Felles fylkesplan for Trøndelag høring

Transkript

1 Saksframlegg Arkivnr. 120 Saksnr. 2008/ Utvalg Utvalgssak Møtedato Formannskapet Saksbehandler: Odd Arne Bratland Felles fylkesplan for Trøndelag høring Dokumenter i saken: 1 I Felles fylkesplan for Trøndelag høring Sør-Trøndelag fylkeskommune 2 I tillegg til fylkesplan Karen Havdal 3 X Notat - jh Momenter til uttalelse - Utkast til ny Trøndelagsplan Vedlegg 1 Felles fylkesplan for Trøndelag høring 2 Høringsdokument 3 Notat - jh Momenter til uttalelse - Utkast til ny Trøndelagsplan Saksopplysninger Høringsutkast til ny Trøndelagsplan for perioden er nå sendt ut til høring. Her beskrives Trøndelags utfordringer og muligheter innenfor sju prioriterte planområder: 1. Klima som utfordring og mulighet 2. Energi - produksjon og anvendelse 3. Arbeidskraft- demografiske og samfunnsmessige utfordringer 4. Forskning og utvikling (FoU) - utvikle fortrinn 5. Bruk av naturressurser i et bærekraftig perspektiv 6. Attraktivitet, livskvalitet og helse - i bygd og by 7. Kommunikasjoner - interne og eksterne forbindelser Det er formulert mål og strategier innenfor hvert av de prioriterte områdene. Trøndelagsrådet og de politiske organene i Sør- Trøndelag fylkeskommune, Nord- Trøndelag fylkeskommune og Trondheim kommune har behandlet utkastet som nå er sendt på høring.

2 I forbindelse med høringsrunden bes det om en vurdering av mål og strategier. Planområder med mål og strategier: 1. Klima som utfordring og mulighet MÅL 1: Redusere utslippene av klimagasser i Trøndelag med 30% innen 2020 sammenlignet med 1991 MÅL 2: Trøndelag skal spille en ledende rolle i utvikling av klimavennlig teknologi og tilrettelegging for miljøvennlige virksomheter og levemåter Strategi 1: Samordne kommunens klima- og energistrategier med de regionale strategiene Strategi 2: Forberede Trøndelag på de klimaendringer som kommer Strategi 3: Tilrettelegge for miljøvennlige virksomheter og levemåter Strategi 4: Redusere klimagassutslippene fra transport Strategi 5: Øke fokus på skogbrukets rolle som klimaforbedrende faktor Strategi 6: Utvikle Trøndelag til en foregangsregion for klimavennlige energiløsninger 2. Energi - produksjon og anvendelse MÅL: Utvikle Trøndelags fortrinn på energiområdet i samsvar med prinsippene for bærekraftig utvikling Strategi 1: Støtte lokal og regional energiproduksjon basert på naturgitte fortrinn innen fornybar energi Strategi 2: Gjennom våre forsknings- og utviklingsmiljøer skal Trøndelag innta en ledende rolle i utviklingen av fornybar energi Strategi 3: Sikre stabil kraftforsyning gjennom lokal produksjon og tiltak for nettutbedring. Strategi 4: Effektiviserer energibruken og erstatte fossil energi med fornybar Strategi 5: Arbeide for økt anvendelse og foredling av gassressursene i Trøndelag, med spesiell vekt på utvikling av nødvendig teknologi for rensing og lagring av CO2. 3. Arbeidskraft demografiske og samfunnsmessige utfordringer MÅL: Dekke Trøndelags behov for arbeidskraft på kort og lang sikt Strategi 1: Mobilisering av arbeidskraftressursene i regionen Strategi 2: Trekke arbeidskraftressurser til regionen Strategi 3: Tilrettelegge for inkludering av innvandrere i arbeidslivet Stratregi 4: Bedre tilpasning mekllom utdanning og arbeidslivets behov for kompetanse Strategi 5: Knytte elever og studenter til regionen gjennom gode oppvekst- og rammevilkår 4. Forskning og utvikling utvikle fortrtinn MÅL: Styrke FoU- basert kunnskapsutvikling, verdiskaping og innovasjon i Trøndelag Strategi 1: Forsterke samhandlingen i regionen mellom næringsliv, utdannings- og forskningsinstitusjoner, offentlig virksomhet Strategi 2: Bedre den regionale utnyttelsen av utdannings- og forskninmgsressursene, spesielt innen teknologimiljøene

3 Strategi 3: Koble utdanning og trøndersk næringsliv gjennom praksisnær læring Strategi 4: Styrke utviklingen av næringsklynger i Trøndelag Strategi 5: Øke verdiskapingen gjennom entreprenørskap og markedskompetanse Strategi 6: Videreutvikle Trondheim som drivkraft for regionens næringsliv og FoU- miljø Strategi 7: Gi distriktsbasert næringsliv tilgang på nødvendig kompetanse for utvikling og vekst 5. Bruk av naturressurser i et bærekraftig perspektiv MÅL 1: En økt, bærekraftig produksjon av mat og energi MÅL 2: Trøndelag skal bli en nasjonal rollemodell for et konkurransedyktig, balansert og bærekraftig utbyggings- og bosettingsmønster Strategi 1: Sikre gode vilkår for utvikling og produksjon av mat Strategi 2: Gi mulighet for økt produksjon av fornybar energi Strategi 3: Nytte ressursene på en måte som gir muligheter for bosetting og verdiskaping i hele regionen Strategi 4: Styrke bærekraftig arealplanlegging for Trondheimsregionen, byene og tettstedene i Trøndelag Strategi 5: Gjennom kartlegging og planlegging gi et bedre grunnlag for en differensiert arealpolitikk og klare, lokale handlingsrom 6. Kommunikasjoner interne og eksterne forbindelser MÅL: Miljøvennlige, trygge og effektive kommunikasjoner Strategi 1: Overføre gods fra vei til bane og sjø Strategi 2: Bedre reisemulighetene med båt, buss og bane i regionen gjennom økt frekvens og reisehastighet Strategi 3: Tilrettelegge for økt bruk av miljøvennlige transportformer i tettbygde områder Strategi 4: Koordinert og behovsrettet utbygging, drift og vedlikehold av infrastruktur og forsterket arbeid for for å øke statlige rammer Strategi 5: Etablere full bredbånds- og mobildekning i hele Trøndelag gjennom samarbeid mellom flere aktører 7. Attraktivitet, livskvalitet og helse i bygd og by MÅL: Trøndelag er attraktivt for alle Strategi 1: Styrke småbyenes og distriktenes særegne stedskvaliteter Strategi 2: Forsterke Trondheims attraktivitet til gagn for hele Trøndelag Strategi 3: Tilrettelegge for deltagelse og kulturopplevelser for alle Strategi 4: Redusere helseforskjeller i befolkningen gjennom et styrket folkehelsearbeid Strategi 5: Synliggjøre mangfoldet og øke toleransen Strategi 6: Tilrettelegge for kultur- og opplevelsesbaserte næringer Strategi 7: Samordne påvirkning avstatlige rammer slik at skjevfordeling av overføringer rettes opp Fylkesplanen er et overordnet styringsdokument. Det er i gjennom oppfølgingen av strategiene - ved konkrete handlinger og tiltak - at utviklingen påvirkes. Etter at fylkesplanen er vedtatt vil neste fase være utarbeidelse av oppfølgende tiltak og handlingsprogram.

4 Midtre Gauldal kommune deltar i Samarbeidsutvalget for Trondheimsregionen. Utvalget sluttet seg i sak 22/08 til uttalelse dat Notatet følger vedlagt. Dette er oversendt kommunene som utgangspunkt for egen uttalelse, og som grunnlag for å tiltre uttalelsen fra Samarbeidsutvalget. Vurdering KLIMA Klimaproblematikk og bærekraftig utvikling har fått en framtredende plass i planutkastet. Midtre Gauldal kommune er nå i ferd med å utvikle en kommunedelplan for klima- og energi. I denne forbindelse deltar kommunen i nettverket Livskraftige kommuner. Videre arbeides det med realisering av flere prosjekt innen alternativ energi. Det kan også nevnes at det arbeides med å få rådhuset miljøsertifisert. ENERGI Midtre Gauldal kommune arbeider nå med en mulig realisering av av et større bioenergiprosjekt. Det er etablert et kompetansesenter for mikro- minikraft på Støren. Videre er kommunen medeier i Gauldal Energi. ARBEIDSKRAFT Det er en betydelig import av utenlandsarbeidskraft, bl.a. i Norsk Kylling på Støren. Tilgang på kvalifisert arbeidskraft forventes å bli en stor utfordring for kommunen, bl.a. innen helsesektoren. Det er etablert et kompetansesenter i regi av Gauldal vg. skole. FORSKNING OG UTVIKLING Forsknings- og utdanningsmiljøene i Trondheim er en stor ressurs også for Midtre Gauldal. Dette både som en ressurs for næringslivet, og som attraktive arbeidsplasser for ungdom fra regionen. BRUK AV NATURRESSURSER Midte Gauldal er fylkets største landbrukskommune. Tilstøtende virksomhet, inkl. videreforedling av landbruksprodukter, er særdeles viktig for kommunen. Kommunen er rik på fjell og utmarksressurser. Det er et stort potensial bl.a. i forbindelse med utmarksnæring, kulturbasert reiseliv og bioenergi. Det kan nevnes at Midtre Gauldal har fått status som nasjonalpark kommune. Kommunesenteret Støren preges av et press på arealressursene. Det er i dag tilnærmet ikke ledig areal verken for bosetting eller næring. Det er svært viktig for kommunens vekst og utvikling at det kan tilbys attraktive arealer. Kommunen deltar i Samarbeidsutvalget for Trondheimsregionen, og dermed i arbeidet med interkommunal arealplan. KOMMUNIKASJONER Midtre Gauldal er en del av bo- og serviceregionen Trondheim. Et relativt stort antall arbeidstagere pendler daglig inn til byen. Det er også et ikke ubetydelig antall pendlere inn til kommunen. Det er svært viktig at det tilrettelegges for en framtidsrettet infrastruktur. Togtilbudet sør for Trondheim må forbedres. Dette innebærer både hyppigere avganger, og dobbeltspor til Støren. Videre er E6 sør viktig for kommunen. ATTRAKTIVITET

5 Midtre Gauldal har mye å by på. Det er viktig med en bevissthet omkring dette, både sett i lys av innbyggernes bolyst samt som utgangspunkt for næringsutvikling (bl.a. reiseliv). Konklusjon Overnevnte mål og strategier vurderes således i hovedsak som relevante for Midtre Gauldal kommune. Rådmannens innstilling Midtre Gauldal kommune slutter seg til høringsnotat Felles fylkesplan for Trøndelag , men ber om at behovet for dobbeltsporet jernbane fram til Støren medtas under Kap. 6, Strategi 2, side 21. For øvrig vises til uttalelse fra Samarbeidsutvalget i Trondheimsregionen (dat ). Kopi: Samarbeidsutvalget i Trondheimsregionen v/ sekr.