Ragnhild Rønneberg Avdelingsdirektør SkatteFUNN. VINNOVAs Årskonferens

Transkript

1 Ragnhild Rønneberg Avdelingsdirektør SkatteFUNN VINNOVAs Årskonferens

2 Norge investerer mindre i FoU.....enn våre naboland og det er næringsliv som investerer lite % 4,5 4,0 3,5 3,0 2,5 2,0 1,5 1,0 0, Totale FoU-utgifter som andel av BNP Sverige Finland Island Danmark OECD Norge 2005 Sverige Japan Finland Island USA Danmark Tyskland Frankrike UK EU 25 Belgia Nederland Norge Irland Spania % av BNP Offentlig Privat

3 Norge har noen sterke næringer Biotek Markeds verdi Transport Handel Bygg/ anlegg Mat Olje og gass Maritim Fiskeri og havbruk Kan noen av disse løftes ved hjelp av FoU? Engineering Elkraft Metallindustri Landbruk & Skogindustri Skogbruk Markedsposisjon

4 SkatteFUNN - Norges størst satsing på FoU i næringslivet (lansert 2002) Initiert av Næring- og handelsdepartementet Finansdepartementet (regelverk, skatteloven 16-40) Gjør det enklere å komme i gang med FoU og rimeligere å fullføre, men skal også Motivere til økt satsning på, og endret holdning til FoU Øke bevisstheten om FoU som strategisk virkemiddel Heve Norge i den internasjonale (FoU)-konkurransen

5 SkatteFUNN For hvem? Rettighetsbasert ordning for skatteytere i Norge som har FoU-prosjekter (små og store) Gjelder alle bedrifter og alle bransjer Uavhengig av om foretaket er i skatteposisjon eller ikke 18-20% skattefradrag på godkjente prosjekter (maks. inntil 1,6 mill kr/år i skattelette!!) Ordningen administreres av Forskningsrådet

6 Forskningsrådet ansvar ovenfor flere aktører Finansdep. Næring-og handelsdep. Fase 1: Prosjekt vurdering godkjenning/avslag foretak Innovasjon Norge Forskningsrådet Fase 2: økonomisk oppgjør Foretak Revisor Skatteetaten, (tax refund)

7 Hva kreves av FoU? Definert prosjekt; hovedmål, delmål, start - slutt Vise at prosjektet har som mål å fremskaffe: ny informasjon eller ny kunnskap eller ny erfaring som kan være til nytte ved utvikling av nye eller bedre produkter, tjenester eller produksjonsmåter

8 Dette er ikke inkludert i FoU.. Ordinær (produkt)-utvikling uten FoU innhold, som f.eks. : Modifikasjon av bedriftens produkter, tjenester eller prosesser uten at dette krever ny kunnskap eller bruk av FoU (nye analyser, metoder etc.) Organisasjonsutvikling, markedsanalyser, kompetanseheving, kvalitetskontroll, installasjon av utstyr og lignende

9 SkatteFUNN = skattelette 8 mill NOK million NOK 8 maks. fradragsramme Samarbeid med FoU-institusjon Kr 1,6 mill 4 mill NOK Interne prosjekter Kr 800 skattelette, SMEs, 20% skattelette, >SMEs, 18% 0

10 Kostnadsgrunnlag Personalkostnader årslønn *1.6 o/oo = timesats Example: NOK*1,6 o/oo = 650 NOK per hr. 650 NOK/h*1700 hours/year = 1.1 mill NOK Innkjøp av tjenester fra FoU miljøer Vitenskapelig utstyr Andre kostnader i direkte tilknytning til prosjektet (møter, reiser, konsulenter, materiale, utstyr o.l)

11 Hva krever Skattemyndighetene? Kopi av godkjenningsbrevet signert av Forskningsrådet Type prosjekt, mål og delmål Godkjenningsperiode (maks 5 år) (ikke budsjett) Prosjektregnskap; kontrollert og signert av en revisor Skattemyndighetene kan be om dokumentasjon og rapporter fra bedriften,..men kan ikke overprøve godkjenningen som er gitt av Forskningsrådet.

12 Forskningsmeldingen 2004 Regjeringen går inn for at den samlede forskningsinnsatsen øker til 3 % av BNP innen 2010, hvorav 1% fra offentlige kilder og 2% fra næringslivet SkatteFUNN er Regjeringens viktigste virkemiddel for å stimulere til økt FoU i bredden av næringslivet

13 Brukernes dom. Herlig, befriende, ubyråkratisk og smidig Sitat: Geir Jåsund, Inenco as, DN

14 SkatteFUNN har blitt et sentralt virkemiddel for innovasjon Utvikling over tid..gjennomslagskraft Prosjekter ,8 1,6 1,4 0, Prosjekter Fradrag Mrd kr 2 1,5 1 0, % 90 % 80 % 70 % 60 % 50 % 40 % 30 % 20 % 10 % 0 % 80 % 72 % 1 2 Gjennomfører Prosjekter som ellers ikke ville vært gjennomført SkatteFUNNprosjekt er sentrale i bedriftens vekststrategi Kilde: Perduco: Norges næringslivsundersøkelse, desember 2004, 2000 bedrifter

15 Prosjekter fordelt på bedriftstørrelse (2005) Antall prosjekter Skattefradrag mill. kroner Antall prosjekter Skattefradrag mill. kroner

16 Syv største bransjer (2005) Annen forr. Tjenes... IKT Maskiner Agentur & engros Næringsmidler Fiskeri, fangst & fis... Metallvarer Antall prosjekter Skattefradrag mill. kroner

17 Preliminære resultater fra evalueringen SkatteFUNN har bidratt til (foretak m ed godkjent prosjekt): Bedre lønnsomhet 1,0 = 100% 0,7 0,6 0,5 0,4 0,3 0,2 0,1 Nye Skat t efunn-prosjekt er Mer fokus på FoU Mer samarbeid med FoU-inst it usjoner Mer samarbeid med andre foretak 0 Ja Nei For tidlig å si Ja Nei For tidlig å si Mer kontakt NFR/ IN

18 Investerer din bedrift i innovasjon, forskning og utviklingstiltak utover alminnelig løpende drift? Vet ikke 1,4 % Ja 25,6 % Bransje Industri (34%) og tjenesteytende næringer (32%) på topp Bygge- og anleggsvirksomhet (12%) og hotell/ restaurant (14%) på bunn Størrelse 17 % blant mikrobedriftene 48 % blant de store bedriftene Nei 73,0 % n=2000 Kilde: NNU, Perduco des. 2005

19 Mottatt støtte fra SkatteFUNN 70 % 60 % 65 % 62 % 67 % 66 % Bransje 50 % 40 % 30 % 31 % 33 % 30 % 33 % Industri (51%) og tjenesteytende næringer (30%) på topp 20 % 10 % 0 % 4 % 5 % 3 % 2 % 2005Q1 2005Q2 2005Q3 2005Q4 Jordbruk, skogbruk og fiske (0%) og hotell- og restaurantvirksomhe t (8%) på bunn n=513 Ja Nei Vet ikke Kilde: NNU, Perduco des. 2005

20 Økonomisk gevinst av SkatteFUNNprosjekter? 12,70 % 11,10 % 27,1 % 49,1 % Påviselig Betydelig Vet ikke Ubetydelig 0 % 10 % 20 % 30 % 40 % 50 % 60 % n=128 Kilde: NNU, Perduco des. 2005

21 Konklusjon Svært populær ordning, effektiv, ubyråkratisk Statsbudsjettet for 2007 Treffer behovene hos SMEs Foretak gjør FoU (ordningen på deres er egne blitt premisser for populær og for kostbar: 1,4-1,6 mrd kr/år) Undersøkelser viser at bedrifter har endret FoU adferd Foreslått innstramminger av ordningen De administrative kostnader er lave maks kr. 500,- per time Behov for mer markedsføring maks 1850 timer/år/person ovenfor ikke-brukere og mer kunnskap om FoU Def. I tjenestesektoren av FoU Behov for visse justeringer mht. kostnadskontroll i prosjekter

22 Takk for oppmerksomheten! Velkommen til oss på