NP Melding om vedtak Driftsplan Lierne Skogforvaltning i Blåfjella-Skjækerfjella nasjonalpark

Transkript

1 BLÅFJELLA/SKJÆKERFJELLA LIERNE LÅARTE/SKÆHKEREN LIJRE NASJONALPARKSTYRE/NASJONALPAARHKESTÅVROE Melding om vedtak Saksbehandler: Steinar Bach Deres ref.: Vår dato: Tlf. direkte: E-post: Vår ref.: 2013/7207 Arkivnr: Lierne Skogforvaltning v/svein Arne Bjørkås 7884 SØRLI NP Melding om vedtak Driftsplan Lierne Skogforvaltning i Blåfjella-Skjækerfjella nasjonalpark Viser til vedlagt vedtak fra møte i Nasjonalparkstyrets den Klagerett: I henhold til forvaltningsloven kapitel VI, kan vedtaket påklages. Klagefristen er 3 uker regnet fra den dagen da brevet kom fram til påført adressat. Det er tilstrekkelig at klagen er postlagt innen fristens utløp. Klagen skal sendes skriftlig til den som har truffet vedtaket, angi vedtaket det klages over, den eller de endringer som ønskes, og de grunner du vil anføre for klagen. Dersom du klager så sent at det kan være uklart for oss om du har klaget i rett tid, bes du også oppgi når denne melding kommer frem. Med hilsen Steinar Bach (e.f.) Nasjonalparkforvalter Blåfjella/Skjækerfjella Lierne Nasjonalparkstyre Låarte/Skæhkere Lijre Nasjonaalparhkeståvroe Dette dokumentet er elektronisk godkjent, og har derfor ingen underskrift. Vedlegg: 1. Samlet saksframlegg med innstilling og saksprotokoll 2. Kjørebok 2014 Postadresse: Besøksadresse: Telefon: e-post: fmntpost@fylkesmannen.no Postboks 2600 Lierne nasjonalparksenter 7734 Steinkjer 7882 Lierne Org.nr.: Internett:

2 Side 2 av 15 Kopi med vedlegg nr. 1 til: Nord-Trøndelag fylkeskommune Postboks STEINKJER Miljødirektoratet Postboks 5672 Sluppen 7485 TRONDHEIM Fjellstyrene i Lierne Sandvika 7882 Nordli Statens naturoppsyn Postboks 5672 Sluppen 7485 Trondheim Fylkesmannen i Nord-Trøndelag Postboks STEINKJER Låarte Sitje v/jøran Jåma, Agle 7760 SNÅSA Sametinget / Sámediggi Ávjovárgeaidnu Karasjok Lierne lensmannskontor 7882 NORDLI Statskog SF Postboks 63 Sentrum 7800 NAMSOS Naturvernforbundet i Nord-Trøndelag Postboks Steinkjer Lierne kommune Postboks Nordli

3 Side 3 av 15 BLÅFJELLA/SKJÆKERFJELLA - LIERNE LÅARTE/SKÆHKERE - LIJRE NASJONALPARKSTYRE / NASJONALPAARHKESTÅVROE Saksfremlegg Arkivsaksnr: 2013/ Saksbehandler: Steinar Bach Dato: Utvalg Utvalgssak Møtedato Blåfjella/Skjækerfjella-Lierne nasjonalparkstyret 7/ NP Saksframlegg Driftsplan Lierne Skogforvaltning i Saksprotokoll i Blåfjella/Skjækerfjella-Lierne nasjonalparkstyret Styrets behandling: Leder gjorde oppmerksom på at medlem Odd Bjørnar Bjørkås er bror til Svein Arne Bjørkås og medeier i seteren oppi Fossdalen og foreslo for møtet at han erklæres inhabil etter bestemmelsene i forvaltningsloven. Møte erklærte Odd Bjørnar Bjørkås enstemmig som inhabil. Odd Bjørnar Bjørkås fratrådte møtet. Vedtak Med hjemmel i verneforskriften for Lierne / Lijre nasjonalpark fastsatt ved kongelig resolusjon av 17. desember 2004 har Nasjonalparkstyret fattet følgende vedtak: Driftsplanen for Lierne Skogforvaltning, godkjennes som grunnlag for dispensasjoner for eiendommens aktivitet i Blåfjella-Skjækerfjella nasjonalpark i perioden under forutsetning av at vilkårene som er satt innfris. Dispensasjoner gitt i denne saken erstatter dispensasjoner gitt i sak NP behandlet den Dispensasjonene baserer seg på vedlagt «Driftsplan for Lierne Skogforvaltning, datert » og «Avtale mellom Lierne Skogforvaltning gnr/br 23/1 og Bjørkås gård gnr/br 22/27, datert ». Avtalen omfatter ikke drift/vedlikehold og tilsyn av båtene som står beskrevet i driftsplanen. Det gis dispensasjon fra verneforskriften for å benytte snøscooter i forbindelse med transport av ved, materialer og utstyr til hytte, og drift av utleiehytter. Dispensasjonen gjelder for to hytter og en seter ved Fossdalselva og med følgende forhold:

