Erling Bergsaker NORSKOG

Transkript

1 Hvordan sikre FoUengasjement i skogbruket? Erling Bergsaker NORSKOG

2 Tilnærming Hva er dagens ordninger? Hvordan er disse tilpasset hverandre og behovet? Hva bør gjøres for å bedre situasjonen?

3 Hva har vi av finansieringskilder og hva kan de brukes til? Fond Årlig bevilgning (Nivå) Antall årlige søknadsfrist er Skogbrukets utviklingsfond 3-4 mill. kr 1 Skogtiltaksfondet mill kr Verdiskapingsfondet 5 7 mill kr 2 3 Andre muligheter: Innovasjon Norge (sentralt og fylkesnivå) Norges forskningsråd Skattefunn Rentemidler (sentralt og fylkesnivå)

4 Skogbrukets utviklingsfond Utgangspunkt Kompensasjon for veiavgift på drivstoff i skogbruket Finansiering Sekretariat Krav til søker Profil Finansieringsan del Årlig bevilgning fra LMD. SLF Ingen spesielle Støtter prosjekter innen anvendt FoU, som bidrar til økt lønnsomhet og aktivitet i næringen. Fra frø til industritomt. Prioriterer driftstekniske utfordringer. Prioriterer prosjekt med næringsdeltakelse. Reise-stipend for utenlandsstudier. Ingen formelle begrensninger, men ofte ikke mer enn 50 %. Betraktes som offentlig finansiering

5 Skogtiltaksfondet Utgangspunkt Finansiering Sekretariat Krav til søker Profil Skogeiernes felles forskningsfond etablert i samarbeid med LMD, med formål å sikre brukerfinansiering av forsknings- og utviklingsprosjekter som kan bidra til å utvikle norsk skogbruk. FoU-avgiften + avkastning på fondskapital. Norges Skogeierforbund Finansieringsandel Normalt %. Betraktes som privat finansiering Næringsaktør, fra kretsen som bidrar til FoU-avgiften. Fellestiltak i næringen FoU-prosjekter som øker lønnsomheten i norsk skogbruk. FoU-prosjekter for å: Bedre forvaltningen av skog. Øke utnyttelsen av utmarksressurser Fremskaffe kunnskap for bedre rammebatingelser.

6 Verdiskapingsfondet Utgangspunkt Finansiering Sekretariat Krav til søker Profil Benytte gjenværende midler etter opphør av pensjonstrygden for skogsarbeidere, for å støtte utvikling av skogbedrifter herunder spesielt å støtte utvikling av gode og lønnsomme arbeidsplasser i en seriøs bransje, gi tilskudd til utdanning og til arbeidsmiljøtiltak Fondskapital, avkastning og bruk. NORSKOG Finansieringsandel Normalt %. Betraktes som privat finansiering Næringsaktør eller FoU-institusjon som involverer næringsaktør Utviklingsprosjekter som kan bidra til: Utdanning og rekruttering til næringen Bedre HMS Økt verdiskaping og sysselsetting i næringen.

7 Rentemidler Utgangspunkt Finansiering Sekretariat Krav til søker Renter av innbetalt skogfond tilfaller ikke skogeier, men skal benyttes til fellestiltak i næringen. Årlig renteavkastning, som fordeles mellom kommunalt nivå, fylke og nasjonalt. SLF Ingen definerte krav Profil 1. Tiltak som fører til økt bruk av skogfond og på denne måten medvirker til økte investeringer i skogbruket. 2. Arbeid med å skape kunnskap og forståelse hos allmenheten om skogbrukets betydning for samfunnet - herunder rekruttering til næringen. 3. Andre fellestiltak som ligger innenfor de rammene som er gitt av regelverket og de føringene som rentemiddelutvalget har gitt. Søknader som gjelder prosjektorienterte tiltak prioriteres fremfor faste aktiviteter. Finansieringsan del -

8 Skattefunn Utgangspunkt Finansiering Sekretariat Krav til søker Rettighetsbasert ordning for fremme av FoU i næringslivet. Norges største satsing for å stimulere til mer forskning og utvikling (FoU) i næringslivet. Skatt. Norges Forskningsråd Næringsdrivende i skatteposisjon. Profil Utvikling eller forbedring av en vare, tjeneste eller produksjonsprosess. Forbedring av funksjonalitet og opplevelse for brukerne av en kjent løsning Utviklingen som vil kreve systematisk forskning og/eller utvikling for å få til en god løsning Finansieringsan del Inntil 20 % av prosjektkostnad, max 4,4 mill. kr i støtte pr år.

