FLESBERG KOMMUNE HOVEDUTSKRIFT. Utvalg: kommunestyret Møtested: Kommunestyresalen, Kommunehuset, Lampeland Dato: Tidspunkt: kl.

Transkript

1 FLESBERG KOMMUNE HOVEDUTSKRIFT Utvalg: kommunestyret Møtested: Kommunestyresalen, Kommunehuset, Lampeland Dato: Tidspunkt: kl. 13:00 17:25 Følgende medlemmer møtte: Oddvar Garås Eilev Bekjorden Tom Roger Svendsrud Jon Olav Berget Knut Klev Øivind Høimyr Bjørg Homelien Tom Ivar Stepien Ingunn Garaas Anne H Simensen Signe Ulland Fløtterud Anne Berit Ravnås Kari Solibakke Klev Britt Bergan Åshild Lie Robert Sørfosbog Hansen Ann Kristin Lislien Henrik Meisner Inge Skåningsrud Følgende medlemmer hadde meldt forfall: Arne Løvlid, Ole Helge Sønåsen Følgende varamedlemmer møtte: Niri Baklid, Gunnar Maugerud Følgende fra administrasjonen møtte: Rådmann Jon Gjæver pedersen. Formannskapssekretær Kristin Hammershaug Oppvekst- og kultursjef Ragnhild Vihovde Kaldestad, forlot møtet etter sak 22/16, kl Helse- og omsorgssjef Helen C. Cuenoud, forlot møtet under sak 22&16, kl Økonomisjef fra Fønk, Anne Rudi, forlot møtet under sak 267/16, kl Det var ingen merknader til innkalling og saksliste.

2 Møtet ble ledet av ordfører Oddvar Garås. Spørretimen: Repr. Anne Hay Simensen, H: Spørsmål: I forrige uke vedtok fylket å bevilge penger til ladestasjoner flere steder på FV Hva har dette å si for saken vi vedtok i mars? - Hvor langt er arbeidet kommet i Flesberg? Ordføreren svarte: Buskerud fylkeskommune har bevilget 2 mill kr til ladestasjoner fra Kongsberg til Geilo. Ett kriterium er at tilskudd ikke skal gå til Tesla ladestasjoner. De skal utarbeide retningslinjer for dette, og oppfordrer kommunene til å søke om tilskudd. Siden Flesberg kommunestyre har bevilget midler til både Tesla/annen ladestasjon, skulle Flesberg være berettiget til å søke tilskudd fra fylkeskommunen. Vi er i utredningsfasen. Ordføreren viste til at innbygger Trygve Strand har kommet med spørsmål vedr kommunereformen. Han er forhindret fra å sette fram spørsmålet selv i møtet og har bedt om å få skriftlig svar, da han ei heller ikke kan følge med på den digitale overføringen fra dagens møte. Ordføreren viste til kommunestyrets reglement mht til spørretimen, og viste til at Trygve Strand er velkommen til å fremme sitt spørsmål på kommunestyremøtet 22.september. Hendt siden sist ved ordfører. Ordførerens representasjonsoppdrag/deltagelse: Besøk av 4.klasse på kommunehuset i etterkant av kurs på skolen Ny framskutt enhet (bil) til brann og redningstjenesten er mottatt i gave fra Gjensidigestiftelsen Ordfører og rådmannssamling på Sundvollen med besøk på Utøya, blant annet orientering om nytt inntektssystem Møte ved Tyrifjorden vedr oppstart av fylkesveier. Kommunestyret får anledning til å komme med innspill ut på høsten d.å Generalforsamling i NUPRO, Numedal Representantskapsmøte i Numedalsutvikling Guidet tur til Vinoren og Dronningkollen for 5.trinn Sommerfest i Lampeland barnehage Avslutning på Flesberg skole, der 2 lærere og rektor ble takket av Årsmøte i Flesberg el-verk Møte om framdrift i prosjekt om ladestasjon på Lampeland, sammen med rådmann Åpnet pensjonistforeningenes Numedalsstevne 18.6 på Flesberg samfunnshus Mot- og skoleavslutning på Lampeland skole Saksliste: Nr. Sakstittel Saksordfører PS 21/16 Meldinger, Side 2 av 9

