MELDING OM POLITISK VEDTAK - HØRING - STRATEGI OG ORGANISERING AV SAMFERDSEL - KOLLEKTIVTRANSPORT I NYE TRØNDELAG

Transkript

1 Formannskapet Saksnr. Arkivkode Avd/Sek/Saksb Deres ref. Dato 17/ N02 &20 HK/RÅD/ABS MELDING OM POLITISK VEDTAK - HØRING - STRATEGI OG ORGANISERING AV SAMFERDSEL - KOLLEKTIVTRANSPORT I NYE TRØNDELAG Formannskapet behandlet i møte ovennevnte som sak nr. 122/17. Følgende vedtak ble fattet: 1) Oppsummering 2) Ny kommune Halsa Hemne deler av Snillfjord a. Stortingsvedtaket. b. Fylkesmann i Sør Trøndelag c. Halsa tegnes inn på kartene for Trøndelag d. Pilotprosjekt Halsafjordsambandet e. Samme takst sone i den nye kommunen. 3) E39 Betna Stormyra a. NTP b. Forskuttering fra Sør-Trøndelag Møre og Romsdal. c. Statsbudsjett ) Sjøtransport a. Fylkeskryssende Ferjeforbindelse i. E39 Halsa Kanestraum ii. Fv 682 Hennset Arasvika iii. Ny ferjeforbindelse Kjørsvikbugen (Aure) Laksåvika (Hitra) b. Hurtigbåt Kristiansund Trondheim c. Jøstenøya sentral godsterminal i Midt Norge. 5) Knutepunkt a. Ferjeleie Halsa b. Betna Liabø Valsøya - Størset c. Stormyra d. Kyrksæterøra Svanem Aure 6) Skoleruter a. Dagens Hemne b. Halsa Postadresse Besøksadresse Telefon Bankgiro E-post / Internett Trondheimsveien 1 Trondheimsveien Postmottak@hemne.kommune.no 7200 Kyrksæterøra 7200 Kyrksæterøra Telefax: Organisasjonsnr

2 7) Kollektiv- / Bestillingstransport a. Samkjøring mellom skoleruter og passasjertransport b. Langsiktighet for kollektivtransport i distriktene c. Rutenettet buss betalingstransport d. Kyrksæterøra som regionsenter e. Kart / skisser 8) Trafikksikkerhetsarbeid a. Trafikksikker kommune b. Gangvei c. Skilting 9) Mobilnettet a. Dekning i hele fylket. b. Samarbeid med private aktører 1. Oppsummering. Hemne Formannskap har stor tro på den nye fylkeskommunen Trøndelag. Samferdsel er en viktig del av et samfunn og kommunikasjon mellom regionene og innad i regionen er viktig. Hemne blir en del av en ny kommune sør vest i det nye fylket og er derfor spesielt opptatt av de utfordringene ang samferdselsløsninger, mellom Trøndelag og Møre og Romsdal. Det er viktig å få på plass startbevilgningen for E39 Betna Stormyra, som er en viktig gjennomgående transports korridor mellom Møre og Trøndelag. Det må også gjøres påtrykk for pilotprosjektet Halsafjordsambandet. Sjøtransport er sentral i vår region og som ferjekommune fra 1/1-20 anbefales det at fylkeskommunen Trøndelag utarbeider en Ferjeplan. Vi peker spesielt på viktigheten av samarbeid mot aktuelle fylker for å oppnå smidighet i kommunikasjon mellom regionene. Hurtigbåt tilbudet mellom Kristiansund og Trondheim må fortsette. Stormyra blir et meget viktig knutepunkt både for veg og kollektivtransport, for den nye kommunen. Vi ser også viktigheten av å ha knutepunkt langs aksene E39 og Fv 680 hvor det blir naturlig med rutetransport og bestillingstransport fra omliggende boenheter. Hemne formannskap vil presisere og er glade for forslag om strategiske tanker ang at personer kan få sitte på når det går skolebuss. Det skulle forresten bare mangle. Formannskapet i Hemne Kommune støtter forslaget om reduksjon av antall takstsoner i det nye fylket og vi peker spesielt på at vår nye kommune må havne i samme takstsone. Skolerutene til barne- og ungdomsskolene fungerer godt per i dag, mens det er en utfordring for elever på videregående skole som bor langs E39 Betna Stormyra. Elevene som er søkere på videregående skole som har en fylkesgrense mellom hjemmet og ønsket skole, har utfordringer med å forstå logikken i at de blir «tvangsflyttet» til en skole i eget fylke. Smidighet mellom fylkene til det beste for elevene forventes og kollektivtilbudet tilpasset videregående skole. Vi forventer en klarere strategi ang Trafikksikkerhetsarbeidet opp mot kommunene i det nye fylket.