4 Side 4 av 15 Tyve (20) turer til sammen til hyttene(2) og seteren(1) med snøskuter for innkjøring av bagasje og utstyr i forbindelse med utleie, tilsyn og privat bruk. Hogst av 5 m³ med ved til hyttene og seteren. Tre (3) dager (3 turer) tilsammen til hyttene for å frakte inn ved (1 dag/tur pr hytte). En (1) dag/tur til oppsyn på privat eiendom innenfor nasjonalparkgrensen. Dispensasjonen gjelder fram til 30. april hvert år i perioden med følgende unntak: Kun tolv (12) turer kan gjennomføres etter 1. april. Vedkjøring til hyttene og seteren, skal være utført før 1. april. Det gis ikke dispensasjon til barmarkskjøring. Det skal føres kjørebok. Kjører skal, før turen starter, notere dato og klokkeslett for turstart i kjøreboka. Utfylt kjørebok skal medbringes under kjøreturen sammen med denne tillatelsen. Kjøreboka skal returneres Nasjonalparkstyret v/nasjonalparkforvalter, Postboks 2600, 7734 Steinkjer, innen 1. juni hvert år. Ny kjørebok for neste sesong vil bli utsendt når kjørebok for inneværende år er innsendt. Begrunnelse: Ny dokumentasjon i saken er lagt fram slik at driftsplanen kan legges til grunn for dispensasjoner knyttet til drift og utleie av hyttene/seter på begge eiendommene Lierne skogforvaltning og Bjørkås gård. Samarbeidsavtalen mellom eiendommene gir grunnlag for en stor grad av samordning av den motoriserte ferdselen i området. Avtalen omfatter ikke drift/vedlikehold og tilsyn av båtene som står beskrevet i driftsplanen, så det gis derfor ingen dispensasjoner til dette formålet. Nasjonalparkstyret vedtar en samordning av antall turer fra 44 til 20 som er mer en det søkeren selv forslår (10 turer), dette med bakgrunn i den nye uttalelsen fra Statskog SF, der de ikke krever bruksendring fordi utleien er av så beskjeden omfang. Etter en utprøving av driftsplanen i perioden , så kan det legges fram dokumentasjon på utleienivået disse to årene, som kan danne grunnlag for en annen omfang av dispensasjoner i en ny driftsplan. På grunn av at områdene i Fossdalen er viktige viltområder, samt kalvingsområde for tamrein, ønsker nasjonalparkstyret å begrense den motoriserte ferdselen i dette område etter 1. april. Det vil derfor bli gitt dispensasjon for et begrenset antall turer etter 1. april. Dette med bakgrunn i Miljøverndepartementets avgjørelse i klagesaksbehandlingen av den såkalte «Værdalsbruksaken, MD 12/3481», der MD gir nasjonalparkstyret rett til å sette vilkår med hensyn til reindriften.

