Prekvalifisering Krav til leverandører

Transkript

1 Innholdsfortegnelse 1 PREKVALIFISERING - KRAV TIL LEVERANDØRER... 2 GENERELLE KRAV FORSYNINGSFORSKRIFTEN KRAV FOR PREKVALIFISERING AV LEVERANDØRER TIL OPPDRAG I FEAS NETT SITT KONSESJONSOMRÅDE HMS KVALITET MILJØFOKUS PÅ PRODUKTER ETISK FORRETNINGSFØRSEL DRIFT OG VEDLIKEHOLDSOPPDRAG - DISTRIBUSJONSNETT GENERELT FORMÅL FORSKRIFTSKRAV RETNINGSLINJER, NORMER, INSTRUKSER MV KVALIFIKASJONER LEVERANSEN NETTSELSKAPETS ANSVAR Melding om installasjonsarbeider Prinsippløsning Rettigheter/overenskomster Godkjenne dokumentasjon LEVERANDØRENS ANSVAR Leveransen Rettigheter/overenskomster Tilkobling og forlegning av nett Dokumentasjon Kabelgrøfter og byggeteknisk Fremdrift og koordinering mellom aktørene Strømutkobling MATERIELL SPENNINGSSETTING IDRIFTSETTELSE, OVERTAGELSE OG RAPPORTERING HØYSPENNINGSANLEGG SIKKERHETSKOORDINATOR AVTALE MELLOM BYGGHERRE OG BYGGHERRES REPRESENTANT SIKKERHET, HELSE OG ARBEIDSMILJØ (SHA) Side 1 av 12

2 1 Prekvalifisering - krav til leverandører Generelle krav Nettselskapene Fredrikstad EnergiNett AS (FEN), Energi1 Follo Røyken AS (E1) og Askøy Energi AS (AE) benytter Sellihca for utsendelse av forespørsler. Av den grunn bør alle som ønsker å levere til våre nettselskap være registrert i Sellihca. Samlebegrep for alle 3 nettselskapene (FEN, E1 og AE) er FEAS Nett. Sellihca Qualification Postboks Arendal tlf Mer informasjon finnes på Sellicha hjemmeside. I de tilfellene FEAS Nett sine leverandører bruker underleverandører, skal FEAS Nett sine krav også gjelde for dem. For å kontrollere at våre leverandører etterlever kravene vi stiller, vil FEAS Nett kunne foreta revisjoner av virksomhetene. 2 Forsyningsforskriften Nettselskapene FEN, E1 og AE Nett er underlagt Lov om Offentlige anskaffelser Lov om Offentlige Forskrift om innkjøpsregler i forsyningssektorene, vann- og energiforsyning, transport og posttjenester (Forsyningsforskriften). Det betyr at alle forespørsler skal utlyses for å oppnå konkurranse i markedet. Ved utsending av forespørsler blir tildelingskriterier opplyst. Ved evaluering av tilbudene vil disse kriteriene være avgjørende for valg av leverandør. For likebehandling av alle leverandører er det avgjørende at alle formelle krav i forespørselen er innfridd. Dette vil si kravene til tidsfrist, prekvalifisering med mere. For ytterligere informasjon se Forsyningsforskriften. Side 2 av 12

