Saksnr. Arkivkode Saksh. Dykkar ref. Dato 17/ / L12/ Henning Wenaas Ribe

Transkript

1 OS KOMMUNE Arealplan HLM Arkitektur AS v/veronica Pagano Saksnr. Arkivkode Saksh. Dykkar ref. Dato 17/ / L12/ Henning Wenaas Ribe Referat oppstartsmøte - Søfteland, Gåsakilen, detaljregulering felt KS1 og 2 REFERAT FRA OPPSTARTSMØTE Sak: Oppstartsmøtet er for å skape tidleg kontakt mellom tiltakshavar og kommunen i private plansaker. Oppstartsmøtet skal primært gje gjensidig orientering. Reguleringsplanar skal utarbeidast av fagkyndige.kommunen sine vurderingar er faglege, generelle og av førebels karakter. Naboprotestar, uttale frå offentlege mynde og politiske vedtak m.v. vil kunne bringe inn nye moment eller føre til krav om/behov for endringar i planarbeidet undervegs. Oppstartsmøtet skal avklare aktuelle tema og spørsmål, men skal ikkje avgjere viktige punkt som vil bli avklart gjennom den vidareplanprosessen, fram til endeleg politisk vedtak. Eigedom(ar): Gnr. 8 Bnr. 584, 585 Møtedato: Tiltakshavar (kontaktperson) Telefon: E-post: Optimalt Bygg AS v/christer Haraldsen / Joakim Bakke c.haraldsen@optimalt-bygg.no Andre deltakarar: Konsulent (kontakperson) Telefon: HLM Arkitektur v/per Højgaard Nielsen E-post: hojgaard@hlm.no Andre deltakarar: Sølvi Madsen Henning Wenaas Ribe Os kommune (sakshandsamar) hewr@os-ho.kommune.no Telefon: E-post: Andre deltakarar: Cathrine Grasdal 1. Planføresetnader 1.1 Bakgrunn og mål med planarbeidet, og hovedføremålet i planen: Torggata 7 Telefax: Org.nr.:

2 Detaljregulering Områderegulering Reguleringsendring Utløyser planen/tiltaket krav om planprogram og konsekvensutgreiing? Gjeldande plan: Ja: Tiltaket kjem inn under KU-forskrifta 2, (tiltak som alltid skal konsekvensutgreiast) Nei: Tiltaket kjem ikkje inn under KU-forskrifta 1.2 Planforslaget er i samsvar med: Kanskje: Tiltaket kjem inn under KU-forskrifta 3. Konsulent sender inn vurdering av tiltaket/planen opp mot 4 i Forskrift om konsekvensutredninger. Vurderinga vert gjennomgått av kommunen. Kommuneplanen sin arealdel Kommunedelplan for: Detaljreguleringsplan: Områdereguleringsplan: Planprogram (KU): Planen erstatte delar av følgjande planar: Ja Nei Ja Nei Delvis Ja Nei Delvis Ja Nei Delvis Ja Nei Delvis Områderegulering for Gåsakilen 1.3 Pågående planarbeid: Ja Nei Følgjande planarbeid pågår i området: Viktige tema som må vurderast i planarbeidet (Lista er ikke uttømande) Planfaglege vurderingar (bygningstypar, landskap, sol/skugge, barn/unge osv) Samordna areal - og transportplanlegging utforming Universell utforming Jordvern- og landbruksfaglege interesser Kulturlandskap og kulturminne Kommunaltekniske anlegg (veg, vatn og avløp) Samfunnstryggleik Klima- og miljøomsyn Differensiert forvalting av strandsone langs sjø/elv Anna Viktige utgreiingstema for planarbeidet