5 Side 5 av 15 Blåfjella-Skjækerfjella nasjonalpark Forvalters tilrådning Med hjemmel i verneforskriften for Lierne / Lijre nasjonalpark fastsatt ved kongelig resolusjon av 17. desember 2004 har Nasjonalparkstyret fattet følgende vedtak: Driftsplanen for Lierne Skogforvaltning, godkjennes som grunnlag for dispensasjoner for eiendommens aktivitet i Blåfjella-Skjækerfjella nasjonalpark i perioden under forutsetning av at vilkårene som er satt innfris. Dispensasjoner gitt i denne saken erstatter dispensasjoner gitt i sak NP behandlet den Dispensasjonene baserer seg på vedlagt «Driftsplan for Lierne Skogforvaltning, datert » og «Avtale mellom Lierne Skogforvaltning gnr/br 23/1 og Bjørkås gård gnr/br 22/27, datert ». Avtalen omfatter ikke drift/vedlikehold og tilsyn av båtene som står beskrevet i driftsplanen. Det gis dispensasjon fra verneforskriften for å benytte snøscooter i forbindelse med transport av ved, materialer og utstyr til hytte, og drift av utleiehytter. Dispensasjonen gjelder for to hytter og en seter ved Fossdalselva og med følgende forhold: Tyve (20) turer til sammen til hyttene(2) og seteren(1) med snøskuter for innkjøring av bagasje og utstyr i forbindelse med utleie, tilsyn og privat bruk. Hogst av 5 m³ med ved til hyttene og seteren. Tre (3) dager (3 turer) tilsammen til hyttene for å frakte inn ved (1 dag/tur pr hytte). En (1) dag/tur til oppsyn på privat eiendom innenfor nasjonalparkgrensen. Dispensasjonen gjelder fram til 30. april hvert år i perioden med følgende unntak: Kun tolv (12) turer kan gjennomføres etter 1. april. Vedkjøring til hyttene og seteren, skal være utført før 1. april. Det gis ikke dispensasjon til barmarkskjøring. Det skal føres kjørebok. Kjører skal, før turen starter, notere dato og klokkeslett for turstart i kjøreboka. Utfylt kjørebok skal medbringes under kjøreturen sammen med denne tillatelsen. Kjøreboka skal returneres Nasjonalparkstyret v/nasjonalparkforvalter, Postboks 2600, 7734 Steinkjer, innen 1. juni hvert år. Ny kjørebok for neste sesong vil bli utsendt når kjørebok for inneværende år er innsendt. Begrunnelse: Ny dokumentasjon i saken er lagt fram slik at driftsplanen kan legges til grunn for dispensasjoner knyttet til drift og utleie av hyttene/seter på begge eiendommene Lierne skogforvaltning og Bjørkås gård. Samarbeidsavtalen mellom eiendommene gir grunnlag for en stor grad av samordning av den motoriserte ferdselen i området.

6 Side 6 av 15 Avtalen omfatter ikke drift/vedlikehold og tilsyn av båtene som står beskrevet i driftsplanen, så det gis derfor ingen dispensasjoner til dette formålet. Nasjonalparkstyret vedtar en samordning av antall turer fra 44 til 20 som er mer en det søkeren selv forslår (10 turer), dette med bakgrunn i den nye uttalelsen fra Statskog SF, der de ikke krever bruksendring fordi utleien er av så beskjeden omfang. Etter en utprøving av driftsplanen i perioden , så kan det legges fram dokumentasjon på utleienivået disse to årene, som kan danne grunnlag for en annen omfang av dispensasjoner i en ny driftsplan. På grunn av at områdene i Fossdalen er viktige viltområder, samt kalvingsområde for tamrein, ønsker nasjonalparkstyret å begrense den motoriserte ferdselen i dette område etter 1. april. Det vil derfor bli gitt dispensasjon for et begrenset antall turer etter 1. april. Dette med bakgrunn i Miljøverndepartementets avgjørelse i klagesaksbehandlingen av den såkalte «Værdalsbruksaken, MD 12/3481», der MD gir nasjonalparkstyret rett til å sette vilkår med hensyn til reindriften.

7 Side 7 av 15 Saksopplysninger / Søknad Søknad fra: Lierne Skogforvaltning, fremlagt 12. mars Formål: Driftsplanen omhandler driften av to utleiehytter og en seter, som ligger ved Fossdalselva i Blåfjella-Skjækerfjella nasjonalpark. Kjørelei: Til hyttene etter etablert lei vist på kartet. Omfang: Dispensasjonen gjelder for to hytter og en seter ved Fossdalselva og med følgende forhold: o Femten (15) turer til sammen til hyttene(2) og seteren(1) med snøskuter for innkjøring av bagasje og utstyr i forbindelse med utleie. o Ti (10) turer til privat bruk av hyttene. o Ti (10) turer til oppsyn. o Hogst av 5 m³ med ved til hyttene og setren. o Seks (6) dager (6 turer) tilsammen til hyttene for å frakte inn ved (2 turer pr hytte). o Tre (3) turer for frakt av ved, vedlikehold, tilsyn av 2 båter ved Osttjønna og Fossdalstjønna. o En (1) dag/tur til oppsyn med grenser. Samordning: Overstående nettobehov er redusert med: o Ti (10) turer på grunn av samkjøring med Bjørkås seter. o En-to dg/turer med vedkjøring. o To-fem (2-5) turer i forbindelse med utleie. Tidsrom: Flerårig, Dispensasjonen gjelder fram til 30. april hvert år i perioden med følgende unntak: o Kun fire (4) turer til hver av hyttene og seteren kan gjennomføres etter 1. april. o Vedkjøring til hyttene, seteren, Osttjønna og Fossdalstjønna skal være utført før 1. april. Brukssone: Hyttene, seteren ligger i Bruksone 6 (B6) mens båtene ved Osttjønna og Fossdalstjønna ligger i vernesone 2 (V2). Andre forhold: Næringsoppgave er vedlagt med resultat 2011 kr , og 2012 kr Viser til et tett samarbeid med Bjørkås gård som har seterrett i Fossdalen på statsallmenning. Nye opplysninger siden siste behandling av saken: Det foreligger nå en skriftlig avtale mellom eiendommene. Det er nå bekreftet fra Statskog SF, vedlagt e-post datert , og i muntlig tilbakemelding til nasjonalparkforvalteren, at utleien er av så beskjeden karakter at det ikke kreves bruksendring av hyttene og seteren. Høringsuttalelser Driftsplanen har vært ute på høring til reindriftsforvaltningen, aktuelle reinbeitedistrikt, naturvernforbundet og i dette tilfelle til aktuell fjellstyre og Statskog som grunneier.

