 1 Sterk vind Vind blir ikkje sett på som ein risiko for området. Sterk vind kan førekomme, men slik området ligg til, vil det ikkje blir utsatt for vindpåkjenning utover det som ein kan forvente. 2 Store nedbørsmengder Store nedbørsmengder kan førekomme, men blir ikkje sett på som ein risiko for planområdet. 3 Store snømengder Store snømengder sjeldan eit problem i området. 4 Anna Flaumfare 5 Flom i elver / bekker Ikkje aktuelt. 6 Flom i vassdrag/ innsjøer Ikkje aktuelt. 7 Overvasshandtering 8 Springflod / stormflod Ikkje aktuelt. 9 Historisk flomnivå Ikkje aktuelt. 10 Anna Skredfare 11 Kvikkleireskred Ingen kjent risiko. 12 Lausmasseskred Ingen kjent risiko. 13 Is og snøskred Ingen kjent risiko. 14 Steinras, steinsprang Ingen kjent risiko. 15 Historiske hendingar Ingen kjent risiko. 16 Anna Byggegrunn 17 Setningar Ikkje aktuelt. 18 Utglidingar Ikkje aktuelt. 19 Radon Ikkje aktuelt. 20 Anna Plante og dyreliv 21 Planter Ingen sårbare arter registrert i naturbase. 22 Dyr Ingen sårbare arter registrert i naturbase. 23 Fugler Ingen sårbare arter registrert i naturbase. 24 Anna Verksemdsbasert sårbarheit Brann/eksplosjon 25 Brannfare Ingen kjent risiko. 26 Eksplosjonsfare Ingen kjent risiko. 27 Anna Energitransport 28 Høgspent Sa2-K2 Det går ein høgspent vest i planområdet som kryssar FV107. Det er i planforslaget lagt inn ein omsynssone rundt denne som det ikkje kan byggast innanfor. Høgspentlina utgjer såleis inga stor risiko. 29 Lågspent Ikkje aktuelt. 30 Gass Ikkje aktuelt. 31 Anna Forureina vatn 32 Drikkevasskjelde Ikkje aktuelt. 33 Sjø, badevatn, fiskevatn, Ikkje aktuelt. vassdrag og liknande. 34 Nedbørsfelt Ikkje aktuelt. 35 Grunnvassnivå Ikkje aktuelt. 36 Anna Forureina grunn 37 Kjemikalieutslepp Ingen kjent risiko. 38 Anna Forureina - luft 39 Støv/partikler/røyk Ingen kjent risiko. 40 Støy Den vestre delen av planområdet langs FV107 ligg i gul støysone og Sa4-K1 er noko støyutsett. Det bør såleis gjerast tiltak for dei fritidsbustadene som ligg i denne sona. 41 Lukt Ingen kjent risiko. 42 Anna Friluftsliv og tilgjengelegheit til sjø 43 Fri ferdsel langs sjø Ikkje aktuelt. 44 Friluftsliv Ingen kjent risiko. 45 Anna Sårbarheit knytt til infrastruktur Trafikkfare 46 Trafikkulykker på veg Sa3-K2 Sa3-K2 47 Anna Forureining 48 Støv/partiklar Ingen kjent risiko. 49 Støy Sa4-K1 Sjå punkt Lukt Ingen kjent risiko. 51 Utslepp/kjemikaliar Ingen kjent risiko. 52 Anna Ulykker på nærliggande veger/transportåre 53 Veg Sa3-K2 Sa3-K2 Sjå punkt Sjø Ingen kjent risiko. 55 Luft Ingen kjent risiko. 56 Anna Det er registret ei hending med lettare skade på FV107. Utover dette er det ikkje knytt noko større risiko enn det som kan forventast ved veg. Side 19

21 SANNSYN SANNSYN SANNSYN Risikomatriser oppsummering Særs sannsynleg Mykje sannsynleg Sa6 Sa5 Sannsynleg Sa4 40,49 Noko sannsynleg Sa3 46,53 Lite sannsynleg Sa2 28 Usannsynleg RISIKOMATRISE Liv og helse Sa1 K1 K2 K3 K4 K5 K6 Ufarleg Liten Ein viss fare Alvorleg Kritisk Katastrofalt KONSEKVENS Side 20 Særs sannsynleg Mykje sannsynleg Sannsynleg Noko sannsynleg Lite sannsynleg Usannsynleg RISIKOMATRISE Ytre miljø Sa6 Sa5 Sa4 Sa3 Sa2 Sa1 K1 K2 K3 K4 K5 K6 Ufarleg Liten Ein viss fare Alvorleg Kritisk Katastrofalt KONSEKVENS Særs sannsynleg Mykje sannsynleg Sannsynleg Sa6 Sa5 Sa4 Noko sannsynleg Sa3 46,53 Lite sannsynleg Usannsynleg Sa2 Sa1 RISIKOMATRISE Materielle verdiar K1 K2 K3 K4 K5 K6 Ufarleg Liten Ein viss fare Alvorleg Kritisk Katastrofalt KONSEKVENS Oppsummert med tekst: Ut i frå ROS-analysen ser ein at planområdet er noko støyutsett og at det bør gjerast tiltak i forhold til dette.

22 10 MERKNADAR 10.1 MERKNADAR Nr Avsendar Dato Offentlege instansar statleg 1. Hordaland fylkeskommune Brev Fylkesmannen i Hordaland E-post Statens vegvesen Brev Side 21 Kommunale etatar Private 4. Einar Nondal og Knut Seim E-post Hordaland fylkeskommune, regionalavdelinga, planseksjonen i brev av : Ber om at det blir særleg blir lagt vekt på plantema landskap, friluftsliv og arkitektur/estetikk. Gjer også merksam på pkt. 2 i dei regionale retningslinene i fylkesdelplan for kulturminne der dokumentasjon av kulturminne og kulturmiljø skal gjerast på eit tidleg stadium i all arealplanlegging. Kulturminneinteressene må i det vidare planarbeidet omtalast særskilt som eige tema, eller som eige vedlegg. Ut frå deira arkiv er det ikkje kjende automatisk freda kulturminne eller SEFRAK-registrerte bygningar innanfor planområdet. Potensial for funn av hittil ikkje kjende automatisk freda kulturminne er lågt og dei vil ikkje krevje arkeologisk registrering for å oppfylle undersøkingsplikta, jf. 9 i kulturminnelova. Planleggjar sitt svar: Merknaden er tatt til etterretning. 2. Fylkesmannen i Hordaland i e-post av : Fylkesmannen legg til grunn at planarbeidet er i samsvar med overordna plan og at det ikkje er i strid med nasjonale føringar for arealpolitikken. Minner om at dei konsekvensane reguleringsplanen har for endra arealbruk skal vurderast i høve til naturmangfaldet. Vil elles gjere merksam på ar ROS-analysen må nytte akseptkriteria som er i tråd med byggteknisk forskrift (TEK10). Planleggjar sitt svar: Merknaden er tatt til etterretning. 3. Statens vegvesen i brev av : Området avsett til framtidig fritidsbustader (FB29) i framlegg til revidert kommuneplan ligg nær opp til Sætveithagen bustadfelt med gangavstand til Jondal sentrum. Statens vegvesen finn at ein her må stille dei same krava når det gjeld gang- og sykkelveg som til bustadfeltet. I samband med parkeringsplassar til fritidseigedomane, burde det også leggjast til rette for parkering/tilkomst til dei eksisterande hyttene i sør. Planleggjar sitt svar: Planområdet ligg eit stykke sør for innkøyrselen til Sætveithagen. I området vidare sør for Sætveithagen ligg det i hovudsak fritidsbustader, noko som tilseier at det ikkje vil vere behov for gang- og sykkelveg lengre enn til Sætveithagen. Det finnast i dag heller ikkje gang- og sykkelveg langs FV107 som ein i tilfelle kunne kopla seg på. Det er difor valt å sjå bort ifrå kravet om gang- og sykkelveg i planområdet. Det er i planforslaget lagt til rette for at dei tilgrensande hyttene i sør kan nytte tilkomstvegen i planområdet, samt fellesparkeringane der.

23 4. Einar Nondal og Knut Seim i e-post av : Er to av dei næraste naboane til hyttefeltet. Har sidan deira hytter vart bygd hatt tilkomst frå FV 107 der dei også har hatt parkeringsplassar. Frå vegen og opp til hyttene har dei opparbeidd sti og taubane. Ser at det er tenkt å ta eit areal sør for gnr. 32/176. Slik dette er tenkt vil det påverke deira tilkomst til hyttene. Sannsynlegvis må dette då byggjast nytt eller erstattast med noko nytt. Dersom dei får moglegheit til ny tilkomst til deira hytter gjennom den planlagde vegen i hyttefeltet, vil det vere mindre behov for dagens tilkomst. Uttalar også at dei kan være interessert i å kople seg på vatn og kloakk. Side 22 Planleggjar sitt svar: Om planforslaget skulle kome i konflikt med tilkomsten til deira hytter vil det verte lagt til rette for at dei kan nytte tilkomstvegen, samt fellesparkeringane i planforslaget. 11 FORSLAGSSTILLAR SIN AVSLUTTANDE KOMMENTAR Planområdet er i kommuneplanen sin arealdel avsett til fritidsbustader. Området er i dag ubygd og ligg i ein bratt skråning ned mot FV107, i underkant av 2 km sør for Jondal sentrum. Intensjonen med planforslaget er å utvikle og utnytte området til fritidsbustader. Planforslaget legg opp til anlegging av 8 fritidsbustader, med eigen tilkomstveg til desse.

24 '32/167' 2/134' 2/135' '39.9' '32/168' '32/169' /140 '32/140' '43.6' Detaljregulering Gnr. 32 Bnr. 176 m.fl., '32/141' Tiltakshavar: Solvang/Norheim Invest AS Konsulent: Ard arealplan as Domkirkegaten Bergen /136 '41.8' '32/142' 45 Oppdragsansvarleg: Geir Håland Utarbeida av: Kristian Eide Jensen Hedvig Godvik Olsen Jan Espen Vik Layout: Jørgen Håland Bergen 2013