SANDØY KOMMUNE KRISEPLAN

Transkript

1 SANDØY KOMMUNE KRISEPLAN Pr Sist endra:

2 INNHALD Plan for kriseleiing i Sandøy kommune 1. Kva er ei krise? 2. Delplanar 3. Kriseleiing 4. Beredskapssekretatiatet 5. Etablering til krisemøte 6. Etablering av presse- og publikumsteneste 7. Kommunen si rolle ved krise? 8. Lokal redningssentral (LRS) 9. Kriseomsorgsgruppe 10. Senariobeskriving ROS-analyse! 11. Omdisponering av personell 12. Avtalepartar 13. Lokale aktørar 14. Regionale aktørar 15. Andre aktørar 16. Informasjon på WEB!

3 1. Kva er ei krise? Katastrofar, alvorlege ulykker og svikt i samfunnsviktige funksjonar avslører ofte at samfunnet ikkje er godt nok førebudd på å handtere vanskelege situasjonar tilfredsstillande. Sjølv mindre hendingar resulterer ofte i vesentlege tap for menneske eller verksemder og skade på miljøet. Med enkle midlar vil ein kunne unngå mange slike situasjonar. 2. Delplanar. Alle teneste-einingane har/skal utarbeide eigne delplanar i høve til handtering av kriser. Desse skal m.a. innehalde konkrete planar for omdisponering av tilsette ved hendingar som kan tenkjast å ramme eininga eller verksemda som heilskap, knytt opp mot ei senariobeskriving - ROS-analyse. 3. Kriseleiing: Stilling Namn Adresse Ordførar Myklebust, Oddvar 6488 Myklebost Varaordførar HUSØY, John Melvin 6487 Harøy Rådmann FJØRTOFT, Lasse Larsson 6487 Harøy Einingsleiar teknisk Breivik, Kim-Andrè 6488 Myklebost Einingsleiar helse FINNØY, Eli Mette Finnøy 6487 Harøy Beredskapsrådgjevar MORSUND, Atle 6487 Harøy Beredskapsassistent HARNESHAUG, Frank 6487 Harøy Lensmann NILSSEN, Odd Jørgen Hjertvikberget Aukra Dersom nokon av medlemene i kriseleiinga blir merksam på ei hending - eller noko som kan hende - og som denne meiner kan krevje handling frå kommunen, har kvar einskild medlem rett og plikt til å kalle saman kriseleiinga. Kriseleiinga nyttar kommunen sitt beredskapssekretariat som stab under innsatsen. I ein akuttsituasjon, der det ikkje er tid til å kalle saman formannskap eller kommunestyre, har kriseleiinga ved kommunestyrevedtak den 29. april 2003 fått fullmakt til å nytte inntil kr ,- for å avverje eller avgrense skade. Denne fullmakta er gitt med heimel i kommunelova 13.

4 4. Beredskapssekretariat: Stilling Namn Adresse Samband og ekspedisjon Samband og ekspedisjon MYKLEBUST, Annlaug K. FINNØY, Jorunn 6488 Myklebost Finnøy 6487 Harøy Samband og ekspedisjon EIVINDSEN, Målfrid Finnøy 6487 Harøy Etablering av krisemøte: Kriseleiinga etablerar seg på rådhuset. 6. Presse- og publikumsteneste: Hending Konsekvensar Tiltak Uønskt hending har skjedd - eller kan kome til å skje. Det blir naudsynt med informasjonstiltak internt og eksternt, og etablering av publikumstelefonar. Ansvar for informasjon: - ordføraren, eller den han utpeikar, er pressekontakt. - beredskapssekreteriatet er ansvarleg for intern informasjon etter oppdrag frå ordføraren. Presseteneste: Det er ikkje etablert ein fast stad som pressesenter i kommunen. Ordføraren tek initiativ til etablere pressesenter utanfor rådhuset, dersom det vert vurdert som naudsynt. Publikumstenesta: Opplysningar om evt. publikumstelefonar vert lagt ut på kommunen si heimeside. NB. Telefonnummer for kommunen sine publikumstelefonar må snarast kunngjerast over NRK. 7. Kommunen si rolle ved krise: Eksempel på kva kommunen kan få ansvaret for å handtere i ein krisesituasjon: Halde kontakt med Politidistriktet sin operasjonssentral eller stab, eventuelt skadestadsleiinga, dersom ikkje LRS er etablert. Ta hand om skadde personar Omsorg for personar som har vore utsett for større påkjenningar Evakuering av personar frå utsette område Innkvartering av evakuerte, skadde og/eller redningsmannskap

