Planlegger kommenterer: Den tidligere innarbeidete rekkefølgebestemmelsen er tatt med i reguleringsendringen.

Transkript

1 Merknadsoppsummering Håkonshella Ved varsel oppstart 2. oktober Statens vegvesen, i brev datert 9. oktober Stiftelsen Bergen sjøfartsmuseum, i brev datert 9. november Bergen kommune, Plan og geodata, i brev datert 5. november Bergen kommune, Samferdselsetaten, i brev datert 13. oktober Bergen kommune, Byantikvaren, i brev datert 2. november Bergen kommune, Bergen brannvesen, i brev datert 6. november Bergen kommune, Grønn etat, i brev datert 11. november Elin Jansen, i brev datert 9. november Terje Håkonshellen, i brev datert 15. oktober Statens vegvesen, i brev datert 9. oktober 2009 Statens vegvesen har ikke vesentlige merknader til at deler av tidligere godkjent reguleringsplan blir endret for de aktuelle eiendommene. Vegvesenet påpeker at den tidligere innarbeidete rekkefølgebestemmelsen om at Håkonshellavegen må være opprustet og et gang-/sykkelvegtilbud må være bygget før utbygging innenfor planområdet kan tillates fortsatt vil gjelde selv om deler av området blir omregulert. Den tidligere innarbeidete rekkefølgebestemmelsen er tatt med i reguleringsendringen. 2. Stiftelsen Bergen sjøfartsmuseum, i brev datert 9. november 2009 Sjøfartsmuséet peker på at det kan se ut som om det ligger et båtskrog i Myrapollen. Sjøfartsmuséet varsler derfor om at de som rette vedkommende vil kreve å gjøre registreringer i strandsonen og sjøen i forbindelse med regulering av området. Sjøfartsmuséet peker på at formålet med undersøkelsen er å kartlegge eventuelle vernede eller automatisk fredete marine kulturminner i planområdet. Sjøfartsmuséet peker på at tiltakshaver plikter å dekke kostnadene for slike undersøkelser. Sjøfartsmuséet foreslår i første omgang en befaring for å vurdere om marine kulturminner og maritime kulturmiljø kommer i konflikt med utbygginger i reguleringsområdet og sikter også på å avklare om eventuelle dykkeundersøkelser i planområdet vil være nødvendig i forbindelse med tiltaket. Sjøfartsmuséet anmoder om å ta direkte kontakt med museet for å få gjennomført undersøkelsen og at de da først vil utarbeide et budsjett som de må ha godkjent før feltarbeidet kan gjennomføres. Sjøfartsmuséet har gjort registreringer i sjøen i planområdet og det ble registrert seks skipsvrak. Sjøfartsmuséet har gjort nærmere undersøkelser for å avklare identitet og alder for tre av skipsvrakene. Det ble ikke registrert eldre kulturminner eller viktige kulturminner knyttet til det maritime kulturlandskapet.