3 PS 22/16 Skole, flerbrukshall og svømmehall - anbefalinger Bjørg Homelien til videre arbeid PS 23/16 Rapport 1. tertial 2016 Eilev Bekjorden PS 24/16 Fylkesmannens foreløpige skisse til kommunekart Bjørg Homelien for Buskerud PS 25/16 Boligområde Lampeland Øst - salgsprosess Bjørg Homelien PS 26/16 Flesberg kommunes eierskap i Numedalsutvikling Jon Olav Berget IKS PS 27/16 Næringssamarbeid i Kongsbergregionen Jon Olav Berget PS 28/16 IKA Kongsberg - endring av selskapsavtalen Britt Bergan PS 29/16 Grosserer Ole Letmolie og hustru Thea Letmolies Eilev Bekjorden legat for Flesberg PS 30/16 Kongsberg tingrett - valg av meddommere Ordfører 2020 PS 31/16 Borgarting lagmannsrett - valg av meddommere Ordfører PS 32/16 Valg av jordskiftemeddommere Ordfører PS 21/16 Meldinger, Meldingene ble enstemmig tatt til etterretning. Anbefaling i kommunestyret : Meldingene tas til etterretning. PS 22/16 Skole, flerbrukshall og svømmehall - anbefalinger til videre arbeid Repr. Eilev Bekjorden, FrP, la fram følgende fellesforslag fra Sp og Frp. 1. Det anbefales å bygge ny 1-10 skole og flerbrukshall på Stevningsmogen om finansieringen løses. Det skal være fokus på effektiv arealbruk i videre prosess for å få ned byggekostnadene. 2. Det anbefales at en ny svømmehall kan tas med i den videre planleggingen og anbudskonkurransen som skal gjennomføres. Selve byggingen kan være en opsjon i tillegg til skole og flerbrukshall, som kommunen står fritt til å benytte. Det antas å være en gevinst knyttet til å bygge alt samtidig. 3. Det anbefales at flytting av folkebiblioteket fra Flesbergtunet til Stevningsmogen legges til grunn i den videre planleggingen, slik at det etableres et kombinert skoleog folkebibliotek. 4. For gjennomføring av planlegging i 2016 og 2017 avsettes 5 mill.kr av den totale rammen, hvorav forprosjektkostnaden estimeres til 1,5 mill.kr. (allerede bevilget) Rådmannen bes komme tilbake til finansiering av 3,5 mill. i kommunestyrets møte i september Rådmannen bes å ta initiativ til en dialog med næringslivsaktører, idrettsrådet og andre for å avklare interesse for å inngå mer forpliktende samarbeid, og utredning av «forretningsmodeller» og organisering av driften. Kostnader til dette utredningsarbeidet estimeres til kr ,-. Side 3 av 9

