Justis - og beredskapsministeren sitt besøk i Aurland

Transkript

1 Justis - og beredskapsministeren sitt besøk i Aurland Etter vogntogbrannen i Gudvangatunnelen Fullverdig versjon med tekst. Brannsjefen og ordføraren sine innlegg.

2

3

4

5

6 17 vegtunnelar 60 km med vegtunnelar i Aurland. 20 totalt med 2 i Voss og 1 i Hol 65km totalt. 13 jernbanetunnelar Flåmsbana og Bergensbana. 6 kraftstasjonar med tilhøyrande vegtunnelar også til dammane. 6 gonger fleire tunnelmeter enn Oslo by (2010). Rosanalyse (2010) vegtunnelar bilbrann i køyretøy er raude. Me vil få brannar i køyretøya, kjenner ikkje til konsekvensane Utan eit tett samarbeid med vegvesen er det ikkje mogleg å ha eit akseptabelt tryggleiksnivå. 5 tunnelar med udekka PE skum. Enormt mange erfaringar frå bussbrannar,vogntogbrannar og personbilbrannar i vegtunnelar.

7

8

9

10 VOGNTOGBRANNEN Suksessfaktorar for at det ikkje gjekk liv i brannen: Førehandsbestemt kva veg frisk luft skulle førast til skadestaden Rask evakuering parallelt med sløkkjing i røyken. Rask sløkkjing Brannsjefen bestemte alle brannbilane inn i tunnelen Brannsjefen ga beskjed om at dersom det er andre inne i røyken, bli sitjande i bilane til dei vert henta ut. Brannmannskap med rikeleg erfaring og god trening. Uttale Bergen brannvesen profesjonelle og eldsjeler. Kunne ha vore ein nasjonal katastrofe.

11 UTFORDRINGAR: Ingen belysning i store deler. Naudsambandet fungerte ikkje Brannventilasjonen fungerte svært dårleg og brannvernet klarte ikkje å tvangstyre denne. Nede i 0,8 m/s og RD såg at røyken kom tilbake enkelte plasser. Beredskapsplanen vart ikkje følgt. Brannsjefen har gått ut med at han kan stenge tunnelar om persontryggleiken ikkje er ivareteke.

12 UTFORDRINGAR: Samband. Inga opning før sambandsøving. Brannventilasjonen. Har sagt at tunnelen ikkje vert opna før brannventilasjonen fungerer med full brannventilasjon og ingen automatisk stenging av viftene. Manuell køyring må også fungera. Øving før opninga!!! Gjennomgang og endring av styringa av viftene. Har bedt om all dokumentasjon! Også rapport Gudvangatunnelen. Møte med vegvesenet : Rapporten er hemmelig! Ingenting skal være hemmelig for brannsjefen! Eigar av tunnelen har hatt systemsvikt og ikkje teke det ansvaret som andre byggeigarar har gjort!

13 Møte med regionvegsjefen Godt og konstruktivt møte der det vart fort semje. Han var einige i at brannventilasjonen ikkje fungerte slik som den skulle. Ingenting skal være hemmelig og han skal få all dokumentasjon som han ber om. Brannsjefen skal få det akkurat som han vil. Styring av brannventilasjon, øving brannventilasjon og øving samband før opninga. Møte kl med vegvesenet : Hendinga Reparasjonsarbeidet Brannventilasjon og styringssystem Revisjon av beredskapsplan (og instruksar).

14 UTSTYR til Aurland brannvern som vil forbetre innsatsen: Cobra skjærsløkkjar som kjem i den nye brannbilen. ATV med hengar og stor flaskebank og fluktmasker til dei evakuerte. Liten tunnelbil med plan med ekstra store vifter (10 av 17 vegtunnelar utan ventilasjon). For å sløkkje litt større brannar trengs det tunnelbil med kraftig kastelengde enten som flyplassbil eller med vasståkekanon. Enda meir trening.

