Tilrettelegger eller barriere for lokale energisamfunn?

Transkript

1 Tilrettelegger eller barriere for lokale energisamfunn? Smartgridkonferansen, Trondheim Dir. Ove Flataker, Reguleringsmyndigheten for energi (RME)

2 Vi står midt i en transformasjon Billig tilgang på mer fornybar strøm, hovedsakelig uregulert og mye desentralt Elektrifisering av transport Mer effektkrevende forbruk, økt samtidighetsfaktor Nettleien er på vei opp Ny teknologi utfordrer roller og forretningsmodeller Digitalisering gir nye muligheter og nye sårbarheter

3 Energilovens formålsbestemmelse ( 1-2.) Loven skal sikre at produksjon, omforming, overføring, omsetning, fordeling og bruk av energi foregår på en samfunnsmessig rasjonell måte, herunder skal det tas hensyn til allmenne og private interesser som blir berørt

4 Et tiltak bidrar til verdiskaping for samfunnet hvis endring i samlet nytte er større enn endring i samlede kostnader Et tiltak kan føre til omfordeling av pengestrømmer mellom individer/grupper Omfordelingsvirkninger er ikke verdiskaping for samfunnet Omfordelingsvirkninger kan være verdiødende for samfunnet

5 Hva betyr dette for reguleringen? Skal bidra til å maksimere samfunnsøkonomisk overskudd Effektive, nøytrale og kompetente monopoler, riktige priser i alle sammenhenger samt teknologinøytralitet er fundamentalt. Det samme er forsyningssikkerhet og forbrukerbeskyttelse

6 Hva betyr dette for reguleringen? Skal bidra til å maksimere samfunnsøkonomisk overskudd Effektive, nøytrale og kompetente monopoler, riktige priser i alle sammenhenger samt teknologinøytralitet er fundamentalt. Det samme er forsyningssikkerhet og forbrukerrettigheter Bør tilrettelegge for utvikling og utprøving av nye løsninger FoU-ordning i inntektsreguleringen + Rammeverk for pilotering «regulatory sandbox» NFR, Enova mv er myndighetenes hovedvirkemiddel for å utvikle og introdusere ny teknologi Må videreutvikles i takt med behovet Skal både være forutsigbar og dynamisk. Stake ut retning, åpenhet og dialog er viktige grep

7 Hva er spesielt med elektrisk strøm? Frekvenskvalitet Spenningskvalitet Kapasitet i nettkomponenter Monopolfunksjoner og markedsbaserte aktiviteter Nettverksavhengigheter Driftssikkerhet, kostnader Selvbetjeningsprinsipp Må henge sammen Begge deler må reguleres

8 Fleksibilitet trengs for å balansere systemet og gi effektiv utnyttelse av nettet Produksjon og forbruk tilpasser seg prissignaler Produksjon og forbruk tilbyr fleksibilitet i eller tett opptil driftstimen Produksjon vann-/gasskraft Overføring mellom områder Transmisjon & engrosnivå Spotmarked med budområder Balansemarked modernisert 15 min Lavere min. budstørrelse, Aggregering av flekskilder Pan-europeisk Forbruk reduksjon, flytting Lagring termisk, batteri, H2, svinghjul Distribusjon & sluttbrukernivå Kraftleverandører tilbyr spotbaserte priser timebasert Kostnadsreflekterende tariffer DSO etterspør fleks via markedsløsning Kraftleverandør/aggregator/ forbruker tilbyr fleksibilitet DSO/TSO grensesnitt

9 Fleksibilitet trengs for å balansere systemet og gi effektiv utnyttelse av nettet Produksjon og forbruk tilpasser seg prissignaler Produksjon og forbruk tilbyr fleksibilitet i eller tett opptil driftstimen Produksjon vann-/gasskraft Overføring mellom områder Transmisjon & engrosnivå Spotmarked med budområder Balansemarked modernisert 15 min Lavere min. budstørrelse, Aggregering av flekskilder Pan-europeisk Forbruk reduksjon, flytting Lagring termisk, batteri, H2, svinghjul Distribusjon & sluttbrukernivå Kraftleverandører tilbyr DSO etterspør fleks via spotbaserte priser markedsløsning timebasert LEC? Kraftleverandør/aggregator/ Kostnadsreflekterende forbruker tilbyr fleksibilitet tariffer DSO/TSO grensesnitt

10 Bidrar LEC til samfunnsmessig rasjonell? Utredning pågår Kartlegging av eksisterende og planlagte energisamfunn i Norge Hva er motivasjonen for å opprette energisamfunn? Hvilke rettigheter og plikter mener energisamfunnene at de har? Hvilke fordeler og ulemper nettselskapene ser med energisamfunn? Sammenlikne norske energisamfunn med energisamfunn i Europa eller andre deler av verden. Vurdering med innspill til hvordan energisamfunn bør reguleres.

11 Vinterpakken Clean Energy for All Elmarkedsdirektivet Lokale energisamfunn Fornybardirektivet Fornybarsamfunn Politisk enighet Rådet-Parlamentet-Kommisjonen forventes før jul Deretter teknisk/juridisk gjennomgang

12 Kilde: Thema Consulting Group for Energi Norge Hvor går fremtiden? mange ting avgjør Teknologisk utvikling, endring i relative kostnader mellom eksisterende og nye teknologier OPEX i kraftnettet. Generell kostnadseffektivisering, digitalisering, strukturendringer CAPEX i kraftnettet. Overvåking, prognoser/planlegging, prising av tilknytning og bruk, flaskehalshåndtering Fiskale rammevilkår for strøm fra nettet vs alternativer

13 Dagens tariffer reflekterer ikke kostnadene i nettet Energileddet utgjør i dag 2/3 av husholdningskundenes regning Transporttap utgjør bare 8% av kostnadene i distribusjonsnettet Kostnader knyttet til tilgjengelighet og kapasitet Fordeling på tariffledd (landsgjennomsnitt) Kostnader i D-nettet Fastledd Energiledd Faste kostnader Nettap Vi priser høyt det som er billig, og motsatt

14 Takk for meg!