8 Side 8 av 15 Følgende høringsuttalelser er kommet inn: Reindriftsforvaltningen i Nord-Trøndelag: Området ligger i Låarte sijte og benyttes som vår-, sommer og høstbeite. Det er ønskelig med minst mulig aktivitet/ trafikk i området under kalvingstiden. Reindriftsforvaltningen har ellers ingen merknader til driftsplanen. Låarten sijte uttaler blant annet (hele uttalelsen er vedlagt): Driftsplanen skaper forvirring når det ikke tydelig fremkommer på kart hvilke hytter som tilhører Bjørkås gård og Sørli skog ved Amund Grindalen. 2 av hyttene tilhører Bjørkås gård, og 1 hytte tilhører Sørli skog ved Amund Grindalen. Historie. Hytter Bjørkås gård. Far til dagens eier av Bjørkås gård overtok på 1970 tallet en falleferdig rypefangsthytte i Fossdalen. Den blev så i noen år tatt i bruk som seter med noen geiter. Uthuset er deretter ombygd til boenhet. Hytten / hyttene er ikke søkt bruksendret til utleiehytte. [ ] En utleie av hyttene til jakt vil få helt andre følger for reindriften dette vil bety en mye lenger sesong mange flere jægere, det vil bli benyttet geværer og hunder. Låarten sijte krever att driftsplanen til Sørli skog som omfatter utleie av hytter avslås da hyttene ikke er godkjent til slik bruk. Og eieforhold / heftelser ikke avklart. En bruksendring vil få så store negative konsekvenser for reindriften att den ikke kan tillates. Dette går også klart fram av seterforskriftene. Sørli fjellstyre uttaler blant annet (hele høringsuttalelsen ligger vedlagt): Sørli fjellstyre har ingen myndighet etter verneforskriften, men skal gi en vurdering av om de planlagte aktiviteter er i tråd med bestemmelser og intensjoner i Fjelloven. Sørli fjellstyre vurderer altså driftsplanen med utgangspunkt i den aktivitet som skal foregå på statsallmenning, etter bestemmelser i Fjelloven. Vurderinger og kommentarer tar også utgangspunkt i at det kun er firmaet Lierne skogforvaltning v/amund Grindalen som står som søker, for sine anlegg og aktiviteter som også strekker seg inn statsallmenningen. Pkt. 1.2 og 2.3: Hytter og seter. Sørli fjellstyre og Statskog sine arkiver viser at Lierne skogforvaltning v/amund Grindalen (LSF) er eier av èn fritidsbolig (44/1/7) i Fossdalen/Vestre Finnli statsallmenning. Ut over det så er ikke fjellstyret kjent med at LSF har andre anlegg i statsallmenningen. At det drives utleie og reiselivsvirksomhet knyttet til den aktuelle hytta er uproblematisk opp i mot Fjellovens bestemmelser. [ ] Seteren som nevnes i driftsplanen (Fossdalseteren) eies i dag av Svein Arne Bjørkås, og er rettslig sett knyttet til gårdsnr 27. bruksnr. 22. Fjellstyret finner det litt utfordrende at drift og utleie av en allmenningsseter administreres som en del av driften til et firma/lsf, uten at dette er formalisert og beskrevet i en skriftlig avtale. Seterretten har et helt spesielt rettslig utgangspunkt og fundament, jfr. Fjelloven og seterforskriften, og bør håndteres særskilt. Det er i utgangspunktet kurant å drive småskala reiselivsvirksomhet knytte til en allmenningsseter, men