3 3.1 Natur og ressursgrunnlaget 3.2 Tilpassing terreng, landskap og omgjevnader 3.3 Friluftsaktivitetar, naturområde, barn og unge, folkehelse 3.4 Bumiljø, kvalitetar og fellesareal 3.5 Tilgjenge/Universell utforming 3.11 Beredskapsmessige vurderinger - ROS-analyse Planforslaget skal vurderast etter krava i kap II i Naturmangfaldslova. Naturverdier, biologisk mangfald og fauna (kva som finns av registreringar/kunnskap), verdifull vegetasjon, viltinteresser, økologiske funksjoner, jordressurser/ landbruk, markslag/ berggrunn, skogbruk, fiskeri o.a. skal vurderast og takast omsyn til. Kommunen sin kartlegging av naturtyper skal også leggjast vekt på i planarbeidet. Vassdrag, forureining til luft og grunn, støy, lokalklima, m.m. skal vurderast. Eksempel: Ved regulering av småbåthavn skal det stillast miljøkrav. Det skal leggjast vekt på omsyn til grunnforhold, topografi, naturtypar, vegetasjon, grønstruktur, naturelement, området sin karakter m.m. i planarbeidet. Fjernverknad, korleis tiltaket tilpassar seg landskapet (t.d. silhuettverknad, eksponering, skjeringar/ fyllingar/ murar), fortettingspotensiale, utbyggingsstruktur, materialbruk, varige konstruksjonar og anlegg, uterom, omsyn til naboar (sol, utsikt, innsyn, avstand) skal vurderast. Verknad av tiltaket på areal som er i bruk av barn og unge skal vurderast. Korleis tiltaket påverkar areal for friluftsaktivitetar, 100m skog, sammenhengande grønt-drag, buffersoner, vegetasjonsbelte langs vassdrag, tilgjenge til strandsona, rekreasjonsinteresser/-bruk, uteområde, turområde, stiar og sammenhengande nett av stiar og anna skal vektleggast i planarbeidet. Korleis er tiltaket med på å fremje god helse, tilgang på friområde i nærområdet og forbetringar i oppvekst og levekår hos befolkninga? Korleis er tiltaket med på å redusera sosiale ulikskapar? Korleis påverkar tiltaket fysiske, biologiske, kjemisk og sosiale miljø? (Jf forskrift om oversikt over folkehelsen.) Det skal leggast vekt på gode løsningar som sikrar eit godt bumiljø og kvalitetar i og rundt planområdet. Størrelse og plassering av leikeog uteopphaldsareal skal vere i tråd med overordna føringer (KPA). Det skal gjerast greie for korleis det er lagt til rette for universell utforming i planforslaget (veger, gangvegar/ fortau/stiar, leikeog uteopphaldsareal, tilkomst til bygg og anlegg, tilgjengelege bueiningar m.m.) Planlegginga må ikkje føre til arealdisponering som er til skade eller ulempe for naturgitte og miljømessige forhold. Enkelte gonger må det setjast særskilte vilkår for at området skal kunne nyttast til utbygging. Det er viktig at område som skal reguleres blir vurdert ut i fra slike farer som flaum, ras og skred. Disse vurderingane skal gjerast i ei risiko- og sårbarheitsanalyse (ROS) Krav til varsel om oppstart av planarbeid 4.1 Tiltakshavar/konsulent skal varsle oppstart av planarbeidet. Varsel om oppstart skal inneholde: 1. Oversiktskart der gjeldande arealbruk og planområdet er avmerka. 2. Kart i 1:1000 1:5000 med avmerka planavgrensing. 3. Kunngjering om oppstart av planarbeid i minst 1 avis som er alminneleg lest på staden (Os&Fusaposten) og gjennom elektroniske medier (t.d. kommunen si heimeside). Merknader: Kunngjøring og brev skal innehalde opplysningar om: - Føremålet med reguleringa - Oppdatert kart der planområdet er klart avgrensa - Omtale av status for planområdet i gjeldende kommuneplan/-delplan inkl. relevante føresegner og retningslinjer

4 4. Brev til offentlege instansar, grunneigarar og naboar med orientering om planarbeidet, dagens og framtidig planstatus og føremålet med planen. Sjå ny forskrift for reguleringsplanar. - Evt. utlegging av planprogram til offentleg ettersyn og høyring - Evt. varsel om oppstart av KU - Evt. varsel om oppstart av utbyggingsavtale 4.2 Søknad om oppstart Før det vert varsla oppstart skal det sendast inn søknad om oppstart til administrativ eller politisk behandling. Saken vert handsama administrativt. 4.3 Spesielle krav til medverknad Har det vore vurdert andre medverknadsprosesser, som folkemøte/informasjonsmøte evt. andre måter å få innspill frå naboer på? 4.4 Tiltakshaver/konsulent sin planlagde dato for varsling: Krav til innlevering av planforslag Tiltakshaver /konsulent er gjort kjent med kommunen sitt krav til planleveranse jf. pbl 4-2. Planen skal òg leverast i digital form, dvs den til ei kvar tid gjeldande sosi-versjon, jf. pbl ledd. Plandokumentene skal leveres i følgende format til postmottak@os-ho.kommune.no: (Gjelder ògså ved ny innlevering av dokument etter merknader/kommentarer fra kommunen) Planskildring og føresegner i PDF (gjer PDF fila minst mogeleg) Plankart som skrivervenleg PDF, visnings PDF (maks 3 MB), og den til kvar tid gjeldande sosi-versjon Evtuelle rapportar og utgreiingar i PDF (gjer PDF-fila minst mogeleg) Kopi av merknader m/merknadskart, Det skal gå fram korleis evt. merknader er handsama i varsel, kunngjering Illustrasjonsmateriale i digitalt format (gjer fila minst mogeleg) Zippet mappe med feilfri sosifil (dvs. ingen feilmelding i tekstfila) planskildringa. 3D-modell, illustrasjonsplan og illustrasjoner av fjernverknad og profilar, snitt m.m. som viser terreng, eksisterande utbygging i området og volum, plassering og høgd av planlagt utbygging. 3D-modell bør ver laga for geospatial visualisering (KML/KMZ-format) Sosikontroll skal være utført. SosiVis med SosiKontroll er gratis tilgjengeleg på nettet via Statens kartverk.

