Transportetatenes forslag til Nasjonal transportplan Terje Moe Gustavsen Leder for styringsgruppen

Transkript

1 Transportetatenes forslag til Nasjonal transportplan Terje Moe Gustavsen Leder for styringsgruppen

2 Mandatet Transportetatenes faglige anbefalinger til regjeringens arbeid med Nasjonal transportplan Målstruktur Økonomiske rammer Krav om bred involvering Fylkeskommunene i styringsgruppen 1. Utredningsfase inklusive nordområdeutredning 2010 / Høyhastighetsutredning 2010 / Planforslaget Stortingsmelding fra regjeringen vinteren/våren 2013

3

4 Økonomiske rammer NTP ; alternativer

5 Hovedutfordringer Globaliseringen Utviklingen i verdenshandelen Sterk befolkningsvekst der vi allerede har kapasitetsutfordringer mange flere eldre Sterk økonomisk vekst Reallønn (1970=100) Økende klimagassutslipp og andre miljøutfordringer

6 Det mest nødvendige først: Drift, vedlikehold og fornyelse Mer trafikk Mer teknisk komplisert infrastruktur tunneler, signalsystem, informasjonssystemer Klimaendringer villere vær krever solid infrastruktur Kostnadsøkninger Nedslitt infrastruktur Historisk løft for oppgradering og fornyelse

7 Fjerne forfallet på riksvegene Beregnet forfall: mrd. kr 50 % tunneler, 25 % vegdekker, vegkropp og drenering, 15 % bruer og ferjekaier og 10 % vegutstyr og miljøtiltak Foreslåtte midler 13 mrd. kr i planteknisk ramme 18 mrd. kr i høyere rammenivåer Prioritering Vegkropp og drenering for mer robuste veger Tunnelsikkerhetsforskriften og elektroforskriften

8 Fylkesvegene Beregnet forfall på bruer og tunneler: mrd. kr 60 % tunneler 40 % bruer og ferjekaier Behovet varierer i stor grad mellom fylkene Det må vurderes et egen program for rehabilitering på fylkesvegnettet Drift og vedlikehold Skred Driftskontraktene underkompensert med 1 mrd. kr i 2014 Behov for vedlikehold undervurdert som for riksveg 600 skredpunkter i høy og middels kategori på fylkesvegene 5,5 mrd. kr foreslått i planteknisk ramme og 7 mrd. kr hvis rammen økes med 45 %

9 NTP Prioriteringer Gode kollektive løsninger i byene, sykling og gåing Større og sterkere regioner Mer effektiv transport mellom landsdeler

10 Byene Veksten må tas av kollektivtrafikk, gåing og sykling Konsentrert arealbruk Kraftig satsing på Buss Bybane, trikk, metro Jernbane Vegnett for gående og syklende Restriktive tiltak for biltrafikken Bypakker i de største byene forpliktende avtaler 13 mrd. kr i 45 prosentrammen Fylkeskommunene har et stort ansvar for byene: Kollek6vtransport Gang- og sykkelvegne; Arealbruk og utvikling Universell u?orming Trafikksikkerhet

11 Byområdenes utfordringer er ulike

12 Kollektivtransport Offentlig kjøp av rutegående transport Millioner pås,gninger Buss, fylkesintern Sporveis og forstadsbane Båt Totalt Kilde: TØI 1197/2012 og SSB Kollek6vsta6s6kken Buss Båt Sporveg- og forstadsbane Annen Jernbane Millioner pås6gninger på jernbane, sporvegs- og forstadsbaner, båt (passasjerbåter, minus hur6gruta og ferger) og buss (alle busslinjer)

13 Flere kollektivt reisende koster mer kroner Offentlig kjøp/passasjer Bille`nntekter/ Passasjer 0 Oslo og Akershus Rogaland, Hordaland og Sør- Trøndelag Øvrig Sør- Norge Nord- Norge Bille`nntekter og offentlig kjøp per passasjer Kilde: TØI rapport 1297/2012 (SSB, Ruter)

14 Persontrafikken rundt de store byene Trondheim Redusert reisetid Trondheim Stjørdal (Stjørdalselva bru) Elektrifisering av Trønderbanen (+45%) Bergen Økt kapasitet Bergen- Arna (Ulriken tunnel) Stavanger Nytt signalanlegg

15 Persontrafikken rundt Oslo Nytt togtilbud desember 2014 Øke kapasiteten for ytterligere tilbudsforbedringer Felles KVU for nye jernbane- og t-banetunneler

