FLORA KOMMUNE SOGN OG FJORDANE - HØYRING - OMRÅDEREGULERINGSPLAN FLORELANDET NORD - MOTSEGN

Transkript

1 Flora Kommune Sakshandsamar: Hanne Marie Utvær Postboks 13 Telefon: Seksjon: Region Vest forvaltningsseksjon 6901 FLORØ Vår referanse: 11/8220 Dykkar referanse: Vår dato: Dykkar dato: Att: Anders Espeset Elektronisk post FLORA KOMMUNE SOGN OG FJORDANE - HØYRING - OMRÅDEREGULERINGSPLAN FLORELANDET NORD - MOTSEGN Vi syner til motteke brev om høyring av områdereguleringsplan for Florelandet Nord, Flora kommune. Motsegn Fiskeridirektoratet region vest går til motsegn mot planen på bakgrunn av konsekvensar planen vil kunne få for gyte- og oppvekstområda i planområda. Vi baserar dette på kunnskapen frå rapport Konsekvensvurdering for marint naturmiljø av Denne syner ei ålegraseng i Grønengvågen på omlag 1400m 2 og ei ved Sandvikskjeret Bransøy på 800m 2. Vi har registret gyteområde for kysttorsk i Klavfjorden. Ålegraseng nær gyteområdet fungerer som oppvekstområde for yngel. Ålegraseng nær kjente gyteplassar blir derfor verdisett til B regional viktig, jfr. DN-håndbok Kartlegging av marint biologisk mangfald. Konsekvensvurdering for marint naturmiljø av har ikkje tatt med i vurderinga at det er eit gytefelt for kysttorsk i nærleiken av ålegrasengane. Dette er ikkje i samsvar med vårt krav til konsekvensutgreiinga. Formål og planstatus Formålet med planen er å leggje til rette for næringsareal i tilknyting til eksisterende industriområde på Botnaneneset og Botnastranda. Olje- og gassnæringa med tilknytt leverandørnæring er den største og viktigaste næringa for sysselsetting i florasamfunnet, og i ferd med å bli ein svært sentral del av næringsstrukturen i Sogn og Fjordane. Postadresse: Postboks 185 Sentrum 5804 BERGEN Besøksadresse: Gate 1 nr 60 Telefon: Telefaks: Organisasjonsnr E-postadresse: postmottak@fiskeridir.no Internett: :

2 Delar av området kjem inn under Kommunedelplan for Brandsøy og områdereguleringsplanen vil erstatte 4 reguleringsplanar for Botnaneset og Botnastranda industriområder. Fiskeridirektoratet sitt ansvar og rolle i planarbeidet Fiskeridirektoratet region vest forvaltar fiskeriinteresser og har tilsyn med fiskeri- og drift av akvakulturverksemd i Sogn og Fjordane og Hordaland fylker. Gjennom forvaltninga skal Fiskeridirektoratet arbeide for at fiskeri- og oppdrettsnæringa har ei berekraftig utvikling ved å arbeide for at tilhøva ligg til rette for utvikling og vekst innafor råmer som tek vare på miljø og ressursar for komande generasjonar. Frå Prop. 1 S ( ) finn vi at Fiskeridirektoratet sitt hovudmål er å fremje lønsam og verdiskapande næringsaktivitet gjennom berekraftig og brukarretta forvalting av marine ressursar og marint miljø. Ramme for Fiskeridirektoratets arbeid med kystsoneforvaltning er gitt som følger: Direktoratet skal gjennom en helhetlig tilnærming og kompetanse sikre at felles ressurser i kystsona og til havs kan benyttes innenfor bærekraftige rammer. Vidare heiter det mellom anna at: Fiskeridirektoratet deltar i areal- og verneplanprosesser som berører havet og kystsona, for å sikre areal til høsting av naturressurser og matproduksjon i sjø innenfor bærekraftige rammer. Heimel og retningsliner for motsegn Motsegna er fremma med heimel i Plan og bygningslova 5-4. Retningsliner for motsegn er gjeve i Jf. T-5/95 Retningslinjer for bruk av innsigelser i plansaker etter plan- og bygningsloven. i kap. 1, 4. avsnitt heiter det Adgang til å gjøre innsigelse omfatter bare viktige konfliktsaker som ledd i planprosessen, etter at ordinær medvirkning er gjennomført. Berørte statlige fagorgan, fylkeskommune og nabokommune har adgang til å gjøre innsigelse der kommunale planer er i strid med nasjonale og viktige regionale interesser. Vurdering Fiskeridirektoratet region vest ga uttale til melding om oppstart og planprogram der vi mellom anna kom med opplysningar om gytefelt i Grønengvågen for sild og torsk. Vi bad difor om at mogeleg konflikt med dette gytefeltet vart teke med i konsekvensutgreiinga for alternativ 2, aust, Grønenga. Vi bad òg om at Grønengvågen vart kartlagt med tanke på marinbiologisk mangfald, då vi antok at den kunne vere eit oppvekstområde for yngel av kysttorsk. Kysttorsken er rekna som sårbar art og på nasjonalt nivå er det er sett i verk ei rekke tiltak for å ta vare på stammar av kysttorsk. Vi er opptatt av at gyteområde for 2

3 kysttorsk ikkje blir øydelagde av utbygging, ureining eller større endring i naturleg avløp frå land. På førespurnad frå kommunen i høve til våre krav om marinbiologisk kartlegging vart desse krava på nytt satt fram i brev av ; Vi ber om at Grønengvågen blir kartlagt med tanke på marinbiologisk mangfald med bakgrunn i at den kan være eit viktig gyte- og oppvekstområde for yngel av kysttorsk. I tillegg ber vi om at verknader på det marine miljø blir tatt med som tema under konsekvensutgreiingane. Dette vart igjen understreka i Planforum , jf referat; Fiskeridirektoratet Dei har fokusert på sjøområda rundt Grønenga og bedt om KU for marint miljø, særleg i høve gyte- og oppvekstområde for kysttorsk. Rapporten ikkje ferdig. Rapporten konsekvensvurdering for marint naturmiljø har ikkje undersøkt gytefeltet og heller ikkje vurdert kva konsekvensar tiltaket vil kunne få for gytefeltet. Fiskeristyresmaktene har dei siste åra arbeidd med tiltak for gjenopprette bestanden av kysttorsk. Planen omfattar strakstiltak, men også meir drastiske tiltak dersom den negative utviklinga ikkje er snudd i løpet av 3 5 år. Forvaltninga har til no sett i verk tiltak for bevaring av gytefelt og reguleringar av fiske både for yrkesfiske og for fritidsfiske. Om ålegrasenga i Grønengvågen vert negativt påverka vil Grønengvågen verte sterkt svekka som rekrutteringsområde for kysttorsk. Med dei opplysningane vi har om gytefelta og særlig om gyte- og oppvekstfeltet i Grønengvågen, saman med vår kunnskap om tilstanden for bestandane av kysttorsk og fiskeristyresmaktene sine tiltak for å bygge dei opp igjen, vil vi på det sterkaste rå frå at tiltaket vert gjennomført. Vi vil vurdere å trekke motsegna dersom ei konsekvensutgreiing viser at gyte- og oppvekstfeltet i Grønengvågen ikkje vil verta skaldelidande som følgje av ei gjennomføring av alternativ 2 utbygging austover eller at gjennomføring av alternativ 2 fell frå. Brevet er godkjent elektronisk og vert sendt utan signatur. 3

4 Med helsing Paul Jacob Helgesen seksjonssjef Hanne Marie Utvær rådgiver 4

5 Kopi til: Fylkesmannen i Sogn og Fjordane Miljøvernavdelingen 6863 LEIKANGER Kystverket Vest Plan- og 6025 ÅLESUND Kystforvaltningsavdel ingen Sogn og Fjordane Fiskarlag Postboks MÅLØY Sogn og Fjordane Fylkeskommune Askedalen LEIKANGER 5