9 Side 9 av 15 da primært som et ekstra tilskudd til drifta på gården. Reiselivsvirksomheten vil heller ikke være nok i seg selv til å fylle kravene til drift som seter. Fjellstyret vil derfor be om at det lages en egen driftsplan for aktiviteten knyttet til seteren, hvor eier av gnr. 27 bnr. 22 står som søker. Et samarbeid med LSF om reiselivsvirksomheten vil i utgangspunktet være kurant. Eventuell fremleie og/eller utleie av den private hytta ved Bjørkåsseteren (44/1/2) er uproblematisk opp i mot Fjellovens bestemmelser. [ ] Pkt og 3. Båter: Det vises til behov for oppsyn med 3 båter i statsallmenningen (Fossdalstjønna, Osttjønna og Fossdalselva). I Sørli fjellstyre sitt båtregister er ikke Lierne skogforvaltning oppført som eier av noen båter i Vestre Finnli statsallmenning. Rett til båtopplag er uansett noe som er knyttet til behovet for å utnytte fiske med garn som bruksrettighet i statsallmenningen, som en bostedstilknyttet rettighet forbeholdt innenbygdsboende. LSF eller utenbygdsboende leietakere har etter Fjelloven ingen slik rettighet til fiske med garn i de aktuelle vatna. LSF sitt tilsynsbehov av båter på statsallmenning er derfor ikke relevant i denne sammenhengen, og det bes om at dette punktet tas ut av driftsplanen. Oppsyn/tilsyn: Når det gjelder oppsyn på statsallmenning så ivaretas dette av Fjelloppsynet, SNO og politiet. Dette er også påpekt i forvaltningsplan for Blåfjella-Skjækerfjella nasjonalpark, kap. 4, pkt Når det gjelder eventuell privat oppsynsordninger i nasjonalparken, er det gitt åpning for det i forvaltningsplanen, men da avgrenset til oppsyn med privatrettslige forhold på egen eiendom. Pkt. 6.: Jakt/fangst/fiske/friluftsliv: Når det gjelder snarefangst i Fossdalen er det en aktivitet som etter jakt- og fangstregler på statsallmenning er forbeholdt innenbygdsboende, men på private deler av nasjonalparken reguleres dette naturligvis av grunneier. Snarefangst innover i Fossdalen kan sånn sett ikke utøves av LSF eller utenbygdsboende gjester. Når det gjelder fiske må det presiseres at Sørlikortet gjelder for all statsallmenning i Fossdalen, men ikke for de områder som eies og disponeres av LSF. Statskog SF Uttalelsen begrenser seg til aktivitet knyttet til 3 husvær i Vestre finnli statsallmenning. Gjennomgang av fakta om husværene: Seteren det dreier seg om er Bjørkås-seteren, utvist på tallet som seter for geiter. Oppgitt i utvisninga til å ligge rett ved feste nr 44/1/2. Rettighetshaver til seteren er Gnr 27, bnr 22 eid av Odd Bjørnar og Svein Arne Bjørkås. Beliggenhet ved rød ring nord for elva. 44/1/1: Dette må være feil festenummer. Rett festenummer er 44/1/2. Dette er et fritidsfeste, første gang opprettet 1/ I dag festet av Svein Arne Bjørkås. Beliggenhet ved rød ring nord for elva. 44/1/7: Dette er et fritidsfeste, første gang opprettet12/ I dag festet av Lierne Skogforvaltning A/S. Beliggenhet ved rød ring sør for elva.