3 2. Ny kommune Halsa Hemne deler av Snillfjord Hemne kommune ligger sør vest i det nye Trøndelag. Kommunen slår seg sammen med Halsa på Nordmøre og deler av Snillfjord fra 1/1-20. Hemne og Snillfjord kommuner er i dag en del av Orkdalsregionen regionråd. Halsa er med i Orkide`, men vi er alle i Samarbeid i Orkdalsregionen (SiO) og et samarbeid om samferdsel Orkide`- Orkdalsregionen. Derfor blir det riktig for oss å ta med en del som berører den nye kommunen. Den nye kommunen er en distriktskommune som har et forholdsvis stort kommunesenter i Kyrksæterøra, også benevnt som et regionsenter. Handelsstedet Kyrksæterøra er benyttet av mange i Aure og med hytter / fritidsbebyggelse er det 8-9 tusen som bruker Kyrksæterøra til handel og service. Kommunikasjonen inn mot Kyrksæterøra er derfor et viktig punkt. a. Stortingsvedtaket. Et enstemmig Storting har sagt ja til «vår» kommunesammenslåing og den nye kommunen blir i det nye Trøndelag. Stortingsvedtak Prop.96 s vedtak 819 Sitat: «Fylkesgrensen mellom Trøndelag og Møre og Romsdal justeres slik at den nye kommunen hvor Halsa inngår, blir en del av Trøndelag fylke.» b. Fylkesmann i Sør Trøndelag Fylkesmannen i Sør Trøndelag har fått i oppdrag å styre prosessen med «vår» kommunesammenslåing. c. Halsa tegnes inn på kartene for Trøndelag Det er med forundring at Hemne Kommune registrerer at fremlagte kart over det nye Trøndelag ennå ikke har blitt endret tilpasset vår nye kommune. d. Pilotprosjekt Halsafjordsambandet Det jobbes aktivt med å få broprosjektet over Halsafjorden inn som en pilot. Ny teknologi bør testes ut og denne fjordkrysningen skal være den minst krevende av alle tenkte fjordkryssinger på E39. Det er derfor godt egnet som en pilot for å høste erfaring. e. Samme takst sone i den nye kommunen. Vi registrerer endringene i soneinndelingen som vi for øvrig er helt enig i. Over 800 takssoner hører ikke hjemme i dagens samfunn. 11 soner er sikkert det riktige tallet og vi er opptatt av at hele vår nye kommune blir innen den samme sonen. 3. E39 Betna Stormyra E39 er den gjennomgående transportkorridoren mellom Trøndelag og Møre og Romsdal (M&R) Det gjenstår 8 delprosjekter for at strekningen Betna Stormyra (B-S) blir ferdigstilt, alle delprosjektene er ferdig prosjektert. Strekningen har 28 km uten gulestripe og det har skjedd flere dødsulykker på strekningen. Befolkningen langs strekningen har engasjert seg og etablert en upolitisk tverkommunalt / fylkesgrensesprengende aksjonsgruppe «Gulestripeaksjonen» som har fått mye landsdekkende presseomtale. a. NTP Kort fortalt er B-S inne på NTP 1. periode og SVV har et stort ønske om oppstart i Det mangler bare startbevilgningen fra politisk nivå. b. Forskuttering fra Sør-Trøndelag Møre og Romsdal. Begge fylkene har likelydende vedtak om forskottering av strekningen. Det er derfor viktig at hele det nye Trøndelag er på saken for å få den prioritert nå. c. Statsbudsjett 2018 Målet er å få startbevilgning inn på statsbudsjettet for 2018.

