Oversyn over høyringsfråsegner til forslag til planprogram fylkesdelplan for ny godshamn i Bergensområdet

Transkript

1 Oversyn over høyringsfråsegner til forslag til planprogram fylkesdelplan for ny godshamn i Bergensområdet

2 1. Askøy kommune 2. Austrheim kommune 3. Bergen kommune 4. Bergen og Omland havnevesen 5. Bergen Næringsråd 6. Bergen Sjøfartsmuseum 7. Business Region Bergen 8. CargoNet 9. Coast Center Base 10. Fiskeridirektoratet 11. Fjell kommune 12. Flesland og Sletten Grannelag 13. Forsvarsbygg 14. Fylkesmannen i Hordaland 15. Gulen kommune 16. Jernbaneverket 17. Kystverket 18. Lindås kommune 19. LO Bergen og Omland 20. LTL Region Bergen 21. Maritimt Forum Bergensregionen 22. Masfjorden kommune 23. Meland kommune 24. NHO Hordaland 25. NSB 26. Regionrådet Nordhordland IKS 27. Riksantikvaren 28. Skifte Eigedom 29. Statens vegvesen Region vest 30. Stord kommune 31. Torhild Olsen 32. Øygarden kommune

3 ASKØY Rådmann KOMMUNBORDALANDFYI KESKOMMUNE i i Hordaland fylkeskommune j g, s Samferdselsavdelinga i Postboks 7900 \JLs2L 5020 BERGEN Saknr$rø?0 )ffi Dok.nr.% Kleppestø JAN?009 i i k-'< - <! Deres ref. Vår ref. Arkivsaknr. Saksbehandler direkte innvalg Løpenr. Arkiv / Svein Gjesdal / P50 18/824/OYVS TO NY GODSHAVN l BERGENSOMRÅDET. MERKNADER TIL HØRINGSUTKAST PLANPROGRAM. Ny godshavn i Bergensområdet. Merknader til høringsutkast - planprogram. Askøy kommune viser til varsel om høring av utkast til planprogram for ny godshavn i Bergensområdet datert med frist for merknader til Rådmannen i Askøy kommune har utarbeidet følgende merknader: Forslaget til planprogram er godt tilpasset de behov som fylkesdelplan - "Ny havn i Bergensområdet" skal dekke. En vil i denne omgang, først og fremst, sette fokus på noen utgangspunkter som spesielt viktig for planarbeidet. Unnså lokaliserinssdebatt. Askøy kommune ønsker å poengtere viktigheten av at en på dette stadiet i planprosessen har nødvendig fokus på regionens fremtidige behov. Det må unngås at det etableres en offentlig lokaliseringsdebatt som forstyrrer utredningsarbeidet og er egnet til å påvirke innholdet i de analyser som er nødvendig i denførste planfasen. Langsiktig perspektiv - scenariotenking. Med utgangspunkt i dagens situasjon og forventet utvikling vil Bergen havn ha nødvendig kapasitet i ytterligere 15 til 20 år. På utrednings stadiet bør det derfor være grunnlag for en scenariotenkning som tar høyde for ulike utviklingssituasjoner. En må aktivt søke etter alternativ som har potensial og fleksibilitet til å håndtere både større og mindre vekst i sjøbasert transport, enn det dagens kjente prognoser tilsier. Dersom klimautviklingen åpner nordpassasjene vil en kunne få en radikal omlegging av internasjonale varestrømmer, og dagens etablerte oppfatninger vil endres. Når en nå planlegger for en havn som er nødvendig om 20 år og som skal ha et svært langsiktig perspektiv, må det søkes etter alternativ som kan ivareta ulike scenarioer for utviklingen. Det er også grunn til å forvente at et tydelig miljøperspektiv på transportsektoren vil endre dagens tenkning på hva som er miljøeffektiv drift. Postadresse Besøksadresse Telefon: E-post: postmottak@askoy.kommune.no Postboks 323 Kundetorget, Kleppestø senter Telefaks: KLEPPESTØ KLEPPESTØ Bankkontonr

4 ASKØY KOMMUNE SIDE NR.: 2 AV 2 Samfunnssikkerhet og beredskap. I vårt område har vi i løpet av det siste 10-året hatt to større skipsforlis med miljøkonsekvenser. Askøy kommune ble berørt av begge to. Klimaforskerne varsler mer urolig værtype i vårt område og det er derfor viktig at utredningsarbeidet har et særskilt sterkt fokus på denne delen av konsekvensene ved etableringen av ny havn. Det er på dette stadiet en har mulighet til å vurdere aktuelle seilingsleders kvalitet og egnethet ift. til de tettest befolkede områdene rundt Bergen. Arealbehovet. Når en planlegger for en havn som skal fungere i et svært langt tidsperspektiv er det viktig at det er god arealtilgang i de tilstøtende områder. Det må være grunnlag for utvikling av de funksjoner som kan følge en havneutbygging, både når det gjelder ulike typer næring, bolig og offentlige arealer. Det bør ikke være klare arealmessige hindringer for utvikling av en eventuell fremtidig "havneby ". Uttalelsen meldes for Askøy kommunes politiske organ. planlegger Postadresse Besøksadresse Telefon: E-post: postmottak@askoy.kommune.no Postboks 323 Kundetorget, Kleppestø senter Telefaks: KLEPPESTØ KLEPPESTØ Bankkontonr

5 Austrheim kommune Sakspapir,< >.,-'.-,.,., <. : X-V:X, v"!, ^-^SA^5<jav?IØ:>?^'C*; ^^r^v-^xj: '/;^,% \?t -.Æ Styre, utval, råd m.m. Møtedato ; Saksnr Sakshands. Formannskapet Kommunestyret i /09 006/09 Jan Olav Osen Jan Olav Osen Saksansv.; Jan Olav Osen Arkiv: FA-P10 Arkivsaknr: 08/888-3 Fylkesdelplan for ny godshamn i Bergensregionen - Høyring av framlegg til planprogram Dokument i saka: Nr T Dok.dato l I I Avsendar/Mottakar Hordaland fylkeskommune Kommunesamarbeid Hordaland fylkeskommune Samferdselsavdelinga Tittel Fylkesdelplan for ny godshamn i Bergensregionen, invitasjon til fyrste møte i referansegruppe Fylkesdelplan for ny godshamn i Bergensområdet - høyring av forslag til planprogram i Dok,dato Vedlegg.._ l Fyikesdelpian for ny godshamn i Bergensregionen - Høyring i j av framlegg til planprogram Rådmannen sitt framlegg til tilråding: Ambisjonane for ei ny godshamn i Bergensområdet er i fylkeskommunen sitt høyringsutkast til planprogram lagt på eit lågt regionalt nivå med vage formuleringar om "å legge til rette" for å dekke behov utover dette. Ambisjonsnivået står i sterk motsetnad til Stavanger si lansering av Risavika som ei internasjonal hamn, klar til å ta på seg alle internasjonale hamneoppgåver.