3 3 Krav for prekvalifisering av leverandører til oppdrag i FEAS Nett sitt konsesjonsområde Kunne dokumentere HMS og IK system som tilfredsstiller Arbeidsmiljøloven og Internkontrollforskriften. Tilsvarende må også kunne dokumenteres for eventuelle underleverandører. Virksomheten må være registrert i henhold Forskrift om elektroforetak og kvalifikasjonskrav for arbeid knyttet til elektriske anlegg og elektrisk utstyr for de aktuelle virkeområder. Navn på faglig ansvarlig oppgis. Tilfredsstille kravene i Forskrift om elektroforetak og kvalifikasjonskrav for arbeid knyttet til elektriske anlegg og elektrisk utstyr for denne type oppdrag. Tilgjengelige ressurser må spesifiseres for å kunne dokumentere kapasitet til oppdraget. Antall personer med ulike fagbrev må spesifiseres. Tilfredsstille kravene i Forskrift om sikkerhet ved arbeid i og drift av elektriske anlegg (FSE) og FEAS Nett sine gjeldende krav samt bekrefte at virksomheten er villig til å gjennomgå og bekoste nødvendig elsikkerhetsopplæring for å kunne arbeide i FEAS Nett sine anlegg. Kunne bygge anlegg som tilfredsstiller kravene i FEF, REN og FEAS Nett sine spesifikke krav. Referanseliste for utførte jobber skal vedlegges. Kunne gjennomføre dokumentasjon i henhold til krav gitt av FEAS Nett sin spesifikasjon. Se Merkeinstruks FEAS, Registreringsveileder FEAS, Elsmart instruks FEAS og signert FEAS Nett Standardbetingelser for bygg, montasje og gravearbeider Kunne gjennomføre alminnelige kontrakts bestemmelser for totalentrepriser basert på NS 8407, hvilket bl.a. innebærer at entreprenør har ansvar for prosjektering og utførelse. Fremlegge godkjent firmaattest Fremlegge skatteattest for merverdiavgift og for skatt Dokumentere at de er solvente og vedlegge siste tre års regnskaper eller tilsvarende dokumentasjon for nyere selskaper. All kommunikasjon mot driftssentralen skal foregå på norsk. Side 3 av 12

4 Byggestrøm Tilfredsstille kravene i Forskrift om elektroforetak og kvalifikasjonskrav for arbeid knyttet til elektriske anlegg og elektrisk utstyr for denne type oppdrag. Krav til å kunne til og fra koble Byggestrøm er Energimontør. Tilfredsstille kravene i Forskrift om sikkerhet ved arbeid i og drift av elektriske anlegg (FSE) og FEAS Nett sine gjeldende krav samt bekrefte at virksomheten er villig til å gjennomgå og bekoste nødvendig elsikkerhetsopplæring for å kunne arbeide i FEAS Nett sine anlegg. Tilgjengelige ressurser må spesifiseres for å kunne dokumentere kapasitet til oppdraget. Kunne bygge anlegg som tilfredsstiller kravene i FEF, REN og FEAS Nett sine spesifikke krav. 4 HMS I FEAS Nett står HMS alltid først på agendaen. HMS skal prioriteres høyest i både våre og våre leverandørers virksomheter. Vi krever at leverandørene har et levende HMS system basert på gjeldende lovverk og som er tilpasset bedriftens virksomhet og størrelse. Med hensikt og stadig bli bedre, skal det være et velfungerende avvikssystem i bedriften. Våre leverandører skal ha en nullvisjon for ulykker, det vil si at målet for H1=0 samt mål for H2 <10. Målet for sykefravær skal være lik leverandørens bransje eller mindre. Sykefravær H1 og H2 skal dokumenteres til innkjøpsansvarlig hvert kvartal. 5 Kvalitet Våre leverandører skal ha et kvalitetssystem som er tilpasset bedriftens virksomhet og størrelse. Dette innebærer blant annet at det skal være etablert et fungerende avvikssystem for kontinuerlig forbedringer. 6 Miljøfokus på produkter FEAS Nett sine kunder forventer at vi har høyt fokus på det ytre miljøet. Våre leverandører skal hjelpe oss å bidra til et best mulig miljø. Ved kontinuerlig evaluering av produksjonsprosessene skal en søke etter forbedringer for miljøet i forbindelse med produksjon, transport, avfallshåndtering, kjemiske stoffer, utførelse o.l. Våre leverandører skal minst ha som mål å innfri konsesjon/myndighetskrav. Side 4 av 12