10 Side 10 av 15 Bruk av hyttene: Seteren er et næringshusvær tilknyttet jordbruket, og kan i prinsippet utnyttes i næringsøyemed. De to fritidshusværene skal primært dekke eiernes bruk på fritiden. I henhold til festekontraktene er dette likevel ikke til hinder for utleie dersom dette skjer i et tidsrom der opphold på hytta ikke generer reindrifta i området. (festenr 2; pkt 6. og pkt 14b, festenr 7; pkt 8.17). I driftsplanen blir husene presentert som næringshusvær, og at deres hovedhensikt er å være en del av eier/drivers næringsvirksomhet. Statskog ønsker at festerne klargjør sin oppfatning. Dersom det er slik at festeren ønsker at dette skal være næringshusvær, må festerne å starte arbeidet med omdisponering i forhold til kommunen og Statskog. (Til dette har advokaten til Lierne skogforvaltning svart: Vi kan ikke se at dette er i strid med gjeldende festekontrakt, og ønsker at virksomheten kan fortsette i tråd med tidligere praksis.) Vedhogst All ved som skal hogges på statsgrunn skal utvises av Statskog. Det gjelder ved til setre og hytter, og hogst rundt hyttetomt. Vi har ikke mottatt noe forespørsel om hogstområder. Alle disse husværene ligger tett ved grensa, og det er mulig vedhogsten skal skje på privat grunn. Verneforskrift Verneformål: Blåfjella-Skjækerfjella nasjonalpark har til formål å ta vare på et stort, sammenhengende naturområde, som i det vesentlige er urørt av større tekniske inngrep. Biologisk mangfold skal sikres med et naturlig og variert plante- og dyreliv. De lavereliggende dalførene Tverrådalen, Skjækerdalen, Seisjødalen, Gaundalen, Holden (Snåsa) og Gjevsjøen utgjør særlig viktige landskapselementer og naturtyper i nasjonalparken. Kulturminner skal ivaretas. Allmennheten skal gis anledning til naturopplevelse gjennom utøving av tradisjonelt og enkelt friluftsliv med liten grad av teknisk tilrettelegging. Ivaretakelse av naturgrunnlaget

11 Side 11 av 15 innenfor nasjonalparken er viktig for samisk kultur og næringsutnyttelse. Området skal kunne brukes til reindrift. Hjemmelsgrunnlag: 2.1 Vern av plantelivet Vegetasjonen, herunder døde trær og busker, skal vernes mot all skade og ødelegging. Planting, såing, gjødsling og innføring av nye plantearter er forbudt. 2.3 Forvaltningsmyndigheten kan gi tillatelse til: a) Uttak av trevirke til brensel for hytter, seter o.l. som ligger i nasjonalparken. 6.1 Forbud mot motorferdsel Motorferdsel er forbudt på land og vann, og i luften under 300 meter. 6.3 Forvaltningsmyndigheten kan gi tillatelse til: b) Bruk av beltekjøretøy på snødekt mark for transport av ved/materialer/utstyr til hytte, drift av utleiehytter og landbruksanlegg, samt transport av båt. Luftfrakt kan unntaksvis godkjennes. Forvaltningsplan Brukssone generelt: d) Behov for dispensasjon fra vernebestemmelsene for aktiv landbruksdrift i brukssonen dokumenteres gjennom egen driftsplan. Dispensasjon for kjøring med snøscooter innenfor brukssonene kan gis for inntil 4 år av gangen. Brukssone B6: I teigen kan det opprettholdes et relativt høgt bruksnivå knyttet til jakt, fiske og friluftsliv. d) Behov for dispensasjon fra vernebestemmelsene for aktiv landbruksdrift i brukssonen dokumenteres gjennom egen driftsplan. Veduttak knyttet til setervoll, eller uttak av inntil 2 m3 i en avstand på 300 meter fra setervoll, kan tillates der dette inngår i godkjent driftsplan. Vedhogst skal foregå før 15. april. Vedbehov ut over dette kan tillates kjørt inn med snøscooter eller behandles enkeltvis ved søknad. e) Veduttak til hytter som ligger i parken kan godkjennes der hytta ligger under 500 m.o.h., og for brukssone B6 under 550 m.o.h. Det kan tillates plukkhogst av inntil 2 m3 ved pr. år i hyttas nærområde (omkrets 300 meter fra hytta). Ved kan kun tas ut etter blinking. Vedhogst skal foregå før 15. april. Vedbehov ut over dette kan tillates kjørt inn med snøscooter eller behandles enkeltvis ved utvidet søknad. Seterbruk b) Tiltak som innebærer bruksendring må avklares i henhold til annet gjeldende lovverk. c) Vernereglene er ikke til hinder for utleie av husvære. Bruksendring (f.eks fra seter til hytte/utleiehytte) må avklares i henhold til annet gjeldende lovverk Utleiehytte Der utleie er av vesentlig betydning for eiendommen, vil det på lik linje med annen næringsmessig bruk av områdene (for eksempel reindrift, landbruk) bli stilt krav om utarbeidelse av driftsplan for virksomheten. Driftsplanen bør beskrive virksomhetens betydning og omfang og danne grunnlag for den faglige vurdering av nødvendig bruk av