6 I samsvar med Regionrådet sitt synspunkt finn Austrheim kommune at ambisjonsnivået for ei ny godshamn i Bergensområdet må oppgraderast i stor grad i høve det som går fram av høyringsutkastet I motsatt fall vil det vera sannsynleg at Bergen hamn mistar sin status som internasjonal hamn i NTP , og dermed også risikerer å gå glipp av dei statlege løyvingane som er signalisert prioritert for dei føreslåtte fire internasjonale hamnene. På denne bakgrunn har Austrheim kommune vedtatt høyringsuttale om at planprogrammet må utvidast til å femne følgjande målsetjingar og vurderingar: 1. Målsetjinga for ei ny godshamn i Bergensområdet er å etablere hamna som ei av dei fire føreslåtte hamnene i NTP med internasjonale transittoppgåver 2. For å underbyggja målsetjinga med hamna, må planprogrammet innehalda utgreiingar knytt til: Behov og potensiale på hamnestaden for å imøtekoma krava til ei internasjonal transitthamn Moglegheiter og krav til ei frihamn/frisone på hamnestaden Vurdering av sjansar for - og korresponderende krav til - ei anløpshamn i den nordlege sjørute på hamnestaden 3. Miljøvurderingar som femner totale internasjonale og nasjonale miljøgevinstar ved ein hamnestad med internasjonale transittoppgåver. Kartlegging av eventuelle miljøpåverknader i hamna sine nærområde og langs landverts og sjøverts transportårer til/frå den einskilde alternative hamnestaden. Vurdering av kva for miljømessige sikringstiltak som krevst ved den einskilde alternative hamnestad. 4. Kartlegging av eksisterende og potensielle eigartilhøve for hamnestaden ved utvikling av hamna på kort og lang sikt for å sikra målsetjinga om offentieg eigarskap til hamna. Behandling i Formannskapet : Rådmannen sitt framlegg vart samrøystes tilrådd. FS-007/09 TUråding: Ambisjonane for ei ny godshamn i Bergensområdet er i fylkeskommunen sitt høyringsutkast til planprogram lagt på eit lågt regionalt nivå med vage formuleringar om "å legge til rette" for å dekke behov utover dette. Ambisjonsnivået står i sterk motsetnad til Stavanger si lansering av Risavika som ei internasjonal hamn, klar til å ta på seg alle internasjonale hamneoppgåver. I samsvar med Regionrådet sitt synspunkt finn Austrheim kommune at ambisjonsnivået for ei ny godshamn i Bergensområdet må oppgraderast i stor grad i høve det som går fram av høyringsutkastet. I motsatt fall vil det vera sannsynleg at Bergen hamn mistar sin status som

7 internasjonal hamn i NTP , og dermed også risikerer å gå glipp av dei statlege løyvingane som er signalisert prioritert for dei føreslåtte fire internasjonale hamnene. På denne bakgrunn har Austrheim kommune vedtatt høyringsuttale om at planprogrammet må utvidast til å femne følgjande målsetjingar og vurderingar. 1. Målsetjinga for ei ny godshamn i Bergensområdet er å etablere hamna som ei av dei fire føreslåtte hamnene i NTP med internasjonale transittoppgåver 2. For å underbyggja målsetjinga med hamna, må planprogrammet innehalda utgreiingar knytt til: Behov og potensiale på hamnestaden for å imøtekoma krava til ei internasjonal transitthamn Moglegheiter og krav til ei frihamn/frisone på hamnestaden Vurdering av sjansar for - og korresponderande krav til - ei anløpshamn i den nordlege sjørute på hamnestaden 3. Miljøvurderingar som femner totale internasjonale og nasjonale miljøgevinstar ved ein hamnestad med internasjonale transittoppgåver. Kartlegging av eventuelle miljøpåverknader i hamna sine nærområde og langs landverts og sjøverts transportårer til/frå den einskilde alternative hamnestaden. Vurdering av kva for miljømessige sikringstiltak som krevst ved den einskilde alternative hamnestad. 4. Kartlegging av eksisterande og potensielle eigartilhøve for hamnestaden ved utvikling av hamna på kort og lang sikt for å sikra målsetjinga om offentieg eigarskap til hamna. Behandling i Kommunestyret : Formannskapet si tilråding vart samrøystes vedteke. KS-006/09 Vedtak: Ambisjonane for ei ny godshamn i Bergensområdet er i fylkeskommunen sitt høyringsutkast til planprogram lagt på eit lågt regionalt nivå med vage formuleringar om "å legge til rette" for å dekke behov utover dette. Ambisjonsnivået står i sterk motsetnad til Stavanger si lansering av Risavika som ei internasjonal hamn, klar til å ta på seg alle internasjonale hamneoppgåver. I samsvar med Regionrådet sitt synspunkt finn Austrheim kommune at ambisjonsnivået for ei ny godshamn i Bergensområdet må oppgraderast i stor grad i høve det som går fram av høyringsutkastet. I motsatt fall vil det vera sannsynleg at Bergen hamn mistar sin status som internasjonal hamn i NTP , og dermed også risikerer å gå glipp av dei statlege løyvingane som er signalisert prioritert for dei føreslåtte fire internasjonale hamnene. På denne bakgrunn har Austrheim kommune vedtatt høyringsuttale om at planprogrammet må utvidast til å femne følgjande målsetjingar og vurderingar:

8 1. Målsetjinga for ei ny godsbamn i Bergensområdet er å etablere hamna som ei av dei fire føreslåtte hamnene i NTP med internasjonale transittoppgåver 2. For å underbyggja målsetjinga med hamna, må planprogrammet innehalda utgreiingar knytt til: Behov og potensiale på hamnestaden for å imøtekoma krava til ei internasjonal transitthamn Moglegheiter og krav til ei frihamn/frisone på hamnestaden Vurdering av sjansar for - og korresponderande krav til - ei anløpshamn i den nordlege sjørute på hamnestaden 3. Miljøvurderingar som femner totale internasjonale og nasjonale miljøgevinstar ved ein hamnestad med internasjonale transittoppgåver. Kartlegging av eventuelle miljøpåverknader i hamna sine nærområde og langs landverts og sjøverts transportårer til/frå den einskilde alternative hamnestaden. Vurdering av kva for miljømessige sikringstiltak som krevst ved den einskilde alternative hamnestad. 4. Kartlegging av eksisterende og potensielle eigartilhøve for hamnestaden ved utvikling av hamna på kort og lang sikt for å sikra målsetjinga om offentieg eigarskap til hamna. Sæmtskrift sendt: Dato: Sign: Fedje kommune Gulen kommune Hordaland fylkeskommune Samferdselsavdelinga Lindås kommune Masfjorden kommune Meland kommune Modalen kommune Osterøy kommune Radøy kommune Postboks FEDJE EIVINDVIK BERGEN ISDALSTØ MASFJORDNES FREKHAUG MODALEN LONEVÅG MANGER