15 PE-skum i m 2 Høgdehinder Mobiltelefondekning Kommunikasjon Variable skilt Stoppblinksignal Sløkkevatn Sløkkeapparat Naudtelefon Avbrotsfri straumforsyning Ventilasjon Belysning Straumforsyning Snunisjer Havarinisjer Ohnstad N - J J N J N J J N - N - N - Berdal N N J J J J N J J J - N - N 820 Botna N - J J N J N J J N - N - N - Flenja** N N J J J J J J J J - J - J - Fretheim N - J J J J N J J J - N J J - Gudvangen J J J J J J J J J J - J J J 151 Haga N - J J N J N J J N - N N N - Bakka* J J J J - - J - Lærdal J J J J J J J J J J J J J J - Lange 2 N - J J N J N J J N - N J N 560 Nesbø N N J J N J N J J J - N J N 910 Stonndal N N J J N J N J J J - N - N 635 Vassbygdi N - J J N J N J J N - N - N - Låvisberget 1 foreligger ikkje beredskapsplan Låvisberget 4 foreligger ikkje beredskapsplan Krok 3 foreligger ikkje beredskapsplan

16 BRANNTILSYN: Tunneleigar har ikkje teke ansvar. Må ta ansvar og løyve mykje meir midlar slik at alle avvika vert lukka. Har kravd Risikoanalyse av brann i vegtunnelar etter veiledning til NS 3901 for alle 17 vegtunnelane. I oppfølgingsmøte tilsyn og på møtet Ga VD full støtte i begge møta. Har snakka med VD i juni 2013.Brannsjefen skal være med heile tida også ved prioriteringar. Brannsjefen har ikkje vore med og veiledninga er ikkje nytta. Skjer ikkje dette er det ikkje mogleg å få eit akseptabelt tryggleiksnivå! I tunnelane jfr ROSanalysa frå 2010!

17 Konklusjon for å få tryggare vegtunnelar Brannventilasjon i alle tunnelar. Nye nødnettsamband i alle tunnelar. Lukke alle avvika Starte med ROS analyse der brannsjefen er med frå starten. Brannsjefen er med og prioriterar tiltaka i tunnelane Sjølvsagt må lovnaden frå statsministeren til brannsjefen følgjast opp. Meir løyvingar til opprusting av eksisterande vegtunnelar. Tilbakemelding: Avvika i Aurland skal lukkast til 2014, men kan utsetjast til Eigar ved samferdselsmisteren må gripe tak og ta eigaransvar slik alle andre eigarar må. Manglande finansiering er ikkje eit gyldig argument. Plan for førebyggjande arbeid 2013 (desember 2012) vegtunnelar. Konklusjon: Mykje å gripe fatt i. Kraftig haldningsendring må til i vegvesenet. VD med på branntilsyn og møte. Branntilsyn i august Avvika går til pålegg og dagmulkt. Må satsast kraftig på arbeidet med vegtunnelar i 2013, sjølv om det vert mykje arbeid. Omprioriterar tilsynsarbeidet etter ST. meld. Trygg heime: No med vriding frå kvantitet til kvalitet er dette mogleg. Uheldig kontrollregime bukk- til havresekk Lærdalstunnelen: Tunsafe (fungerer ikkje) må erstattast med videoovervaking. Dette var eit viktig tryggingstiltak då tunnelen vart bygd.

18

19 1714 innbyggjarar Aurland kommune Nær 1million besøkjande turistar E 16 hovudvegen mellom Oslo og Bergen gjennom kommunen med årsdøgntrafikk litt over 2000 pbe. Flåmsbana er ein av dei største attraksjonane i Norge og Flåm er ei av dei største hamnene. Aurland kommune må i praksis utføra statlege oppgåver i samband med ulukker, kun brannvesenet er lokalisert i Aurland og kjem fyrst til staden

20 Aurland kommune sine krav Sikring og utbetring av E 16, tunnelar og andre parsellar Fungerande naudnett Midlar til meir brannvernmateriell Ambulansestasjon i Aurland Lensmann i Aurland, med snarleg tilsetjing