Austevoll kommune. Innkalling til konstituerande møte i Kommunestyre. Sakliste

Transkript

1 Austevoll kommune Møtestad: Kommunestyresalen Møtedato: Møtetid: 15:00 Innkalling til konstituerande møte i Kommunestyre Eventuelt forfall skal meldast til tlf servicekontoret eller til postmottak@austevoll.kommune.no. Varamedlemmar møter etter nærare innkalling. Møtet er ope for tilhøyrarar. Saksdokument er lagt ut til offentleg gjennomsyn på nettsida til kommunen. Sak nr Tittel Sakliste 100/15 Godkjenning av kommunestyrevalet /15 Politisk organisering 102/15 Val av formannskapet /15 Val av ordførar 104/15 Val av varaordførar 105/15 Val av hovedutval og andre utval for /15 Val til Kommunenes Sentralforbund (KS) 107/15 Val av nemnder, styrer, råd og utval m.m. Storebø, Renate Møgster Klepsvik Ordførar NB: Ordinære saker til møte i kommunestyret 12. oktober vert sendt ut måndag 5. oktober. 1

2 Saksframlegg Saksnr Utval Type Dato 100/15 Kommunestyre PS Sakshandsamar Arkiv ArkivsakID Astrid Norunn Fagerbakke FE /631 Godkjenning av kommunestyrevalet 2015 Tilråding frå rådmannen: Austevoll kommunestyre godkjenner kommunestyrevalet 2015 som gyldig. Vedlegg: Underskriven valprotokoll for valstyret - kommunestyrevalet 2015 Endeleg resultater: Representanter i kommunestyret og kandidatrøystetal pr. parti Bakgrunn for saka: Reglane om kontroll av valet står i vallova 13 4: 13-4.Kontroll av fylkestingsvalg og kommunestyrevalg. Ugyldig valg - omvalg (1) Det nyvalgte fylkestinget treffer vedtak om fylkestingsvalget er gyldig. Det nyvalgte kommunestyret treffer vedtak om kommunestyrevalget er gyldig. (2) Fylkestinget skal kjenne fylkestingsvalget i en kommune eller i hele fylket ugyldig hvis det er begått feil som antas å ha hatt innflytelse på fordelingen av mandatene mellom listene og som det ikke er mulig å rette. (3) Kommunestyret skal kjenne kommunestyrevalget i kommunen ugyldig hvis det er begått feil som antas å ha hatt innflytelse på fordelingen av mandatene mellom listene og som det ikke er mulig å rette. (4) Hvis fylkestinget eller kommunestyret kjenner et valg ugyldig, skal det sendes melding til departementet, som påbyr omvalg. Ved fylkestingsvalg kan departementet i særlige tilfeller påby omvalg i hele fylket, selv om feilen ikke gjelder alle kommunene i fylket. (5) Bestemmelsen i kommuneloven 59 om lovlighetskontroll gjelder tilsvarende. Fristen for å fremsette begjæring om lovlighetskontroll er likevel sju dager etter at fylkestinget eller kommunestyret har truffet vedtak etter første ledd. Godkjenninga skal gjerast i det konstituerande møtet for det nye kommunestyret og som første sak før val av formannskap, ordførar og varaordførar. Kommunestyret skal godkjenna valet ugyldig dersom det er gjort feil som kan ha hatt innverknad på fordelinga av mandat mellom listene og som det ikkje er mogeleg å retta opp. Melding om underkjenning skal sendast til departementet, som påbyr val.

3 Som vedlegg følgjer kopi av møteboka frå valstyret og oversikt over representanter i kommunestyret og oversikt over kandidatrøystetal pr. parti. Vurdering: Møteboka er godkjent av valstyret i møte Rådmannen tilrår at møteboka vert godkjent.

