Abonnementsvilkår for Færder kommune

Transkript

1 JournalpostID: 18/8687 Arkiv: Saksbehandler: Torgeir Bettum Telefon: Drift og anlegg Abonnementsvilkår for Færder kommune Utvalg Møtedato Saksnummer Hovedutvalg for kommunalteknikk /18 Formannskap /18 Kommunestyret /18 Rådmannens innstilling Hovedutvalg for kommunalteknikk : B ehandling: Rådmannens innstilling enstemmig vedtatt HFK - 085/18 Vedtak:

2 Formannskap : Behandling: Hovedutvalgets innstilling ble enstemmig vedtattt. FS- 099/18 Vedtak: Kommunestyret : Behandling: Formannskapets innstilling enstemmig vedtatt. KS- 095/18 Vedtak:

3

4 Vedlegg: Administrative_bestemmelser_2017_ny Tekniske_bestemmelser Tegninger/øvrige saksdokumenter er tilgjengelige på kommunens hjemmeside. Kortversjon Abonnementsvilkårene har som formål å sikre kvalitetsmessig gode, og driftssikre sanitæranlegg og ivareta det gjensidige ansvarsforholdet mellom den enkelte abonnent og kommunen i forbindelse med tilknytning til offentlige vann- og avløpsanlegg. Det tas i forslaget til abonnementsvilkår utgangspunkt i Standard abonnementsvilkår utviklet av KS (kommunesektorens organisasjon). Innledning Abonnementsvilkårene har som formål å sikre kvalitetsmessig gode, og driftssikre sanitæranlegg og ivareta det gjensidige ansvarsforholdet mellom den enkelte abonnent og kommunen i forbindelse med tilknytning til offentlige vann- og avløpsanlegg. De tidligere kommunene Tjøme- og Nøtterøy hadde begge vedtatt abonnementsvilkår. Nøtterøy kommune hadde vedtatt standard abonnementsvilkår, men Tjøme kommune hadde utarbeidet egne abonnementsvilkår. Det tas i foreliggende sak for Færder kommune utgangspunkt i Standard abonnementsvilkår utviklet av KS (kommunesektorens organisasjon). Faktagrunnlag Lovgrunnlag. Standard abonnementsvilkår fastsettes med hjemmel i plan og bygningsloven, forurensningsloven, matloven, folkehelseloven og vannressursloven og lov om kommunale vass- og avløpsanlegg, samt kommunen som eier av det kommunale vann- og avløpssystemet. Rammebetingelser. Standard abonnementsvilkår for vann- og avløpsanlegg, som består av administrative og tekniske bestemmelser, gjelder anlegg for vann, spillvann og overvannshåndtering som betjener eiendommene, og har som formål å sikre kvalitetsmessig gode, og driftssikre sanitæranlegg. I tillegg skal reglementet ivareta det gjensidige ansvarsforholdet mellom den enkelte abonnent og kommunen i forbindelse med tilknytning til offentlige vann- og avløpsanlegg. Sanitæranlegg inngår som en del av anleggene på de enkelte eiendommene og ansvar for drift og vedlikehold påhviler eiendommens eier. Ved private fellesanlegg som betjener flere eiendommer bør det foreligge tinglyste erklæringer om ansvar for forvaltning, drift og vedlikehold av fellesanlegget. Administrative bestemmelser - se vedlegg. De administrative bestemmelsene tar for seg juridiske og forvaltningsmessige forhold. Standard abonnementsvilkår for vann- og avløpsanlegg gjelder for alle sanitæranlegg uansett om anlegget er tilkoblet offentlig hovedledningsnett eller ikke (selv om de ikke er direkte tilknyttet er de abonnenter for slamtømmming). Formålet er å fastsette hvilke leveringsbestemmelser og vilkår kommunen, som eier av vann og avløpsanlegget, stiller for tilknytning til og bruk av offentlig vann- og avløpsanlegg. Videre å stille krav til aktørene slik at de private vann- og avløpsanlegg som tilknyttes kommunalt nett, blir utført på en betryggende måte med hensyn til funksjonssikkerhet, anleggs- og utstyrskvalitet. Tekniske bestemmelser - se vedlegg. De tekniske bestemmelsene setter krav til dimensjoneringen og de tekniske anlegg av vannforsyningen og til avløp slik at det er tilstrekkelig mengdevann og tilfredsstillende trykk til å dekke vannbehovet for husholdninger, næringsvirksomheter, institusjoner ol., samt til alminnelig brannslukking.

5 Spillvann skal kunne bortledes i takt med tilløpet, slik at det ikke kan oppstå oversvømmelser eller andre ulemper. Overvann og grunnvann må kunne bortledes slik at det ikke kan oppstå oversvømmelse eller andre ulemper ved dimensjonerende regn- og smeltevannsmengder for området. Kommunen kan fastsette nærmere regler om dette - bla har Færder kommune satt krav i kommuneplanens utfyllende bestemmelser om bortledning av overvann. Vurderinger Abonnementsvilkårene gir grunnleggende forutsetninger for søknad og godkjenning av sanitæranmeldelsene. Foreliggende standard abonnementsvilkår er grundig gjennomarbeidet. Den ble revidert senest av en revisjonskomite 2015 og og et høringsutkast ble sendt ut til en rekke kommune, instanser og private organisasjoner og er grunnlaget for utgave Det er mulig å tilknytte lokale bestemmelser, men det forslås ikke da foreliggende utgave ivaretar de lokale forholdene i Færder kommune på en tilstrekkelig god måte. Etter vedtak blir standard abonnementsvilkår annonsert i lokalavisen samt lagt ut på kommunens hjemmeside. Vedlegg til saken er oppdatert dvs. at kommunen har sikret de nødvendige rettigheter fra kommuneforlaget til å legge abonnementet på hjemmesiden. Folkehelse Standard abonnementsvilkår for vann- og avløpsanlegg gjelder anlegg for vann, spillvann og overvannshåndtering som betjener eiendommene, og har som formål å sikre kvalitetsmessig gode, og driftssikre sanitæranlegg. Sikkerhet i levering av vann av god kvalitet og tilfredsstillende og sikker håndtering av avløpsvann og overvann, er av stor betydning for folkehelsen. Fremdrift Saken sluttbehandles i kommunestyret etter behandling i hovedutvalg og formannskap. Konklusjon Rådmannen anbefaler at foreliggende forslag til standard abonnementsvilkår vedtas.