9 Austrheim kommune Sakspapir,< >.,-'.-,.,., <. : X-V:X, v"!, ^-^SA^5<jav?IØ:>?^'C*; ^^r^v-^xj: '/;^,% \?t -.Æ Styre, utval, råd m.m. Møtedato ; Saksnr Sakshands. Formannskapet Kommunestyret i /09 006/09 Jan Olav Osen Jan Olav Osen Saksansv.; Jan Olav Osen Arkiv: FA-P10 Arkivsaknr: 08/888-3 Fylkesdelplan for ny godshamn i Bergensregionen - Høyring av framlegg til planprogram Dokument i saka: Nr T Dok.dato l I I Avsendar/Mottakar Hordaland fylkeskommune Kommunesamarbeid Hordaland fylkeskommune Samferdselsavdelinga Tittel Fylkesdelplan for ny godshamn i Bergensregionen, invitasjon til fyrste møte i referansegruppe Fylkesdelplan for ny godshamn i Bergensområdet - høyring av forslag til planprogram i Dok,dato Vedlegg.._ l Fyikesdelpian for ny godshamn i Bergensregionen - Høyring i j av framlegg til planprogram Rådmannen sitt framlegg til tilråding: Ambisjonane for ei ny godshamn i Bergensområdet er i fylkeskommunen sitt høyringsutkast til planprogram lagt på eit lågt regionalt nivå med vage formuleringar om "å legge til rette" for å dekke behov utover dette. Ambisjonsnivået står i sterk motsetnad til Stavanger si lansering av Risavika som ei internasjonal hamn, klar til å ta på seg alle internasjonale hamneoppgåver.

10 I samsvar med Regionrådet sitt synspunkt finn Austrheim kommune at ambisjonsnivået for ei ny godshamn i Bergensområdet må oppgraderast i stor grad i høve det som går fram av høyringsutkastet I motsatt fall vil det vera sannsynleg at Bergen hamn mistar sin status som internasjonal hamn i NTP , og dermed også risikerer å gå glipp av dei statlege løyvingane som er signalisert prioritert for dei føreslåtte fire internasjonale hamnene. På denne bakgrunn har Austrheim kommune vedtatt høyringsuttale om at planprogrammet må utvidast til å femne følgjande målsetjingar og vurderingar: 1. Målsetjinga for ei ny godshamn i Bergensområdet er å etablere hamna som ei av dei fire føreslåtte hamnene i NTP med internasjonale transittoppgåver 2. For å underbyggja målsetjinga med hamna, må planprogrammet innehalda utgreiingar knytt til: Behov og potensiale på hamnestaden for å imøtekoma krava til ei internasjonal transitthamn Moglegheiter og krav til ei frihamn/frisone på hamnestaden Vurdering av sjansar for - og korresponderende krav til - ei anløpshamn i den nordlege sjørute på hamnestaden 3. Miljøvurderingar som femner totale internasjonale og nasjonale miljøgevinstar ved ein hamnestad med internasjonale transittoppgåver. Kartlegging av eventuelle miljøpåverknader i hamna sine nærområde og langs landverts og sjøverts transportårer til/frå den einskilde alternative hamnestaden. Vurdering av kva for miljømessige sikringstiltak som krevst ved den einskilde alternative hamnestad. 4. Kartlegging av eksisterende og potensielle eigartilhøve for hamnestaden ved utvikling av hamna på kort og lang sikt for å sikra målsetjinga om offentieg eigarskap til hamna. Behandling i Formannskapet : Rådmannen sitt framlegg vart samrøystes tilrådd. FS-007/09 TUråding: Ambisjonane for ei ny godshamn i Bergensområdet er i fylkeskommunen sitt høyringsutkast til planprogram lagt på eit lågt regionalt nivå med vage formuleringar om "å legge til rette" for å dekke behov utover dette. Ambisjonsnivået står i sterk motsetnad til Stavanger si lansering av Risavika som ei internasjonal hamn, klar til å ta på seg alle internasjonale hamneoppgåver. I samsvar med Regionrådet sitt synspunkt finn Austrheim kommune at ambisjonsnivået for ei ny godshamn i Bergensområdet må oppgraderast i stor grad i høve det som går fram av høyringsutkastet. I motsatt fall vil det vera sannsynleg at Bergen hamn mistar sin status som

11 internasjonal hamn i NTP , og dermed også risikerer å gå glipp av dei statlege løyvingane som er signalisert prioritert for dei føreslåtte fire internasjonale hamnene. På denne bakgrunn har Austrheim kommune vedtatt høyringsuttale om at planprogrammet må utvidast til å femne følgjande målsetjingar og vurderingar. 1. Målsetjinga for ei ny godshamn i Bergensområdet er å etablere hamna som ei av dei fire føreslåtte hamnene i NTP med internasjonale transittoppgåver 2. For å underbyggja målsetjinga med hamna, må planprogrammet innehalda utgreiingar knytt til: Behov og potensiale på hamnestaden for å imøtekoma krava til ei internasjonal transitthamn Moglegheiter og krav til ei frihamn/frisone på hamnestaden Vurdering av sjansar for - og korresponderande krav til - ei anløpshamn i den nordlege sjørute på hamnestaden 3. Miljøvurderingar som femner totale internasjonale og nasjonale miljøgevinstar ved ein hamnestad med internasjonale transittoppgåver. Kartlegging av eventuelle miljøpåverknader i hamna sine nærområde og langs landverts og sjøverts transportårer til/frå den einskilde alternative hamnestaden. Vurdering av kva for miljømessige sikringstiltak som krevst ved den einskilde alternative hamnestad. 4. Kartlegging av eksisterande og potensielle eigartilhøve for hamnestaden ved utvikling av hamna på kort og lang sikt for å sikra målsetjinga om offentieg eigarskap til hamna. Behandling i Kommunestyret : Formannskapet si tilråding vart samrøystes vedteke. KS-006/09 Vedtak: Ambisjonane for ei ny godshamn i Bergensområdet er i fylkeskommunen sitt høyringsutkast til planprogram lagt på eit lågt regionalt nivå med vage formuleringar om "å legge til rette" for å dekke behov utover dette. Ambisjonsnivået står i sterk motsetnad til Stavanger si lansering av Risavika som ei internasjonal hamn, klar til å ta på seg alle internasjonale hamneoppgåver. I samsvar med Regionrådet sitt synspunkt finn Austrheim kommune at ambisjonsnivået for ei ny godshamn i Bergensområdet må oppgraderast i stor grad i høve det som går fram av høyringsutkastet. I motsatt fall vil det vera sannsynleg at Bergen hamn mistar sin status som internasjonal hamn i NTP , og dermed også risikerer å gå glipp av dei statlege løyvingane som er signalisert prioritert for dei føreslåtte fire internasjonale hamnene. På denne bakgrunn har Austrheim kommune vedtatt høyringsuttale om at planprogrammet må utvidast til å femne følgjande målsetjingar og vurderingar:

