REGULERINGSPLAN. Fylkesveg 89 Omlegging ved Sellikammen LEKSVIK KOMMUNE

Transkript

1 REGULERINGSPLAN Fylkesveg 89 Omlegging ved Sellikammen LEKSVIK KOMMUNE Region midt Nord-Trøndelag distrikt Dato: NOV. 2009

2 Planbeskrivelsen til reguleringsplan Side i FORORD Statens vegvesen region midt har utarbeidet reguleringsplan for fv. 89 Omlegging ved Sellikammen. Leksvik kommune er ansvarlig planmyndighet for reguleringsplanen. Reguleringsplanen skal vise det konkrete prosjektet så detaljert at formen på tiltaket og bruken av de arealer som blir berørt av utbyggingen klart framgår. Oversikt over planbehandlingen: Den formelle behandlingen av reguleringsplanen skjer i samsvar med plan- og bygningslovens 9-4. Statens vegvesen legger reguleringsforslaget ut til offentlig ettersyn. Beslutning om dette er tatt i samråd med Leksvik kommune. Utlegging til offentlig ettersyn kunngjøres i Adresseavisen og Trønder-Avisa og på Statens vegvesens - og Leksvik kommunes internettsider. Planforslaget legges ut ved Leksvik rådhus, og sendes grunneiere, organisasjoner og andre berørte til uttalelse. Planforslaget er også tilgjengelig på internett: Leksvik kommune - kunngjøringer: Statens vegvesen - offentlige høringer: Planen sendes samtidig til behandling i fylkeskommunen og statlige organer, som har sine fagområder å ivareta i området. Merknader og endringsforslag sendes: Statens vegvesen Region midt Fylkeshuset 6404 Molde E-post: firmapost-midt@vegvesen.no Reguleringsplanen består av: Dette dokumentet i A3-format: Planbeskrivelse, datert revidert Reguleringsbestemmelser, datert Reguleringsplankart 1 av 1, datert revidert Vedlegg 1: Teknisk plan: Oversiktskart Plan- og profiltegninger Normalprofil Tverrprofiler Prosjektarbeidet har vært organisert som følger: Prosjekteier: Ivar Sivertsen Prosjektleder: Anne Karin Skjeflo Spørsmål om planforslaget kan rettes til: Statens vegvesen v/anne Karin Skjeflo e-post: anne-karin.skjeflo@vegvesen.no tlf: / Planen, sammen med de innkomne merknadene og faglige kommentarer til merknadene legges fram til behandling i Det faste utvalget for plansaker. Når planen er ferdigbehandlet i Det faste utvalget for plansaker, legges den fram for kommunestyret til vedtak. Leksvik kommune kunngjør vedtaket straks planen er vedtatt. Vedtaket kan påklages, og må da framsettes skriftlig til kommunen innen 3 uker. Planarbeidet Oppstart av planarbeidet ble annonsert i Adresseavisen og Trønder-Avisa i mars/april I samarbeid med Leksvik kommune skal det arrangeres informasjonsmøte under høringen av reguleringsplanen. Reguleringsplanen er utarbeidet av Statens vegvesen, Region midt. Planen er utarbeidet i samråd med planmyndigheten. Det har også vært kontakt med fagpersoner fra andre offentlige etater.

3 Planbeskrivelsen til reguleringsplan Side ii INNHOLD Reguleringsplan: Fv. 89 Omlegging ved Sellikammen FORORD INNHOLD 1 INNLEDNING Planområdet Formålet med planen Bakgrunn for prosjektet 1 2 TIDLIGERE PLANER Kommuneplan 1 3 GRUNNLAGSDATA Kartgrunnlag Trafikktall Grunnforhold 1 4 PLANBESKRIVELSE Planavgrensning Vegstandard Linjebeskrivelse Landskapsmessige forhold Støy Kulturminner Naturmiljø Landbruk Sikkerhet og beredskapsmessige hensyn 2 5 TIDSPLAN OG KOSTNADER Tidsplan Kostnadsoverslag 2 6 GRUNNERVERV Generelt Oversikt over eiendommer som berøres 3 i ii