4 6. Det anbefales at massivtre utredes som byggemateriale i den nye skolen. 7. Rådmannen bes om å fremme en egen sak til kommunestyret 22. september 2016, om etterbruk av eiendommene og bygningsmassen som blir ledig, etter at ny skole er tatt i bruk. 8. Det anbefales at Flesberg kommune og Kongsberg kommunale eiendomsforetak, KKE, inngår en samarbeidsavtale, der KKE står for den praktiske koordineringen av utbyggingsprosjektet, herunder anskaffelse av prosjektledelse og prosjekteringsteam. Rådmannen gis fullmakt til å forhandle avtalen med KKE. 9. Det foreslås av prosjektet styres av en kommunal styringsgruppe ledet av rådmannen. Øvrige deltakere er ordfører, varaordfører, teknisk sjef og oppvekstsjef. Medvirkning fra brukerne sikres gjennom KKEs prosjektmodell. 10. Før prosjektet går inn i detaljprosjekteringsfasen gjennomføres et forprosjekt som danner grunnlag for kommunestyrets vedtak om igangsetting av prosjektet, basert på endelige budsjett og finansieringsplan. Kommunestyret gir rådmann mandat til å iverksette forprosjektet. I finansieringsplan og budsjett skal det klart framgå hvilke konsekvenser prosjektet vil få for alle kommunens tjenesteområder. Finansieringsplan og budsjett a. Serielån med nedbetalingstid på maksimum 30år. b. Ingen avdragsreduksjon i startfasen. c. Rente nivå budsjetteres på minimum 4% etter fastsatt avtaletid (5-7år) d. Eiendomsskatt maksimum 3 promille (dagens nivå). Repr. Inge Skåningsrud, V, opprettholdt formannskapets anbefaling, inkl. nytt tilleggspunkt: Det anbefales at massivtre utredes som byggemateriale i den nye skolen. Repr. Eilev Bekjorden, FrP, fra fram følgende tilleggsforslag: Plassering av ny skole vest for fylkesvei 40 har mange fordeler og må utredes nærmere. Nødvendig endring / tilpassninger av tomt og det bygningsmessige gjøres. Det gjøres også en beregning med å legge F 40 i «tunnel» med av og påkjørselsramper / gangbru. Ordfører ba om gruppemøte kl Møtet startet opp igjen kl Repr. Eilev Bekjorden, Frp, la fram følgende endring av ordlyd i pkt. 10 i fellesforslaget.: Forslag til finansieringsplan og budsjett etter følgende retningslinjer: a. Serielån med nedbetalingstid på maksimum 30år. b. Ingen avdragsreduksjon på nytt lån c. Rente nivå budsjetteres på minimum 4% etter fastsatt avtaletid d. Eiendomsskatt maksimum 3 promille (dagens nivå). Repr. Inge Skåningsrud, trakk sitt første forslag og fremmet fellesforslaget til SP og FrP med unntak av siste del av pkt. 10- som strykes: Forslag til finansieringsplan og budsjett etter følgende retningslinjer: Side 4 av 9

5 a. Serielån med nedbetalingstid på maksimum 30år. b. Ingen avdragsreduksjon på nytt lån c. Rente nivå budsjetteres på minimum 4% etter fastsatt avtaletid d. Eiendomsskatt maksimum 3 promille (dagens nivå). Repr. Tom Roger Svendsrud, H, fremmet formannskapets anbefaling inkl tilleggpunkt: Det anbefales at massivtre utredes som byggemateriale i den nye skolen. VOTERING: Repr. Eilev Bekjorden, Frp s tilleggsforslag ble votert over og det falt med 16 mot 5 stemmer. Repr. Eilev Bekjorden, FrP, ba om gruppemøte før det ble votert videre, kl Møtet på plass kl Ved alternativ votering mellom fellesforslaget fra Sp og Frp og repr. Skåningsruds endringsforslag, falt repr. Skåningsruds forslag med 12 mot 9 stemmer. Ved alternativ votering mellom fellesforslaget fra Frp og Sp og repr. Svendsruds forslag, ble fellesforslaget vedtatt med 12 mot 9 stemmer. 1. Det anbefales å bygge ny 1-10 skole og flerbrukshall på Stevningsmogen om finansieringen løses. Det skal være fokus på effektiv arealbruk i videre prosess for å få ned byggekostnadene. 2. Det anbefales at en ny svømmehall kan tas med i den videre planleggingen og anbudskonkurransen som skal gjennomføres. Selve byggingen kan være en opsjon i tillegg til skole og flerbrukshall, som kommunen står fritt til å benytte. Det antas å være en gevinst knyttet til å bygge alt samtidig. 3. Det anbefales at flytting av folkebiblioteket fra Flesbergtunet til Stevningsmogen legges til grunn i den videre planleggingen, slik at det etableres et kombinert skoleog folkebibliotek. 4. For gjennomføring av planlegging i 2016 og 2017 avsettes 5 mill.kr av den totale rammen, hvorav forprosjektkostnaden estimeres til 1,5 mill.kr. (allerede bevilget) Rådmannen bes komme tilbake til finansiering av 3,5 mill. i kommunestyrets møte i september Rådmannen bes å ta initiativ til en dialog med næringslivsaktører, idrettsrådet og andre for å avklare interesse for å inngå mer forpliktende samarbeid, og utredning av «forretningsmodeller» og organisering av driften. Kostnader til dette utredningsarbeidet estimeres til kr ,-. 6. Det anbefales at massivtre utredes som byggemateriale i den nye skolen. 7. Rådmannen bes om å fremme en egen sak til kommunestyret 22. september 2016, om etterbruk av eiendommene og bygningsmassen som blir ledig, etter at ny skole er tatt i bruk. Side 5 av 9