9 Innovasjon Norge. Utgangspunkt Finansiering Sekretariat Krav til søker Profil Finansieringsan del Støtteordninger for bedrifts og produktutvikling, tilpasset små og mellomstore bedrifter. Lån, tilskudd og garantier Innovasjon Norge Tilskudd til små og mellomstore bedrifter Støtter både forprosjekt/mulighetsstudie og hovedprosjekt. FoU-støtte gjennom IFU/OFU prosjekter. Resultatet av et IFU/OFU-prosjektet må representere et nytt produkt eller ny teknologi/løsning. Inntil % av prosjektkostnad.

10 NFR - Innovasjonsprosjekt i næringslivet Utgangspunkt Finansiering Sekretariat Krav til søker Profil/kriterier Utløse FoU-aktivitet i næringslivet som spesielt bidrar til innovasjon og bærekraftig verdiskaping. Statsbudsjettet. Norges Forskningsråd Næringsdrivende innovasjonsgrad verdiskapingspotensial for bedriftspartnere realisering av innovasjonen forskningsgrad prosjektkvalitet for FoU-prosjektet forskningens innovasjonsrelevans FoU-risiko internasjonalt samarbeid Finansieringsandel Inntil 50 % av prosjektkostnad.

11 Hvordan er ordningene tilpasset hverandre og behovet? Vi har 2 næringsfond (Skogtiltaksfondet og Verdiskapingsfondet) som er tiltenkt å dekke næringens andel av FoU-kostnadene med størrelsesorden 25 % av samlet FoU kostnad. Årlig samlet finansieringsevne for næringens fond ca. 15 mill. kr. Næringen har hovedfokus på mindre ikke alt for langvarige, ofte mer utviklingsorienterte prosjekter. Foretrekker ofte enkle prosjektstrukturer og løsningsorienterte prosjekter. For den type prosjekter det er størst interesse for i næringen, og skisserte finansierings-andeler, blir det den offentlige finansieringen som blir minimumsfaktor.

12 Hva gir kapasitet til deltakelse i FoU i næringen? Fagpersoner med tid til å tenke seg om. Et minimum av egen finansiell evne. Kobling mot faglige utfordringer i egen virksomhet/næring.

13 Hva gir kapasitet til deltakelse i FoU i næringen, og hvordan utvikler dette seg? Fagpersoner med tid til å tenke seg om. Svekkes Et minimum av egen finansiell evne. Svekkes Kobling mot faglige utfordringer i egen virksomhet/næring. Stabilt eller øker

14 Utfordringer Endringene i tømmermarkedet reduserer omsetningsleddene i næringen (Skogeierandelslag, NORSKOG m.fl) sin evne til å delta finansielt og faglig i prosjekter. Undersøkelse gjennomført mot næringsaktører bekrefter redusert evne til å ta på seg prosjektlederansvar og mulighet til å ta på seg større egenandeler i prosjekter. Behovene for omstilling og faglig utvikling er ikke redusert. Utvikling i forskerfinansieringen går med hensyn til prosjketstruktur i motsatt retning av hva næringen foretrekker.

15 Konkret forslag Styrke finansieringsgrunnlaget spesielt for mer kortvarige og utviklingsorienterte FoUprosjekter i skogbruket ved: Øke FoU-avgiften til kr 1,50 pr. m3. Øke årlig bevilgning til Skogbrukets utviklingsfond til 10 mill. kr. Akseptere redusert finansiell egensinnsats fra prosjekt-deltakere. NB! Forutsettes gjennomført som en samlet pakke.

16 Oppsummerende betraktninger. Nasjonal forskningsstrategi går i retning av større FoU-programliknende og forskningstunge prosjekter. Næringen ønsker større mulighet for mindre og mer målrettede prosjketer. Konkurransen i tømmermarkedet reduserer skognæringens evne til egenfinansiering ut over FoU-avgiften. Muligheten for finansiering av prosjekter som i dag støttes av Utviklingsfondet bør økes. Kravene til egenfinansiering fra næringsdeltaker bør reduseres. FoU-avgiften bør økes til 1,50 kr/m3.