12 1. Målsetjinga for ei ny godsbamn i Bergensområdet er å etablere hamna som ei av dei fire føreslåtte hamnene i NTP med internasjonale transittoppgåver 2. For å underbyggja målsetjinga med hamna, må planprogrammet innehalda utgreiingar knytt til: Behov og potensiale på hamnestaden for å imøtekoma krava til ei internasjonal transitthamn Moglegheiter og krav til ei frihamn/frisone på hamnestaden Vurdering av sjansar for - og korresponderande krav til - ei anløpshamn i den nordlege sjørute på hamnestaden 3. Miljøvurderingar som femner totale internasjonale og nasjonale miljøgevinstar ved ein hamnestad med internasjonale transittoppgåver. Kartlegging av eventuelle miljøpåverknader i hamna sine nærområde og langs landverts og sjøverts transportårer til/frå den einskilde alternative hamnestaden. Vurdering av kva for miljømessige sikringstiltak som krevst ved den einskilde alternative hamnestad. 4. Kartlegging av eksisterende og potensielle eigartilhøve for hamnestaden ved utvikling av hamna på kort og lang sikt for å sikra målsetjinga om offentieg eigarskap til hamna. Sæmtskrift sendt: Dato: Sign: Fedje kommune Gulen kommune Hordaland fylkeskommune Samferdselsavdelinga Lindås kommune Masfjorden kommune Meland kommune Modalen kommune Osterøy kommune Radøy kommune Postboks FEDJE EIVINDVIK BERGEN ISDALSTØ MASFJORDNES FREKHAUG MODALEN LONEVÅG MANGER

13 Fylkesdelplan for ny godshavn i Bergensområdet - høring på forslag til planprogram Bergen bystyre behandlet saken i møtet sak og fattet følgende vedtak: 1. Utredningen bør vise hvordan samordnet planlegging og realisering av havn, vegsystem, jernbane og logistikk kan utvikles. 2. Utredning av mellom-/kombinasjonsløsninger på mellomlang sikt som tar i bruk annen kapasitet enn dagens, bør tas inn i programmet som en presisering av 0-alternativet. 3. Det nye Flesland - alternativet, med eventuell jernbane, må både belyse konsekvensene i forholdet til arbeidsplassintensive næringsområder i Kokstad - området og et sterkere samspill med mulig havne- og næringsutvikling i Sund kommune. Bystyrets behandling: Følgende representanter tok ordet: Dag Skansen (H), Per E. Stiegler (A), Ellinor-Therese Vorland (FrP), Åge Chr. Jacobsen (SV), Filip Rygg (Krf) Torstein Dahle (R), Kjersti Toppe (Sp), Frank W. Hansen (Pp), Terje Ohnstad (A). Eiler Macody Lund (FrP) og Tor Woldseth (FrP). Torstein Dahle (R) fremsatte følgende alternative forslag pkt. 1-2: "1. Utredningen bør vise hvordan samordnet planlegging og realisering av havn, vegsystem, bybane, jernbane og logistikk kan utvikles for O-alternativet. 2. Flesland-alternativet anses ikke som et aktuelt altrnativ." Per E. Stiegler (A) fremsatte følgende alternative forslag pkt. 1: "Utredningen bør vise hvordan samordnet planlegging og realisering av havn, vegsystem, bybane, jernbane og logistikk kan utvikles." Votering: Torstein Dahles alternative forslag pkt. 1-2 fikk 3 stemmer (R+UAV) og var dermed falt. Per E. Stieglers alternative forslag pkt. 1 fikk 27 stemmer (A+SV+V+Sp) og var dermed falt. Innstillingen pkt. 1 ble vedtatt med 37 stemmer (H+FrP+KrF+Pp). Innstillingen pkt. 2-3 ble vedtatt med 64 stemmer (H+A+FrP+SV+KrF+V+Sp+Pp). Komite for miljø og byutvikling behandlet saken i møtet sak og avga følgende innstilling: Komiteens innstilling er likelydende med bystyrets vedtak. Byrådet innstiller til bystyret å fatte følgende vedtak: Byrådets og komiteens innstilling er likelydende. 1

14 HORDALAND FYLKES KOMMUNE Dok.nr Bergen Næringsråd Bergen Chamber of Commerce and Industry Hordaland Fylkeskommune, Samferdsleavdelinga, Postboks 7700, 5020 Bergen Arkivm. Eksp, U. off. l JAN?OOP Bergen 22. januar Ny godshavn i Bergensområdet - Høringsuttalelse planprogram Arbeidet med Bergens fremtidige havn er svært viktig for hele vår regionen. Bergen er en av Europas viktigste sjøfartsbyer, og havnelokaliseringen må bidra til å opprettholde denne posisjonen. Bergen er også av myndighetene utpekt som en av fire sentralhavner i Norge, og havnen må tilrettelegges for å tilfredsstille de krav dette innebærer. Bergen Næringsråd slutter seg til de overordnede føringer som fremgår av i planprogrammet, og vil i den sammenheng spesielt fremheve følgende. Bergen trenger en ny og moderne havn med tilstekkelig kaiplass og plass for godshåndtering på land. En kartlegging av nåværende og fremtidige godsmengder og transportstrømmer bør gjennomføres for å ha tilstekkelig beslutningsgrunnlag. Den nye varestrømsanalysen fra NTL danner et godt grunnlag i denne sammenheng. Miljøperspektivet må tillegges stor vekt i beslutningsgrunnlaget. Det er en forutsetning i myndighetenes NTP-forslag at det i planlegging av infrastruktur tilrettelegges for overføring av gods fra vei til sjø og bane. l utredningen av ny havn bør man derfor ha som utgangspunkt at havnen blir lokalisert slik at det må utføres minst mulig transport på land med bil. NTP-forslaget skisserer også tilknytning til jernbane som en overordnet målsetning. Behovet for jernbanetilknytning-må utredes, samtidig somjernbaneutløsing da også bør ses i et større perspektiv som del av fremtidig by- og regionutvikling. Her kan det også være mulig å samarbeide med andre aktører om kostnadene for jernbane, f.eks ved en flytogsforbindelse til Bergen Lufthavn. Etter vår vurdering bør det søkes å gjøre en ny havn til en intermodal knutepunkthavn, der havnen også utgjør en del av et logistikk-knutepunkt. Da er trafikkstrømmene og godsmengdene viktige elementer i et lokaliseringsvalg. Det må etterstrebes at tidsplanen holdes. Det er en omfattende plan som skal gjennomføres, og fylket bør vurdere om det, med utgangspunkt i overordnede punkter, er hensiktsmessig å utrede videre alle alternativene som er fremmet. Vi vil i den videre prosessen være opptatt av det utredes alternativer hvor man ser nøye på hvilke transportstrømmer som skal lokaliseres på Dokken og på den nye havnen. Her må der være en fornuftig arbeidsdeling, basert på økonomi, type transport og andre relevante forhold. Selv om havnelokaliseringen er viktig, vil vi også anmode om at det blir sett på mulighetene for tilgjengelige arealer til samlokalisering av logistikk terminaler og næringsarealer, der helheten i tiltakene vektlegges og fremheves. l NTP-forslaget for , s er det omtalt at staten "bør vurdere statlig økonomisk engasjement i noen av de viktigste havnene", først og fremst i Oslo, Kristiansand, Stavanger og Bergen. Det anmodes også til samhandling mellom havner, terminaloperatører, vareeiere og transportører, og det skisseres behov for samarbeid mellom havnene for å oppnå bedre regionale transportløsninger. Det nevnes konkret mulighetene på Vestlandet mellom Stavanger og Bergen Havn. Dette bør utredes, slik at man får til fremtidige gode og rasjonelle varestrømmer. Med vennlig hilsen Marit Warncke Adm.direktør Atle Kvamme Kommunikasjonsansvarlig Olav Kyrres gate 11 Postboks 843 Sentrum N-5807 Bergen Tlf Fax firmap05t@bergen-chamber.no Org.nr