6 8. Det anbefales at Flesberg kommune og Kongsberg kommunale eiendomsforetak, KKE, inngår en samarbeidsavtale, der KKE står for den praktiske koordineringen av utbyggingsprosjektet, herunder anskaffelse av prosjektledelse og prosjekteringsteam. Rådmannen gis fullmakt til å forhandle avtalen med KKE. 9. Det foreslås av prosjektet styres av en kommunal styringsgruppe ledet av rådmannen. Øvrige deltakere er ordfører, varaordfører, teknisk sjef og oppvekstsjef. Medvirkning fra brukerne sikres gjennom KKEs prosjektmodell. 10. Før prosjektet går inn i detaljprosjekteringsfasen gjennomføres et forprosjekt som danner grunnlag for kommunestyrets vedtak om igangsetting av prosjektet, basert på endelige budsjett og finansieringsplan. Kommunestyret gir rådmann mandat til å iverksette forprosjektet. I finansieringsplan og budsjett skal det klart framgå hvilke konsekvenser prosjektet vil få for alle kommunens tjenesteområder. Forslag til finansieringsplan og budsjett etter følgende retningslinjer: a. Serielån med nedbetalingstid på maksimum 30år. b. Ingen avdragsreduksjon på nytt lån c. Rente nivå budsjetteres på minimum 4% etter fastsatt avtaletid d. Eiendomsskatt maksimum 3 promille (dagens nivå). PS 23/16 Rapport 1. tertial 2016 Rapporten for 1. tertial 2016 tas til etterretning. Følgende budsjettendringer vedtas: Økning i rammen til kommunale veier Reduserte inntekter konsesjonskraft Bruk av disposisjonsfond Mottatt avdrag fra Fylkeskommunen vedr. gangvei Avdrag i forbindelse med låneopptak til gangvei PS 24/16 Fylkesmannens foreløpige skisse til kommunekart for Buskerud Det ble gjort oppmerksom på at siste setning i formannskapets anbefaling ikke hører til vedtaket, det var en del av behandlingen i formannskapet. Repr. Oddvar Garaas, Sp, la fram følgende nytt felles forslag fra Fremskrittspartiet og Senterpartiet: Flesberg kommunestyre har gjennom sitt enstemmige vedtak om å gå videre med forprosjekt for utredning av kommunesammenslåing, tydelig signalisert at vi ønsket å få frem faktaopplysninger i saken. Dette har det ikke vært mulig å få nabokommunene med på. Flesberg kommunestyre beklager dette sterkt. Side 6 av 9

7 Det er derfor i denne sammenheng svært urimelig at Flesberg kommune blir betraktet som såkalt frivillig liten. Flesberg kommunestyre vil presisere at vi ønsker å bestå som egen kommune. Men vi vil videreføre, og utvikle det interkommunale samarbeidet som vi allerede har med Rollag og Nore og Uvdal kommuner. Det er også det eneste alternativet dersom vi skal bli en større kommune. Ved alternativ votering mellom formannskapets anbefaling og repr. Garås sitt fellesforslag, ble repr. Garås sitt fellesforslag, vedtatt med 13 mot 8 stemmer. Flesberg kommunestyre har gjennom sitt enstemmige vedtak om å gå videre med forprosjekt for utredning av kommunesammenslåing, tydelig signalisert at vi ønsket å få frem faktaopplysninger i saken. Dette har det ikke vært mulig å få nabokommunene med på. Flesberg kommunestyre beklager dette sterkt. Det er derfor i denne sammenheng svært urimelig at Flesberg kommune blir betraktet som såkalt frivillig liten. Flesberg kommunestyre vil presisere at vi ønsker å bestå som egen kommune. Men vi vil videreføre, og utvikle det interkommunale samarbeidet som vi allerede har med Rollag og Nore og Uvdal kommuner. Det er også det eneste alternativet dersom vi skal bli en større kommune. PS 25/16 Boligområde Lampeland Øst - salgsprosess Rådmannen bes fremme sak for kommunestyret høsten 2016 om videre prosess med salg av boligområdet Lampeland Øst. Rådmannen kan i saken foreslå andre løsninger enn den vedtatte i k.sak 7/12, pkt. 1. PS 26/16 Flesberg kommunes eierskap i Numedalsutvikling IKS 1. Flesberg kommune sier opp sitt deltakerforhold i Numedalsutvikling IKS, og krever seg utløst av dette, jfr. Selskapsavtalens Dersom de øvrige deltakerkommunene ønsker å oppløse selskapet vil Flesberg kommune slutte seg til slikt vedtak, men forutsetter at hovedaktiviteten i selskapet er avsluttet pr PS 27/16 Næringssamarbeid i Kongsbergregionen Side 7 av 9

