Saksframlegg. Valg av hovedsystem for avløp fra spredt bebyggelse. Saksnr Utvalg Type Dato 02/16 Komite for samfunnsutvikling PS

Transkript

1 Saksframlegg Valg av hovedsystem for avløp fra spredt bebyggelse Saksbehandler Arkiv ArkivsakID Todor Mavrodiev Todorov FA - M45, HIST - 13/887 16/177 Saksnr Utvalg Type Dato 02/16 Komite for samfunnsutvikling PS Komite for samfunnsutvikling Behandling: Saksordfører Terje Søimer (Ap) fremmet følgende forslag til innstilling: 2. Områder i spredt bebyggelse med meget kupert terreng skal avkloakkeres ved etablering av Votering: Enstemmig vedtatt. Komite for samfunnsutvikling - Innstilling: 2. Områder i spredt bebyggelse med meget kupert terreng skal avkloakkeres ved etablering av

2 Bystyret Behandling: Saksordfører Terje Søimer (Ap) la fram saken. Lars Holene (Sp) fremmet en endring i pkt. 2: Punktet: Omra der i spredt bebyggelse med meget kupert terreng skal avkloakkeres ved etablering av minirenseanlegg som er en godkjent avløpsløsning men ikke endelig. Dvs. at regelverket/vanndirektivet kan bli endret og eierne av minirenseanleggene kan motta pa legg til oppgradering med pa følgende kostnader. Erstattes med: Kloakksanering i områder med spredt bebyggelse og med meget kupert terreng, gjennomføres ved bruk av minirenseanlegg. Dette er imidlertid en godkjent, men ingen endelig avløpsløsning. Dvs. at regelverke/vanndirektivet kan bli endret og eierne av minirenseanleggene kan motta pa legg til oppgradering med pa følgende kostnader. Votering: Innstillingen, med forslaget fra Lars Holene (Sp), ble enstemmig vedtatt. Bystyret - Vedtak: indeksreguleres. Prosjektkostnadene skal fordeles solidarisk slik at alle berørte boligeiere skal betale 2. Kloakksanering i områder med spredt bebyggelse og med meget kupert terreng, gjennomføres ved bruk av minirenseanlegg. Dette er imidlertid en godkjent, men ingen endelig avløpsløsning. Dvs. at regelverket/vanndirektivet kan bli endret og eierne av minirenseanleggene kan motta pa legg til oppgradering med pa følgende kostnader. Saken gjelder: Valg av hovedsystem for avløp fra spredt bebyggelse. Politisk saksordfører: Terje Søimer, Ap Denne saken skal sluttbehandles av Bystyret. Bakgrunn og saksopplysninger: Bystyrets vedtak / Arkivsak: 13/887

