Finansiering av fremtidens kollektivtransport i byene - muligheter og begrensinger

Transkript

1 Finansiering av fremtidens kollektivtransport i byene - muligheter og begrensinger Terje Moe Gustavsen, vegdirektør Ekspertseminar om finansiering og organisering av kollektivtransporten i byområdene

2 Drivkrefter Utslippene fra vegtrafikken er store og øker Utslipp av klimagasser. Foreløpige tall (2012). Prosent fordeling. Mill. tonn CO2-ekvivalenter Luftfart, sjøfart, fiske, motorredska per m.m. 14 % Jordbruk 8 % Andre kilder 5 % Olje- og gassutvinning 26 % Olje- og gassutvinning Luft, sjø, fiske m.m. Veitrafikk Andre kilder Utvikling Prosent Jordbruk -10 Veitrafikk 19 % Industri og bergverk 22 % Industri og bergverk Oppvarming Over 50 % i de største byene Oppvarming 3 % Energiforsyni ng 3 % Utslipp totalt Ekspertseminar om finansiering og organisering av kollektivtransporten i byområdene

3 Status Antall påstigninger i hele landet Alle transportformer Buss Båt Bane Kollektivtransport med buss, båt og bane passasjerer Ekspertseminar om finansiering og organisering av kollektivtransporten i byområdene

4 Status Utvikling i Oslo/Akershus Indeks. 100= år Ekspertseminar om finansiering og organisering av kollektivtransporten i byområdene

5 Status Buss er den store kollektivbæreren 140 Mill reiser 2012, Ruterområdet (Oslo/Akershus) buss t-bane trikk tog båt Ekspertseminar om finansiering og organisering av kollektivtransporten i byområdene

6 Norge versus Europa Andel kollektivtransport Ekspertseminar om finansiering og organisering av kollektivtransporten i byområdene

7 Drivkrefter Befolkningsøkning er en sentral årsak til trafikkveksten Antall innbyggere Bergens-regionen Stavanger-regionen Trondheims-regionen Kristiansands-regionen Tromsø-regionen Mosse-regionen Drammens-regionen Ekspertseminar om finansiering og organisering av kollektivtransporten i byområdene

8 Osloregionen i en særstilling Antall innbyggere Akershus Oslo Ekspertseminar om finansiering Kilde: SSB, og Forventet organisering befolkningsvekst, av kollektivtransporten alternativ MMMM i byområdene

9 Drivkrefter Flere eldre Mer enn fordobling i aldersgruppen over 75 år Antall innbyggere Ekspertseminar om finansiering og organisering av kollektivtransporten i byområdene Brunborg, H. (2012) Eldrebølgen eller er det en bølge? Foredrag, , Oslo: Ipsos MMI

10 Utfordringene er forskjellige i ulike deler av landet BYOMRÅDER MELLOMSTORE BYER DISTRIKTER Byene skal fungere Miljøperspektiv/Nullvekst Miljøperspektiv (og nullvekst) Arbeidsreiser Velferdsperspektiv Tilgjengelighetskrav Skoletransport Store reisestrømmer Arbeidsreiser Ekspertseminar om finansiering og organisering av kollektivtransporten i byområdene

11 Nullvekstmålet i Klimaforliket og NTP Veksten i persontransporten i storbyområdene skal tas med kollektivtransport, sykling og gåing Ekspertseminar om finansiering og organisering av kollektivtransporten i byområdene

12 Mål og hovedutfordring Befolkningsvekst i de fire største byene fram til 2040: nye innbyggere 3,3 reiser per døgn gir 2,5 millioner nye reiser hver dag i 2040 Hvordan unngå at dette blir nye bilreiser? Ekspertseminar om finansiering og organisering av kollektivtransporten i byområdene

13 Målet om nullvekst i biltrafikken kan bety 50 prosent flere kollektivturer fra 2014 til % % 94% 87% - Oslo-regionen Bergens-regionen Trondheims-regionen Stavanger-regionen Kollektivturer 2014 Antall kollektivturer 2024 med nullvekst i biltrafiken Ekspertseminar om finansiering Kilde: Egne beregninger og organisering ut i fra trafikkprognoser av kollektivtransporten med RTM/NTM i byområdene

14 Store kostnader Behov for store investeringer_ Fornebubane, bane til A-hus, ny(e) tunell(er) i Oslo Bybaneutbygging i Bergen Superbuss Trondheim Bussveg Stavanger Kollektivfelt, signalprioritering, knutepunkter og holdeplasser på riksveg, fylkesveg og kommunal veg Behov for ressurser også utenfor de fire største byene 10 kr/ny passasjer gir 3 5 mrd mer i driftsutgifter i Ekspertseminar om finansiering og organisering av kollektivtransporten i byområdene

15 Bymiljøavtaler Lokale midler Bompenge-o rdning Belønningsmidler Bymiljømidler Ekspertseminar om finansiering og organisering av kollektivtransporten i byområdene

16 Ressurser Rammetilskudd til fylkeskommunene Bymiljømidler og belønningsmidler 26,1 mrd. kr i NTP-perioden Kollektivtiltak og universell utforming på riksveg 1,2 mrd. kr i NTP-perioden Konklusjon: Store behov Staten må bidra med mer til fylkeskommunal kollektivtransport, investering og drift Økte ressurser til kollektivtiltak på riksveg Ekspertseminar om finansiering og organisering av kollektivtransporten i byområdene

17 Dagens organisering en framtidig løsning? Stat Kommune Fylkeskommune Private aktører Ekspertseminar om finansiering og organisering av kollektivtransporten i byområdene