12 Side 12 av 15 snøscooter for innfrakting av bagasje og utstyr. Forvaltningsmyndigheten kan kreve fremlagt næringsoppgave ved behandling av søknaden. 5.2 Kjøring til hytter og setre a) Det kan tillates inntil 5 turer for kjøring med snøscooter med formål transport av utstyr/bagasje til private hytter og setre (>2,5 km fra brøytet veg). Det kan tillates en dag med formål innkjøring av ved. Alle søknader skal behovsvurderes etter opplysninger i framlagt søknad og det skal ikke gis flere turer enn nødvendig. c) Det kan tillates transport av bagasje og utstyr ved leie av utleiehytte, og til drift med transport av ved og utstyr (gjelder utleiehytter til Statskog, Fjellstyrene og AS Værdalsbruket). Utleier innhenter tillatelse til kjøringen. Antall turer skal vurderes og behandles i driftsplan. Kjøringen skal foregå med godkjent leiekjører. Viser også til vedlagte retningslinjer for behandling av driftsplaner vedtatt av nasjonalparkstyret i NP-sak 08/2013 den Formål (utdrag): a) Driftsplanen skal være et verktøy for å dokumentere en virksomhets totale aktivitet innenfor verneområdet, med fokus på årlig gjentagende aktiviteter. b) Driftsplanen skal gi et helhetlig bilde av hvilke dispensasjonsbehov virksomheten har innenfor verneområdet. c) Driftsplanen skal bidra til en helhetlig forvaltning, unngå en fra sak til sak behandling og fragmentert forvaltning, slik at man kan samordne aktiviteten og redusere det totale behovet for dispensasjoner. d) Driftsplanen skal danne grunnlag for flerårige tillatelser. Godkjenningen skal legge vekt på (utdrag): Omfanget av aktiviteten må fremgå i driftsplanen og kunne dokumenteres: 1) Antall utleie hytter, båter, elgretter etc. 2) Antall utleie døgn, antall persondøgn 3) Antall personer (turdeltakere) og dyr (hester, hunder) med på aktiviteten 4) Hogstkvantum til ved og tømmer 5) Setring; - antall dyr, kvantum produksjon, antall personell De enkelte behovene skal vurderes i forhold til de retningslinjene som finnes i forvaltningsplanen på de enkelte området. Antall motorferdsels turer for drift av virksomheten skal vurderes og behandles i driftsplanen. Det skal foretas en konkret behovsvurdering i hvert enkelt tilfelle. Det skal foretas en vurdering av i hvor stor grad søker planlegger virksomheten på en sånn måte at man kan samordne motorferdsel turene og dekke flere formål på en og samme turen, slik at motorferdselen holdes på et minimum.

13 Side 13 av 15 Naturmangfoldloven Prinsippene i naturmangfoldloven 8-12, jf. 7: Prinsippene i 8 til 12 skal legges til grunn som retningslinjer ved utøving av offentlig myndighet, herunder når et forvaltningsorgan tildeler tilskudd, og ved forvaltning av fast eiendom. Vurderingen etter første punktum skal fremgå av beslutningen. Vurdering av saken Miljøverndepartementet har i brev datert 15. desember 2010 delegert forvaltningsmyndigheten over hele verneforskriften for Blåfjella-Skjækerfjella nasjonalpark til Nasjonalparkstyret. Kunnskapsgrunnlaget 8, Føre-var-prinsippet 9, Økosystemtilnærming og samlet belastning 10: I utgangspunktet er motorisert ferdsel forbudt i nasjonalparken. I forbindelse med verneprosessen og arbeidet med forvaltningsplanen ble behovet for motorisert ferdsel i nasjonalparken vurdert. Verneforskriften sier at det kan gis dispensasjon for motorisert ferdsel i forbindelse med transport av utstyr/materialer og ved til egen hytte og utleiehytter og drift av landbruksanlegg. Det foreligger ikke opplysninger i registrer (artsdatabanken, naturbase) eller kartfestet informasjon på temakart som omhandler arter, naturmiljø, naturtyper og biologisk mangfold, som tilsier at søknaden kan komme i konflikt med slike interesser på den aktuelle kjørelei, hverken direkte eller i umiddelbar nærhet. På grunn av at områdene i Fossdalen er viktige viltområder, samt kalvingsområde for tamrein, ønsker nasjonalparkstyret å begrense den motoriserte ferdselen i dette område etter den 1. april. Det vil derfor bli gitt dispensasjon for et begrenset antall turer etter 1. april. En har på grunnlag av tilgjengelig vitenskapelig - og erfarings basert informasjon tilstrekkelig kunnskap for å si at motorferdsel etter omsøkte trasé ikke vil ha vesentlig innvirkning på, eller vil være en risiko for alvorlige eller irreversible skade på naturmiljøet, naturmangfoldet og økosystem, ut over det som er tatt hensyn til i forhold til tamrein. Etter nasjonalparkstyrets vurdering er derfor kunnskapsgrunnlaget oppfylt. Kostnadene ved miljøforringelse skal bæres av tiltakshaver 11 Hvis den motoriserte ferdselen medfører miljøforringelse av nasjonalparken skal kostnadene med retting og/eller tilbakeføring bæres av tiltakshaver. Miljøforsvarlige teknikker og driftsmetoder 12 Transporten skal foregå på snødekt mark. Vedhogst skal skje ved plukkhogst.