8 1. Flesberg kommune slutter seg til anbefalingene i rapporten «Fremtidig organisering av Samordnet næringsapparat i Kongsbergregionen», og deltar i næringssamarbeidet i Kongsberg. 2. Rådmannen bes rapportere tilbake til kommunestyret dersom det skjer vesentlige endringer i budsjett og finansieringsplan. PS 28/16 IKA Kongsberg - endring av selskapsavtalen 1. Flesberg kommunestyre godkjenner Selskapsavtale for IKA Kongsberg, gjeldende fra Flesberg kommunestyre godkjenner Selskapsavtale for IKA Kongsberg, gjeldende fra PS 29/16 Grosserer Ole Letmolie og hustru Thea Letmolies legat for Flesberg Rådmannen gis fullmakt til, i samråd med Stiftelsestilsynet, å jobbe for at «Grosserer Ole Letmolie og hustru Thea Letmolies legat for Flesberg», kan slås sammen med annet legat e.l. PS 30/16 Kongsberg tingrett - valg av meddommere Valgnemndas anbefaling ble enstemmig vedtatt. Flesberg kommunestyre oppnevner følgende medlemmer til Kongsberg tingrett for perioden : 1. Agersborg Finn Thoralf Bergan Britt 2. Berget Jon Olav Engerud Ida V Nesthorne 3. Brøtan Håkon Endeberg Solveig Mathea 4. Dalen Odd Kåre Fosen Oda Bakke 5. Fosen Thomas Førle Gudveig Marit 6. Huslende Ole Jørgen Garaas Britt Ingunn 7. Gjellerud Ole Gunnar Grøttveit Anne Berit Dokken 8. Juul Frode Dokken Homelien Bjørg 9. Laag Ole Helge Huslende Grete Narum 10. Lie Dag Are Kofstad Lene 11. Lien Andres Landerud Elin K Trondsen 12. Marstein Geir Lie Guro 13. Molia Nils Løver Liss 14. Paulsen Sondre Kosmo Løkamoen Kristine Engell 15. Rånes Jan Erik Rindem Grete Kristiansen 16. Solum Helge Erik Svendsrud Lene 17. Sønaasen Ole Helge Søhus Lisbeth Side 8 av 9

9 18. Ulland Sverre Teksle Kari Hay 19. Aas Hans Jørgen Baalerud Uverud Mari 20. Aaserud Andreas Wetterhus Lise Jorunn PS 31/16 Borgarting lagmannsrett - valg av meddommere Valgnemndas anbefaling ble enstemmig vedtatt. Flesberg kommunestyre oppnevner Nils Livland og Gunn Hege Huslende som meddommere til Borgarting lagmannsrett for perioden PS 32/16 Valg av jordskiftemeddommere Valgnemndas anbefaling ble enstemmig vedtatt. Flesberg kommunestyre oppnevner følgende jordskiftemeddommere for perioden : 1. Bekken Kjell Håvard Dramdal Randi Helen 2. Garaas Arne Ingebrigtsen Britt Jorun Lie 3. Høimyr Øyvind Lie Åshild 4. Løvstad Asbjørn Sønsteby Grete 5. Solum Helge Erik Ulland Oddrun Hoffart Side 9 av 9