NVEs utfordringer. EBLs vinterkonferanse, 4. april Agnar Aas vassdrags- og energidirektør

Transkript

1 NVEs utfordringer EBLs vinterkonferanse, 4. april 2008 Agnar Aas vassdrags- og energidirektør

2 Strategiske utfordringer Klimautfordringene Bidra til klimaløsninger Tilpasninger Europa og Norden Kapasitet på konsesjonsbehandling Organisasjon Omdømme og synliggjøring Rekruttering

3 EUs klima- og energipolitikk Bindende mål for CO 2 -utslipp Bindende mål for fornybar energi Ny energilovgivning og vedtaksmyndighet på EUnivå Økt kompetanse for regulatorer med vekt på uavhengighet

4 Nye grep for å få markedet til å fungere Ny lovgivning for grensehandel og nettutvikling Nye EU-organer opprettes, ACER og ENTSO ACERs myndighet, forholdet mellom ACER og ENTSO Norges utfordringer Europas største markedsutfordringer framover Håndtering av flaskehalser behov for bedre nettutnyttelse og for investeringer Pålitelige priser i engrosmarkedet i Europa

5 Mulig utvikling av det nord-europeiske engrosmarkedet for kraft NordNED Vår 2008 CWE coupling? DK-D (MCC) 2008? Nord Pool Spot EEX TLC

6 Arbeidet i NordREG Aktiviteter etter Ministerrådsmøte I 2007: Effektreserver og investeringer Balanseavregning og nordisk regulerkraftmarked Et felles nordisk sluttbrukermarked Egne aktiviteter: Strategigjennomgang; organisering av arbeidsgrupper Nordisk markedsrapport Regulering av Nord Pool Spot Flaskehalshåndtering Avanserte måle- og styringssystemer (AMS)

7 Nøytrale og effektive nettselskaper Organisering av selskaper, outsourcing Videreutvikling av nettreguleringen, regionalnett og distribusjonsnett Benchmarking av TSOer Nøytralitet, unbundling, overvåkingsprogram Avanserte målersystemer

8 Utsetting av nett-tjenester Rundskriv 3. januar 2008 Lovgrunnlag Begrunnelse for begrensninger i utsettingen Antydninger om tillatt grad av utsetting for viktige funksjoner Agdersaken er avgjort av OED Ny forskrift Sendes på høring før sommeren Trer i kraft i januar 2009 Interessert i synspunkter; innspill og møter

9 Utfordringer innen konsesjon Til behandling 2000 km sentral og regionalnett Ca 130 vindkraftsaker Ca 400 småkraftsaker Vilkår for ca 100 vassdrag kan revideres innen fjernvarmesaker NVE produserer svært mange avgjørelser, men køen vokser 1 TWh vannkraft godkjent i 2007, 54 småkraftverk + O/U 5 vindkraftsaker 23 fjernvarmekonsesjoner

10 Prioritering av konsesjonssaker NVEs prioriteringer Høy prioritet Kraftledninger, vannkraft, fjernvarme Lav prioritet Vind, gass, kull Regional prioritering i underskuddsområder Midt-Norge

11 Mulige tiltak for å unngå konsesjon som uønsket flaskehals Sørge for at det kommer inn færre saker Flere saksbehandlere Akseptere dagens antall vedtak som tilstrekkelig Enklere behandling av sakene Overføre til desentral behandling

12 Koordinering nett og produksjon krever en mer aktiv forvaltning Økt vekt på kraftsystemutredninger og lokale energiutredninger Stort behov for nettanalyser Vurdering av investeringsinsentiver i nett og produksjon NVE mer aktiv som pådriver, køordner og informant Økte investeringer i nye nett vil gi økende utfordringer for økonomiske analyser og kostnadsfordeling Bruk av anleggsbidrag Vurdering av investeringsplikt

13 NVE OMDØMME Fornøyd/ikke fornøyd med behandling av henvendelse ,9 % 45,30 % 13,6 % 6,2 %2,20,7 %% 0 % 10 % 20 % 30 % 40 % 50 % 60 % 70 % 80 % 90 % 100 % Svært fornøyd Ganske fornøyd Verken eller Ganske misfornøyd Svært misfornøyd Vet ikke -92 % av respondentene hadde hatt kontakt med NVE siste år - 77,2 % var svært eller ganske godt fornøyd med måten NVE behandlet henvendelsen på - Dette er en forbedring fra 2005, da drøye 60 % oppga å være fornøyd

14 Hvor godt eller dårlig inntrykk har du av NVE i rollen som Tilsynsmyndighet2,1 % 6,2 % 21,2 % 13,9 % 47,6 % 9,1 % -61,5 % har et godt, eller svært godt inntrykk av NVE som tilsynsmyndighet Informant om vann- og energisaker1,6 4,1 % % 17,6 % 18,9 % 52,3 % 5,5 % -71,2 % har et godt, eller svært godt inntrykk av NVE som informant Rådgiver for politiske myndigheter i 2,5 % 9,6 % stat og kommune 28,6 % 7,3 % 36,2 % 15,8 % -43,5 % har et godt eller svært godt inntrykk av NVE som rådgiver Forvalter av lover og forskrifter2,3 % 7,1 % 15,3 % 18,9 % 55,3 % 1,1 % 0 % 10 % 20 % 30 % 40 % 50 % 60 % 70 % 80 % 90 % 100 % -74,2 % har et godt eller svært godt inntrykk av NVE som forvalter Svært dårlig Ganske dårlig Verken eller Ganske bra Svært bra Vet ikke