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

15

16

17

18

19

20

21

22

23

24

25

26

27

28

29

30

31

32

33

34

35

36

37

38

39

40

41

42

43 Saksframlegg Saksnr Utval Type Dato 101/15 Kommunestyre PS Sakshandsamar Arkiv ArkivsakID Astrid Norunn Fagerbakke FE /1290 Politisk organisering Tilråding frå rådmannen: Saka vert lagt fram utan tilråding. Vedlegg: Kommunelova Bakgrunn for saka: Etter kommunelova 10 står kommunen fritt til å organisera sin politiske struktur, med unntak av at kommunen skal ha formannskap etter 8 i kommunelova, eit partsamansett utval (administrasjonsutval) etter 25 i kommunelova og kontrollutval etter 77. Etter 10 kan kommunestyret sjølv opprette faste utval for kommunale føremål. Det vil seia at kommunestyret står fritt til å organisera utvalsstrukturen med unntak av dei lovpålagde. I tillegg skal det vera ein del utval oppretta etter særlover. Desse må ein koma attende til seinare. Kommunelova 36 seier at kvart kjønn skal vera representert med minst 40 %. Det finst nokre unntak ved val til folkevalde organ som etter lov berre skal vera samansett av medlemer av kommunestyret, t.d. formannskapet. Kommunen sine hovedutval kjem ikkje inn under unntaket. Til orientering kan det nemnast at ved konstituering av kommunestyret , sak 121/11, vart følgjande politiske organisering vedteken for valperioden : Austevoll kommunestyre vedtek slik politisk organisering for perioden 2011 / 2015: Formannskap 9 medlemar Formannskapet er planutval. Tenesteutval vert lagt ned og det vert opprettta to hovudutval: Utval for oppvekst og kultur 7 medlemar Utval for helse og sosial 7 medlemar

44 Kontrollutval 5 medlemar Viltnemnda vert oppretta med 5 medlemar. Administrasjonsutval vert sett saman av 3 representanter frå formannskapet og arbeidstakarrepresentantane. Austevoll kommunestyre ber om at delegasjonsreglementet og reglement for kommunestyret vert lagt fram som sak til neste kommunestyre for revisjon / tilpassing den politiske organiseringa. Austevoll kommunestyre ber om at det vert lagt fram sak om økonomiske ordningar for folkevalde til neste møte i kommunestyret. I 2013 vedtok rådmannen ny organisasjonsstruktur. Dette førte til at det ikkje lenger var ei naturleg samanheng mellom den administrative sakshandsaminga og sakene som skulle leggast fram for utval for oppvekst og kultur og utval for helse og omsorg. Ein samanslåing av desse utvala ville bidra til meir heilskapleg handsaming både politisk og administrativt. Kommunestyret gjorde følgjande vedtak i sak 092/14 i møte : 1. Austevoll kommunestyre opprettar tenesteutvalet som nytt utval frå 2. september. Utvalet har 9 medlemmar og erstattar tidlegare Utval for oppvekst og kultur og utval for helse og omsorg. I samband med dette vart reglementet for Austevoll kommunestyre og delegasjonsreglementet endra i møte , sak 140/14 og sak 141/14. Vurdering: Rådmannen legg saka fram utan tilråding.

45 Kommunelova: 8.Formannskap. Fylkesutvalg. 1. Kommunestyret og fylkestinget velger selv henholdsvis formannskap og fylkesutvalg på minimum 5 medlemmer. Dette gjelder likevel ikke kommuner og fylkeskommuner som har innført parlamentarisk styringsform. 2. Medlemmer og varamedlemmer til formannskap eller fylkesutvalg velges for fire år av og blant medlemmene av kommunestyret eller fylkestinget. Valget holdes som forholdsvalg når minst ett medlem krever det, og ellers som avtalevalg. 3. Formannskapet og fylkesutvalget behandler forslag til økonomiplan, årsbudsjett og skattevedtak. For øvrig fastsetter kommunestyret og fylkestinget selv området for formannskapets og fylkesutvalgets virksomhet. Formannskapet og fylkesutvalget kan tildeles avgjørelsesmyndighet i alle saker hvor ikke annet følger av lov. 10.Faste utvalg. Komiteer. 1. Kommunestyret og fylkestinget kan selv opprette faste utvalg for kommunale og fylkeskommunale formål eller for deler av den kommunale eller fylkeskommunale virksomhet. Slike utvalg skal ha minst tre medlemmer. 2. Kommunestyret og fylkestinget fastsetter selv området for de faste utvalgs virksomhet. Slike utvalg kan tildeles avgjørelsesmyndighet i alle saker hvor ikke annet følger av lov. 3. Kommunestyret og fylkestinget velger selv medlemmer og varamedlemmer til utvalget, og blant medlemmene leder og nestleder. 4. Utvalget kan gi lederen eller et arbeidsutvalg myndighet til å treffe vedtak i enkeltsaker eller i typer av saker som ikke er av prinsipiell betydning, hvis ikke kommunestyret eller fylkestinget har bestemt noe annet. 5. Kommunestyret og fylkestinget kan opprette komiteer til forberedende behandling av saker og til å utføre særskilte verv. Slik komité kan også tildeles myndighet til å avgjøre enkeltsaker som har direkte tilknytning til komiteens oppdrag. 6. Kommunestyret og fylkestinget kan selv når som helst omorganisere eller nedlegge faste utvalg og komiteer. En komité kan også omorganiseres eller nedlegges av det organ som har fått myndighet til å opprette vedkommende komité. 25.Partssammensatte utvalg - administrasjonsutvalg. 1. Det skal i alle kommuner og fylkeskommuner opprettes ett eller flere partssammensatte utvalg - administrasjonsutvalg - for behandling av saker som gjelder forholdet mellom kommunen eller fylkeskommunen som arbeidsgiver og de ansatte. Utvalg etter første punktum kan erstattes med andre ordninger dersom dette får tilslutning fra minst tre fjerdedeler av de ansatte. 2. Administrasjonsutvalget sammensettes av representanter for kommunen eller fylkeskommunen og de ansatte. De ansattes representanter velges av og blant de ansatte for to år av gangen. Flertallet i utvalget skal bestå av representanter for kommunen eller fylkeskommunen. Kommunestyret og fylkestinget velger selv kommunens eller fylkeskommunens representanter og utvalgets leder og nestleder blant disse. 3. For de ansattes representanter gjelder de vanlige valgbarhetsregler, bortsett fra bostedskravet. 4. For øvrig gjelder de samme bestemmelser som for andre faste utvalg. 77.Kontrollutvalget 1. Kommunestyret og fylkestinget velger selv et kontrollutvalg til å forestå det løpende tilsyn med den kommunale og fylkeskommunale forvaltning på sine vegne. Utvalget skal ha minst tre medlemmer. Kommunestyret og fylkestinget velger selv medlemmer og varamedlemmer til utvalget, og blant medlemmene leder og nestleder. Minst ett av utvalgets medlemmer skal velges blant kommunestyrets eller fylkestingets medlemmer. Utvalgets leder har møte- og talerett i kommunestyret og fylkestinget når utvalgets saker behandles. 2. Utelukket fra valg er ordfører, fylkesordfører, varaordfører, medlem og varamedlem av formannskap og fylkesutvalg, medlem og varamedlem av kommunal eller fylkeskommunal nemnd med beslutningsmyndighet, medlem av kommuneråd eller fylkesråd og ansatte i kommunen eller fylkeskommunen. 3. Kommunestyret og fylkestinget kan når som helst foreta nyvalg av utvalgets medlemmer. 4. Kontrollutvalget skal påse at kommunens eller fylkeskommunens regnskaper blir revidert på en betryggende måte. Kontrollutvalget skal videre påse at det føres kontroll med at den økonomiske forvaltning foregår i samsvar med gjeldende bestemmelser og vedtak, og at det blir gjennomført systematiske vurderinger av økonomi, produktivitet, måloppnåelse og virkninger ut fra kommunestyrets eller fylkestingets vedtak og forutsetninger (forvaltningsrevisjon). 5. Kontrollutvalget skal påse at det føres kontroll med forvaltningen av kommunens eller fylkeskommunens interesser i selskaper m.m. 6. Kontrollutvalget skal rapportere resultatene av sitt arbeid til kommunestyret eller fylkestinget. Før en sak rapporteres til kommunestyret eller fylkestinget skal den ha vært forelagt administrasjonssjefen til uttalelse. 7. Kontrollutvalget kan hos kommunen eller fylkeskommunen, uten hinder av taushetsplikt, kreve enhver opplysning, redegjørelse eller ethvert dokument og foreta de undersøkelser som det finner nødvendig for å gjennomføre

46 oppgavene. 8. Kommunens og fylkeskommunens revisor har møte- og talerett i kontrollutvalgets møter. 9. Kommunestyret og fylkestinget skal sørge for sekretærbistand til kontrollutvalget. 10. Departementet kan gi forskrifter med nærmere bestemmelser om kontrollutvalgets oppgaver og saksbehandling mv.

47 Saksframlegg Saksnr Utval Type Dato 102/15 Kommunestyre PS Sakshandsamar Arkiv ArkivsakID Astrid Norunn Fagerbakke FE /1295 Val av formannskapet Tilråding frå rådmannen: Saka vert lagt fram utan tilråding. Vedlegg: Val av formannskap - kommuneloven Bakgrunn for saka: Etter kommunelova 8 skal kommunestyret velja eit formannskap på minst 5 medlemar med varamedlemar. I Austevoll har formannskapet siste perioden vore samansett av 9 medlemar med varamedlemar. Kommunestyret står fritt til å vedta eit anna medlemstal. I noverande valperiode har formannskapet vore samansett av 9 medlemar med varamedlemar. Medlemane og varamedlemane til formannskapet skal veljast mellom kommunestyret sine medlemar. Valperioden er 4 år. Valet skal haldast som høvedstalval dersom eitt medlem av kommunestyret krev det. Dersom ikkje som fleirtalsval eller avtaleval. Etter 36 i kommunelova heiter det at skal det veljast 9 medlemar skal kvart kjønn vera representert med minst 4. Ved val at folkevalde organ som etter lov berre skal vera samansett av medlemar av kommunestyret, og ved val av arbeidsutval for folkevalde organ, skal desse reglane følgjast så langt det er mogeleg. Elles skal valet føregå etter reglane i 36, 37 og 38 i kommunelova. Vurdering: Saka vert lagt fram utan tilråding.

48 8.Formannskap. Fylkesutvalg. 1. Kommunestyret og fylkestinget velger selv henholdsvis formannskap og fylkesutvalg på minimum 5 medlemmer. Dette gjelder likevel ikke kommuner og fylkeskommuner som har innført parlamentarisk styringsform. 2. Medlemmer og varamedlemmer til formannskap eller fylkesutvalg velges for fire år av og blant medlemmene av kommunestyret eller fylkestinget. Valget holdes som forholdsvalg når minst ett medlem krever det, og ellers som avtalevalg. 3. Formannskapet og fylkesutvalget behandler forslag til økonomiplan, årsbudsjett og skattevedtak. For øvrig fastsetter kommunestyret og fylkestinget selv området for formannskapets og fylkesutvalgets virksomhet. Formannskapet og fylkesutvalget kan tildeles avgjørelsesmyndighet i alle saker hvor ikke annet følger av lov. 36.Forholdsvalg - listeforslag. Ved forholdsvalg følges denne framgangsmåten: 1. Valg foregår på grunnlag av på forhånd innleverte lister med forslag til kandidater. Partier eller grupperinger som er representert i det velgende organ, kan bare levere ett listeforslag hver. Listen kan inneholde inntil dobbelt så mange forskjellige navn som det skal velges medlemmer. Kandidater fra et parti eller en gruppering kan bare føres opp på partiets eller grupperingens listeforslag, eller på en fellesliste som utgår fra flere partier eller grupperinger. 2. Skal det velges to eller tre medlemmer, skal hvert kjønn være representert på den enkelte liste. Skal det velges fire eller fem medlemmer, skal hvert kjønn være representert med minst to. Skal det velges seks til åtte medlemmer, skal hvert kjønn være representert med minst tre. Skal det velges ni medlemmer, skal hvert kjønn være representert med minst fire, og skal det velges flere medlemmer, skal hvert kjønn være representert med minst 40 prosent. Ved valg til folkevalgte organer som etter lov bare består av medlemmer av kommunestyre eller fylkesting, og ved valg av arbeidsutvalg for folkevalgte organer, skal disse reglene følges så langt det er mulig. Når det gjelder representasjon av begge kjønn i styret i selskaper som er eid av kommuner og fylkeskommuner i fellesskap, vises til kapittel 12 A. 3. Listeforslaget skal være underskrevet av minst ett medlem av det parti eller den gruppering som framsetter forslaget. Den som underskriver må være medlem av det velgende organ. Foreslås kandidat som kan kreve seg fritatt fra valg, skal det være innhentet samtykke fra denne. 37.Forholdsvalg - valgoppgjøret. 1. Ved valgoppgjøret fordeles medlemsplassene på listene i forhold til det antall stemmesedler hver liste har fått, ved bruk av delingstall 1, 2, 3, 4 osv. Har flere lister samme kvotient, tilfaller plassen den av listene som har størst stemmetall. Har de samme stemmetall, avgjøres valget ved loddtrekning. 2. Når det er avgjort hvor mange medlemsplasser en liste vil få, foretas en ny stemmeopptelling for listens kandidater. En går fram slik: Først telles de navn som står som nr. 1 på stemmesedlene. Den kandidat som får flest stemmer ved denne opptellingen, er valgt. Skal listen ha mer enn én plass, teller en deretter opp de navn som står som nr. 2 på stemmesedlene. Den kandidat som får flest stemmer ved de to opptellingene, når en ser bort fra den allerede valgte, er valgt. På samme måte fortsetter en inntil alle plasser listen skal ha er besatt, med de modifikasjoner som følger av bestemmelsen i denne paragrafs nr. 3. Hvis flere kandidater har fått like mange stemmer, anses den valgt som står først i rekkefølgen på listen. Ved opptellingen ses bort fra andre navn enn de som står på den innleverte valgliste. 3. Viser det seg at et kjønn etter denne fremgangsmåte vil bli representert med færre medlemmer fra en liste enn det som følger av kravene i 36 nr. 2, rykker kandidater fra det underrepresenterte kjønn så langt mulig opp på listen i det omfang som er nødvendig for å oppnå slik balanse. 4. Hver liste skal såvidt mulig tildeles så mange varamedlemmer som den får medlemmer, med et tillegg av to. Varamedlemsplassene fordeles ved fortsatt opptelling på samme måte som bestemt for medlemmene i pkt. 2 og 3 ovenfor. 38.Flertallsvalg. Ansettelser. Ved flertallsvalg og ansettelser er den valgt eller ansatt som har fått mer enn halvparten av de avgitte stemmer. Hvis ingen får slikt flertall, holdes ny avstemning. Ved denne er den valgt eller ansatt som får flest stemmer. Ved stemmelikhet avgjøres ansettelse av møtelederen, mens valg avgjøres ved loddtrekning. 38 a.avtalevalg. 1. Kommunestyret eller fylkestinget kan selv enstemmig vedta at valg til folkevalgte organer skal foregå som avtalevalg etter

49 denne paragrafen. 2. Valget gjennomføres på grunnlag av innstilling med forslag til medlemmer og varamedlemmer til organet. Innstillingen skal inneholde et antall navn som tilsvarer antall medlemmer i organet med angivelse av den gruppe medlemmet representerer. I tillegg kan innstillingen inneholde et antall varamedlemmer for hver gruppe som tilsvarer antall medlemmer gruppen skal ha, med tillegg av to. Innstillingen vedtas enstemmig av kommunestyret eller fylkestinget. 3. Kravene til kjønnsbalanse i 36 nr. 2 gjelder tilsvarende. Viser det seg at et kjønn vil få færre medlemmer enn det som følger av første punktum, skal kandidater fra det underrepresenterte kjønn settes inn i det omfang som er nødvendig for å oppnå slik balanse. Ved valg til folkevalgte organer som etter lov bare består av medlemmer av kommunestyre eller fylkesting, og ved valg til arbeidsutvalg for folkevalgte organer, skal disse regler følges så langt det er mulig. 4. Ved valg av varamedlemmer gjelder nr. 3 tilsvarende.

50 Saksframlegg Saksnr Utval Type Dato 103/15 Kommunestyre PS Sakshandsamar Arkiv ArkivsakID Astrid Norunn Fagerbakke 15/1301 Val av ordførar Tilråding frå rådmannen: Vedlegg: Val av ordførar - kommunelova Bakgrunn for saka: Val av ordførar er regulert av kommunelova 9 og 38, jf. 35 nr. 3. Kommunestyret vel ordførar i det konstituerande møte. Ordføraren skal veljast mellom formannskapet sine medlemer. Valet gjeld for heile kommunevalperioden. Vurdering:

51 9.Ordfører. Fylkesordfører. Varaordfører. 1. Kommunestyret velger selv blant formannskapets medlemmer ordfører og varaordfører. Fylkestinget velger selv blant fylkesutvalgets medlemmer fylkesordfører og varaordfører. Valget foretas for hele valgperioden. Den som har vært ordfører eller varaordfører de siste fire år, kan nekte valg til begge verv. Tilsvarende gjelder for den som har vært fylkesordfører eller fylkesvaraordfører de siste fire år. Krav om fritak må fremsettes før valget foretas. I kommuner som har innført parlamentarisk styringsform velges ordfører og varaordfører blant kommunestyrets medlemmer. I fylkeskommuner som har innført parlamentarisk styringsform velges fylkesordfører og varaordfører blant fylkestingets medlemmer. 2. Trer ordføreren eller fylkesordføreren midlertidig ut av sitt verv, rykker varaordføreren opp som ordfører eller fylkesordfører, og det velges midlertidig ny varaordfører. Trer ordfører eller fylkesordfører endelig ut av sitt verv, foretas nyvalg. 3. Ordfører og fylkesordfører leder møtene i kommunestyret og fylkestinget, formannskapet og fylkesutvalget. Han eller hun er rettslig representant for kommunen og fylkeskommunen og underskriver på dennes vegne i alle tilfelle hvor myndigheten ikke er tildelt andre. 4. Ordfører og fylkesordfører har møte- og talerett i alle andre kommunale eller fylkeskommunale organer unntatt kommune- og fylkesråd og organer under disse, men har bare stemmerett og forslagsrett hvis han eller hun er valgt medlem. Ordfører og fylkesordfører kan la seg representere ved annet medlem av kommunestyret eller fylkestinget i organer hvor han eller hun ikke er medlem. 5. Kommunestyret og fylkestinget kan gi ordfører og fylkesordfører myndighet til å treffe vedtak i enkeltsaker eller i typer av saker som ikke er av prinsipiell betydning. 35.Avstemninger. 3. Valg av leder og nestleder for folkevalgte organer holdes som flertallsvalg.

52 Saksframlegg Saksnr Utval Type Dato 104/15 Kommunestyre PS Sakshandsamar Arkiv ArkivsakID Astrid Norunn Fagerbakke 15/1302 Val av varaordførar Tilråding frå rådmannen: Bakgrunn for saka: Val av varaordførar er regulert av kommunelova 9 og 38, jf. 35 nr. 3. Kommunestyret vel varaordførar i det konstituerande møte. Varaordføraren skal veljast mellom formannskapet sine medlemer. Valet gjeld for heile kommunevalperioden. Vurdering:

53 Saksframlegg Saksnr Utval Type Dato 105/15 Kommunestyre PS Sakshandsamar Arkiv ArkivsakID Astrid Norunn Fagerbakke FE /1303 Val av hovedutval og andre utval for Tilråding frå rådmannen: Bakgrunn for saka: Under konstituerande møte i kommunestyret har det vore praksis å velja hovedutval samstundes. Det vert i det høve vist til sak om politisk organisering. Etter kommunelova 10 står kommunen fritt til å organisera sin politiske struktur, med unntak av formannskap, eit partsamansett utval ( administrasjonsutval) og kontrollutval. Etter 10 kan kommunestyret sjølv oppretta og leggja ned faste utval for kommunale føremål. I tillegg skal det vera ein del utval oppretta etter særlover. Det konstituerande møte bør difor velja dei hovedutval som vert vedteken under sak om politisk organisering. I tillegg følgjande utval: - administrasjonsutval (her skal arbeidstakarorganisasjonane velje 2 medlemar). - kontrollutval - evt. valnemnd til å førebu val til andre nemnder. Tilråding lagt fram i eit seinare møte.

54 Kommunestyret vedtok i møte følgjande: Austevoll kommune vil innføra ordning med at varamedlemmar til kontrollutvalet skal veljast i rekkjefølgje i tråd med kommunelova 38a Avtaleval. Kontrollutvalet for inneverande kommunestyreperiode var valgt etter 38 a, med like mange varamedlemar (+2) som det er valgt medlemar frå partia som er representert i utvalet, til saman 13 varamedlemar. Kontrollutvalet tilrådde overfor kommunestyret at det vert valgt 5 varamedlemar i rekkjefølgje + 2 varamedlemar, til saman 7 varamedlemar. Dei grunngjev dette med at det vil føra til betre kontinuitet i arbeidet til kontrollutvalet. Vurdering:

55 Saksframlegg Saksnr Utval Type Dato 106/15 Kommunestyre PS Sakshandsamar Arkiv ArkivsakID Astrid Norunn Fagerbakke 15/1305 Val til Kommunenes Sentralforbund (KS) Tilråding frå rådmannen: Bakgrunn for saka: Val av representanter og vararepresentanter til KS skal veljast i konstituerande møte i kommunestyret. Kommunestyret veljer representanter med vararepresentanter på bakgrunn av folketalet pr I Austevoll var folketalet 5012 pr Det skal såleis veljast 2 representanter ( innbyggjarar). Kommunen sine representanter veljast blant dei faste medlemane i kommunestyret. Ordførar bør vera blant representantane. Det bør veljast like mange vararepresentanter som representanter + 2 ekstra (for kvart parti/gruppering). Vurdering:

56 Saksframlegg Saksnr Utval Type Dato 107/15 Kommunestyre PS Sakshandsamar Arkiv ArkivsakID Astrid Norunn Fagerbakke 15/1315 Val av nemnder, styrer, råd og utval m.m. Tilråding frå rådmannen: Saka vert lagt fram utan tilråding. Bakgrunn for saka: I samband med starten på ein ny kommunevalperiode skal det gjennomførast nyval til ei rekkje kommunale nemnder, styrer, råd og utval m.m. Unnateke er nemnder eller utval (komitear) som formannskap, kommunestyre eller hovudutval veljer for å gjennomføra eit bestemt oppdrag. Der det ikkje er sagt noko om valperiode, gjeld valet heile kommunevalperioden. Nedanfor er gjeve ei kort utgreiing om dei ymse vala. Arbeidsmiljøutval. Etter arbeidsmiljøloven 7-1 skal det i kvar verksemd med minst 50 arbeidstakarar vera eit arbeidsmiljøutval med like mange medlemer frå arbeidsgjevar og arbeidstakar. Utvalet har 6 medlemer, 3 frå kva av partane. Arbeidsmiljøutvalet har siste periode vore samansett av rådmann, kommunalsjef for oppvekst og helse og kommunalsjef for utvikling og forvaltning med økonomisjef og som varamedlem. Utvalet vel sjølv leiar og nestleiar. Desse verva går på omgong mellom arbeidsgjevar- og arbeidstakarrepresentantane.

57 Valstyre. Etter 4-1 i vallova skal det i kvar kommune vera eit valstyre som skal veljast av kommunestyret. Valstyret skal syta for førebuing og gjennomføring av val til kommunestyre, fylkesting og storting. Kommunestyret skal velja leiar og nestleiar. Vanleg praksis så langt har vore at medlemane og varamedlemane til formannskapet vert valde til valstyre. Samevalstyre. Etter forskrifter til sametingsloven 17 skal det i kvar kommune vera eit samevalstyre som skal veljast av kommunestyret. Vanleg praksis har det vore at det ordinære valstyret er samevalstyre. Røystestyrer. Etter vallova 4-2 skal det i kvar valkrins vera eit røystestyre på minst 3 medlemer som skal administrera røystinga i kvar valkrins. Desse skal og fungera som røystestyrer til sametingsvalet. Kommunestyret kan delegera val av røystestyrer til valstyret. Det har vore praktisert ved dei siste vala. Eldrerådet. Etter lov om eldreråd skal det i kvar kommune vera eit eldreråd som skal veljast av kommunestyret. Pensjonistforeningar har rett til å koma med framlegg om medlemer til eldrerådet. Fleirtalet i eldrerådet skal vera pensjonistar. Eldrerådet er eit partipolitisk ubundne rådgjevande utval. Rådet har 5 medlemer med personlege varamedlemer. Eldrerådet handsama i møte , sak 012/15, Val av nytt eldreråd for valperioden oppnemning av vararepresentantar, og gjorde slikt vedtak: Austevoll kommunestyre vil innføra ordning med at varamedlemmer til eldrerådet skal veljast i rekkjefølgje i tråd med kommunelova 38 a Avtalevalg. Rådet vel sjølv leiar og nestleiar. Austevoll eldrelag og pensjonistgruppa i Fagforbundet er beden om å koma med framlegg til

58 medlemer og varamedlemer. Råd for menneskje med nedsett funksjonsevne. Etter lov av 17. juni 2005 skal alle kommunar ha eit råd eller ei anna representasjon for menneskje med nedsett funksjonsevne. Rådet skal ha 5 medlemer med personlege varamedlemer. Av desse skal 2 vera brukarrepresentantar, ein frå Mental Helse Austevoll og ein frå Austevoll lag av NFU. Dei 3 andre med personleg varamedlemer vert vald av kommunestyret. Rådet vel sjølv leiar og nestleiar. Politiråd. Ordførar med varaordførar som varamedlem og rådmann med nestleiar som varamedlem er faste medlemer. I tillegg skal kommunestyret velje 2 medlemer med personlege varamedlemer. I tillegg er lensmannen og ein representant til frå politiet med varamedlemer med i rådet. Møkster Bu styremedlem. I samband med bygging av 2 utleigebustader på Møkster er det inngått avtale mellom Austevoll kommune og Møkster Bu. Etter avtala pkt. 2, kan kommunen, dersom dei ønskjer det, ha ein representant i styret til foreininga Møkster Bu. Austevoll Vatn og Avløp BA. Etter vedtektene for Austevoll Vatn og Avløp BA skal Austevoll kommune ha eitt styremedlem med varamedlem i styret for selskapet. Interkommunalt utval for akutt forureining, IUA Bergen region.

59 Austevoll kommune er medlem av Interkommunalt utval for akutt forureining, IUA Bergen region. Til årsmøtet i IUA skal kommunestyret velja eitt medlem med varamedlem. Austevoll næringsråd. Austevoll kommune er medlem av Austevoll næringsråd. Kommunen skal etter vedtektene rett til å velja eitt medlem med varamedlem til styret for rådet. I tillegg skal det veljast ein representant med vararepresentant til årsmøtet i næringsrådet. Austevoll reiselivslag. Austevoll kommune er medlem av Austevoll reiselivslag. Etter laget sine vedtekter skal Austevoll kommune ha 2 medlemer med personlege varamedlemer i styret. Kommunen sin representant med vararepresentant til årsmøtet i laget bør og veljast samstundes. Opplæringskontoret i Austevoll. Austevoll kommune har rett på eitt styremedlem med varamedlem til styret for Opplæringskontoret. Det bør og veljast kven som skal delta frå kommunen på årsmøtet i Opplæringskontoret. Bedriftshelsetenesta i Austevoll. Austevoll kommune er medlem i Bedriftshelsetenesta i Austevoll. Kommunestyret skal velja kommunen sin representant med vararepresentant til årsmøtet i Bedriftshelsetenesta. Interkommunalt arkiv i Hordaland. Austevoll kommune er medlem av Interkommunalt arkiv i Hordaland. Etter vedtektene skal kvart medlem (kommune) velja ein representant med vararepresentant til arkivet sitt representantskap.