4 4. Sjøtransport Dette er et vidt begrep som er benyttet i deres strategidokument, delstrategi 3. Vi tar til orde for at den nye fylkeskommunen Trøndelag må etablere en egen Ferjeplan som også tar opp i seg et samarbeid med andre ferjefylker som for eks. M&R. a. Fylkesgrensekryssende ferjeforbindelse. Vi har i vår nye kommune to fylkesgrensekryssende ferjeforbindelser og i regionen har vi i tillegg planlagt en ferjeforbindelse over Trondheimsleia, mellom Aure og Hitra. Alle krysser fylkesgrensen. i. E39 Halsa Kanestraum Fylkesgrensen mellom Trøndelag og M&R vil gå midt i Halsafjorden, noe som bidrar til fylkesgrensekryssende ferje og nevnes selv om ferjene på riksvegene er et nasjonalt anliggende. Det er en økning til det dobbelte i ferjetrafikk den senere tid, som har bidratt til økning fra 2-3 ferjer på strekningen. ii. Fv 682 Hennset Arasvika Fylkesveg 682 er nå før utbyggingen av E39 bare noen meter ned fra E39 til ferjeleie. Aresvika er i Aure Kommune som har valgt å stå alene i kommunereformen og samtidig valgte å være i Møre og Romsdal (M&R) Strekningen har stor funksjon for å komme seg raskt fra Aure / Tjeldbergodden til E39 retning sørover. Det må også nevnes at strekningen blir enda viktigere når ferjeforbindelsen over Trondheimsleia mellom Aure og Hitra står ferdig. iii. Ny ferjeforbindelse Kjørsvikbugen (Aure) Laksåvika (Hitra) Det er lagt frem en ny rapport som viser samfunnsnytten ved å etablere ferjeforbindelsen mellom Aure og Hitra. Vi blir da et felles bo og arbeidsmarked. Hemne Aure Hitra. Den er nevnt i tekstdelen i kommuneproposisjonen 2018 b. Hurtigbåten Trondheim Kristiansund Kjørsvikbugen / Tjeldbergodden er vårt anløpssted / tilgang til hurtigbåten mellom Kristiansund Trondheim. Hurtigbåten er samfunnsnyttig og et godt kollektivt tilbud i distrikts Midt Norge. Hurtigbåtforbindelsen må fortsette. c. Jøstenøya sentral godsterminal i Midt Norge. Eksport av laks må dreies fra bil til kjøl, var et begrep som nå vil bli virkelighet. Det jobbes med å få på plass avtaler med returlast i forbindelse med eksport av laks. Returlast med varer fra Europa bør komme sjøveien inn til Midt Norge er et samfunnsnyttig prosjekt. Hemne støtter etablering av en sentral godsterminal for Midt Norge på Jøstenøya.