5 Anna 6.1 Kart Kart og grunneigarar-/nabolister skal bestillast gjennom Infoland er marknadsplassen for all eigedoms - og kartinformasjon i landet. Alle kan bestille kart og eigedomsinfo her. Planen skal utarbeidast som digitalt plankart, jf kart og planforskrifta. 6.2 Oppmåling Er det nødvendig med supplerande oppmåling på grunn av manglande eller unøyaktige data (t.d. koter, tilgrensende planer)? Grenselinjer kan ha ulik kvalitet: a) Målebrev b) Skylddelte grenser sjekk kva linjer som ligg i kartet Ja / Nei Dersom Ja, skal det utførast supplerende oppmåling. Usikre grenser skal målast opp 6.3 Kommunale normaler Analoge kartdata kan bestillast hjå Kart/oppmåling i Os kommune Kommunen har vedteke normer som private planar må ta stilling til. Planforslaget må byggje på desse. Fråvik frå normane grunngjevast i planomtalen : - Felles leik og uteopphaldsareal Krav til areal og utforming - Vatn, overvatn og avlaup Rammeplan for VA ved behandling av planframlegg - Parkering Samsvar mellom tal på bustader/verksemd og parkeringsplassar - Veg - Krav til utforming i saker der kommunen skal overta drift og vedlikehald av veg 6.4 Diverse informasjon Alle partar er informert om saksgangen etter pbl. Ja / Nei Er det ønskjeleg med underveismøte. Ja / Nei Kommunen fastset plangrense og plannavn. For utbyggingsavtale, ta kontakt med Prosjektavdelinga i kommunen. Gebyrregulativet er tilgjengeleg på kommunen si nettside. Gebyret skal sendast til: Optimalt Bygg AS Rekkefølgekrav Tiltaket vil utløse følgjande rekkefølgekrav: Skule- og barnehagekapasitet Ferdigstilling av leikeog uteopphaldsareal Ferdigstilling av køyrevegar, avkjørsler, busslommer, fortau/gang- og sykkelveger Fjerning av høyspentanlegg Anna: Sikring mot avrenning av partikulære massar mot Osvassdraget. Spesielt aktuelt i anleggsfasen.

6 Kan det bli aktuelt med utbyggingsavtale: Ja / Nei Kan planavdelingen tilråde oppstart? Planarbeidet er i samsvar med gjeldende plangrunnlag. Planavdelinga tilråder oppstart av planarbeid. Planarbeidet er i strid med gjeldende plangrunnlag på følgende punkt: Planavdelinga tilråder ikke oppstart av planarbeid fordi: Planavdelinga er usikker om de kan tilråde oppstart av planarbeid fordi: Kommunen sine førebelse råd og vurderingar: Det skal planleggast for konsentrert utbygging i henhold til vedteken områdeplan for Gåsakilen. Det er krav om detaljregulering for felta. Det er muleg å samhandsame detaljregulering og rammesøknad. Ein må i det vidare planarbeidet ha særleg fokus på arkitektur og landskap, bumiljø og bukvalitetar, gode kvalitetar på areal for felles leik og uteopphald, miljø og naturverdiar i nærområdet, gangforbindelser ut av området. Generelt Prioriterte utgreiingstema for planarbeidet er oppgitt så langt dette har vore mogeleg, på grunnlag av tilgjengelege opplysningar under oppstartsmøtet. Gjennomgangen er ikke uttømmande, og kommunen gjer merksam på at det kan kome nye krav, som f.eks. nytt oppstartsmøte, dersom det viser seg at noko er utelatt. Oppstartsmøtet eller referat gir ikke rettar seinare i sakshandsaminga. Nabomerknader, merknader frå velforeiningar og andre organisasjonar, krav frå offentlege styresmakter m.m. vil kunne føre til krav om endring av prosjektet, evt. endring av fremdrifta. Forslagsstillar må sjølv gjere seg kjent med og avklare eventuelle rettar og servituttar innanfor planområdet. Referatet er gjennomgått på møtet og utlevert til forslagsstiller/konsulent etter møtet. Med helsing

7 Cathrine Grasdal Arealplanlegger Henning Wenaas Ribe Arealplanlegger Brevet er godkjent elektronisk og har derfor inga underskrift. Tenk miljø - velg digital postkasse fra e-boks eller Digipost på