60 Austevoll Bruselskap AS. Austevoll kommune skal ha 2 styremedlemer med varamedlemer til Austevoll bruselskap AS. Kommunestyret bør og peika ut kven som skal representera kommunen på generalforsamlingane. Austevoll kart AS. Kommunestyret skal velja 3 styremedlemer til styret for Austevoll Kart AS. Stiftinga Marsteinen Fyr. Austevoll kommune skal oppnemna 2 styremedlemar i stiftinga Marsteinen Fyr. Austevoll kommunestyre veljer 2 medlemer, Sund kommunestyre veljer 1 medlem. I tillegg skal Austevoll kommunestyre oppnemna 2 4 styremedlemar frå bedriftar som er med i samarbeidet på Marstein Fyr. Styremedlemar vart vald i kommunestyremøte og gjaldt for kommunestyreperioden Styret konstituerar seg sjølv med leiar og forretnignsdrift. Kyrkjeleg fellesråd (soknerådet). Etter Kirkeloven av 7. juni skal kommunestyret velja ein representant med vararepresentant til kyrkjeleg fellesråd. Vedkomande må vera medlem av Den Norske kyrkja. Samarbeidsrådet for Sunnhordland. Representantskapet i Samarbeidsrådet for Sunnhordland er samansett av 3 kommunestyrerepresentantar frå kvar kommune med personlege varamedlemer. Sunnhordland Interkommunale miljøverk (SIM). Austevoll kommune skal velja 2 medlemer med personlege varamedlemer til representantskapet for Sunnhordland Interkommunale Miljøverk (SIM). Stiftinga Kystsogevekene.

61 Austevoll kommune skal velja eitt medlem med varamedlem til representantskapet for Stiftinga Kystsogevekene. Hordamuseet. Kommunen skal velja 2 medlemer med varamedlemer til rådet for Hordamuseet. Sunnhordland folkemuseum og sogelag. Kommunen veljer 2 medlemer med varamedlemer til rådet for Sunnhordland folkemuseum og sogelag. Bergen og omland friluftsråd. Austevoll kommune er medlem av Bergen og Omland friluftsråd. Etter friluftsrådet sine vedtekter har medlemskommunane, med unntak av Bergen, rett til å velja 3 representanter med personlege varamedlemer til årsmøtet. Bakkasund museum. Austevoll kommune skal ha eitt styremedlem med varamedlem til styret for Bakkasund museum. Ankenemnd for skule og barnehage. Utval for undervisning og kultur var i si tid ankenemnd for skule- og barnehagesaker. Då utvalet vart nedlagt vart formannskapet i kommunestyresak 068/05 oppnemnd som ankenemnd. Det er vel naturleg at dette no vert lagt til tenesteutvalet (dersom den politiske organiseringa held fram som i dag). Barna sin talsperson. Etter plan- og bygningslova 9-1 skal kommunestyret peika ut ein etatssjef eller annan tenestemann som har eit særleg ansvar for barna sine interesser når det faste planutvalet og andre utarbeider og førehar planar som har betydning for barna. Kontrollutval for alkoholomsetnaden.

62 Etter alkohollova 1-9 ligg det til kommunen å føra kontroll med salsløyver for øl og skjenkjeløyver. Kontrollen er sett vekk til Securitas AS. Etter forskrifter til alkohollova 1-9 er det ikkje lenger krav om at det skal vera eit utval til å førestå kontrollen. Helseklagenemnda. Austevoll kommune har oppretta ei helseklagenemnd som skal føreha klager på avslag på søknader eller oppmodingar om naudsynt helsehjelp etter 2.1 i kommunehelsetenestelova, jfr. 2.4, i same lov før saka eventuelt går vidare til Helsetilsynet i Hordaland for avgjerd. Av omsyn til personvernet er det lovfesta at medlemstalet i klageorganet skal vera frå 3 til 5. Viltnemnd. Viltnemnda er og innlandsfiskenemnd. Heimevernsnemnd. Etter lov om heimevernet skal dei i kvar kommune vera ei heimevernsnemnd på 3 medlemer. 2 av desse vert valde av kommunestyret. Det 3. medlemer er frå den lokale politimyndigheit. Valet gjeld frå Nemnda veljer sjølv leiar. Forhandlingsutval for rådmannen si løn. Utval som skal fastsetja rådmannen si løn. Forhandlingsutval med arbeidstakarorganisasjonane. Utval som skal forhandla med arbeidstakarorganisasjonane om løn og arbeidsvilkår. Vurdering: