Aktuelt frå KS. Strategikonferanse Hedmark/Oppland 7. februar «Ein sjølvstendig og nyskapande kommunesektor»

Transkript

1 Aktuelt frå KS Strategikonferanse Hedmark/Oppland 7. februar 2019 «Ein sjølvstendig og nyskapande kommunesektor»

2 Disposisjon Gjennomslag i 2018 KS om 5 år status Tariff og arbeidsliv Nasjonalt økonomisk handlingsrom og kommuneøkonomi Digitalisering Sektorspesifikke tema Klima og miljø Helse- og omsorgstenester Barnehage og skule Barnevern 2019: Lokaldemokratiet sitt år

3 Gjennomslag i 2018

4 Ny kommunelov SAMS Finansiering normer Ressurskrevjande tenester Klimakutt Foto: Scanstockphoto Omsorgsbustadar

5 Tariff og arbeidsliv

6 Forhandlingar i 2019 interessemotsetjingar eller løysingar?

7 Ny IA-avtale nye moglegheiter for kommunar og fylkeskommunar Mål: Redusera sjukefråvær Hindra fråfall frå arbeidslivet Innsatsområde: Førebyggjande arbeidsmiljø Innsats mot lange og/eller hyppige, gjentakande sjukefråvær Bransjeinnretning og auka vekt på kompetanse

8 Nasjonalt økonomisk handlingsrom og kommuneøkonomi

9 Økonomisk handlingsrom statsbudsjetta Mrd kroner Oljepengebruken er usikker Same auke som planlagd for Strukturell skatteinngang Auka oljepengebruk Demografikostnadar Folketrygd 7 mrd. Stortinget har mange ønskje om auka pengebruk Veksten i løyvingane for å oppfylla Nasjonal transportplan og Langtidsplan for forsvaret åleine er ca. 5 mrd. 5 0 Kjelde: Nasjonalbudsjettet for 2019 Auka kostnadar i kommunar og helseføretak knytt til befolkningsendingar

10 Mrd. kroner Samstundes: 2018 nok eit godt år for kommuneøkonomien overraskande høge skatteinntekter Meirskattevekst på vel 4 milliardar kroner for kommunane Meirskattevekst på 250 millionar kroner for fylkeskommunane ,4 0,2 33,45 0, ,2 33,1 33,2 33,2 33 anslag statsbudsjettet 2018 anslag RNB 2018 Anslag statsbudsjettet 2019 Endelig skatt

11 Endringar i regelverk kan påverka den lokale handlefridomen 2020: Redusert maks eigedomsskatt frå 7 til 5 promille (vedtatt). Ytterlegare reduksjon vil bli føreslått og vedtatt. Innføring av obligatorisk reduksjonsfaktor i eigedomsskattetakstane på minimum 30 pst. for all bustad- og fritidseigedom frå 2020 Endring i berekningsmåten for fastsetjing av minimumsavdrag i driftsbudsjettet (-rekneskapen)

12 Forslag Inntektstap Tall på kommunar Redusert sats 0,7 0,5 % Auka minste reduksjonsfaktor 30 pst Redusert sats 0,5 0,4 pst 350 mill mill 500 mill 105 Forslag Redusert sats 0,7 0,5 % Auka minste reduksjonsfaktor 30 pst Redusert sats 0,5 0,4 pst Redusert prioriteringsrom mill mill

13 Kilde: kommunalrapport.no Kjelde: Utdanningsforbundet, Kjelde: Utdanningsnytt.no, Kjelde: Sykepleien,

14 Fornøgd med tenestetilbodet 80,0 70,0 60,0 50,0 40,0 30,0 20,0 10,0 0,0 Vi vil nå høre i hvilken grad du er tilfreds med det samlede tjenestetilbudet i din kommune. Er du meget tilfreds, tilfreds, lite tilfreds eller ikke tilfreds? 1 Meget tilfreds 2 Tilfreds 3 Lite tilfreds 4 Ikke tilfreds 5 Ikke sikker/ubesvart KS SPØR? 6. Er det tenesteområde i dag kor det er for stor ulikskap i og mellom kommunar/ fylkeskommunar? I så tilfelle kva for område? 7. Korleis kan kommunane/fylkeskommunane sjølve og KS redusera uønskt variasjon? Kjelde: Lokalvalundersøkinga 2015, vekta.