5 5. Knutepunkt Vi leser med interesse de strategiske tenkningene rundt dette med knutepunkt. Vår tolkning av knutepunkt er der det er naturlig med bestillingstransport inn til rutetransport. Vi har klare meninger om hvordan kollektiv transporten bør være i vår region. E39 og Fv 680 er hovedveiene i kommunen. Vi mener 4 knutepunkt er nok i dagens Hemne til å få en god flyt i det kollektive mønstret. Halsa kommune bør etter vår mening ha 3 knutepunkt/stoppesteder i tillegg til endestasjon v/ ferjeleie. Knutepunktene fungerer som møteplass for bestillingstransport og god parkeringsmuligheter for kjøretøy. Blir disse bygd opp som planene tilsier, vil det bli en helt annet opplevelse av å kjøre kollektivt. Med langsiktige rutetabeller, vil tryggheten komme tilbake og sikkerhet for at det går en returbuss tilbake samme dag. a. Ferjeleie Halsa Ferjeforbindelsen mellom Trøndelag og Møre har blitt forbedret den senere tid med flere avganger ved økning fra 2 til 3 ferjer i fast rute. Bussforbindelse i begge fylkene korresponder med hverandre via ferjeavganger. Ferjeleia vil være et naturlig knutepunkt med bestillingstransport for området Halsanaustan / Halsahalvøya. b. Betna, Liabø og Valsøya Knutepunktene /stoppestedene i dagens Halsa hvor det er naturlige oppsamlingsplasser med bestillingstransport. i. Betna dekker området mot Surnadal ii. Liabø dekker området Vaaglandshalvøya iii. Valsøya dekker området Valsøyfjord og Enge iv. Størset. Dekker området langs Vinjefjorden c. Stormyra Stormyra er veikrysset mellom E39 og Fv 680. Et naturlig knutepunkt hvor bussene fra Halsa på E 39 via knutepunktene Betna, Liabø, Valsøya, Størset og fra Aure på Fv 680 via knutepunktene Svanem og Kyrksæterøra treffes. Samkjøring fra Stormyra på E39 til Orkanger/ Trondheim. Viktig at en av bussene går i rute til Kyrksæterøra, slik at beboerne fra denne delen av den nye kommunen kommer seg til regionsentret Kyrksæterøra via knutepunktet Stormyra. Vi forventer utbygging ved krysset Stormyra etter at veikrysset er ferdig opparbeidet i forbindelse med E39 Betna Stormyra utbyggingen Stormyra vil også ha behov for bestillingstransport fra grendene rundt Vinjeøra. d. Kyrksæterøra Svanem Aure i. Kyrksæterøra Kyrksæterøra er kommunesenter og regionsentret med et miniurbant bomiljø og har den desidert størst befolkningstetthet i regionen og et naturlig knutepunkt. Dagens operatør har i dag sjåførfasiliteter for sine ansatte på Kyrksæterøra. Det er naturlig å fortsette med det. På Kyrksæterøra er det naturlig at det blir rutetransport evt. bestillingstransport fra Vennastranda og Holla, bestillingstransport fra Storoddan og omliggende boligfelt. Helt siden

6 HOB sin spede begynnelse har «billaget» vært og bør fortsatt være knutepunktet på Kyrksæterøra. ii. Svanem Svanem fungerer allerede som et knutepunkt med veier inn fra Tjeldbergodden / Kjørsvikbugen v/hurtigbåtanløp, Hellandsjøen og Gjengstø / Heim. iii. Aure Aure har vært endestasjon fra gammelt av. Rutegående busser fra Aure til Trondheim har gått siden først på 50 tallet. 6. Skoleruter a. Dagens Hemne Ut i fra administrasjon i Hemne sin gjennomgang at strategidokumentet, er dagens system med skoleruter for skoleåret ang barne- ungdomsskolen tilstrekkelige. Hemne Videregående Skole ligger på Kyrksæterøra og har elever fra omliggende kommuner og grender. Elevene bør få bo hjemme lengst mulig i perioden de går på videregående skole. Det er også naturlig å nevne utfordringer elevene på videregående skole har, når de har en fylkesgrense mellom hjemmet og ønsket skolegang. Vi i Hemne er glade for at det legges opp til at skolerutene åpnes for passasjertransport i tillegg. Vi går for mottoet «kommer det en buss, skal du få bli med mot betaling» b. Halsa Halsa kommer med egen uttalelse. 7. Kollektiv- / Bestillingstransport a. Samkjøring mellom skoleruter og passasjertransport Vi i Hemne er glade for at det legges opp til at skolerutene også åpnes for passasjertransport i tillegg. Vi går for mottoet «kommer det en buss, skal du få bli med mot betaling» b. Langsiktighet for kollektivtransport i distriktene Vi kan lese i strategidokumentet potensialet av å øke antall reisene spesielt i Stor-Trondheim, men også i distriktene i Sør Trøndelag er det muligheter for en liten økning. Langsiktighet i rutetabellene er nok et stikkord man må tenke ekstra nøye over i distriktene. Vi er enig i viktigheten av «Intercity» fort og ofte. Vi i Hemne er opptatt av vår mulighet til å parkere i Orkdal sør for Trondheim for så å ta buss / tog frem til flyplassen. c. Rutenettet buss betalingstransport Politikerne i Hemne er meget godt tilfreds med at vi kan lese i Strategidokumentene at det legges opp til en blandingen av rutetilbud og bestillingstransport i distriktene. i. Kyrksæterøra som regionsenter Dagens bussoperatør Boreal har fasiliteter her på Kyrksæterøra og det vil være naturlig at også fremtidig operatører har det. Vi har en videregående skole i vår region, og den ligger på Kyrksæterøra. HVS. Elever fra Aure går her nettopp for at det finnes muligheter til å dra hjem på kveldstid. Elever fra Halsa har ikke benyttet seg i samme grad av tilbudet, og det hevdes at kommunikasjonen til / fra Kyrksæterøra er alt for dårlig. Vi må tilrettelegge slik at innbyggerne i egen kommune etter hvert har muligheten til å benytte tjenestene i eget kommunesenter / regionsenter.