5 Forpleining eller anna forsyningsstøtte Sikre helsemessig trygge næringsmidlar og drikkevatn Rette opp skadar på kommunikasjon og andre anlegg Opprydding, oppreinsking, avfallsdeponering og annan innsats for å verne miljøet Vern om kulturelle verdiar Treffe vedtak om tiltak for å hindre/redusere skadar på personar, miljø og materielle verdiar Utarbeide og sende ut informasjon til innbyggjarane og media Gi rapport om situasjonen i kommunen til fylkesmannen. Bruk rapporteringsmalen, vedlegg 1 NB: Dersom LRS er etablert, skal all informasjon om sjølve hendinga/skaden gå ut derifrå! 8. Politiet og Lokal redningssentral (LRS): Politiet Nordmøre og Romsdal Politidistrikt Operasonssentral Storgata Kristiansund Det er politiet som har ansvar for innsatsleiinga, og har fullmakt frå LRS i redningstilfelle, elles frå politimeisteren. Brannvesenet har ansvar til politiet kjem til staden, jfr. nedanfor. Lokal redningssentral (LRS): Det er Politidistriktet sin Operasjonssentral som opprettar LRS. LRS vert kun oppretta når det er snakk om redning, og umiddelbar fare for at liv kan gå tapt eller ved alvorleg skade. LRS har det operative ansvaret ute i felten og samordnar redningsarbeid ved hendingar der det er naudsynt. Det lokale politiet vil som hovudregel vere skadestadsleiing. NB: Dersom LRS er etablert, skal all informasjon om sjølve hendinga/skaden gå ut derifrå! Politiet er ved lov pålagd å leie redningsarbeidet dersom det er fare for skade på eller tap av liv. Etter den nye politilova er politiet no pålagd ansvaret for akuttinnsatsen, også dersom det er berre fare for materielle verdiar. Fylkesmannen skal ha samordningsansvaret ved større katastrofar, eller om hendinga femner om fleire kommunar. Etter lova er brannvesenet forplikta til innsats også ved andre akutte ulykkessituasjonar, og det er brannsjefen som har leiinga på ein skadestad inntil politiet tek over.

6 9. Kriseomsorgsgruppe: Stilling Namn Adresse Kommunelege I WALTER, Sven 6487 Harøy Helsesøster STEINSHAMN, Else 6488 Myklebost Psykiatri-koordinator GANDRUDBAKKEN, Tone 6488 Myklebost Repr. frå Kyrkjeleg Fellesråd Det er kriseleiinga som sett omsorgsgruppa i arbeid, og som definerar mandatet til gruppa i kvart enkelt tilfelle ved aktuelle hendingar.

7 10. Senariobeskriving - ROS-Analyse: Definisjon: Risiko = Sannsynlegheit x konsekvens. Som eksempel på katastrofar/større ulykker som kan inntreffe i vår kommune, kan ein nemne: Helpetabell: Svært liten Liten Middels Stor Svært stor Sannsynlegheit Konselvensar Hovudtabell: Senario: Sannsyn.: Kons.: Sum: Kommentar: Storm/ orkan Lokal byggeskikk er tilpassa Svikt i straumforsyninga Har aggregatutstyr for å sikre viktige funksjonar for liv og helse. Svikt i vatn- og Har avtale med tranportør om avlaupssystemet Industribrannar/ Eksplosjonar frakt av vatn Har ingen rutinar på evakuering av bebuarar i nærleiken av aktuelle bedrifter Skog-/ lyngbrannar Olje- og kjemikalieforureining Mest aktuelt ved skipsforlis. Avhengig av hjelp utanfrå. Radioaktivt nedfall Nasjonal krise Atomulukker Nasjonal krise Sabotasje eller hærverk Brot i kommunikasjonar Vil oftast kunne skje i samband med storm/ orkan. Brot i tele- og internettsamband Har størst konsekvensar for liv og helse i høve til klientar med tryggleiksalarm. Pandemi Nasjonal krise Dette er ei eksemplifisert liste. Det er alltid kriseleiinga som til ein kvar tid vurderar kva som er ei krise m.o.t. kommunal innsats, jfr. pkt. 1.

