FORSLAG TIL POLITISK SAK.

Transkript

1 FORSLAG TIL POLITISK SAK. SAMMENDRAG En gjennomgang av brukererfaringene med scenetaket på torget etter en sesongs bruk er overveiende positive. Scene og scenetak gir et grunnlag for arrangementer, men lyd, lys og scenevegger må suppleres av arrangør etter behov. Scenetaket er heller ikke beregnet for de helt store arrangementene, da disse krever egen scenerigg. Meningene om scenetaket er sterke, både for og mot! Rådmannen anbefaler fortsatt bruk av scenetaket, og at det står oppe hele sommersesongen på 4 meters høyde. FAKTA: HENSIKT MED SAKEN Bystyret behandlet i møte sak 0036/04 om retningslinjer for drift og bruk av scene og scenetak på Bragernes torg. De sluttet seg der til de foreløpige retningslinjene for bruk av scene og scenetaket. Disse var: 1. Sommerhalvåret 2004 blir en prøveperiode for å vinne erfaring med bruk av scene og scenetaket 2. Bruk av scenetaket skjer i perioden etter alternativ 2, det vil si at master og scenetak settes opp på forsommeren, mens scenetaket tas ned midt på sommeren, for så å settes opp igjen til bruk utover sensommeren og høsten. Mastene står oppe hele sommeren. Tidspunktet for riggingen tilpasses arrangementskalenderen for torget. 3. Bystyret forelegges sak om permanente retningslinjer innen utgangen av Denne saken er svaret på denne bestillingen. NOEN ERFARINGER : BYEN VÅR DRAMMEN ved leder Per Øyvind Mørk har vært sterkt engasjert i aktivitetene på torget, og de har fått mange tilbakemeldinger på erfaringene brukerne har hatt både med torg, scene og tak: Ved skikkelig store arrangementer, av nasjonale dimensjoner, er verken scene eller scenetak egnet. Hvis dette skal foregå på torget må det rigges en større separat scene. Etter konferanse med proffe arrangører i markedet synes en løsning med en stor scene oppå/ved St.Hallvards brønn, og med tilskuerne oppover torget og Kirkegata, å være det mest aktuelt. Mulighet for tilskuere antydes. Scenen er stor og passer best for litt større arrangementer (Eks. kunstnerne på Elvefestivalen). Smågrupper kan fort føle seg litt for små oppe på det store platået. (Mål: 14, 3 meter dypt og 17,8 meter bredt i forkant og 15,4 meter bredt i bakkant; ca. 237m2). Trappene i forkant har blitt benyttet med stort hell til mindre grupper, kor med mer. Skøytebane/torg godt egnet til arrangementer som egner seg for "amfi" organisering. Trappene blir da tribuner. 4 meteres høyde på seilet foretrekkes fordi det bidrar til å skape en mer intim scene.

2 Hovedsakelig positive tilbakemeldinger på seilet fra brukere og omkringliggende virksomheter (serveringsstedene). Det er behov for stoler til enkelte arrangementer på scenen, for eksempel korpskonsert. Kommunen bør vurdere å anskaffe dette. NRK ga uttrykk for skuffelse over at scenetaket ikke var oppe under World Cup arrangementet, da det ville kunne gitt fine kameravinkler for TV. Konklusjon Samstemmig positiv innstilling til scenetaket blant brukere/næringsliv Seilet bør stå oppe hele sommeren 4 meters høyde er best, da det gir en mer intim og anvendelig scene. Torg og scene har vært mye benyttet i 2003, og BVD jobber for at enda større aktivitet framover, i samarbeid med kommunen. TPT (Trafikk, parkering og torg) TPT står for den daglige drift og utleie av både torg og scene med utstyr. Det tar imot bestillinger og krever inn avgift når det er aktuelt. Som det går fram av deres "bestillingsliste" (Vedlegg 1) har torget vært mye brukt til arrangementer av forskjellig karakter. Noen med og noen uten scene. Det er en imponerende liste både i omfang og mangfold: Av totalt 60 arrangementsdager er 27 konsentrert til mai-juni Av totalt 60 arrangementsdager er 20 konsentrert til aug-sept. Torgkontorets generelle inntrykk er at brukerne av scenen har vært alt overveiende positive til at scenetaket har vært på plass. Blant annet gir det ly for uventede skurer. KULTUR OG FRITID På byens fødselsdag, 19. juni 2004 fikk torgseilet virkelig testet seg under ekstreme værforhold. Seilet sto da på 6 meter. Vind og regn var da så kraftig av hele scenen ble våt. Det at den ene "hatten" blåste av bidro også til dette. Brannvesenet stilte opp og ordnet det hele. Strømforbindelsene som ble utsatt for regnskyld skapte problemer, det ble kortslutninger, så det måtte foretas omkoblinger. Scenevegger ble laget av byggegjerder og mørk duk. Dette var tungt og heller ikke estetisk tilfredsstillende. De har et sterkt ønske om at rigg og vegger anskaffes, slik at de er lett tilgjengelig og lett å få på plass. ELVEFESTIVALEN Til Elvefestivalen ble det rigget til en "ramme" av fagverks søyler og dragere ("Trosser") som kan benyttes både til lysopphenging og opphenging av vegger. Mulighetene er således til stede, men de er ikke testet fullt ut i bruk. Både fagverksrammen og evt. veggelementer må fremskaffes av bruker, evt. leies separat. Kommunen har ikke tatt mål av seg til å sitte med dette utstyret. (Ill.3) Ved utdelingen av Vakre vegers pris var seilhøyden på 4m. Frittstående lys og lydanlegg ble benyttet i kombinasjon med frittstående skjermvegger. dette ga rimelig god skjerming på en grå dag med regnbyger. (Ill.4) DEN OFFENTLIGE DEBATT Det lokale engasjement rundt scentaket har vært stor. Særlig har innleggene i DT vært mange og engasjerte, både for og mot. Spørsmålet om folkeavstemming har vært luftet. Det var jo det avgjørende vendepunkt forrige gang "bybildet" var truet i 1968! Administrasjonen legger ikke

3 opp til noen slik ekstraordinær behandling i denne saken, men forutsetter at formannskap og bystyre fatter de vedtak som er nødvendige for å avklare den videre skjebne til scenetaket. Uansett synspunkt på selve scenetaket må det ansees som meget positivt at så mange av byens innbyggere engasjere seg i dette spørsmålet om byens utseende og har meninger om det! VURDERING: SESONGENS LENGDE Scenetaket har blitt satt opp og tatt ned i 2 omganger som forutsatt, men ble hengende litt lenger enn forutsatt fordi det var ønske om å benytte det ved tildelingen av Vakre Veiers pris 30. oktober Den siste tiden hang scenetaket på 4 meters høyde, fordi også denne høyden skulle testes ut ut som en del av den opprinnelige leveransen av seil og barduner. 4 ELLER 6 METER? Scenetaket er konstruert for å kunne brukes med både 4 og 6 meters fri høyde under seilet. Begge muligheter er utprøvd iløpet av sesongen. Det er både positive og mindre positive erfaringer med disse høydene. En sammenfatning av erfaringene slik vi ser det er: Generelt + Scenetaket gir en ramme omkring ting som foregår på scenen, slik hensikten var. + Mange av brukerne av scenen har gitt uttrykk for at det har vært positivt at scenetaket var der, selv om de ikke hadde kommet til å bestille det. - Scenetaket er lite egnet til krevende oppsetninger mht. skjerming (regn, vind ). Det gir ikke en fulleverdig arrangementsarena. Må evt. suppleres med innleid side og bakvegger, lyd og lys. Scenegulvet er forberedt for dette. Det anbefales ikke at kommunen går til innkjøp av slikt utstyr. - Stoler etterlyses 6 meter + gir en luftigere virkning som er mest i målestokk med bebyggelsen rundt og dimensjonene på torget + gir godt rom for tilleggsrigg under scenetaket som kan betjene lys og vegger. - gir dårligst skjerming for vær og vind. - minst gunstig for "bybildet". Må opp på bybrua for å se det i sin helhet (Jf. illustrasjoner) 4 meter + gir best skjerming + passer best for mindre arrangement på og nær scenen, og gir da en mer intim scene. + virker minst inn på "bybildet" fordi det ligger "under " Bragernes kirke fra store deler av torget. (Jf. illustrasjoner). - gir mindre rom for bruk av tilleggsrigg under scenetakt for å betjene lys, pga mindre fri høyde. Passer best for utstyr (vegger, lys) stående på scenegulvet. UNIVERSELL UTFORMING Også scenetaket har fått sin del av kritikken av torget med hensyn til universell utforming. "Universell utforming betyr at produkter, byggverk og uteområder som er i alminnelig bruk, skal utformes på en slik måte at alle mennesker skal kunne bruke dem på en likestilt måte så langt det

4 er mulig uten spesielle tilpasninger eller hjelpemidler (Regjeringens handlingsplan for økt tilgjengelighet for personer med nedsatt funksjonsevne. November 2004) Det er særlig bardunene til scenetaket som har vært påpekt som farlige for svaksynte/blinde. For å rette på dette er bardunene polstret der dette kan være et problem. Ytterligere markering med kontrastfarge er ønskelig for bedre synlighet. Det er imidlertid ikke dette området som er sælig mye benyttet som oppholds- eller gangareal. KOSTNADER Virksomheten TPT (Trafikk, parkering og torg) er den som har det budsjettmessige og praktiske ansvar for driften av scenetaket. Årets budsjett forutsatte kr til dekning av utgiftene til scenetaket. Kostnadene for opp og nedrigging av scenetaket har vist seg bli høyere enn forutsatt. Prognosene for drift av scenetaket tilsier et negativt avvik på kr for Opp og nedtakning av torgseilet ble utlyst på tilbud. Avtale ble inngått med Drammen Drift om arbeidet, som har vært gjennomført på basis av medgått tid og bruk av utstyr (mobilkran med mer). Tiltak som gjøres for å redusere kostnadene ved framtidig bruk er blant annet: Erfaringene fra første sesong antas å føre til raskere og rimeligere oppsetting neste sesong. Scentaket tas ikke ned midt på sommeren men får henge oppe hele sesongen iht. vedtak i bystyresak 99/04 (Økonomiplan): "World Cup Skisprint gis en økt støtte til gjennomføring av kulturarrangement på kr. 0,12 mill. Dette finansieres ved å overføre midlene som er avsatt i Park, Idrett og Grønt området ned- og opprigging av Torgseilet i sommerferien." Det synes ikke å være særlig betalingsvilje eller evne blant brukerne av scenetaket. Kostnadene for opp-og nedtaking til de foreslåtte periodene må nok derfor fortsatt bæres av kommunen dersom det er ønske om fortsatt å benytte det. Drammen Drift har inngitt tilbud på opp og nedrigging av togseilet for 2005, basert på erfaringene fra 2004 sesongen. Pristilbudet for en full opp og nedrigging er kr Jf. vedlegg 3. Som det fremgår av pristilbudet fra Drammen Drift vil innsparing pga scenetaket ikke tas ned og henges opp igjen midt på sommeren, være kr mva = kr , ikke som forutsatt i bystyresak 99/04 (se over). Dette innebærer en budsjettmessig underdekning på ca. kr , som forutsettes ivaretatt ved busjettjusteringen 1. kvartal Scenerigg for opphenging av vegger og belysning anbefales ikke innkjøpt, men evt. innleid etter behov. Pris vil avhenge av størrelse og utstyrsnivå. Kostnader for innkjøp av strosser og vegger til 6 meters høyde anslås til ca. kr KONKLUSJON Målsettingen om å gjøre Bragernes torg til byens "Festplass" må kunne sies å ha blitt innfridd ved de gjennomførte opprustingstiltak. Det er mange forskjellige arrangementer der.

5 Scentaket bidrar til dette ved å skape en ramme omkring arrangementene oppe på scenen, og gjøre sceneplatået om til et "rom" for allsidig aktivitet. Scenetaket er ikke egnet til bruk for oppsetninger som krever full trygghet mot nedbør og værpåvirkning, men forholdene kan bedres ved å benytte diverse "tilleggsutstyr", montert på en egen rigg under scenetaket eller ved frittstående vegger. Scenetaket anbefales oppsatt og benyttet også i 2005, og inntil videre. RETNINGSLINJER Følgende retningslinjer anbefales for bruk av scenetaket: Oppsetting av master og seil til 1. mai. Nedtaking av både seil og master ca 1. oktober. Eksakte datoer for opp og nedtaking tilpasses arrangementslista Oppsetting til spesielle arrangementer, som for eksempel World Cup i februar, kan være aktuelt, men må vurderes separat både mht. finansiering og vær. Høyde på seilet foreslås å være 4 meter som standard, men dette kan økes til 6 meter dersom det er spesielle brukere som trenger det. Kostnadene ved dette forutsettes båret av leietaker. ANBEFALING Saken tas til orientering. Rådmannens forsalg til retningslinjer legges til grunn for den videre drift av scenetaket. Vedlegg: 1. Arrangementsliste 2. Illustrasjoner 3. Pristilbud, rigging