3 1. Askim kommune gjennomfører et pilotprosjekt der spredt bebyggelse langs Vammeliveien knyttes til kommunalt vann- og avløpsnett gjennom et trykkavløpssystem. Maks pris per bolig ,-. 2. På bakgrunn av erfaringer fra pilotprosjektet skal kommunen utrede juridiske, økonomiske og praktiske forhold for å vurdere om trykkavløp skal være hovedsystem for avløp fra spredt bebyggelse. 3. Sak om endelig valg av hovedsystem for avløp fra spredt bebyggelse fremmes i løpet av 1 halvår Et trykkavløp pilotprosjekt ble gjennomført i perioden oktober desember 2015 langs Vammeliveien og 12 boliger ble påkoblet kommunalt nett via trykkavløp. Hver enkel bolig i Vammeliveien har fått en ny trykkavløpspumpestasjon som pumper spillvannet til AHSA interkommunalt renseanlegg. I tillegg har alle boliger fått kommunalt vann og fiber trekkerør levert av Viken fiber. Askim kommune dekker kostnadene for nedgraving av fiber trekkerør og avtalen med nettoperatøren Viken fiber er privat ansvar. Det gode samarbeidet mellom Askim kommune, utførende entreprenør og huseierne i Vammeliveien har resultert i en vellykket og økonomisk gunstig avslutning av pilotprosjektet. Vurdering av alternativer og konsekvenser: Tverrfaglige vurderinger: Askim kommune startet prosjekteringen av trykkavløpsanlegg i Vammeliveien i mars 2015, og Are Anlegg AS ble valgt til utførende entreprenør. Formålet med prosjektet var å fjerne gamle slamavskillere med kun 10 % fosforrensing og erstatte disse med trykkavløpspumpestasjoner som leder avløpsvannet til AHSA renseanlegg. I tillegg til montering av trykkavløpspumpestasjon på hvert hus, ble det også lagt frem ny ledning med kommunalt vann og fiber trekkerør. Overvannsrør og avløpsrør av gammel standard ble byttet med nye rør som er godkjent etter dagens krav. Installasjon av fibernett vil bli utført av nettoperatøren etter inngått avtale med beboerne i Vammeliveien, dette er i midlertidig de privates ansvar og ikke kommunen. Anleggsarbeidet startet i oktober straks etter innhøstingen ble ferdig. Terrenget i Vammeliveien har vært mer utfordrende enn forventet og entreprenøren måtte bruke nye metoder for å lede hovedtraseen frem til koblingspunktet på kommunalt nett. Beboerne i Vammeliveien, Askim kommune og Are anlegg AS har hatt god kommunikasjon i anleggsfasen og dette resulterte i en god prosjektgjennomføring. Vurderinger av etikk og samfunn, herunder omdømme: Pilotprosjektet i Vammeliveien har vært en lærearena og vi har nå gode erfaringer knyttet til

4 trykkavløp i Askim kommune. Trykkavløp er det beste avløpssystemet i spredt bebyggelse mtp. forsvarlig behandling av avløpsvann og forholdsvis lett å tilpasse i kupert terreng. Vurdering av økonomi og organisasjon: Kort oppsummering av prosjektøkonomien: Prosjektbudsjett: ,- Utførende entreprenør Are anlegg AS. Kontraktsum: ,- Utforutsatte kostnader: Fjell styrtboring ,- og nedgraving av fiber trekkerør ,- Prosjekt sluttsum: ,- / ,- billigere enn kontraktsum Inntekter: 12 boliger x ,- = ,- Genererer vann- og kloakkgebyr per år: ,- Trykkavløpsprosjektet i Vammeliveien er et bevis på at boliger i spredt bebyggelse kan avkloakkeres ved hjelp av trykkavløp til en rimelig pris. Basert på erfaringene fra pilotprosjektet i Vammeliveien anbefaler rådmannen å velge trykkavløp til hovedsystem for avløp fra spredt bebyggelse i Askim kommune. Områder i spredt bebyggelse med meget kupert terreng skal avkloakkeres ved etablering av Minirenseanleggene har varierende rensegrad og statistikken viser at 1/3 del av anleggene ikke renser tilstrekkelig. Minirenseanleggene krever 2 service per år, tilsyn, prøvetaking, avviksregistrering og økende ressursbruk i Askim kommune. Boligene langs Solbergfossveien er et typisk område der det er umulig å etablere trykkavløp pga. meget kupert terreng og den beste løsningen her er etablering av minirenseanlegg. Planen videre er å avkloakkere et større område med god boligtetthet slik at totalkostnaden per bolig

5 blir ,- eller mindre. Hobølhagen med totalt 52 boliger og store jordbruksarealer er et passende område som ønskes avkloakkert ved etablering av trykkavløp. Nedgraving av trekkerør til fibernett i same grøft med trykkavløpsrør vil være en mulighet i anleggsfasen. Dersom 52 boliger i området Hobølhagen blir koblet til kommunalt avløpsnett vil dette generere et kloakkgebyr fra ,- til ,- per år. Basert på evalueringen det er redegjort for her anbefaler rådmannen at en kombinasjon av trykkavløp og minirenseanlegg vil være løsningen til utfasing av ikke godkjente avløpssystemer i spredt bebyggelse i Askim kommune.