5 FEAS Nett er miljøfyrtårnsertifisert og bygger ut et nett som skal ha lang levetid samt tilfredsstille framtidige miljøkrav. Dette gir dermed krav til FEAS Nett sine kjøp av varer og tjenester. Følgende generelle forhold gjelder: Våre standardkontrakter gjenspeiler de krav og forventninger FEAS Nett, myndigheter og kunder setter til bygging og drifting av elektrisk infrastruktur. Det miljømessig beste produktet skal foretrekkes ved ellers like løsninger. Alt risikoavfall skal håndteres etter enhver tid gjeldende regler. Alt avfall skal returneres og destrueres på en forsvarlig måte. Kontraktene med leverandørene forplikter disse til å tilfredsstille krav gitt i Forurensingsloven, Avfallsforskriften, Skogbruksloven og utslippstillatelser fra Statens Forurensingstilsyn (SFT). 7 Etisk forretningsførsel FEAS Nett skal holde høy etisk standard i utøvelsen av sin virksomhet - både i relasjon til leverandører, kunder, myndigheter og andre. Vi krever ærlighet og rettferdighet i alle forhold som angår forretningsvirksomheten. FEAS Nett ansatte skal alltid opptre i samsvar med god forretningsetikk, sikre høy forretnings etisk standard i sin saksbehandling og sikre at det ikke finner sted forskjellsbehandling av leverandører. For ytterliggere informasjon: Etiske retningslinjer for FEAS Nett. Alle tilbud og kontrakter er konfidensielle og skal ikke bekjentgjøres for andre leverandører eller andre parter. For ytterliggere informasjon se nøytralitetserklæring og taushetserklæring. FEAS Nett ansatte eller innleid personell skal ikke bruke sin stilling til personlig vinning. Derfor aksepteres normalt ikke gaver, og oppmerksomheter fra leverandører skal ikke være av en slik størrelsesorden at de kan påvirke ansatte i beslutningsprosesser. Ved invitasjon fra leverandører (fabrikkbesøk, messer og lignende) som er relevant for arbeidet og som medfører reise og overnatting, skal FEAS Nett betale reisen og hotelloppholdet for sine ansatte. Side 5 av 12

6 8 Drift og vedlikeholdsoppdrag - Distribusjonsnett FEAS Nett har rammeavtaler på drifts vedlikeholds, re- og investeringsoppdrag i alle våre tre ulike selskaper, både for Fredrikstad EnergiNett AS (FEN), Energi1 Follo Røyken AS (E1) og Askøy Energi AS (AE). Nettselskapene har også rammeavtaler på stikkledningsoppdrag og skogryddingsoppdrag. 9 Generelt Denne spesifikasjon gjelder krav til gjennomføring av oppdrag i FEAS Nett sine distribusjonsnett. Leverandøren skal følge nedenstående krav. 9.1 Formål Formålet med leveransen er å: Sikre god kvalitet og logistikk for oppdrag i FEAS Nett sine forsyningsområder. Sikre at FEAS Nett oppfyller myndighetskrav. Leveransen utføres i henhold til de til enhver tid gjeldende forskrifter, spesifikasjoner, retningslinjer og instrukser fra FEAS Nett samt krav i dette dokument. 9.2 Forskriftskrav Leveransen skal følge gjeldende forskrifter, herunder spesielt: Forskrift FOR om elektroforetak og kvalifikasjonskrav for arbeid knyttet til elektriske anlegg og elektrisk utstyr Forskrift om elektriske forsyningsanlegg (FEF) Forskrift nr 1127 om systematisk helse-, miljø- og sikkerhetsarbeid i virksomheter (Internkontrollforskriften) Forskrift nr.1060 om elektriske lavspenningsanlegg (FEL) (samt tilhørende, gjeldende normer i NEK400) Forskrift om sikkerhet ved arbeid i og drift av elektrisitetsanlegg (FSE) Side 6 av 12