7 ii. Kart skisse Vi har registrert at Halsa ennå ikke er tegnet inn i Trøndelag. I denne sammenhengen er det tenkt på knutepunktene og rutekart over kollektivtilbudet i vår region. Vi har også busser fra Møre / Halsa som går uten at de har konsesjon / lov til å ta med passasjerer i dagens Hemne. Vi forventer at dette vil bli ordnet, når fylkesgrensen formelt er på plass. 8. Trafikksikkerhetsarbeid Vi observerer at det skrives en del om Fylkeskommunens Trafikksikkerhetsarbeidet, tenkt organisert under Seksjon Kvalitet. Det skal tenkes sikkerhet i alle ledd og ikke bare på fysiske anlegg. Dette er vel og bra, men vi savner i strategien samarbeidet med kommunene i fylket. a. Trafikksikker kommune Hemne har blitt en «Trafikksikker kommune», som forplikter. Vi savner fylkeskommunens klare strategi på dette arbeidet i dokumentene. b. Gangfelt Formannskapet i Hemne er opptatt av gangfelt langs riksvei og fylkesveiene med stor trafikk. Dette gjelder strekning mellom Stormyra og Vinjeøra langs med E39 og langs med Fv 680 fra Kyrksæterøra til Lenes v/rovatnet og fra Kyrksæterøra til Kløstret. Og i tillegg må nevnes Fv 301 Kyrksæterøra bedriften Wacker på Holla. c. Skilting Gamle blasse skilt bør skiftes ut. Det gir et dårlig inntrykk når vi kommer til strekninger med nedslitte skilt, reflekstap og vansker for å forstå betydningen. Det kan oppstå trafikkfarlige episoder ved for dårlig skilting langs veiene. 9. Mobilnettet Dagens teknologi som nå har blitt allemannseie, bør fungere der folk ferdes. a. Dekning i hele fylket. Vi har mange bedrifter, bolighus, hytter og fritidsbeboliger som ennå ikke har signal som tilsier bruk av internett. En utfordrende situasjon for de rammede. En samkjøring av selskapenes sendere burde være mulig og om de mottar statlig eller fylkeskommunale tilskudd, burde de blitt pålagt samkjøring, men dette er nok en sak som hører til i et mer sentralt organ i Norge. b. Samarbeid med private aktører Vi tenker her på private aktører innen bredbånd og nett. Det finnes mange dyktige lokale selskaper som eier bredbånd og internett. De bygger ut og legger til rette for at flere har tilgang. Eks Hemne Nett. Fylkeskommunen / kommunene i samarbeid med slike bedrifter kan bety gode utbygginger. Med vennlig hilsen Hemne kommune Anny Bente Simonsen saksbehandler dir. innv anny.bente.simonsen@hemne.kommune.no Dette dokumentet er elektronisk godkjent og har derfor ingen signatur.