15 Fra: Ole-Magne Nøttveit Sendt: 21. januar :23 Til: Kjersti Vevatne Emne: Fylkesdelplan for ny godshamn i Bregnsområdet - høyring av forslag til planprogram Vi viser til samtale tidligere d.d. om ovennevnte sak og gir med dette en foreløpig uttale grunnet kort varsel. Fylkesdelplan for ny godshavn i Bergensområdet omfatter flere alternativer for lokalisering av havnen. Vi regner med at samtlige alternativer medfører fylling/utbygging i sjø. På generelt grunnlag vil vi derfor minne om at Bergens Sjøfartsmuseum kan kreve, som vedkommende myndighet etter forskriftene ved Lov av 9. juni 1978 nr. 50 om kulturminner, 9 og 14, undersøkelser av om det kan være skipsfunn eller andre marine eller maritime kulturminner i tiltaksområdet. Etter Kulturminnelovens 9 og 10 har tiltakshaver undersøkelsesplikt, samt plikt til å dekke utgiftene til undersøkelsen. Potensiale for funn av marine kulturminner vil variere noe mellom alternativene, og på forespørsel kan Bergens Sjøfartsmuseum foreta en mer detaljert vurdering. Med vennlig hilsen for STIFTELSEN BERGENS SJØFARTSMUSEUM Ole-Magne Nøttveit Saksbehandler marinarkeologi

16 BERGEN OG OMLAND HAVNEVESEN PORT OF BERGEN Hordaland Fylkeskommune Postboks Bergen Vår dato: 2. mars 2009 Emnekode.: HAV-6311 Vår ref.: Saksbeh.: Kai B. Olsen Telefon: E-post: Deres ref.: /824/OYVSTO HORDALAND FYl" KESKOMMUNEJ O 2 HAK 7(109 >ar,sb. Eksp. IJ.off. Høringsuttalelse fra Bergen og Omland havnevesen vedr. forslag til planprogram ang. fylkesdeplan for ny godshavn i Bergensområdet Etter behandling i Havnerådet for Bergen og Omland havn og i Bergen og Omland havnestyre oversendes følgende enstemmige høringsuttalelse fra Bergen og Omland havnevesen: Bergen og Omland havnevesen viser til brev av fra Hordaland Fylkeskommune og ber fylkeskommunen foreta en videre utredning av alternativene: Bergen indre havn (0-alternativet) Flesland CCB Ågotnes Lundaneset Mongstad Bergen indre havn i kombinasjon med Mongstad og CCB Ågotnes som et samlet alternativ. Følgende kriterier bør inngå i konsekvensutredningen av de ulike alternativ: At alternativene bidrar til å styrke BOH sin posisjon i markedet. At område kan tilby tilstrekkelige arealer At område kan tilby god beliggenhet i forhold til farled/innseilingsled og andre maritime forhold At beliggenheten er så nær optimal som praktisk mulig i forhold til befolkningsstruktur At beliggenheten gir nærhet til tyngdepunkter i varestrømmene - (samlastterminaler, sentrallager, grossister, mv) Postboks Bergen Telefon: Telefax: Bankkonto: Org.nr. : MVA E-post: bcracn.havntfljbergen.kommune, no Internett:

17 At varestrømmene, samlet og i hovedvaregrupper hensyntas o til og fra logistikkterminaler o intern-strømmer mellom ulike deler av Bergen og fylke o i hovedretninger mellom fylkene og resten av Norge og utlandet At beliggenhet ligger hensiktsmessig i forhold til annen etablert infrastruktur, samt overordnet planarbeid i NTP At det allerede er etablert industri, næring og/eller havnevirksomhet i området At alternativet kan utvikles over tid samtidig med drift av eksisterende havnestruktur At varetransport i regionen foregår innenfor akseptable grenser for lokal og global miljøpåvirkning, og at disse grensene i fremtiden vil være lavere enn i dag At beliggenheten ikke er i stor konflikt med miljø- og samfunnsmessige interesser At alternativene kan forsvares kostnadsmessig og lar seg finansiere Med hilsen BERGEN OG OMLAND HAVNEVESEN vald Isaksen havnedirektør administrasjonsog økonomisjef Side 2 Postboks Bergen Telefon: Telefax: Bankkonto: Org.nr. : MVA E-post: beri;en.havn@bergen.koinnuine.no Internett:

18 H ORDAL A N D FYLKES KOMMUNE B U S I N E S S Saknr r. t/- ^ R E G I O N B E R G E N Arkivm 2 6 JAN 2009 Hordaland Fylkeskommune Samferdselsavdelinga Postboks BERGEN Eksp. U. uff. Bergen, den NY GODSHAVN l BERGENSOMRÅDET- UTTALELSE FRA BUSINESS REGION BERGEN (BRB) Styret i Business Region Bergen AS (BRB) har i møte den drøftet høringsutkast til planprogram for fylkesdelplan for lokalisering av ny godshavn for Bergensområdet. Styret vil gi følgende uttalelse i saken: Styret for BRB vil innledningsvis peke på at de nasjonale transportetatene i sine forslag til Nasjonal transportplan for (NTP) har utpekt fire havner som nasjonale knutepunktshavner. Disse er: Oslo, Kristiansand, Stavanger og Bergen. l NTP presiseres det at disse havnene spiller en helt sentral rolle for gods- og persontransporten til og fra Norge og mellom regioner i Norge. Dette er havner som må fungere som sentrale knutepunkt i de viktigste transportkjedene slik at de blir gode bindeledd mellom nasjonale og internasjonale transportkorridorer. For disse havnene kan det være aktuelt å rette inn særskilte tiltak, spesielt statlig tilrettelegging for god adkomst fra sjø og land. Styret for BRB vil understreke viktigheten av at det pågående arbeidet knyttet til ny godshavn for Bergensområdet må ha som siktemål å svare positivt på de føringene som er lagt i NTP- dokumentet. Dette må etter styrets oppfatning innebære at hovedmålsettingen må være at det raskt etableres en tidsriktig, effektiv og markedstilpasset nasjonal havn i Bergensområdet. Styret er videre opptatt av at den nye havnen må bli et internasjonalt logistikknutepunkt som kan tilfredsstille nasjonale og internasjonale krav til effektivitet og miljøkrav. Den nye havnen må være et viktig ledd i en regional og nasjonal satsing på overordnet sentral infrastruktur i regionen. En slik satsing er helt nødvendig for å sikre at regionens næringsliv Business Region Bergen AS, Strandgaten 6, NO-5013 Bergen, Norway Telefon: Telefax: e-post: post@brb.no Organisasjonsnr.:

19 BUSINESS R E G I O N B E R G E N får bedret sin konkurransekraft for fremtiden, og ikke sakker akterut i forhold til den utvikling en ser innenfor dette området i andre regioner nasjonalt og internasjonalt. Styret for BRB er av den klare oppfatning at det haster med å få avklart hvor den nye havnen for Bergensområdet skal lokaliseres. Saken må konkret omtales og prioriteres i kommende behandling av NTP Dersom en ikke har en slik målsetting for den pågående planprosessen, frykter styret at det nasjonale fokuset, som en i dag har på Bergen som en viktig nasjonal havn i et internasjonalt perspektiv, kan bli sterkt redusert, og at en større nasjonal satsing innenfor dette området går til andre regioner eller sektorer. Med hilsen for: Business Region Bergen AS styret rsbjørn/flgrøy Ad m..direktør Business Region Bergen AS, Strandgaten 6, NO-5013 Bergen, Norway Telefon: Telefax: e-post: post@brb.no Organisasjonsnr.:

20 ORDALAND FY i Sakn,. O 5 Ftb Hordaland Fylkeskommune Postboks Bergen Henvendelse til: Kjell Myhre Deres ref: /824OYVSTO Saksref: 08/ Dato: CargoNet AS Besøksadresse: Platousgt 14, 0190 Oslo Postadresse: 0048 Oslo Telefonnr: Telefaks: E-post: post@cargonet.no Giro: Org.nr: NO MVA Fylkesplan for ny godshavn i Bergensområdet - høring av forslaget til planprogrammet. Viser til Deres brev av vedr. planprogrammet og tidligere møter i den administrative prosjektgruppen og høringskonferansen 20. januar. l planprogrammet kapittel 8 som omhandler forslag til program for utredninger er det i punkt Overordnet problemstilling, pekt på at det i "tillegg til den lokale primærfunksjonen for godshavn også må legges til rette for kapasitet som gjør at havna kan fungere som ei nasjonal/internasjonal transitthavn, dersom markedet og framtidig varestrømmer gjør dette aktuelt." Ved en samlokalisering mellom havn, jernbane/samlastere kan slike varestrømmer muliggjøre at transporter enkelt kan overføres å gå videre med jernbane til Østlandet og/eller andre relasjoner. Usikkerheten i forhold til det internasjonale markedspotensialet som vil kunne nytte Bergen som transitthavn for ovennevnte muligheter, gjør at dette bør utredes nærmere i planprogrammet. Det er i dag liten overføring av gods mellom havn og jernbaneterminalen i Bergen. En viktig forutsetning for effektive logistikkløsninger er samlokalisering mellom jernbaneterminal og samlastere. Det vises i denne sammenheng til varestrømsundersøkelsen som viser at en stor del av godset til/fra Bergensområde går via jernbaneterminalen. Det er iverksatt en prosess for utvikling og strukturering av terminalområdet på Nygårdstangen for å kunne håndtere en fremtidig dobling av volumet til ca TEU. l dette arbeidet tilrettelegges det også for å kunne håndtere en fremtidig vekst hos dagens etablerte samlastere inne på terminalen. Andre viktige kriterier for valg av lokalisering er avstand fra dagens jernbanetrase (Bergensbanen) slik at fremføringstiden ikke blir vesentlig lengre enn dagens, dette for å oppnå optimal turnering av materiellet og CargoNet AS vil anbefale at en trase for framtidig jernbanetilknytning bør vurderes i den videre planprosess.

21 Samlokaliseringen bør ha en beliggenhet slik at det oppnås effektive logistikkløsninger mellom havna og bane-/samlastterminalen for optimal ressursutnyttelse og effektivitet. Av de ulike havnealternativene synes Flesland som det mest optimale i forhold til samlokalisering mellom havn og bane/samlastere. Dette vil også tilfredsstille kravet om rask tilgjengelighet til dagens og fremtidige forretnings- og næringsområder, forutsatt at veinettet bygges ut samtidig. Med vennlig hilsen ---)' Kjell Myhre Stabssjef

22 HORDALAND FYLKESKOMMUNE!ab Hordaland Fylkeskommune Samferdsleavdelinga Postboks Bergen Sakni OO Dok Eksp. 2 JAN æ ST CENTER BASE AS U.off. Ågotnes, 21. januar 2009 Vår ref.: KRA/kb/051 Deres ref.: Høringsuttalelse til Fylkesdelplan for ny godshamn i Bergensområdet - høyring av forslag til planprogram. Utkastet til planprogram og fremdriftsplan som er fremlagt er et godt gjennomarbeidet dokument. Vi haren del kommentarer og utdypinger til informasjonen, hønngsutkastet, og noen presiseringer til selve utredningsprogrammet. Nåværende transportvolumer fra og til Ågotnes. Oppsummert blir volumene for Ågotnes: Godsvolum over basen: Bulkvolum over basen: Antall skipsanløp: Personbiler inn til Ågotnes: Tyngre kjøretøy: tonn pr år (inn/ut) 1 mill tonn pr år pr år biler daglig daglig (varierer) NTP Forholdet til NTP er omtalt på side 8. l etatenes forslag til NTP er "Utvikling av nasjonale intermodale knutepunkter for gods- og persontransport J^J**2* Forslaaet peker der på at staten mangler virkemidler pt, men at staten bør vurdere statlig øko omtkengasjem^nt i noen av de viktigste havnene", først og fremst i O* MtaM«l, Stavanger og Bergen. Det pekes på samhandling mellom havner term.naloperatøre, vareeiere og transportører. Videre påpekes behovet for samarbeid mel om havnene for a oppnå bedre regionale transportløsninger. Det nevnes konkret u mul 9 he ' en *^^ at Vestlandet mellom Stavanger og Sandnes havner og Bergen Havn og Ågotnes V^antar at bakgrunnen for dette er å kunne utnytte investeringer som allerede er foretatt i dis havnene, og at de statlige investeringene kan brukes til en ^^±±^±^«««118 eksisterende infrastruktur. Vi ser derfor muligheten i et samspill mellom Ågotnes og F som en interessant løsning. CCB - Vindeneskvarven Vi slutter oss til at CCB og Vindeneskvarven ikke behandles som to konkurrerende Lma"ver Vindeneskvarven som selvstendig alternativ faller vekk. CCB samarbe.der Po Box 55 ccb@coastcenterbase.no N-5347 Kystbasen Ågotnes T=I +A7 Z.K -v? 1(100 IT^^I '"^ Bank: Fax ? 9? Foretaksnr: NO MVA