7 9.3 Retningslinjer, normer, instrukser mv. Leveransen skal i tillegg til forskriftskrav også følge FEAS Nett sine krav angitt i følgende dokumenter: Nettselskapets retningslinjer: Se oversikt over aktuelle kravdokumenter i vedlegg. Nettselskapets spesifikasjoner: Se oversikt over aktuelle kravdokumenter i vedlegg. Nettselskapets instrukser: Se Driftsleders instrukser (DI) under FEAS Nett sine krav til HMS-IK Øvrige dokumenter: Gjeldende normer/standarder fra IEC, Cenelec og NEK. Prinsippløsning/arbeidsbeskrivelse for den enkelte leveranse. FEAS Nett sine retningslinjer, instrukser og rutiner finnes tilgjengelig på web på Nettselskapets hjemmeside (se link via REN benyttes, evt. med ytterligere spesifikasjoner i forespørsel. Leverandøren forplikter seg til å abonnere på REN s retningslinjer (REN-blad). 9.4 Kvalifikasjoner Leverandøren forutsettes å inneha den nødvendige kompetanse innen bygging av lavspenningsog høyspenningsanlegg, samt å inneha de nødvendige kvalifikasjoner iht. gjeldende forskrifter om kvalifikasjoner. 10 Leveransen Leveransen omfatter bygging av nytt distribusjonsnett fra tilknytningspunkt for kundens installasjon, til og med nettstasjon inklusiv høyspennings linjer/kabler Nettselskapets ansvar Melding om installasjonsarbeider FEAS Nett skal behandle melding om installasjonsarbeid fra installatør og henvendelse fra utbygger, samt sørge for registrering av ny kunde i FEAS Nett sine kunde- og informasjonssystem. FEAS Nett kan selv initiere oppdrag utført for distribusjonsnettet. Side 7 av 12

8 Prinsippløsning FEAS Nett skal: Angi tilknytningspunkt i sin prinsippløsning samt utarbeide nødvendig dokumentasjon som underlag for ønsket utført oppdrag. Tilgjengeliggjøre for Leverandøren prinsippløsning med underlag for ønsket utført oppdrag, i FEAS Nett sine dokumentasjonssystem. Tilgjengeliggjøre elektronisk fil med bygningsmessig tegning av tildelt rom for nettstasjon der dette er aktuelt. Informere kunde og eventuelt installatør/leverandør om saksgang, og angi estimerte priskonsekvenser som følge av nettiltak som bestilles av FEAS Nett Rettigheter/overenskomster FEAS Nett skal kunne håndtere overenskomster/grunneieravtaler iht. gjeldende retningslinjer Godkjenne dokumentasjon FEAS Nett skal godkjenne nettstasjonstegninger som er utarbeidet av Leverandøren, før denne blir forelagt bygg entreprenøren, der dette er relevant Leverandørens ansvar Leveransen Leverandøren skal: Levere tilbud på oppdrag som klart beskriver: - Aktuell teknisk løsning - Detaljering av tilbudt løsning, herunder beskrivelse av medtatte komponenter, fabrikater, bestykning, mengder e.t. - For mindre LS-oppdrag å beskrive hvilke produktartikler som medtas for leveransen. - Maler som beskriver hvordan tilbudet skal overleveres FEAS Nett skal benyttes der det foreligger. Utføre leveranser i henhold til det behov som måtte oppstå i avtaleperioden. Hvert anlegg skal leveres ferdig montert, dokumentert, utprøvd og idriftsatt på montasjestedet på bakgrunn av FEAS Nett sitt løsningsvalg. Som en del av detaljprosjekteringen, vurdere om prinsippløsningen er fornuftig og gjennomførbar. Dersom endring av FEAS Nett sitt tilkoblingspunkt/prinsippløsning er nødvendig, skal dette umiddelbart meldes til FEAS Nett sitt ved ansvarlig nettplanlegger. Tilbakemeldingen skal inkludere forslag til ny prinsippløsning som FEAS Nett sitt skal ta stilling til og godkjenne før utførelse. Side 8 av 12

9 Følge gjeldende brukerspesifikasjon for Elsmart/Netbas. Herunder å oppdatere planen med bl.a. plan ansvarlig, plan status, dato oppdragsstart, selskaps navn samt ansvarlig saksbehandler totalleverandør Rettigheter/overenskomster Leverandøren skal kunne: Håndtere overenskomster/grunneieravtaler. Innhente tillatelser fra offentlig myndighet og inngi de anmeldelser o.l. som er nødvendig for gjennomføring av oppdraget. Herunder kan nevnes koordinering og forespørsel om fellesføring i de kommuner som krever dette. Videre å holde oversikt over de aktører som er forespurt. Oversikten skal på forespørsel oversendes kommunen/feas Nett. Utarbeide og oversende signert gravetillatelse til ansvarlig kommunal etat i de tilfeller oppdraget omfattes av gravetjenester Tilkobling og forlegning av nett Leverandøren skal: Tilkoble og forlegge stamnett/stikkledning (ikke stikkledning AE) i FEAS Nett sitt distribusjonsnett, enten i mast, fordelingsskap, nettstasjon eller som skjøt av ferdig forlagt kabel til tilknytningspunktet, mens aktuell installatør forlegger og tilkobler innenfor husvegg. Oversende skjema med måleropplysninger etter gjeldende instruks. Ved behov å bestille påsetting av spenning fra målermontør når måler er montert Dokumentasjon Leverandøren skal kunne: Utarbeide komplett nettstasjonstegning for nettstasjons rom, der dette er relevant. Tegninger skal oversendes FEAS Nett for godkjenning før byggeteknisk utførelse iverksettes. Oversende tegning av prefabrikkert nettstasjon til FEAS Nett umiddelbart etter at dette er avklart for oppdraget. Dokumentere anleggene iht. FEAS Nett dokumentasjonskrav. Dokumentere alle anlegg i NetBas. Oversende til FEAS Nett samsvarserklæring med underliggende dokumentasjon iht. myndighetskrav og FEAS Nett sitt dokumentasjonskrav, der dette er relevant. Side 9 av 12

10 Kabelgrøfter og byggeteknisk Leverandøren skal: Sørge for at grøfter er forskriftsmessig utført. REN skal benyttes samt FEAS nett sine krav. Kontrollere og godkjenne grøft og forlegningsmåte av kabel/kabelrør som kunde/utbygger har ansvar for. Sørge for utførelse av grunnarbeider/grøfter der dette er en del av oppdraget, herunder utførelse av kabelgrøfter og vei krysninger, legging av kabel og rør samt utførelse av fundamenter for nettstasjoner, kabelskap og stolper e.t. Sørge for at åpne grøftetraseer ved for eksempel nettstasjon, skap, stolper, kabler og husvegg skal være fylt igjen og forskriftsmessig tildekket/avskjermet før spenning påsettes. Påse at nettstasjonstype rom i bygg og frittstående hus er utført i henhold til gjeldende spesifikasjoner og nettstasjonstegninger. Ved avvikstilfeller, ta dette opp med ansvarlig bygg entreprenør før de elektrotekniske arbeider iverksettes. Byggetekniske avvik rapporteres umiddelbart til FEAS Nett sitt ved ansvarlig saksbehandler Fremdrift og koordinering mellom aktørene Leverandøren er ansvarlig for koordinering av fremdriften mot Kunde herunder å utarbeide en omforent fremdriftsplan. Leverandøren skal følge opp fellesføringsaktører slik at disse ikke unødig forsinker fremdriften og blir til hinder for idriftsettelse og ferdigstillelse av oppdraget Strømutkobling Leverandøren skal varsle berørte kunder om planlagte strømutkoblinger iht. gjeldende retningslinjer Materiell Leverandøren skal administrere og levere alt materiell i forbindelse med gjennomføring av oppdrag hvis annet ikke er oppgitt av FEAS Nett. FEAS Nett forbeholder seg retten til å definere fabrikat/type for materiell, i tillegg til ytelse av de komponenter FEAS Nett definerer som viktige i distribusjonsnettet. Leverandøren skal levere oversikt over fabrikat og type av det materiell Leverandøren vil benytte til sine oppdrag. Denne oversikt skal godkjennes av FEAS Nett før materiellet kan benyttes. Dersom Leverandøren ønsker å benytte materiell som ikke er godkjent av FEAS Nett, påhviler det Leverandøren å skaffe slik godkjennelse før materiellet benyttes. Side 10 av 12

