Effekttariffer. Hvordan kan de utformes for å styre elforbruket i kostnadsriktig retning?

Transkript

1 Effekttariffer. Hvordan kan de utformes for å styre elforbruket i kostnadsriktig retning? SET/NEF-konferansen Velaug Mook Elmarkedstilsynet Seksjon for regulering av nettjenester

2 Hvorfor skal NVE regulere utforming av tariffer?

3 Mål Ikke-diskriminerende tilgang til kraftmarkedet

4 Mål Ikke-diskriminerende tilgang til kraftmarkedet Effektiv bruk av nettet Effektiv utvikling av nettet

5 Mål Ikke-diskriminerende tilgang til kraftmarkedet Effektiv bruk av nettet Effektiv utvikling av nettet Dekke kostnader til netteier

6 Mål Ikke-diskriminerende tilgang til kraftmarkedet Effektiv bruk av nettet Effektiv utvikling av nettet Dekke kostnader til netteier Rimelig fordeling av kostnader

7 Mål Ikke-diskriminerende tilgang til kraftmarkedet Effektiv bruk av nettet Effektiv utvikling av nettet Dekke kostnader til netteier Rimelig fordeling av kostnader Enkle og forståelige

8

9 Vurderer ny utforming av nettleien Nettleien bør gjenspeile belastningen strømkundene påfører nettet Dyrere å bruke mye strøm på en gang Mer lønnsomt å redusere effektuttaket «Billigere å «fylle full tank» på elbilen, men det kan bli dyrere å lade den raskt»

10 Nettleie husholdningskunder

11 Hvem betaler?

12 Hva betaler husholdningskunden?

13 Gjeldende forskriftskrav Ikke timemålte kunder Fastledd Energiledd

14

15

16 Utforming av tariffer kan ha betydning Påslag på energileddet gjør strøm fra nettet relativt sett dyrere Andre energibærere Produksjon bak egen måler Energieffektiviseringstiltak Fordeling hva er rimelig? Kundeadferd Ny teknologi åpner for mer aktive kunder Nye produkt gir flere valgmuligheter

17 Problemstillinger Pris for bruk Fordeling av kostnader Virkemiddel ved knapphet

18 Pris for bruk Reflektere marginalkostnadene ved bruk av nettet Marginalprisen på energi (øre/kwh): marginale tapskostnader + kapasitetskostnader «14-2 b) energileddet dekker marginale tapskostnader og kan i tillegg dekke en andel av de øvrige kostnader som ikke innkreves gjennom fastleddet»

19 NVE: Bør energileddet settes lik verdien av marginale tap? Høyt energiledd gjør støm frå nettet relativt sett dyrere Påvirker kostnadsfordeling

20 Høringssvar: Energiledd lik verdi av marginale tap Ja Nei Fjerne energiledd Ikkje kommentert

21 Høringssvar: Energiledd lik verdi av marginale tap Ja Nei Fjerne energiledd Ikkje kommentert

22 Høringssvar: Energiledd lik verdi av marginale tap Ja Nei Fjerne energiledd Ikkje kommentert

23 Hvor presist skal marginalkostnaden prises? r-nett s-nett Geografisk oppløsning d-nett Tidsoppløsning

24 Problemstillinger Pris for bruk Fordeling av kostnader Virkemiddel ved knapphet

25 NVE: Bør tariffer i distribusjonsnettet være basert på effekt? Meir relevant kriterium for fordeling av kostnader Utsette eller reduserte investeringer i nytt strømnett

26 Høringssvar: Effektbasert kostnadsfordeling Ja Nei Ikkje kommentert

27 Høringssvar: Effektbasert kostnadsfordeling Ja Nei Ikkje kommentert

28 Kostnadsfordeling - aktuelle modeller 1. Målt effektuttak 2. Sikringsstørrelse (mulig effektuttak) 3. Abonnert effekt («bredbåndsmodellen»)

29 1. Målt effekt Kundens effektuttak i fastsatte referansetimer Tariffering for faktisk uttak i disse timene Kundens effektuttak under høylast? Kundens eget maksimale effektuttak? Gjennomsnitt av flere referansetimer? Vekting mellom sesonger?

30 Høringssvar: Valg av modell Målt effekt Sikringsstørrelse Abonnert effekt med overforbruk Abonnert effekt med soft fuse Ikkje kommentert

31 2. Mulig effektuttak Inntakssikring et mål på mulig effektuttak Et fast beløp basert på inntakssikring Nettselskapet fastsetter trinn 20 A 32 A 40 A 63 A osv

32 2. Mulig effektuttak - konsekvenser Nettselskapet må vite størrelsen inntakssikringen Påvirker i liten grad kundens bruk av nettet Kunder med høyt effektbehov betaler mer Kunder sparer penger ved å nedsikre

33 Høringssvar: Valg av modell Målt effekt Sikringsstørrelse Abonnert effekt med overforbruk Abonnert effekt med soft fuse Ikkje kommentert

34 3. Abonnert effekt Kundene abonnerer på en effektgrense Basert på kundens ønske / behov / betalingsevne Overforbruk eller strupefunksjon «software fuse»

35 3. Abonnert effekt - overforbruk overforbruk abonnert effekt effekt døgn

36 3. Abonnert effekt - struping struping abonnert effekt effekt døgn

37 Høringssvar: Valg av modell Målt effekt Sikringsstørrelse Abonnert effekt med overforbruk Abonnert effekt med soft fuse Ikkje kommentert

38 Høringssvar: Valg av modell Målt effekt Sikringsstørrelse Abonnert effekt med overforbruk Abonnert effekt med soft fuse Ikkje kommentert

39 NVE: Bør NVE standardisere utforming av tariffar? Er én eller flere modellar bedre enn andre?

40 Standardisert tariffstruktur AMS gir flere muligheter Klarere føringer på hvilke kostnader som kan inngå i de ulike tariffleddene Synliggjør kostnadsnivå Likere konkurransevilkår Fordel i evt. kundesentrisk leverandørmodell Bedre kundeforståelse

41 Høringssvar: Standardisert tariffstruktur Høringssvarene er positive Avgrense og klargjøre Ensartet

42 Høringssvar: Standardisert tariffstruktur Høringssvarene er positive Avgrense og klargjøre Ensartet Spenn i tidsperspektiv Det haster! La oss vente

43 Effektbasert tariffering - konsekvenser Samfunnsøkonomisk effektivitet bedres Bedre utnyttelse av nettet Signal om mer effektiv utvikling av nettet Mer lønnsomt å redusere effektuttaket, dyrere å bruke mye strøm på én gang Systemvennlig tilpasning Nattsenkning vs. isolering Plusskunder Lading av elbiler Tradisjonell varmtvannsbereder vs. gjennomstrømningsvannvarmer

44 Nytt nett?

45 Effektbasert tariffering - konsekvenser Kostnadsfordeling Trolig liten omfordeling mellom kundegrupper Mulig stor omfordeling mellom enkeltkunder Forholdet mellom energi- og effektuttak får betydning Praktisk utforming av modell viktig Generelt vanskeligere å kommunisere effekttariffer Lettere med én felles modell

46 Problemstillinger Pris for bruk Fordeling av kostnader Virkemiddel ved knapphet

47 Håndtering av kapasitetsutfordringer Investere i nett Andre virkemidler i dag Tariff for utkoblbart forbruk Kapasitetsledd Tidsdifferensiert energiledd Effektbasert kostnadsfordeling

48 Markedsløsning Utkobling mot redusert tariff eller Markedsløsning med mulighet for å kjøpe ut last P X

49 Handel med fleksibilitet - aktører Kjøpere av fleksibilitet Nettselskap kapasitet i distribusjonsnettet Statnett frekvensregulering Selgere av fleksibilitet Nettkunder Aggregatorer Kraftleverandører

50 Organisering Hvor skal tilbud og etterspørsel møtes? Bilateral handel Deltakelse i eksisterende markeder Nye markeder Barrierer Nøytralitet

51 Høringssvar: Virkemiddel når kapasiteten er knapp Delte meninger Bruk for meir utredning

52 Vanskelig balansegang Merano, Italia Foto: V. Mook