TEMA. Stryn

Transkript

1 TEMA

2 Erfaring frå beredskapsøving i Bømlo kommune vinteren 2014 Odd Petter Habbestad

3 Bakgrunn for øvinga Bestilling av beredskapsøving frå rådmann i BK, der tema skulle vera straumløyse over lengre tid. Øvings tidspunkt skulle vere ukjent, men skulle utførast i første halvår Heile den kommunale organisasjonen skulle øve, også Finnås kraftlag og Bømlo VA. Øvinga skulle utførast skarp og som papir øving.

4 Formål Øva kommunen sin kriseorganisasjon i handtering av kritisk situasjon for innbyggjarane i kommunen, med vekt på: Varsling og organisering Etablering av støttefunksjonar Rigging av teknisk beredskapsutstyr Intern kommunikasjon Ekstern kommunikasjon og samhandling Øva tilsvarande krisehandtering for BVA og Kraftlaget

5 Planlegging felles I august 2013 vart det peika ut ei arbeidsgruppe som fekk i oppdrag å planlegge og leia øvinga. Det var representantar frå helse, brannvern, samferdsel, Finnås kraftlag og Bømlo VA. Såg tidleg at me trong ekstern hjelp med planlegging av dreieboka til øvinga og fekk med oss Anne Gro Fiveland frå Sunnhordaland kraftlag. Å laga eit øvings scenario som er realistisk er ikkje enkelt, me enda opp med følgjande scenario: etter ein lengre kuldeperiode vart straumen borte i heile BK frå tysdag kveld til fredag morgon i slutten av januar 2014, med alle dei problema som det medførre. I tillegg fekk me snø og vind onsdag kveld med stengde vegar. Problem med samband var også eit øvings tema.

6 Planlegging internt Etatane måtte laga sine interne øvings scenario som måtte tilpassast felles dreiebok før øvinga. Alle i BVA sin organisasjon fekk melding om at det vart øving 1. halvår Brukte hausten til å gjennomføra fleire mindre øvingar. Testing av utstyr, t.d. straumaggregata, reservepumper og radiosamband. Gjennomgang av internsystem, som IK- Mat, beredskapsplaner og oversikt på sårbare abonnentar. Organisasjons- og varslings planar.

7

8 Øving Tysdag 28 januar kl gjekk straumen i heile kommunen. Alle tilsette i BVA fekk melding via Gemini Melding at straumen var borte i heile BK, Vakta rykka ut og møtte ein mørklagd kontor bygning (skarp), og øvings- og driftsinformasjon vart overlevert vakt. Vakta sette i gang tiltak etter varsling og beredskapsplanar til BVA. Kl kom det melding frå KKL at straumen til kommunen kunne bli borte i fleire dagar. Kl vart øvinga avslutta for dagen, i løpet denne øvingsdagen vart det øvd skarpt på drift av straumaggregat på kontor, reinseanlegg og linkar til radiosamband for å få opp anlegga til DK. Det vart også øva på å sette opp mannskapsliste, loggføring og forpleining av mannskap.

9 Øving Ondag starta øvinga opp igjen kl med ny drifts / øving informasjons og ei vær melding neste døgn som viste at det ville bli snø kombinert med sterk vind frå nordvest. Straumsituasjonen var uendra. I løpet av natta hadde det oppstått ein stor vasslekkasje på søre Bømlo som måtte lokaliserast før kl , visst ikkje den vart funnen før den tid måtte ein prioritera sårbare abonnentar i området, skarp øving. Kl var lekkasjen lokalisert og avstengd. Leiinga i BVA måtte forbereda seg på å halda pressekonferanse saman med BK, FK og KKL. Som papir øving vart det øvd på drift av vassreinseanlegg, aggregat drift, mannskapslister og forpleining. Det vart ført logg heile dagen. Kl vart øvinga avslutta for dagen, ca 70 % av BVA sine tilsette hadde vore involvert i øvinga denne dagen.

10 Øving Torsdag starta øvinga opp igjen kl med ny drifts / øving informasjons melding, været hadde roa seg men ei rekke mindre vegar var stengde pga. snø. Mobilsambandet var nede på heile Bømlo. Straum situasjonen var uendra. På morgonen stoppa hovudvassreinse anlegget av ein feil som ville ta minst 24 timer å få reparert, skarp / papir øving. BVA måtte få i drift reservekjelda og UV anlegget som ikkje har aggregat, dette takla me ikkje sjølv om det var beskrive i prosedyrane for anlegget. Ei bygd på 300 innbyggarar var utan vatn, skarp øving. Det vart øvd på bruk av samband mellom DK og reinseanlegg, skarp. Som papir øving vart øvd på drift av vassreinseanlegg, aggregat drift, mannskapslister og forpleining. Kl vart øvinga avslutta for dagen, ca 80 % av BVA sine tilsette hadde vore involvert i øvinga denne dagen.

11 Øving Fredag starta øvinga opp igjen kl med ny drifts / øvings informasjons melding, i løpet av natta var straumen kommen tilbake i heile BK. Øvinga denne dagen var nedrigging av utstyr og lage plan for å komme i normal drift igjen. Papir øving. Kl vart det halde felles defusing der alle etatar som hadde vore med på øvinga deltok. Øvinga var no avslutta.

12 Oppsummering Det krev mykje planlegging for å øve over så mange dagar. Lag ei god dreiebok for øvinga. Skapa ei øving slik at folk kjem i øvingsmodus. Skulle øvinga stoppe opp er det viktig å få dei som øver på rett spor igjen. Kommunikasjon mellom KKL og BVA var ikkje alltid like bra.

13 Oppsummering BVA avdekka fleire manglar / svakheter på organisasjon, kunnskap og teknisk utstyr under øvinga som me har retta opp i. Lag rapport etter øvinga som seier kva gjekk bra, kva må bli betre, kven har ansvar for utbetring og frist for utbetring.

14 Takk for meg.