15 Digitalisering

16 Saman er me sterke Foto: Oslo kommune / Sturlason

17 DigiFin 90% av innbyggjarane 77% av kommunane 72% av fylkeskommunane

18 Nye løysingar finansiert med DigiFin DigiSos søknad om økonomisk sosialhjelp på nav.no DigiHelse kalender og kontakt med heimetenesta på helsenorge.no MinSide funksjonalitet i FIKS for minside-tenester

19 Kva for mandat er naudsynt? Det er eit ønskje om at KS skal gjera meir på digitaliseringsområdet for fellesskapet, f.eks.: Levera fleire felleskomponentar Bidra til samordning i felles utviklingsprosjekt Representera kommunal sektor overfor staten Setja standardar? Gjennomføra rammeanskaffingar? Krev det eit anna og styrka mandat enn KS har i dag? KS SPØR? 1. Korleis kan KS best vera ein utviklingspartnar for medlemmane på digitaliseringsområdet? 2. Bør KS givast eit meir formelt mandat på vegne av sine medlemmar på digitaliseringsområdet? Kva for område er aktuelle og kva for føresetnadar må ei slik rolle kvila på?

20 Sektorspesifikke tema

21 Klima og miljø Nye verktøy for berekning av arealbruk og betre lokal/regional klimastatistikk Sikra finansiering av utsleppsfri kollektivtransport Vidareutvikla prinsipp for omstilling til eit lågutsleppssamfunn Ressursar, kapasitet og kunnskap for klimatilpassing

22 Kva skjer med fastlegeordninga? Rekruttera og behalda fastlegar hovudutfordringar: Dagens fastlegeordning er ikkje berekraftig Ny spesialistutdanning i allmennmedisin Distrikta og sentrale strøk har forskjellige utfordringar Unge og eldre legar har til dels motstridande interesser

23 Fastlegeordninga trepartssamarbeidet Trepartssamarbeidet er reetablert Fastlegeordninga under evaluering Handlingsplan for allmennlegetenesta våren 2020 Arbeidsgrupper: Utdanningsstillingar og gjennomføring av spesialisering i allmennmedisin Fastlegar sine arbeidsoppgåver Finansieringsmodellar for fastlegeordninga Kvalitet og innovasjon

24 Stortingsmeldinga «Leve hele livet»

25 Barnehageområdet Finansiering av bemanningsnormer i barnehagane framleis lause trådar Regelverksgjennomgang private barnehagar Regjeringas forslag på høyring våren 2019: Konsolidering og mangfald Finansieringsordninga Regelverket for bruk av offentlege tilskot og foreldrebetaling Tilsynssystemet

26 Skulemiljø 9A Ei utvida forståing av mobbing Mobbing av barn er handlingar frå vaksne og/eller barn som: hindrar opplevinga av å høyra til hindrar opplevinga av å vera ein viktig person i fellesskapet hindrar moglegheita til medverknad Handhevingsordninga evaluerast Utdanningsdirektoratet evaluerer ordninga KS har sett i gang eit FoU-prosjekt

27 Barnevernet på den politiske dagsorden Det lokalpolitiske eigarskapet til barnevernet styrkast KS og BLD/Bufdir: felles innsats for å styrka barnevernet sitt omdøme samt betra barnevernstenesta sine arbeidsmiljøutfordringar Oppfølging av Stortinget sitt vedtak om erstatningsordningar i barnevernet BLD sender ut sitt forslag til ny barnevernslov på høyring før sommaren Barnevernsreforma/overføring av oppgåve- og finansieringsansvar til kommunane er utsett

28 2019: Lokaldemokratiet sitt år

29 2019: Lokaldemokratiet sitt år KPT Debattar og SoMEkampanje FVP Arendalsveka Reformteamet F.k. nye oppgåver Stemmerettsjubileet Val i Noreg og Europa Ny kommunelov Ny struktur

30 FNs berekraftsmål og EUs program/interreg

31 ks.no/kpt2019

32 Takk for merksemda!