Velkommen til PTK Administrerende direktør Oluf Ulseth

Transkript

1 Velkommen til PTK 2012 Administrerende direktør Oluf Ulseth

2 Investeringer i fornybar energi gir grønn vekst Bransjen skal investere - behovet for effektive konsesjonsprosesser og raskere nettutvikling øker Energi, klima og verdiskaping må ses i sammenheng i et helhetlig energisystem

3 Investeringer i fornybar energi gir grønn vekst Elsertifikater utløser investeringer som er flere ganger større enn støttebeløpet Investeringer i fornybar energi: gir verdiskaping og arbeidsplasser over hele landet genererer skatter og avgifter i investerings- og driftsfasen. styrker kompetansemiljøene rundt fornybar energi Det er derfor attraktivt å få mer enn halvparten av investeringene i Norge

4 Eksempel : Vindkraftprosjekt (100 MW) mill (nåverdi) Sverige (sør) Norge Innmatingstariff Lavere pris i Sverige Sverige har geografisk differensiert innmatingspris i sentralnettet, som innebærer tydelige prissignal nord-sør Tariffering av produksjon i regionalnettet Nåverdi før tariffer Nåverdi etter innmatingsavgift -12 Nåverdi etter marginaltap Tapsavregninger i S-nett Korreksjonsfaktor i Sverige reduserer tapskostnadene til svenske aktører med 20 % Administrative grenser for avregning er ulike Avregningspris

5 Hva skjer etter nyttårsaften 2020? Unødig risiko for investorer i Norge Norge: ikke sertifikater hvis anlegget settes i drift etter fristen Sverige: gir sertifikater etter sluttdato, men med avkortet tildelingsperiode Behov for harmonisering eller overgangsordning Prosjekter under arbeid bør få sertifikater ved idriftsetting innen En ordning med forhåndsgodkjenning kan også være en løsning Vannkraftprosjekter trolig mer følsom for usikkerhet om sluttdato enn andre?

6 Investeringer i fornybar energi gir grønn vekst Bransjen skal investere - behovet for effektive konsesjonsprosesser og raskere nettutvikling øker Energi, klima og verdiskaping må ses i sammenheng i et helhetlig energisystem

7 Fram til 2020 planlegger energibransjen å investere langt over 100 mrd kr mrd kr. i nye produksjonsinvesteringer før ,4 TWh ny fornybar energi i Norge gjennom felles el-sertifikatmarked med Sverige 70 mrd kr. i nettinvesteringer Fornye gammelt nett Nytt nett for å tilknytte ny fornybar produksjon og nytt forbruk Forsterke nettforbindelser innenlands og mot utlandet I tillegg kommer investeringer i sentralnettet og kabler fra utlandet

8 Nettmeldingen bærer bud om forsterket kraftnett og flere utlandskabler Samfunnskostnadene ved å bygge nett for sent er større enn ved å investere i forkant Alle prosjekter skal kvalitetssikres av eksterne fagmiljøer To politiske behandlinger i OED, med fortsatt åpning for tilleggsutredninger og dobbeltarbeid Forsyningssikkerheten i sentralnettet skal styrkes Grønt lys til nye samfunnsøkonomisk lønnsomme mellomlandsforbindelser. Mer restriktiv bruk av jord- og sjøkabler i nye sentralnettprosjekter

9 Konsesjonsprosessen: hva må til? Troverdige og strukturelle tiltak for å redusere dobbeltarbeid og tidsbruk i klagebehandlingen Sikre tilstrekkelige ressurser til effektiv saksbehandling i hele søknadsprosessen Frister og prosesser må være forutsigbare og følge stramme løp Tilleggsutredninger og nye krav bør begrenses Myndighetene må opptre lojalt i forhold til vedtatte prosesser

10 Balansere hensyn til energi, klima og natur Miljøhensyn må balanses opp mot andre viktige samfunnshensyn Praksis i gjennomføring av vannforskriften og naturmangfoldloven formes nå Det bør tas relevante miljøhensyn, men ikke en uforutsigbar tidsforsinkelse med overdrevne krav til dokumentasjon Samla plan bør ikke være et grunnlag for egne søknadsprosesser, omplassering og innplassering gir dobbel saksbehandling ved konsesjon

11 Bedre insentiver for investeringer i nett Konsesjoner for småkraft og vind avhenger av tilgang på nett på alle nettnivå Gode investeringsinsentiver for nettselskapene er viktig for å få bygget nok nett til riktig tid Reguleringsmodellen må forbedres, særlig for regionalnettselskapene Legg mindre vekt på resultatene fra effektivitetsmålingen ved fastsettelsen av regionalnettselskapenes inntekter Sentralnettsanlegg som bygges og eies av regionalnettselskap må ha samme regulering som Statnett

12 Kompetanse blir avgjørende Vassdragsteknikk (IVM) 3 mill kr over 5 år Fullfinansiert professor Betydelig økning av studenter Vannkraftlabratoriet (maskin) PhD program over 5 år 4 PhD fullført, 3 i gang, 1-2 nye planlagt 23 mill inkl NFR

13 Investeringer i fornybar energi gir grønn vekst Bransjen skal investere - behovet for effektive konsesjonsprosesser og raskere nettutvikling øker Energi, klima og verdiskaping må ses i sammenheng i et helhetlig energisystem

14 Klimamål og forsyningssikkerhet definerer energi- og klimapolitikken fremover Maks 2 grader global oppvarming Forsyningssikkerhet Kvote- direktivet 3. markedspakke Fornybardirektivet Energieffektiviserings direktivet

15 En grønn tråd: Viser veien mot 2050 Gir forståelse for sammenhengene mellom klima, energi og verdiskaping Viser konsekvenser på tvers av sektorer Fremmer diskusjon om avbøtende tiltak Gir retning og prioriteringer for politikk og næringsliv Lanserer fem prinsipper alle tiltak må testes mot

16 Fem strategiske prinsipper PRINSIPP 1: Handlingsregel for klima PRINSIPP 2: CO 2 -nøytrale energibærere Prinsipp PRINSIPP 3: Robust 3: Robust energisystem energisystem Prinsipp 4: Balansert utvikling PRINSIPP 4: Balansert utvikling PRINSIPP 5: Effektiv ressursutnyttelse

17 Energipanelets rapport "Norge som energinasjon" Norske energiressurser er en del av klimaløsningen for Europa Kraftforedlende industri eksporterer fornybar energi i fast form Energiressursene skaper global leverandørindustri Energiløsninger krever kompetanse- og teknologiutvikling

18 Energiutvalget Rapporten omtaler gode enkelttiltak: Utbygging av kraftnett Effektivisering av konsesjonssystemet Konvertering fra fossil til fornybar energibruk Vi trenger ikke vente på en ny stortingsmelding for å komme i gang!

19 Økonomisk stagnasjon, høy statsgjeld og finansiell uro i eurosonen Økte krav til soliditet i bankene og det finansielle systemet Økende usikkerhet om etterspørsel, kapitaltilgang og kapitalkostnader

20 Hva skal til for økt verdiskaping? Ressursene og kompetansen Trenger utveksling, markedsløsninger og politikk Stort marked og økende etterspørsel etter fleksibel og utslippsfri produksjon

21 Hva skal til for økt verdiskaping? Ressursene og kompetansen Utveksling, markedsløsninger og politikk Stort marked og økende etterspørsel etter fleksibel og utslippsfri produksjon

22 Harmonisering av markedene i Norden og EU Integrerte nordiske markeder Integrering av europeiske markeder pågår Globale og regionale brenselspriser: gass, kull og utslippsretter Kilde: Nord pool

23 Europeisk politikk definerer rammene også for utvikling i Norge Svært omfattende prosesser for politikkutvikling, lovgivning, regelverk Hva blir konsekvensene for fremtidig organisering av myndighetsfunksjoner i Norge? NVEs posisjon og fremtidige rolle og påvirkningsmulighet i ACER Statnetts fremtidige rolle og påvirkningsmulighet i ENTSO-E Europeisk Norsk organisering OED Kommisjonen Statnett ENTSO- E Norge EU NVE ACER

24 Investeringer i fornybar energi gir grønn vekst Bransjen skal investere - behovet for effektive konsesjonsprosesser og raskere nettutvikling øker Energi, klima og verdiskaping må ses i sammenheng i et helhetlig energisystem

25 Bedre klima sikker forsyning grønn vekst