23 ccb imidlertid med grunneierne på Vindeneskvarven om fremtidig utvikling av området, og har i partnerskap med lokale aktører dannet et selskap som pr i dag har kjøpt 400 mål. Dette arealet skal etter planen økes betydelig. Som forslaget til planprogram peker på, vil det i tillegg til arealbehovet for selve havnen være behov for tilleggsareal for logistikk og næringsområde. CCB vil derfor be om at det er samspillet mellom CCB og Vindenes som vurderes i den videre utredningen, hvor Vindeneskvarven vil utgjøre et fremtidig ekspansjonsområde. Maritime forhold/ ROS - analyse l utredningsprogrammet punkt står de maritime forhold og ROS beskrevet, l en havn av de dimensjoner som her skal utvikles, er dette et viktig punkt. De sjøarealer som er ved Ågotnes, samt dybde, vind- og seilingsforhold, har gjennom årene vist seg å være gode og gi god sikkerhet ved manøvrering, anløp/avgang og evt. venting Eksisterende havne-infrastruktur. l forslaget til utredningsprogram under punkt er det beskrevet at det skal utarbeides anslag på utbyggingskostnadene for en ny havn. Vi går i den sammenheng ut fra at en også vurderer verdien og kostnadene av all den infrastruktur som allerede eksisterer i dag og som kan nyttiggjøres i den nye havnen. Samarbeid med Bergen Havn - Dokken. CCB har siden 2002 hatt en samarbeidsavtale med Bergen Havn. Vi vil i den videre prosessen være opptatt av at det utredes alternativer hvor man ser nøye på hvilke transportstrømmer som kan lokaliseres på Dokken og for eksempel på Ågotnes, og med hvilken tidshorisont. Vi er innstilt på en fornuftig arbeidsdeling og samarbeid, basert på økonomi, type transport og andre relevante forhold. Avstand - beliggenhet. En fersk undersøkelse LTL Region Bergen har gjort om varestrømmene i Bergensregionen, viser et tyngdepunkt i Bergen kommune, men med et betydelig volum også i Fjell kommune, l et fremtidsperspektiv vil nye næringsarealer bli tilgjengelige i vest som følge av utbygging av ny og moderne infrastruktur. Det er dermed viktig at den nye havnen har en god veiinfrastrukturfor lokal distribusjon i Bergensregionen. Planarbeidet for et nytt Sotrasamband med nytt fastlandsamband Bergen - Sotra og ny vei Ågotnes - Kolltveit - Austefjorden er i god rute. Vi forventer oppstart på prosjektet i første del av NTP , dvs i perioden Prosjektet vil dermed være gjennomført når ny havn skal realiseres. Avstanden fra Ågotnes til Nygårdstangkrysset er på ca 24 km. Når Ringveg vest er ferdig bygget vil avstanden fra Ågotnes til Birkelandskrysset være på 26.8 km. l vedlegg er tilknytningen til det regionale og nasjonale vegnettet vist i kart. Kommentar til fakta ark - vedlegg til høringsutkastet. CCB - Ågotnes. Det står omtalt at RV 555 fra Nygårdstangen til Kolltveit er foreslått klassifisert som stamveg, l denne sammenheng er det viktig å sitere hele forslaget fra Vegdirektoratet: Po Box 55 ccb@coastcenterbase.no N-5347 Kystbasen Ågotnes Tel Bank: Fax Foretaksnr: NO MVA

24 edb COAST CENTER BASE AS SWra-området består av tre kommuner, Sund, Fjell og Øygarden, med vel innbyggere. Fjell er den største kommunen med vel innbyggere. Statens vegvesen vurderer Sotra som et større byområde som bør gis riksvegtilknytning også etter gjennomføringen av forvaltningsreformen, I tillegg er det mange næringsvirksomheter på Sotra. Vi foreslår at rnan i første omgang beholder rv. 555 fra E39 ved Nygårdstangen til Kolltveitkrysset som riksveg, en strekning på 18 km. Riksvegen kan senere forlenges til Ågotnes nvis havnetemiinalen får økt betydning. Vi vil avslutningsvis gjerne fremheve at vi i prosessen hele tiden står til disposisjon og vil gjerne bidra når det er nødvendig. Med vennlig hilsen for COAST CENTER BASE AS Kurt R. Andreassen Adm.dir. Vedlegg: Kart over fremtidig regionalt og nasjonalt vegnett. Po Box 55 ccb@coastcenterbase.no N-5347 Kystbasen Ågotnes Tel Bank: Fax Foretaksnr: NO MVA

25 HORDALAND FYLKESKOMMUNE FISKERIDIREKTORATET Region Vest Eksp. Hordaland fylkeskornmui ic U.off. pb BERGEN Att: Arkivni. 2 8 JAN 2009 Saksh. i- Sakshandsamar: ~ Telefon: Seksjon: Vår referanse: Dykkar referanse: Vår dato: Dykkar dato: Ola Midttun Region Vest forvaltningsseksjon 09/2247/ /824/OYVSTO FYLKESDELPLAN FOR NY GODSHAMNI BERGENSOMRÅDET, HØYRING AV FORSLAG TIL PLANPROGRAM - UTTALE Vi viser til dykkar skriv av ad. framlegg til planprogram for fylkesdelplan for ny godshamn i Bergensområdet. Vi ser oss lei for at vårt svar kjem nokre dagar for seint. Fiskeridirektoratet region Vest forvaltar akvakultur- ogfiskerilovgjevinga innafor Hordaland, Sogn og Fjordane fylke. Dit. plan- og bygningslova er det regionkontoret sin rett og plikt å sjå til at kommunale planar ikkje strir med lovverket vi forvaltar, og at planen er tilstrekkeleg tilpassa det som til ein kvar tid er definert som nasjonale og regionale retningsliner innafor fiskeripolitikken. Vi ber om at bruk av sjøområde til akvakulturverksemd og fiske (næringsmessig fiske og fritidsfiske) vert teke inn blant tema som skal utreiast i den grad planen kjem i berøring med sjøområde som er tilknyta slike interesser. Det er arealbruk som er fastsete gjennom kommunane sine arealplanar som er veiledane, og vi ber om at berørte sjøområde kor fiske eller akvakultur er blant arealbrukskategoriane vert utreia. Fiskeridirektoratet fører register over alle godkjente akvakulturlokalitetar og i den samanheng viser vi til vår interaktive kartløysing på internert der ein kan finne nærare opplysningar om einskilde lokalitetar, eigartilhøve etc. På same kartløysing finn ein også opplysningar om registrerte fiskeområde. Fram til no er det lagt ut registrerte gytefelt og låssettingsplassar. Fleire fiskeridata vil verte lagt ut på kartløysinga etter kvart. Fiskeridirektoratet region Vest tek ikkje stilling til kva av alternativa som skal vidare utgreiast. Postboks 185 Sentrum 5804 BERGEN Organisasjons -: Besøksadresse: Gate 1 nr 60 E-postadresse: Telefon: Telefaks: Intemett

26 Med helsing /^l/kafr Morvik / seksjonssjef Ola Midttun rådgiver Kopi til: Fylkesmannen i Hordaland Miljøvernavdelinga 5020 BERGEN Kystverket Vest Plan-og 6025 ÅLESUND Kystforvaltningsavdelin gen

27 FJELL KOMMUNE Plan- og utbyggingssjefen Hordaland fylkeskommune, Postboks Bergen HORDALAND FYLKESKOMMUNE nr. l Arkivnr, Eksp. U.off. l j Dykkarref. Vår ref. Saksh.-tlf. 2006/ /2009 Nils Henning Anderssen Dato Høyringsuttale - Fylkesdelplan for ny godshamn i Bergensområdet - forslag til planprogram Vi viser til dykkar brev av 26. november 2008 og vårt brev av Framlegg til høyringsuttale frå administrasjonen i Fjell kommune vart samrøystes vedteken i Komité for plan- og utvikling den Fjell kommune sin høyringsuttale vert dif or som sendt dykk i brev av Vedlegg -Saksdokument frå politisk handsaming i komité for plan- og utvikling M Plan- og mbyggingssjef Nils Henning Anderssen Planleggjar Postadresse: Postboks STRAUME Besøksadresse: Rådhuset Telefon: Bankkonto: Telefaks: Bankkonto for skatt og avgift:

28 Fjell kommune Arkiv: 521 Saksmappe: 2006/ /2009 Sakshandsamar: Nils Henning Anderssen Dato: SAKSDOKUMENT Utvalsaksnr Utval Komité for plan og utvikling Møtedato Høyringsuttale - Fylkesdelplan for ny godshamn i Bergensområdet - forslag til planprogram Samandrag av saka: Fylkesutvalet vedtok 13. mars 2008 å starte opp arbeidet med fylkesdelplan for lokalisering av ny godshamn i Bergensområdet. Fjell kommune har tidlegare fremja forslag om CCB og Vindeneskvarven som alternative ekspensjonshamner. Komité for plan og utvikling vedtok 15.mai 2007 og stille seg bak dei 5 alternativa, inkludert CCB og Vindeneskvarven som då låg føre i fase 2, ein analyse av moglege ekspansjonsområde for Bergen hamn. Det ligg no føre høyringsforslag til planprogram der 7 alternativ for ny godshamn er med. Fjell kommune som høyringsinstans skal ta stilling til forslaget i planprogramutkastet og kva alternativ som skal utgreiast i det vidare arbeidet med fylkesdelplanen. Fjell kommune går inn for at Vindeneskvarven ikkje lenger vert eit separat framlegg til hamn. Alternativet som vert med i den vidare utgreiinga vert CCB med Vindeneskvarven som mogleg område for utviding. Innstilling: Komité for plan og utvikling vedtek: 1 Fjell kommune stiller seg bak ei utgreiing av dei alternativa som er med i "Ny godshavn i Bergensområdet Logistikknutepunkt for framtida Fylkesdelplan Høringsutkast Planprogram". 2 Vurderinga i denne saka vert teken med som høyringsuttale frå Fjell kommune i det vidare arbeide med fylkesdelplanen. 3 Fjell kommune vil særleg understreka at ein i det vidare planarbeidet må leggja vekt på å finna løysingar som er tenlege for den vidare utviklinga av Bergen hamn og gjennom det heile regionen. Den nye godshamna må verta eit effektivt og trygt supplement til Bergen hamn.

29 Fjell kommune vil for sin del framheva at CCB med Vindeneskvarven som ekspansjonsområde vil verte ei tenleg, trygg og fleksibel godshamn som kan gradvis utvildast i tråd med behova. Straume, den Steinar Nesse Rådmann Willy Sørensen Plan- og utbyggingssjef Dokument vedlagt saka: -Høyringsbrev frå fylkeskommunen (26.november 2008) -Fylkesdelplan for ny godshamn i Bergensområdet - høringsutkast - planprogram Saksopplysningar: Det vart i 2007 utført eit utgreiingsarbeid med analyse av moglege område for ekspansjon av Bergen hamn. Initiativet kom frå Bergen og Omland havnevesen (BOH). Saka involverte ei rekkje kommunar, mellom anna Fjell kommune, og lokaliseringsspørsmålet må kunne omtalast som eit regionalt spørsmål av strategisk, overordna karakter. Dette er årsaka til at det vart sett på som føremålstenleg å gå vidare med saka gjennom ein fylkesdelplan. Fylkesutvalet i Hordaland fylkeskommune vedtok 13. mars 2008 å starte opp arbeidet med fylkesdelplan for ny godshamn i Bergensområdet. Følgjande aktuelle lokaliseringar femner om arbeidet: Bergen indre hamn (0-alternativet) CCB - Coast Center Base (Fjell kommune) Vindeneskvarven (Fjell kommune) Lundaneset (Sund kommune) Flesland (Bergen kommune) Mongstad (Lindås kommune) Bogøy (Fusa kommune) I høyringsutkastet til planprogramm er det på side 23 silt bort to alternativ som er Vindeneskvarven og Bogøy, slik at ein står igjen med 5 alternativ som skal utgreiast. Årsaka til at Vindeneskvarven er silt vekk er at dette alternativet er vurdert opp mot CCB-basen. I planprogram-utkastet er det nemnt at hamneutbygging på Vindeneskvarven eventuelt vil kunne bli aktuelt ved behov for ytterlegare areal knytt til CCB, men at det i dag ikkje er grunnlag for å meina at arealbehovet blir av ein slik storleik. Fjell kommune har i heile prosessen stått bak CCB og Vindeneskvarven som føremålstenlege alternativ, jamfør høyringsutale sendt fylkeskommunen

30 I følgje utkast til planprogram skal følgjande faktorar leggjast vekt på ved lokaliseringsalternativa: A. Fysiske føresetnader B. Plassering i høve marknaden og moglegheiter for intermodalitet C. Moglege konfliktår i høve vesentlege miljø- og samfunnsinteresser D. Overordna mål for samfunnsutviklinga Arealbehova for den nye regionale hamna for Bergensområdet er fastsett slik: Hamn Logistikk- og næringsområde Godsterminal for jernbanen Totalt 300 dekar 200 dekar 250 dekar 750 dekar Rådsgruppe i Fjell kommune for ny godshamn i Bergensområdet Ordføraren i Fjell kommune har oppnemnd ei rådsgruppe for saka om ny godshamn i Bergensområdet. Gruppa består av ordførar, varaordførar, medlemmer i samferdsleutvalet i fylkeskommunen og personår med fagleg innsikt i hamne- og samferdslespørsmål. Medlemmene i rådsgruppa er: Lars Lie Georg Indrevik Eli Berland Ranveig Frøiland Kurt Andreassen Lars Olav Lie Vurdering: Overordna mål Fjell kommune vurderer det slik at det overordna målet for ei ny godshamn må være den beste løysinga for transport av gods til/frå Bergensområdet. I dette ligg både ei vurdering av lågast mogleg investeringskostnader, transportkostnader frå/til hamna, arealbruk, miljøomsyn og tryggleiksaspektet. Arbeidet må til slutt enda opp med eit alternativ som sikrar ei tenleg løysing for Bergen hamn med ei effektiv, supplerande hamn i kort avstand til Bergen sentrum. Situasjonen i dag Årsaka til at ny godshamn for Bergensområdet er på dagsorden er særleg at noverande hamn på Dokken/Nøstet i Bergen har funksjonelle problem knytt til arealknappleik og transport. Byutviklinga skaper auka press på sentrumsnære areal. Ei moderne og framtidsretta løysing for container- og ro/ro trafikken til og frå Bergen hamn vil stille heilt andre krav til arealressursar og høve til utviding enn det som er på Dokken/Nøstet. Dei flest innbyggarane i Bergensområdet bur i Bergen. Dette er argument for at hamna bør liggje i Bergen eller i nærleik på grunn av lågast moglege transportkostnader og minst mogleg forureining frå transport. Fjell kommune ønskjer i dialog med dei andre partane,