4 Planbeskrivelsen til reguleringsplan Side 1 1 INNLEDNING 1.1 Planområdet Planområdet strekker seg langs fylkesveg 89 fra innkjørselen til eiendommen 40/10 over Sellikammen og inn på eksisterende veg igjen ca 1200 meter østover. 2 TIDLIGERE PLANER 2.1 Kommuneplan Kommuneplanens arealdel for Leksvik kommune ble vedtatt i Området som berøres av tiltaket er avsatt til LNF-område. 3 GRUNNLAGSDATA 3.1 Kartgrunnlag Kartet, som er benyttet, er digitalt og i målestokk 1:5000, ekvidistanse 5 m. I forbindelse med planarbeidet er det gjennomført laserskanning av terrenget. Bedret høydegrunnlag vil foreligge til byggeplanleggingen. På grunn av usikkert høydegrunnlag er det regulert vegareal opptil ca 10 meter utenfor teoretisk skjæringstopp/fyllingsfot. Reviderte tegninger er utarbeidet med oppdatert høydegrunnlag dvs. digitalt kart i målestokk 1:1000, ekvidistanse 1m. Det er fortsatt regulert bredt vegareal, dette med hensyn til usikkerhet om dybden ned til fjelloverflaten - jfr. pkt.3.3 nedenfor. 3.2 Trafikktall Årsdøgntrafikken for fv. 89 på strekningen er mindre enn 300 kjøretøy. 1.2 Formålet med planen Formålet med reguleringsplanen og de tilhørende reguleringsbestemmelsene er å planlegge ny veg over Sellikammen, som gir en veg med bedre trafikksikkerhet og god framkommelighet. Vegstandarden er tilpasset eksisterende veg. 3.3 Grunnforhold Det forventes ikke geotekniske problemer i planområdet. I reguleringsplanen er det antatt at det er ca 2 meter myr/jord over fjell. Dybde til fjell vil bli undersøkt og resultatet vil foreligge til byggeplanleggingen. 1.3 Bakgrunn for prosjektet Fv 89 forbi Sellikammen har lenge vært en vanskelig vegstrekning. Det er gjennomført flere runder med fjellsikring og utbedringsarbeider. I 2007 utarbeidet SVV 3 forslag til utbedringer ved Sellikammen. Statens vegvesen anbefalte en kombinasjon av fylling og utvidelse av skjæringen på eksisterende veg ved Sellikammen. Fylkestinget i Nord-Trøndelag vedtok i sak 07/38 i møte at utbedringen skulle skje etter Statens vegvesens forslag innenfor en kostnadsramme på 5,5 mill. Brukerne av vegen mente at en utbedring ikke var tilfredsstillende. Grunneierne ga ikke arbeidstillatelse for grunnerverv til utbedring langs dagens trase. Brukerne av vegen ønsket veg i ny trasé over Sellikammen. Leksvik formannskap behandlet denne saken i møte under sak 81/08. De vedtok følgende: 1. Leksvik kommune velger alternativ 2, som grunnlag for det videre arbeidet (bygging av ny veg bak gården over Sellikammen kostnad 8 mill +/- 25 %). 2. Leksvik kommune anmoder SVV om å utarbeide reguleringsplan, samt annonsere oppstart og legge planen ut til offentlig ettersyn i henhold til PBL. 3. I forbindelse med oversendelse av saken avholdes det et dialogmøte med innbyggerne i grenda. 4 PLANBESKRIVELSE 4.1 Planavgrensning Planen er laget for å skaffe hjemmel for å bygge ny veg over Sellikammen. Planen omfatter ca 1,26 km ny veg med tilhørende avkjørsler til eiendommene langs traseen. 4.2 Vegstandard Eksisterende fylkesveg før og etter Sellikammen har ikke standard i henhold til dagens vegnormal. Dersom ny veg skal planlegges etter vegnormalene, vil det medføre stort standardsprang. Det er derfor ønskelig å prøve å tilpasse ny veg til den eksisterende vegstandarden. Dette medfører at vi planlegger en ny veg som ikke tilfredsstiller håndbok Veg- og gateutforming. Planen er utformet etter følgende prinsipp: Utgangspunkt i dimensjoneringsklasse Sa3 - Samleveger, fartsgrense 80 km/t Dimensjonerende hastighet er satt til 60 km/t Horisontal- og vertikalkurvatur reduseres i henhold til valgt hastighetsnivå Enfeltsveg med møteplasser Tofeltsveg der det ikke er mulig å oppnå kravet til møtesikt gitt for enfeltsveg Tilstrekkelig brede grøfter for å ivareta mulig nedfall av stein

5 Planbeskrivelsen til reguleringsplan Side Linjebeskrivelse Vegsystemet Ny trasé starter ved avkjørselen til eiendommen 40/10. Vegen er planlagt som enfeltsveg med møteplasser. I kurvene mellom profil og er vegen planlagt med to felt. I disse kurvene er det ikke mulig å oppnå kravene til møtesikt for enfeltsveg. Siktkravet for tofeltsveg er stoppsikt. På første del er vegen lagt over dyrket mark for så å gå inn i fjellskjæring gjennom et skog- og myrområde. I starten av traseen etableres ny atkomst til eiendommen 41/1 ved profil 4828 og ved profil 5870 blir det lagt inn ny avkjørsel til hytter på eiendommene 41/9 og 41/ Landskapsmessige forhold Utenfor tettbygd strøk, som her, er det mest aktuelt med naturlig revegetering av sideterrenget. Dette gjør at vegetasjon i fyllinger og skråninger vil tilpasses eksisterende vegetasjon langs vegen. Alle skråninger og vegareal, som ikke skal benyttes til kjøreveg, vil bli revegetert. Revegetering vil skje ved tilbakelegging av toppjord der oppspiring skjer fra jordas naturlige frøbank og rester av plantemateriale, i tillegg til frø som etter hvert spres fra den eksisterende vegetasjonen i området. Alle løsmasser som skal legges over steinfyllinger vil bli tatt fra området. Denne metoden kan gi et litt uryddig preg på vegskråningene de første 1-3 åra, men skråningene vil raskt vokse til. Skråninger gjennom området med dyrkajord vil også bli tilført toppjord fra stedet, men her vil skråningene bli tilsådd med gras. Dette for å hindre oppslag av kraftigvoksende ugrasarter på næringsrik jord. Så langt det er mulig vil masser bli brukt langs veglinja. Der det er mulig innenfor regulert område, kan fyllingsskråninger ofte med fordel gjøres slakere. Deponering av masseoverskudd utover dette vil bli foretatt i samråd med grunneier og kommunen. 4.5 Støy Tiltaket vil ikke føre til endringer i støyforholdene. 4.6 Kulturminner Det er ikke registrert automatisk fredete kulturminner i planområdet. I løpet av juni gjennomføres arkeologiske forundersøkelser. Resultatet av disse vil foreligge før planen vedtas. Endelig rapport fra de arkeologiske forundrsøkelsene foreligger ikke enda, men det ble ikke gjort funn av automatisk fredete kulturminner. 4.7 Naturmiljø I følge Direktoratet for naturforvaltning sin Naturbase er det ikke registrert spesielt verdifulle artsforekomster eller prioriterte naturtyper i området. Tiltaket betraktes ikke å forringe naturmiljøet på strekningen. På det høyeste partiet blir vegen liggende i fjellskjæring, dette vil bidra positivt til at vegen ikke vil virke skjemmende ved innsyn fra sjøen. 4.8 Landbruk Ca 250 meter av planlagt veg krysser over dyrket mark til eiendommen 41/ Sikkerhet og beredskapsmessige hensyn Sjekkliste for sikkerhets- og beredskapsmessige hensyn er gjennomgått og tatt hensyn til i planleggingen. Prosjektet er initiert for å planlegge ny veg forbi et rasutsatt parti på eksisterende veg. Der det er behov vil nye skjæringer bli sikret mot nedfall og det er lagt inn bredere grøfter, som skal ta imot eventuelle nedfall fra skjæringene. Stikkrenner vil bli dimensjonert i byggeplanen Eksisterende veg Eksisterende fylkesveg, som etter anlegget ikke lenges er en del av fylkesveg 89, vil bli tilbakeført til tilstøtende eiendom. Vegen vil bli sperret for mulig trafikk. Eksisterende rekkverk vil bli fjernet. I samråd med grunneier vil det bli vurdert om det skal deponeres overskuddsmasser på og langs eksisterende veg. 5 TIDSPLAN OG KOSTNADER 5.1 Tidsplan Målet er at reguleringsplanen skal være godkjent i desember Prosjektet inngår i Fylkesvegplanen for perioden under handlingsprogrammet for strekningsvise investeringer. Det forutsettes byggestart våren 2010, med ferdigstillelse i løpet av året. 5.2 Kostnadsoverslag Anslag ble gjennomført 1. april kostnad 9,4 mill +/- 25 %.

6 Planbeskrivelsen til reguleringsplan Side 3 6 GRUNNERVERV 6.1 Generelt Vedtatt reguleringsplan er det juridiske grunnlaget for erverv av grunn og rettigheter som er nødvendig for å kunne gjennomføre prosjektet. Dersom det ikke er mulig, eller viser seg vanskelig å erverve grunn ved frivillig salg, kan grunn og rettigheter erverves ved ekspropriasjon (tvungen avståelse). Regionvegsjefen kan gjøre dette med hjemmel i veglovens 50, mens kommunen kan ekspropriere med hjemmel i plan- og bygningslovens 35. Erstatning ved ekspropriasjon vil bli fastsatt ved rettslig skjønn. Grensen for regulert offentlig trafikkområde danner grunnlaget for hva som kan erverves til trafikkformål. 6.2 Oversikt over eiendommer som berøres Nedenfor er listet opp de grunneiere som berøres av reguleringsplanen Gnr Bnr Grunneier Adresse Postnr Sted 41 1 Karl Johan Kruksve 7120 Leksvik Frank Robert Dretvik 7120 Leksvik Kari Johanne Dretvik Størseth Hårsaker 7105 Stadsbygd Eiendommer langs den aktuelle strekningen uten erverv av grunn: Gnr Bnr Grunneier Adresse Postnr Sted 41 9 Lorentz Ivar Berg Augonsplassen 4B 3718 Skien 43 1 Trond Steinar Drætvik Dretvik 7120 Leksvik Trude Julie Auren Nina Madeleine Birkeland Kongens gt 91 B Waldemars Hage Trondheim Oslo

7 REGULERINGSBESTEMMELSER tilhørende reguleringsplan for : Side 1 av 1 FYLKESVEG 89 OMLEGGING VED SELLIKAMMEN Plan-nr. : LEKSVIK KOMMUNE Plandato : Dato for kommunestyrets vedtak : Dato for revisjon iht. vedtak : 1 GENERELT a) I medhold av plan- og bygningslovens 26, gjelder disse reguleringsbestemmelser for det området som på plankartet er avgrenset med reguleringsgrense. Planen består av 1 - ett - plankart i målestokk 1:1000, merket: 1 av 1. b) I medhold av plan- og bygningslovens 25, er planområdet inndelt i arealer med følgende reguleringsformål: OFFENTLIGE TRAFIKKOMRÅDER - Kjøreveg SPESIALOMRÅDER - Privat veg - Frisiktsone ved veg FELLESOMRÅDER - Felles avkjørsel 2 OFFENTLIGE TRAFIKKOMRÅDER a) Det skal anlegges kjøreveg med møteplasser samt avkjørsler som vist på plankartet, innbefattende nødvendige arealer for anlegg og sikring av trafikkområdene. b) Det tillates ikke anlagt flere avkjørsler fra offentlig veg, enn de som er vist på plankartene. Avkjørslene skal utformes i henhold til Statens vegvesens normaler og forskrift til veglovens 43. c) Utstrekningen av terrenginngrepene skal generelt begrenses. Skjæringer, fyllinger og andre restarealer som oppstår som følge av veganlegget, skal bearbeides og tilpasses omgivelsene med tilsåing/beplantning. Dette ferdigstilles samtidig med anlegget forøvrig. 3 SPESIALOMRÅDER a) I frisiktsonene skal vegetasjon ikke hindre nødvendig sikt. Sikthindrende elementer kan maksimalt stikke 0,5 meter over vegdekket på tilstøtende veg. Enkeltstående lysmaster, skiltstolper og liknende anses ikke som sikthindrende. 4 FELLESRÅDER a) Fellesavkjørselen skal utformes i henhold til Statens vegvesens normaler. Felles avkjørsel merket FA1, skal være felles for eiendommene : gnr/bnr 41/1, 41/9, 41/10 og 43/1.

8