ERFARINGER MED PLANVIRKEMIDLENE VI HAR

Størrelse: px

Begynne med side:

Download "ERFARINGER MED PLANVIRKEMIDLENE VI HAR"

Gunn Ulriksen
5 år siden
Visninger:

1 ERFARINGER MED PLANVIRKEMIDLENE VI HAR Nettverkssamling for regional og kommunal planlegging Oslo desember 2017 Seksjonsleder for Plan i Trøndelag Fylkeskommune Vigdis Espnes Landheim

2 FORSTERKET SAMFUNNSUTVIKLERROLLE

3 TRØNDELAG SIN ROLLE I FRAMTIDA Vi tar samfunnsutviklerrollen! Avhenger av tilførte oppgaver Gir muligheter for mer samordning Styrker kompetansen Trondheim som tung utviklingsaktør og motor Flere distriktskommuner felles utfordringer Bærekraftige byer og sterke distrikter

PLANER OG STRATEGIER Ny visjon for Trøndelag vedtas i FT 14.

4 PLANER OG STRATEGIER Ny visjon for Trøndelag vedtas i FT Ny overordnet regional plan: Trøndelagsplanen Strategier: (Regional) Strategi for arbeidskraft og kompetanse Samferdselsstrategi Strategi for innovasjon og verdiskaping Kulturstrategi Vi rydder og funderer..

5 STRUKTUREN I DET REGIONALE PLANSYSTEMET FYLKESPLAN - retningsmål - strategier Perspektiv TEMAPLANER - (utviklings)mål - strategier 4 år+ HANDLINGSPROGRAM - resultatmål - tiltak 1-2 år REGIONAL PLANSTRATEGI REGIONAL PLANSTRATEGI FYLKESPLAN: TRØNDELAGSPLANEN REGIONAL PLAN etter Plan- og bygningsloven HANDLINGS- PROGRAM HANDLINGS- PROGRAM REGIONAL STRATEGI STRATEGIER HANDLINGS- PROGRAM Økonomiplan

6 TEMAOMRÅDER OG GJENNOMGÅENDE TEMA Senterstruktur og kommunikasjoner Kompetanse, verdiskaping og naturressurser Bolyst og livskvalitet

7 Retningsmål hvor skal Trøndelag være i 2030? Bolyst og livskvalitet I 2030 kjennetegnes Trøndelag av god livskvalitet og mangfold I 2030 er kunst og kultur drivkraft for samfunnsutvikling i Trøndelag Kompetanse, verdiskaping og naturressurser I 2030 har Trøndelag et omstillingsdyktig og framtidsrettet arbeids- og næringsliv I 2030 er trøndersk næringsliv basert på miljøvennlig næringsutvikling og teknologi I 2030 forbindes Trøndelag med bærekraftig produksjon av mat og bioråstoff Senterstruktur og kommunikasjoner I 2030 preges Trøndelag av et bærekraftig utbyggings- og bosettingsmønster I 2030 har Trøndelag et sammenhengende & koordinert transport- og samferdselssystem

8 RETNINGSMÅL HVOR SKAL TRØNDELAG VÆRE I 2030? Bolyst og livskvalitet Kompetanse, verdiskaping og naturressurser I 2030 kjennetegnes Trøndelag av god livskvalitet og mangfold I 2030 er kunst og kultur drivkraft for samfunnsutvikling i Trøndelag I 2030 har Trøndelag et omstillingsdyktig og framtidsrettet arbeids- og næringsliv I 2030 er trøndersk næringsliv basert på grønn næringsutvikling og miljøvennlig teknologi I 2030 forbindes Trøndelag med bærekraftig produksjon av mat og bioråstoff Senterstruktur og kommunikasjoner Foto: Sigurd Bjørgo I 2030 preges Trøndelag av et bærekraftig utbyggings- og bosettingsmønster I 2030 har Trøndelag et sammenhengende & koordinert transport- og samferdselssystem VI SKAPER HISTORIE

9 HVORDAN TENKER VI Samordningsbehov Regional plan etter PBL til felles handlingsprogram Mer forpliktende for regional stat, statlige etater og kommuner Også oppfølgingen i handlingsprogrammet Avtaler Sikre felles retning og felles handlinger gjennom strategier Strategi til felles handlingsprogram eller egne avtaler Kommunedialogen Samarbeid og samordning med Fylkesmannen og KS

10 REGIONAL PLAN De samhandlende parter skal gjennom loven: Forankre Bidra til reell samordning Forplikte Vise vedtak og tiltak i egne organisasjoner Aktiviteter og økonomi Avtaler Evaluere og rullere