16 Nasjonal gåstrategi og Nasjonal sykkelstrategi

17 Utviklingstrinn InterCity Halvtimesfrekvens indre IC Fredrikstad 47 mrd Tønsberg Hamar Ferdig 2026 ved +45% 2023 krever +56% Full utbygging Halden Skien 127 mrd Lillehammer Krever 136% økt ramme

18 Gods overføring til sjø og bane Investeringer i jernbanenettet og - terminaler Utbedring av farleder Bedre vegtilknytning til havner og Alnabru Insentiver for overføring av gods til sjø og bane Bred samfunnsanalyse, inklusive vurdering av eierskap og organisering av havner og terminaler

19 Tiltak for å øke kapasiteten på store lufthavner og forslag om nye lufthavner OSL T2 Ny terminal, Flesland Videreutvikling Sola Utvidelse av ekspedisjonsbygg, Værnes Rullebane 3 på OSL og rullebane 2 på Flesland må besluttes Ny stor lufthavn i Lofoten og på Helgeland

20 Økonomiske prioriteringer riksveger Millioner kroner Bompenger Ferjer Investeringer Drift, vedlikehold m.m. 0 NTP Ramme -20 % Planteknisk ramme Ramme +20 % Ramme +45 %

21 Store prosjekter Planteknisk ramme: Prosjekter i NTP , men langt i fra alle +20 %: Mange prosjekter i NTP pluss noe mer +45 %: Oppfølging av NTP , og mer sammen-hengende utbygging langs E6, E16, E18 og E39

22

23 Effekter av riksveginvesteringer Tiltak Planteknisk ramme +45 prosent Firefeltsveg 150 km 44o km Midtrekkverk på 2/3- feltsveg 280 km 470 km Gul midtlinje 90 km 310 km Tilrettelagt for gåing og sykling 280 km 580 km

24 Trafikksikkerhet Ambisiøst mål for trafikksikkerhet på veg Halvering av antall drepte og hardt skadde til /400 Gjennomsnittlig antall drepte og hardt skadde per år i perioden fordelt på vegkategori og ulykkestype. Krever tiltak fra mange aktører

25 Norge karbonnøytralt innen 2050 Klimaforlik fra 2008 står fast utslipp fra transportsektoren skal reduseres med 2,5 til 4 mill tonn CO2-ekv. innen 2020 Klimameldingen ble behandlet i Stor,nget 11. juni Prioritere kollek,vformål og sykkel,ltak i storbyområdene (Veksten skal tas kollek,vt) Kollek6vhandlingsplan kommer i NTP Økt 6lskudd 6l kollek6v forutsa; lokale 6ltak for redusert bilbruk Forpliktende avtaler for by med mulig statlig investeringsstø;e i bane/buss Parkeringspoli6kk Styrke jernbanen Styrke jernbanen, særlig rundt byene Fremdribsplan for intercity på Østlandet Samlet godsstrategi kommer i NTP Doble sykkelinnsatsen Doblet årlig bevilgning 6l Gang/Sykkel innen 2017 Andre,ltak: økte energikrav, økt CO2- avgim, klimafond

26 1/3 lavere utslipp fra personbiler og økt satsingen på biodrivstoff Gjennomsni;lig utslipp fra personbiler ned 6l 85g CO2/km i 2020 MålreNede bilavgimer miljøvennlige biler skal favoriseres inkl. plug- in hybrider Fortsa; satsing på utbygging av infrastruktur for el og hydrogen AvgiMsfordeler for nullutslippsbiler videreføres ut 2017, (tak på biler) forbehold om lokale insen6ver Pådriver for strenge internasjonale standarder og regelverk (FN, EU) Bedre miljøinfo ved nybilkjøp, videreutvikle h;p://nybilvelger.vegvesen.no Bedre rammevilkår for miljøvennlig drivstoff Øke omsetningspåbudet for biodrivstoff 6l 5 % og vurdere økning 6l 10 % Utvikle verdikjeden for biodrivstoff Styrke og videreføre Transnova

27 Miljø Svevestøv og NO 2 Støytiltak Etatenes verneplaner Minimere inngrep i naturog kulturmiljø, utbedre konfliktpunkter, ivareta vannforskriften og unngå forurensning i grunnen Utforming av gater og plasser arkitekturstrategi

28 Universell utforming bra for alle Hele reisekjeder Forutsigbarhet for brukerne Stasjoner, lufthavner og holdeplasser Fokus på drift og vedlikehold

29 Nasjonal dugnad Mer effektiv planlegging Raskere og mer helhetlig utbygging Samarbeid med bransjene langsiktig oppbygging Forutsigbar finansiering

30 VI KAN SKAPE GOD INFRASTRUKTUR PÅ 20 ÅR!