2 3. Bergen kommune, Plan og geodata, i brev datert 5. november 2009 Etat for plan og geodata har ingen vesentlige merknader til oppstart av reguleringsendring for gnr 129, bnr 5, 19, 164 og 509, felt 13 i reguleringsplan Håkonshella, Laksevåg. 4. Bergen kommune, Samferdselsetaten, i brev datert 13. oktober 2009 Samferdselsetaten peker på at det er ingen kommunale veger innenfor planområdet og at de ikke anser noe innenfor planområdet til å bli kommunale veger. Videre planarbeid faller dermed ikke innunder Samferdselsetatens forvaltningsansvar. Formålet kjøreveg er i tråd med gjeldende plan. Kjørevegen og gangarealet er i gjeldende plan offentlig. 5. Bergen kommune, Byantikvaren, i brev datert 2. november 2009 Byantikvaren peker på at det ikke er behov for å gjøre en helt ny kulturminnedokumentasjon i forhold til denne reguleringsendringen. 6. Bergen kommune, Bergen brannvesen, i brev datert 6. november 2009 Brannvesenet forutsetter at byggverkene utformes slik at rednings- og slokkemannskap, med nødvendig utstyr, har brukbar tilgjengelighet til og i byggverkene. Brannvesenet viser til Brannredningsarealer, informasjon fra Bergen brannvesen. Brannvesenet peker på at det i sammenheng med omregulering er nødvendig at dårlige atkomstforhold utbedres. Brannvesenet peker på at det er av vesentlig betydning at atkomstveier til planområdet tilrettelegges for helårig sikker atkomst for brannvesenets bilmateriell av hensyn til stigningsforhold som ikke må være brattere enn maksimalt 1:8. Brannvesenet peker også på at uttak til slokkevann skal være tatt med i reguleringsfasen og at krav til slokkevann skal være i henhold til VA-norm for Bergen kommune. Byggverkene utformes slik at rednings- og slokkemannskap med nødvendig utstyr har brukbar tilgjengelighet til og i byggverkene. Atkomstforholdene er forbedret i nytt planforslag. Atkomstvei til planområdet tilrettelegges med helårig sikker atkomst for bilene til brannvesenet og stigningsforholdene er ikke brattere enn 1:8. Uttak til slokkevann er tatt med i reguleringen og krav til slokkevann er i henhold til VAnorm (jf. VA-rammeplan). 7. Bergen kommune, Grønn etat, i brev datert 11. november 2009 Grønn etat oppfordrer til at ny bebyggelse gis et uttrykk som er tilpasset omgivelsene.

3 Grønn etat gjør oppmerksom på at i Bergen kommunes aktsomhetskart for forurenset grunn er planområdet registrert som aktsomhetsområde 1, hvor det er høy sannsynlighet for forurensing. Grønn etat peker på at grunnforurensingsspørsmålet må være en del av ROS-analysen. Grønn etat har tidligere vært opptatt av at parkeringsplassen i det gjeldende plankartet er uheldig plassert. Grønn etat peker på at parkering i hovedsak tilrettelegges i parkeringskjeller. Grønn etat oppfordrer til at en i større grad enn i gjeldende plandokumenter legger til rette for ferdsel og opphold langs sjø, og for tilkomst til sjø. Grønn etat peker på at dette særlig gjelder strandarealene på gnr 129 bnr 94, 95 og eiendommene øst for disse, og at disse arealene bør vises med formål grønnstruktur, og få et offentlig formål. Eksisterende offentlige gangveier i tilknytning til B 13 bør videreføres. Grønn etat forutsetter at uteoppholdsarealer og andre arealer som er viktige for barns lek og ferdsel, samt eksisterende grønnstruktur behandles i henhold til Kommuneplanens bestemmelser. Grønn etat peker også på at områder i tilknytning til vassdrag, funksjonell strandsone langs sjø og LNF-områder må behandles i henhold til Kommuneplanens bestemmelser. Det er gjennomført grunnundersøkelser og utarbeidet tiltaksplan. Grunnforurensingsspørsmålet er en del av ROS-analysen. Det reguleres til parkering både over og under bakken. Det legges i reguleringsendringen ytterligere til rette for ferdsel og opphold langs sjø, og for tilkomst til sjø. Når det gjelder eiendommene gnr 129 bnr 94 og 95 ligger disse utenfor planområdet. Strandarealene reguleres i større grad til gangareal for allmennheten enn i gjeldende plan. Det reguleres til lekeareal i planen. 8. Elin Jansen, i brev datert 9. november 2009 Jansen peker på at det ikke foreligger noe i nabovarslet som informerer om hva reguleringsendringen går ut på, så de forbeholder seg retten til å komme med ytterligere kommentarer, og ber derfor om å få tilsendt planforslag med tilhørende bestemmelser. Jansen anfører videre at del av planen tilhører gnr 129 bnr 5 i den nordlige delen, grenser til industriområdet (til bnr 457). Jansen ber om at denne delen omreguleres til industri/båtplass etter som det er dagens bruk av denne del av bnr 5. Jansen forutsetter også at planen ikke kommer til hinder for tilflott til denne parsellen. Den nordlige delen av planen som tilhører gnr 129 bnr 5 er tatt ut av planområdet. 9. Terje Håkonshellen, i brev datert 15. oktober 2009 Håkonshellen ser av vedlagte kart at hans båtplass med tilhørende flytebrygge ligger innenfor planområdet. Håkonshellen peker på at eiendommen (gnr 129 bnr 85) har tinglyst rett til

4 båtplass på gårdens grunn (bnr 5). Ettersom den plassen som var spesifisert i skjøtet er bebygd med bolig fikk Håkonshellen av grunneier henvist den plassen hvor flytebryggen ligger i dag. Håkonshellen ber om å få anvist ny egnet plass som i henhold til skjøtet skal være både båtledning og båtoppdrag, dersom hans båtplass blir berørt av planen. Det opprettes kontakt mellom tiltakshaver og Håkonshellen for å avklare forholdet.

5 Ved nytt varsel oppstart, mindre reguleringsendring 12. november Fylkesmannens Miljøvernavdeling, i e-post datert 24. desember Statens vegvesen, i brev datert 18. november Kystverket, i brev datert 4. desember Hordaland fylkeskommune, Kultur- og idrettsavdelinga, i brev datert 21. desember Bergen kommune, Barn og unges representant, i brev datert 17. november Bergen kommune, Samferdselsetaten, i brev datert 23. november Bergen kommune, Grønn etat, i brev datert 17. desember Bergen kommune, VA-etaten, i brev datert 4. desember Bergen kommune, Helsevernetaten, i brev datert 16. desember Bergen kommune, Byantikvaren, i brev datert 18. desember Bergen og omland havnevesen, i brev datert 11. januar BIR, i brev datert 15. desember Idar Sande, i e-post 27. desember Fylkesmannens Miljøvernavdeling, i e-post datert 24. desember 2009 Fylkesmannen har ingen særlige merknader til den planlagte reguleringsendringen slik den eksisterer i oppstartsvarslet av og Fylkesmannen viser for øvrig til deres nettsider for nærmere informasjon om statlige råd og retningslinjer for reguleringsplanlegging. 2. Statens vegvesen, i brev datert 18. november 2009 Vegvesenet peker på at de i tidligere brev har gitt uttalelse til oppstartsmeldingen for dette planarbeidet og at uttalelsen fortsatt står ved lag. Merknad tas til orientering. 3. Kystverket, i brev datert 4. desember 2009 Kystverket kan ikke se at det er lagt opp til endringer i arealdisponeringen i sjø som får betydning for de interesser de er satt til å ivareta. Kystverket har derfor ingen merknader til oppstartsvarslet. Merknad tas til orientering. 4. Hordaland fylkeskommune, Kultur- og idrettsavdelinga, i brev datert 21. desember 2009 Fylkeskommunen peker på at sjøfartsmuséet har varslet at det er behov for en marinarkeologisk undersøkelse i planområdet. Fylkeskommunen oppfordrer tiltakshaver til å opprette direkte kontakt med sjøfartsmuséet for utarbeiding av kostnadsoverslag.

6 Fylkeskommunen peker avslutningsvis på at 9 i kulturminneloven er oppfylt (undersøkingsplikten) på landarealene og har derfor ingen merknad til dette. Sjøfartsmuséet har gjennomført marinarkeologisk undersøkelse i planområdet. 5. Bergen kommune, Barn og unges representant, i brev datert 17. november 2009 Barn og unges representant peker på at barn og unges interesser må komme tydelig frem i detaljeringen og det må dokumenteres hvordan grønnstrukturen ivaretas. Barn og unges representant viser til Bystyresak om rullering av Kommuneplanens arealdel, tematiske bestemmelser og retningslinjer og særlig følgende punkt: Barns interesser, utendørs oppholdsareal for bolig og grønnstruktur. Barn og unges representant minner om at planforslaget skal ha et eget punkt i planbeskrivelsen som omhandler konsekvensene ved forhold som berører barn og unge. Det etableres lekeareal i planområdet. 6. Bergen kommune, Samferdselsetaten, i brev datert 23. november 2009 Samferdselsetaten viser til tidligere uttalelse og peker på at de forventer at endringer i plan gjenspeiler seg i opparbeidelse av infrastruktur. Merknad tas til orientering. 7. Bergen kommune, Grønn etat, i brev datert 17. desember 2009 Grønn etat viser til deres tidligere uttalelse med tre vedlegg, datert 11. november. Grønn etat kan akseptere en noe tettere, høyere bebyggelse, om en til gjengjeld, som antydet, får en økning av gode uteoppholdsarealer tilknyttet strandlinjen til bruk for allmennheten. Grønn etat peker på at det er viktig at bebyggelsen likevel gis et uttrykk som er tilpasset omgivelsene. Grønn etat påpeker at det er positivt om det blir mindre utfylling i sjø og mindre terrenginngrep enn det gjeldende plan åpner for. Planendringen fører til en økning av gode uteoppholdsarealer tilknyttet strandlinjen til bruk for allmennheten. 8. Bergen kommune, VA-etaten, i brev datert 4. desember 2009 VA-etaten peker på at vannet i området leveres fra Espeland vannbehandlingsanlegg, at statisk trykkhøyde på offentlig vannledningsnett i området varierer mellom 75 og 90 moh og at avløpet i området føres til kommunal slamutskiller i Håkonshella. Kommunalt vann- og avløpsnett i området:

7 Vann: Ø150mm vannledning i asbest-sement, i Håkonshellaveien. Det ligger også en privat Ø150mm vannledning i duktilt støpejern, i Håkonshellaveien mot planområdet. Slukkevannsuttak: Hydrant er etablert i Håkonshellaveien. Privat kum med brannventil ligger i Håkonshellaveien i planområdet. Avløp: Ø200mm spillvannsledning i betong, i Håkonshellaveien. Overvann: Det er ikke etablert kommunal overvannsledning i området. VA-etaten peker på at det skal utarbeides en helhetlig VA-rammeplan for planområdet parallelt med reguleringsarbeidet og at det i reguleringsbestemmelsene stilles krav om godkjent VA-rammeplan før det gis rammetillatelse/tillatelse til tiltak for det enkelte tiltak innenfor reguleringsplanen. VA-rammeplanen skal godkjennes av VA-etaten og i tilleggg til å fastlegge hovedledingsnett for vannforsyning og avløpsføring bør den også gi føringer for brannslukking og overvannsløsninger. VA-etaten peker også på: Det må påregnes krav om opparbeiding av vann- og avløpsanlegg som skal overtas til kommunal drift og vedlikehold Nybygg bolig i planområdet kan påregne å få tilknytningsrett til kommunalt VA-nett fra VA-etaten Ansvarlig prosjekterende må vurdere kapasitet og trykkforhold mht. fremføring av tilstrekkelig slukkevann for planområdet Det er utarbeidet VA-rammeplan. 9. Bergen kommune, Helsevernetaten, i brev datert 16. desember 2009 Helsevernetaten peker på at når det gjelder biltrafikk til og fra området, bør det utformes sikker tilkomst med hensyn til gående og syklende på gang/sykkelsti. Helsevernetaten gjør spesielt oppmerksom på barnehagen i Håkonshellaveien 205 og at arbeidet med utbedring av Håkonshellaveien må ferdigstilles før utbyggingsarbeidet igangsettes. I forbindelse med støy fra anleggsvirksomhet viser Helsevernetaten til Miljøverndepartementet sine retningslinjer T-1442 kapittel 4. Helsevernetaten peker på at utbyggingen må planlegges slik at tiltak mot radon i innemiljøet blir forebygget og gjør oppmerksom på at tilkjørte masser ikke må hentes fra radonrisikoområder. Helsevernetaten peker på at det må settes av områder til lek og sosiale møteplasser for beboerne.