11 10.4 Spenningssetting FEAS Nett skal generelt godkjenne teknisk utførelse og dokumentasjon fra Leverandøren før det blir satt spenning på nye anlegg. For lavspennings stikkledninger aksepterer FEAS Nett at anlegget påsettes spenning umiddelbart etter at anlegget er ferdig montert under forutsetning av at: Anlegget er bygget iht. gjeldende forskrifter, spesifikasjoner og retningslinjer Måler er montert Påsetting av spenning på tredje fase, uten 3-fasemåler, kan aksepteres såfremt anlegget er tilkoplet en 2-fasemåler. Det kreves at installatør har sendt varsel om 3-fasemåleroppsett til FEAS Nett før spenning tilkobles tredje fase Idriftsettelse, overtagelse og rapportering Idriftsettelse, overtagelse og rapportering skal skje iht. gjeldende retningslinjer. FEAS Nett (Driftssentralen) deltar alltid ved idriftsettelse av alle høyspenningsanlegg. FEAS Nett deltar normalt ikke ved idriftsettelse av lavspenningsanlegg, men kontrollerer kvaliteten ved stikkprøver. Dersom det avdekkes feil og mangler, vil FEAS Nett utarbeide avviksinformasjon for sluttført oppdrag, som returneres Leverandøren for utbedring iht. frister angitt i kontrakt. 11 Høyspenningsanlegg Ved alle arbeider på/eller i forbindelse med høyspennings anlegg skal Leverandøren følge Driftsleders instrukser (DI) under FEAS Nett krav til HMS-IK. Leverandøren skal påta seg og signere avtale om prosjektledelse for utøvelse av HMS-ansvar for enkeltoppdrag/for ensartede oppdrag med avgrenset virkeområde. Ved bestilling av kobling og varslingsrutiner for dette skal gjeldende retningslinjer følges. Side 11 av 12

12 12 Sikkerhetskoordinator Leverandøren skal utpeke en sikkerhetskoordinator i eget selskap. Navnet på sikkerhetskoordinator skal oversendes til FEAS Nett. Sikkerhetskoordinatoren skal være bindeledd mellom Leverandør og FEAS Nett vedrørende utstedelse og administrasjon av sikkerhetskort og nøkler ifm. Adgang til og arbeider i høyspenningsanlegg. 13 Avtale mellom byggherre og byggherres representant Ved alle arbeider der FEAS Nett er byggherre (BH) må Leverandøren være byggherrens representant (BR). Det skal undertegnes egen avtale. Ansvar BR påtar seg på vegne av BH å sikre at de oppgaver som pålegges BH i BHF 5-15 blir ivaretatt i forbindelse med prosjektering og gjennomføring av prosjektet. Ansvaret til BR gjelder fra tidspunkt fra avtaleinngåelse. Avtalen fritar ikke byggherre plikten til å kontrollere at SHA-oppgavene blir ivaretatt og eventuelt gripe inn hvis dette ikke skjer på en tilfredsstillende måte. Overtredelse av BHF kan medføre straffeansvar for BH og/eller BR iht. Arbeidsmiljølovens kap.19 og straffelovens 48 a) og b) I spesielle oppdrag kan Leverandør si fra seg rollen BR. Leverandør skal da skriftlig varsle BH om dette innen rimelig tid, senest før avtaleinngåelse. Fullmakt Denne avtalen gir byggherres representant fullmakt til å treffe nødvendige tiltak på vegne av byggherre for å sikre ivaretakelse av BHF`s krav. 14 Sikkerhet, Helse og Arbeidsmiljø (SHA) Leverandøren skal på vegne av FEAS Nett sikre at de oppgaver som pålegges FEAS Nett i Forskrift om sikkerhet, helse og arbeidsmiljø på bygg- eller anleggsplasser (byggherreforskriften) blir ivaretatt i forbindelse med gjennomføring av oppdrag. Se Instruks byggherreforskriften. Side 12 av 12