14 Side 14 av 15 Vurdering av om det skal gis dispensasjon: Tiltakene som er beskrevet i søknaden er vurdert slik at forvaltningsmyndigheten kan gi dispensasjon hjemlet i verneforskriftens 3 pkt. 6.3 bokstav b). Retningslinjene i forvaltningsplanen åpner for at det kan innvilges for 4 år ad gangen når det foreligger en godkjent driftsplan. Praksis er innvilgning ut inneværende kommunestyrevalgperiode. Lierne skogforvaltning har lagt fram driftsplan til behandling tidligere, da ble ikke driftsplanen godkjent som grunnlag for dispensasjoner ut over vanlig privat bruk av hyttene. Styret ba derfor om at det ble fremlagt ny driftsplan med følgende opplysninger: - bedriftens virksomhet, - organisasjonsnummer, - hyttenes gårds og bruksnummer, - dokumentasjon på næringsinntekt fra utleievirksomheten - det må også beskrives hvilken del av virksomheten som krever dispensasjon fra verneforskriften for å utøve virksomheten og hvilket omfang denne dispensasjonen må ha, - i tillegg ble det bedt om at samarbeidet med Bjørkås gård ble dokumentert med en skriftlig avtale / samdriftsavtale - avklare behovet for bruksendring med grunneier Statskog SF og Lierne kommune - avklare registreringen og retten til bruken av båtene som er beskrevet i driftsplanen Disse spørsmål har en nå fått svar på og driftsplanen kan da danne grunnlaget for innvilgelse av dispensasjoner til transport av ved/materialer/utstyr til hytte, drift av utleiehytter og landbruksanlegg. Vilkår for vedtaket: På grunn av at områdene i Fossdalen er viktige viltområder, samt kalvingsområde for tamrein, ønsker nasjonalparkstyret å begrense den motoriserte ferdselen i dette område etter 1. april. Det vil derfor bli gitt dispensasjon for et begrenset antall turer etter 1. april. Nasjonalparkstyret gjør oppmerksom på at denne tillatelsen er hjemlet i forskrift om vern av Blåfjella-Skjækerfjella/Låarte-Skæhkere nasjonalpark og gjelder bare for den delen av aktiviteten en som befinner seg innenfor nasjonalparkens grenser. Tillatelsen gjelder ikke i forhold til motorferdselloven og forskrift gitt i medhold av denne. Grunneiers tillatelse og kommunal godkjenning, der det er relevant, må også innhentes før tiltakene kan iverksettes. Det skal føres kjørebok for hvert år. Kjører skal, før turen starter, notere dato og klokkeslett for turstart i kjøreboka. Utfylt kjørebok skal medbringes under kjøreturen sammen med denne tillatelsen. Kjøreboka for hvert år skal returneres Nasjonalparkstyret v/nasjonalparkforvalter, Postboks 2600, 7734 Steinkjer, innen 1. juni, før det sendes ut kjørebok for det neste året.

15 Side 15 av 15 Klagerett I medhold av forvaltningslovens Kap. VI er det klagerett på vedtaket. Eventuell klage skal stiles til: Miljøverndepartementet, Postboks 8013 Dep, 0030 Oslo. Eventuell klage skal sendes til: Nasjonalparkstyret v /Nasjonalparkforvalter, Postboks 2600, 7734 Steinkjer. Frist: - innen 3 (tre) uker fra mottakelsen av dette brevet. Vedlegg 1. Driftsplan med kartvedlegg, næringsoppgave og regnskapsutskrift. 2. Avtale mellom Lierne Skogforvaltning og Bjørkås gård, datert Bekreftelse i forhold til behovet for bruksendring fra Statskog SF, datert