8 Helsevernetaten peker på at tiltakshaver må gjennomføre støyutredning i henhold til T-1442 og at et minstekrav her vil være at både eksisterende og fremtidig støysituasjon kartlegges og synliggjøres, og at for nybygg skal også teknisk forskrift etter plan og bygningsloven tilfredsstilles. Helsevernetaten peker på at lekeplasser etc bør plasseres slik at de ikke gir støyulemper for beboerne. Helsevernetaten peker på at eventuelt avfall og overskuddsmaterialer fra byggeprosessen bringes til godkjent fyllplass i henhold til forurensingslovens bestemmelser. Helsevernetaten peker på at det må legges opp til universell utforming av produkter og omgivelser på en slik måte at de kan brukes av alle mennesker, i så stor utstrekning som mulig uten behov for tilpasning og en spesiell utforming. Håkonshellaveien oppgraderes i tråd med gjeldende plan. Utbyggingen planlegges slik at tiltak mot radon i innemiljøet blir forebygget og tilkjørte masser hentes ikke fra radonrisikoområder. Det er satt av områder til lek og sosiale møteplasser for beboerne. Utbyggingen fører ikke til spesiell økning i støy, bortsett fra i anleggsfasen. Eventuelt avfall og overskuddsmaterialer fra byggeprosessen bringes til godkjent fyllplass i henhold til forurensingslovens bestemmelser. Det legges opp til universell utforming av boliger og uteområder i planområdet der dette er teknisk mulig. 10. Bergen kommune, Byantikvaren, i brev datert 18. desember 2009 Byantikvaren viser til svar på tidligere varsling og de kan ikke se at det nye varslet har noen endringer som gir konsekvenser for kulturminner. 11. Bergen og Omland havnevesen, i brev datert 11. januar 2010 Havnevesenet peker på at planendringen ikke ser ut til å medføre endringer i arealdisponeringen i sjø, og Bergen og Omland har derfor ingen merknader til oppstartsvarslet. 12. BIR, i brev datert 15. desember 2009 BIR peker på at det må tas hensyn til avfallshåndteringen så tidlig som mulig i planarbeidet og at frittliggende boliger utenfor planområdet skal vurderes i plan for avfallshåndtering. BIR peker på at standard avfallsløsning i BIR er tre-beholder/container hentesystem for restavfall, papir og plast og at bossug er en løsning som egner seg godt for konsentrert bebyggelse og rehabiliteringsprosjekter. BIR peker på at det for kildesorterte avfallstyper som glass-/metallemballasje, farlig avfall og grovavfall benyttes bringesystem hvor avfallet bringes til returpunkt eller gjenvinningsstasjon.

9 BIR peker på at etablering av nedgravd returpunkt for glass og metall skal vurderes som del av planprosessen. BIR peker på at nærmeste returpunkt for glass-/metallemballasje for dette planområdet er Alvøyveien ved krysset mot Alvøen fabrikker eller Hillernveien ved butikk. BIR skal godkjenne areal og utforming av hentested og om det skal nyttes separat eller felles hentested for flere boliger. BIR peker på at hentested skal ligge ved kjørbar vei, være lett tilgjengelig, ha et plant og fast underlag i bakkenivå og være fri for hindre. BIR peker på at skjerming av hentested og permanent lagringsplass for oppsamlingsutstyr er avgjørende for god estetisk utforming. For å unngå trafikk med bossbiler i konsentrerte boligområder anbefaler BIR at hentested/samleplass/sugepunkt bossug legges utenfor eller i utkanten av boligområdet, og at adkomstvei/vendehammer skal være dimensjonert for renovasjonsbil/lastebil, det kreves minimum 10 meter foran container for tømming. BIR peker avslutningsvis på at bruk av privat adkomstvei krever skriftlig avtale mellom BIR og veieier og nærmere gjennomgang av teknisk beskrivelse for ovennevte avklares med BIR i planprosessen. Hentested for avfall ligger ved kjørbar vei og er lett tilgjengelig. Hentestedet ligger like ved innkjøringen til boligområdet og adkomstvei/vendehammer dimensjoneres for renovasjonsbil/lastebil. Gjennomgang av teknisk beskrivelse og avtale mellom veieier og BIR vil avklares. 13. Idar Sande, i e-post 27. desember 2009 Sande har sendt skisse over området gnr 129 bnr 95 over ønskede endringer på grunnflate på hus, tilleggsbygninger og ny flytebrygge mot øst. Sande peker på at den eksisterende flytebryggen alltid har vært der. Sande søker om å rive det eksisterende huset for å bygge nytt. Sande har i tillegg konkrete innspill til utforming (høyder og bredder) av ulike formål på sin eiendom. Eiendommen til Sande ligger utenfor planområdet.