Fremtiden for Statens vegvesen og statens veger

Transkript

1 Fremtiden for Statens vegvesen og statens veger Asfaltdagen 2009 Vegdirektør Terje Moe Gustavsen

2 NTP - det store perspektivet Trafikkveksten og konsekvensene av denne Klima og miljø Standard og status på infrastruktur og transportsystem

3 Drivkrefter i samfunnet medfører mer transport Transport utgjør om lag 20 prosent av norske husholdningers forbruk Prognoser: Kjøpekraften vil øke rundt 50 prosent til 2020 (Nasjonalbudsjettet 2007) Godstransportene har økt mye over tid og vil fortsatt øke mest Ferie- og fritidsreiser vil øke mest av personreisene

4 Plassmangel i byene Befolkningsvekst i byene gir mer transport på veg og fører til plassmangel

5 Utfordringer i distriktene Statlige investeringer nødvendig Styrket ferjetilbud Nasjonale turistveger Rassikring Drift og vedlikehold

6 Klimautfordringen Transport utgjør i dag 29 prosent (15,4 mill tonn) av norske klimagassutslipp Vegtransport 18 prosent Fly 2 prosent Sjøtransport 5 prosent Motorredskaper med mer 4 prosent, inklusive dieseltog Prognose for 2020 (Klimameldingen) = 19,8 mill tonn Mål 2020 (Klimameldingen): Reduksjon på 2,5 4 mill tonn i forhold til prognosen Årlig virkning av mulige tiltak: Anbefalt godsstrategi jernbane: -0,1 mill tonn Køprising, sykkel, gange, arealbruk, kollektivtransport: -0,5 mill tonn Kutte ut de korte bilturene: - 0,3 mill tonn Holde fartsgrensene: mill tonn Høyhastighetstog: -0,1 til -0,5 mill tonn Mer miljøvennlige biler og innblanding av biodrivstoff: - 1 til - 2 mill tonn

7 Ulykkesutviklingen i Norge Drepte i trafikken, Positiv ulykkesutvikling siden 1970 halvering til 2004 Størst reduksjon de første 20 årene, siden jevn, svak reduksjon 230 Antall

8 Trafikksikkerhet på veg Mål i NTP Mål: Minst en tredel færre drepte eller hardt skadde i 2020, til tross for trafikkvekst Kraftig opptrapping av mindre trafikksikkerhetstiltak (550 km nye midtdelere, bredt midtfelt, midtmarkering) Bredt samarbeid mellom alle sentrale aktører i trafikksikkerhetsarbeidet (økt innsats fra politiet og stor regional innsats nødvendig)

9 Forfall i vegnettet Vedlikeholdet har vært for lavt prioritert i mange år Synlig forfall, blant annet asfalt, skilt, og annet utstyr langs vegene Det usynlige forfallet i tunneler og bærende konstruksjoner i bruene

10 Vedlikeholdsetterslep - Rv-nettet i Norge ( ) ca. 15,8 mrd. kr. (2007-prisnivå) Bru 16 % Kai 4 % Tunnel 14 % Drenering 7 % Vegutstyr 20 % G/S-veg (vegfund./- dekke) 1 % Vegfund.& -dekke 38 %

11 Driften av vegene koster mer enn før Mer trafikk, lengre vegnett, flere bruer og tunneler med høye driftskostnader

12 Nasjonal transportplan : Statens vegvesen hovedprioriteringer 30 prosent mer midler til drift- og vedlikehold for å stoppe forfallet, og for optimal drifting av et mer komplisert vegnett med mer trafikk. Mer penger til drift og vedlikehold gir mindre til investeringer (om ikke rammene totalt økes) Post 30 Investeringer Post 29 OPS Post 72 Ferje Post 23 Trafikk

13 Vegdekker som Statens vegvesen forvalter Faste dekker på ca km riksveg Faste dekker på ca km fylkesveg Grusdekker på ca km fylkesveg

14 Forfall /etterslep - vår største utfordring innen vedlikehold Bæreevnesvikt /manglende drenering Rv753 Sør-Trøndelag

15 Eksempel på vegstrekninger som ikke kom med på dekkeprogrammet i 2008 (Region nord) Rv860 Rv84

16 E6 i Sør-Trøndelag sommeren 2008

17 Forfallet omfatter mer enn bare vegdekker Dette er dårlig økonomi både for oss som vegholder, trafikantene og samfunnet som helhet!

18 Stadig økende fokus på vegnettets tilstand

19 Tilstanden ut på vegen Utvikling dekketilstanden på riksvegnettet Lengde (km) Dårlig Svært dårlig

20 Vedlikehold av vegdekker - Riksveger (Regnskapstall *, budsjett 2009) *ikke endelige regnskapstall for 2008 Mill. kr. (2009 prisnivå)

21 Bransjesamarbeid Etikk og ledelse Kapasitet og forutsigbarhet Kontraktstyper og samarbeidsformer

22 Funksjonskontrakter for vegdekker Volumet skal gradvis øke Har tidligere vært forsøkt innført Nåværende ny funksjonskontrakt kom i 2005 Plan om gradvis økning hvert år frem mot 2012 Prinsipp: Konkurranse om å tilby den løsningen som gir den laveste årskostnad for byggherren. Pris asfaltering Dekkelevetid Årskostnad!

23 Statens vegvesen Vegmyndighet Vegforvalter av riks- og fylkesveger Sektoransvar for veg- og vegtrafikk Trafikant og kjøretøy Myndighet riks- og fylkesvegferjer Byggherre (anlegg og drift/vedlikehold)

24 Forvaltningsreformen Fra 1/1-2010: - Øvrig riksvegnett overføres til fylkeskommunene, inkl ca 90 ferjesamband Fortsetter: - Stamvegnettet statlig (heretter riksvegnett) - Statens vegvesen server fylkeskommunene - Trafikant- og kjøretøysiden statlig

25 Vegtilsyn? Utredes nå Mandat (forenklet): Utvalet skal ta for seg tilsynsoppgåver som er knytte til tryggleik på vegnettet. Arbeidet til utvalet bør avgrensast til utbygging, drift og vedlikehald av infrastrukturen, det vil seie vegsystemet, medrekna bruer og tunnelar. Utvalget leverer sin innstilling om kort tid

26 Ny organisering av Statens vegvesen Bedre i stand til å møte fremtidens utfordringer Være en god tjenesteleverandør Løse oppgavene på en kvalitetsmessig god måte Forvalte menneskelige og økonomiske ressurser på en god måte Mer enhetlig organisasjon Utvikle kunnskapsbedriften Statens vegvesen

27 Det skjer mye framover Tiltakspakke Nasjonal transportplan Forvaltningsreformen fra 2010 Vegtilsyn? offentlig utredning Statens vegvesen 2010