8 11. Omdisponering av personell. Ved krise kan det bli naudsynt å omdisponere personell i høve til prioriterte oppgåver. Dette vil omfatte heile verksemda. Kriseleiinga har det overordna ansvar/mynde til å omdisponere personell på tvers av tenesteeiningane. Tenesteiningane sine delplanar skal innehalde prosedyre på dette, og eingsleiarane må gjere seg tilgjengeleg for kriseleiinga ved krise for å hjelpe til med å samordne dette. Prioritering av tenestene nedanfor er knytt til vurdering opp hendingar, jfr. pkt. 10, som kan ramme store delar av verksemda dersom fråværet av arbeidskraft blir opp mot 40%. Prioritering: Tenester/oppgåver: 1 Helse- og omsorgstenester, inkl. legetenester. Kan gjelde beslekta tenester som evakuering og innkvartering. 2 Etablering av beredskapssekretariat. 2 Etableing av krisemøte- kriseleiing. 3 Sikring av materielle verdiar! 4 Kriseleiinga vurderar fortløpande vidare prioritering/omprioritering. 12. Avtalepartar. Avtale: Frakt av ferskvatn med brønnbåt ved vassmangel Firma/avtalepart: Rostein AS Adresse 6487 Harøy Primært lokale for evakuering og innkvartering Sekundært lokale for evakuering og innkvartering Eigne lokale-sandøyhagen. Kontaktperson med særlig ansvar er einingsleiar for undervisningtenester Finnøy Havstuer AS Finnøy 6487 Harøy

9 13. Lokale aktørar: Organisasjon Stilling Røde Kors Namn Bakke, Asgeir Adresse 6487 Harøy Harøy Idrettslag Myklebust Småbåtlag Røsokvika Småbåtlag Morsund og Brunvoll Småbåtlag Harnes, Sigfrid Finnøy (leiar) Myklebust, Ståle Naas, Frank Breivik, Rune 6487 Harøy Myklebost Harøy Harøy Steinshamn Småbåtlag Skarshaug, Trond Erik 6487 Harøy Finnøy Småbåtlag Eivindsen, John Andreas Finnøy 6487 Harøy Sandøy Småbåtforening Ona Småbåtlag Ona og Husøy Velforening Harøy Postkontor Sparebanken Møre Harøy Dykkerklubb Sandøy, Einar Ståle Eliassen, Jarle Viken, Oddgeir HARNES, Olaug BRUNVOLL, Ronald Morsund, Lodve 6484 Sandøy Ona Ona HARØY Harøy Harøy

10 14. Regionale aktørar: Etat Stilling Namn Møre og Fjordane HV-distrikt nr. 11 Adresse Setnesmoen 6310 Veblungsnes Kaptein/områdesjef Tovan, Arve Orionv. 13A 6419 Molde Romsdal interkommunale utval for akutt forureining (RIUA) Hamnegt Molde Havnefogd KRISTIANSEN, Alf-Kjell Tyttebærsvingen Molde Nordmøre og Romsdal Politidistrikt Storgatagata Kristiansund Sund Lensmannskontor 6480 Aukra

11 15. Andre aktørar: Firma: Terje Myklebust Naas Graveservice Hermund Otterlei Rostein AS Harøy Dykkerservice Bil og Handel Nils Hansen Mek. I.P. Huse AS Havstuene AS Harøy Kro AS Namn Myklebust, Terje Naas, Gunnar Otterlei, Hermund Sandøy, Odd Einar Huse, Størk Breivik, Lillan May Hansen, Helge Huse, Inge Myklebust, Runar Steinshamn, Gulnara Adresse 6488 Myklebost Harøy Fjørtoft Harøy Harøy Harøy Harøy Harøy Harøy Harøy Myklebust Trevare Myklebust, Espen 6488 Myklebost Coop Harøy Bunnpris Harøy Joker Birkelund Sandøy Handelslag Ona Havstuer Andvik, Anne Sofie Marøy, Else Marie Birkelund, Per Einar Nilsen, Peggy Husøy, Gerd 6487 Harøy Harøy Myklebost Sandøy Ona Informasjon på WEB: Sjå kommunen si heimeside: