Analyse av lufthavnstrukturen. Bakgrunn og opplegg. Informasjonsmøte4.september2014

Transkript

1 Analyse av lufthavnstrukturen Bakgrunn og opplegg Informasjonsmøte4.september2014

2 NTP-prosessen Strategi/analysefase avsluttes «Planfase avsluttes » «Stortingsbehandling våren 2017» Arbeidsgrupper, programstyre, styringsgruppe og referansegrupper Regionale kontaktmøter Opplegget utover strategifasen er ikke bestemt

3 Lufthavnstruktur- bakgrunn Avinorhar 29 lokale lufthavner,i hovedsak kortbane Regjeringenhar i sinpolitiske plattform visttil at dender det er hensiktsmessigvil bidratil færre,størreog mer konkurransedyktigelufthavner Vegbygginghar gitt kortere reisetidermellomlufthavner og økt lekkasjetil nærmeste stamlufthavnhvor billettene er billigere

4 Store tilskudd pr passasjer ved de lokale lufthavnene Florø Stokmarknes Brønnøysund ØrstaVolda Førde Leknes Sandnessjøen Mo i Rana Sogndal Andøya Mosjøen Svolvær Rørvik Namsos Røros Sandane Narvik Røst Værøy Fagernes Avinorresultatpr passasjer FOT-tilskuddpr passasjer Finnmark ikke med i oversikten: FOT tilskudd; 208 mill. pr år Avinor underskudd: 224 mill. pr år

5 Kontinuerlig fokus på lufthavnenes økonomi, men.. Samfunnsoppdraget er viktig og dimensjonerer mye av kostnadene Lange åpningstider for lufthavner med sykehus som beredskap for ambulanse krever høy bemanning Passasjerenes reisebehov fører til tidlige avganger og sene ankomster, dvs lange åpningstider Markedsgrunnlaget for de fleste lokale flyplasser er så lavt at det gir dårlig utnyttelse av infrastrukturen. De lokale lufthavnene har kontinuerlig forbedret sine resultater gjennom resultatforbedringsprogrammer

6 ØKENDE TRAFIKKLE KKASJE TIL DE STORE FLYPLASSENE EVENESETREELTALTERNATIVFORMANGE Km Kjøretid Passasjerlekkasje(000) Leknes : Svolvær : Stokmarknes :

7 Befolkningsendring lufthavners influensområder 30% 25% 20% 15% 10% %visendring Lufthavners andel av veksten: Oslo/Østlandet : 53 % 3 store lufthavner: 28 % Regionale lufthavner: 16 % Lokale lufthavner: 3 % 5% 0% Kilde: SSB

8 BEFOLKNI NGEN VOKSER ØKT SENTRALI SERING Vekst: 46 kommuner +17,5 % Tilbakegang: 42 kommuner -15,9 % Nordområdene alle kommuner +10,1 %

9 Bedre vei gir kortere avstand mellom flyplasser 80 km 1:55* 63km/ 1:15 Ålesund Florø km 0:55 * Inkluderer ferge med ventetid 101 km 1:36 Førde 84 Ørsta/Volda km 1:33 63 km 1:55* Sandane 40 62km 1:38 118km 1:48 Sogndal 60

10 Lokale lufthavner : Direkte sysselsatte, årsverk Ørsta/Volda Værøy Vardø Vadsø Sørkjosen Svolvær Stokmarknes Sogndal Sandnessjøen Sandane Røst Rørvik Røros Narvik Namsos Mosjøen Mo i rana Mehamn Leknes Honningsvåg Hasvik Hammerfest Førde Florø Fagernes Båtsfjord Brønnøysund Berlevåg Andøya Totalt1100årsverk. I tilleggkommerindirekte(leveransermv) og indusertsysselsettingpåca800årsverk

11 Retningslinje 1 fra SD - oppdrag Vurdere luftfartens rolle og hvilke krav som bør stilles til luftfartstilbudet, herunder kriterier for transportstandard som f. eks trafikkvolum, kostnader og avstander Vurdere hvordan legge til rette for at luftfart kan skje på kommersielle vilkår Utvikle et bedre transporttilbud samlet sett, herunder forslag til en reduksjon i antallet lufthavner sett i sammenheng med standarden på annen transportinfrastruktur og videreutvikling av gjenværende lufthavner Vurdere forhold til andre tiltak i samferdselssektoren Samfunnsøkonomisk Konsekvenser passasjerene analyse av forslagene (f eks veger) for Statens kjøp av flyruter, Avinor, flyselskap og for Samferdselsdepartementet vil vurdere å se utredningen i sammenheng med kommende flyruteanbud og da i første omgang for ruteområdene i Sør-Norge hvor gjeldende kontrakter går ut går ut 31. mars Departementet ber derfor etatene og Avinor se på hvordan analysene av disse regionene kan innrettes, slik at deler av arbeidet kan være sluttført høsten 2014.

12 Prosjekt organisering Vertskommuner lokale lufthavner Berørte fylker Flyselskapene Arbeidsgruppe Avinor SVV Rapport NTP Programstyre/ Styringsgruppe Styringsgruppe (Avinor)

13 3 mulige fremtidsscenarier 1. Uendret lufthavnstruktur 2. Endret lufthavnstruktur Nedlegging av lufthavner Nye større lufthavner som erstatning for flere mindre(fra NTP ) Utbedring av enkeltlufthavner kombinert med nedlegging av andre lufthavner 3. Tilpasset tilbud Reduserte åpningstider Andre flytyper Mindre omfattende driftsformer, redusert infrastruktur In-/outsourcing av tjenester

14 Pågående aktiviteter i NTP Ny lufthavn i Mo i Rana Konsesjonssøknad Regionale konsekvenser ved eventuell endret lufthavnstruktur Ny lufthavn Gimsøy Værmålinger planlagt avsluttet i 2015 Vernevedtak av Arktisk høymyr Ny lufthavn Hammerfest Værmålinger planlagt avsluttet i 2016

15 Tidslinje «Lufthavnstruktur» Strategifase Planfase 01.Feb Feb 2016 Transportstandarder Prognoser og reisevaner Flytyper Annen transport(vegutbygging) Mulige alternative driftskonsepter flyplasser Anbefalinger Sør-Norge kort sikt 1. Anbefaling Sør-Norge langsikt 2. Anbefaling Nord-Norge 3. Anbefaling alternative driftskonseptert Anbefaling Nord-Norge Anbefaling alternative driftskonsepter

16 Transportstandard Avstand/reisetid til nærmeste flyplass Avstand/reisetid til nærmeste stamflyplass Alternative reisemåter, tilbud på veg og til vanns Passasjervolumer og passasjersammensetning Støtte pr passasjer (FOT) Lekkasje til store flyplasser i dag

17 Planlagte aktiviteter «Strategifase» Informasjonsmøte med vertskommuner og berørte fylker samt flyselskapene i Oslo 4. september 2014 Utvidede møter med kommuner/fylkeskommuner som berøres av endringsforslag(oktober 2014) Tett kontakt med flyselskapene vedrørende fremtidige flytyper og rullebanekrav