11 BEGRENSNINGENE Opplevelsen av ovenfra og ned planlegging Regional plan må oppleves som relevant for regional stat, statlige etater og kommunene Regional myndighet må forplikte egen plan regional tenkning Kommunene må også tenke regionalt ikke bare «kom hit-strategi» Alle medvirkende må forplikte seg til å følge opp Fylkesmannen må sikre statens deltagelse og oppfølging

12 MULIGHETENE Regional plan gir et mer helhetlig grep Arealprinsipper by/innland/kyst Klimamobilisering kommuner Arbeidsmarkedsbehov mobilisering NAV Lokale videregående skoler, regionalt utviklingsperspektiv prosjekt med næringsliv/etterutdanning/kompetanse Store fjellområder verneområdestyrer på tvers av fylkene også Regionale tyngdepunkt diskutere hvilke i en regional plan Planforum ledelse og utvikling Utvikling av planveilederrollen Kunnskapsgrunnlag, oversiktsdokument ihht folkehelseloven, planfaglig veiledning, prosesskrav osv Et større fylke bidrar til mer lik behandling i hele Trøndelag De små kommunene trenger oss mest, fortsatt mange små kommuner selv etter sammenslåing Sammenslåingen har gitt oss muligheter til å se på praksis hva har vi? hva ønsker vi?

13 Trondheimsregionen og IKAP

14 EKSEMPEL 1 Overordnet plan: IKAP 2 interkommunal arealplan Strategi for næringsarealutvikling i Trondheimsregionen Samarbeid mellom Trondheimsregionen, NiT, representanter for næringslivet (LO, EBA Trøndelag, Håndverkerforeningen Trondheim) og Trondheim Havn Konklusjon: Det er nok egnet areal til alle bransjer forutsatt at vi samarbeider regionalt!

15 TRONDHEIMSREGIONEN

EKSEMPEL 2 Overordnet plan: Strategi for

gjør et stort og omfattende arbeid Kommune 2

16 EKSEMPEL 2 Overordnet plan: Strategi for arealbruk og IKAP 2 Kommune 1 Reguleringsprosesser i alle kommuner. Spesielt kommunen som i dag har fabrikken gjør et stort og omfattende arbeid Kommune 2 og 3 gjør seg også lekre Kommune 2 Kommune 3 En hjørnesteinsbedrift i en trøndersk kommune skal ha ny fabrikk Ennå ikke avklart, men tre kommuner kjemper fortsatt!

17 EKSEMPEL 3 Regional plan for arealbruk i nord med regionalpolitiske retningslinjer Et stort arbeid før den ble vedtatt omfattende medvirkning FM viser til denne i sine uttalelser Kommunene følger opp?

18 BEHOV FOR LOVENDRINGER? TYDELIGGJØRING? Viktig å utnytte dagens PBL og mulighetene som ligger der Sikre at regional planlegging blir en felles arena for samordning av regionale hensyn I større grad legge til rette for forpliktende avklaringer på regionalt nivå gjennom regionale planer Behov for å gi regional planmyndighet adgang til å fastsette arealformål, hensynsoner og bestemmelser i regional plan? Statlig samordning i innsigelser må også være avveiing og prioritering

19 REGIONALT NIVÅ, SAMORDNING AV KOMPLEKSE UTFORDRINGER På tvers av geografiske grenser På tvers av forvaltningsnivå; stat, fylke og kommune På tvers av fag/politikkområder/sektorområder se sammenheng Vinn vinn situasjon: Øker nasjonale myndigheters oppnåelse av vedtatte mål Staten må redusere detaljstyring gi regional samfunnsutvikling nok spillerom for å få kraftsamling regionalt! Intern forbedring: Samspill samferdsel, utdanning, regional utvikling også forståelse for hverandres roller og arbeidsformer

DE GODE EKSEMPLENE Samordning av virkemidler og sektorer:

(«Lakseveien») Videregående skole kompetanse og

og universitet Tema: Klima og energi Eksempel: Hydrogen som

20 DE GODE EKSEMPLENE Samordning av virkemidler og sektorer: Geografi: Hitra Frøya Store investeringer på vei («Lakseveien») Videregående skole kompetanse og arbeidskraft Blått kompetansesenter samarbeid med forskning og universitet Tema: Klima og energi Eksempel: Hydrogen som drivstoff levende lab i Trondheimsfjorden utdanning fornybar energi Innkjøpsmakt

21 trondelagfylke.no fb.com/trondelagfylke

Like dokumenter

Trøndelagsplanen Vi knytter fylket sammen

Trøndelagsplanen Vi knytter fylket sammen Trøndelagsplanen 2018 2030 - Vi knytter fylket sammen Møte med Trondheimsregionen 15.12. 2017 Direktør for Plan og næring Trude Marian Nøst Samfunnsutviklerrollen Tre dimensjoner ved samfunnsutvikling