Transport og Klima Høgskolen i Volda 28. mai 2008

Transkript

1 Transport og Klima Høgskolen i Volda 28. mai 2008 Transport og klima i Statens vegvesen Mario Obreque-Cardenas, Miljøkoordinator Region midt

2 Transport og klima i Statens vegvesen Volda, 28. mai 2008 Innhold Statens vegvesen (SVV) organisasjon SVV miljø Konsekvenser av klimaendringer SVV - energi Etatsprosjekter: Klima og transport, SaltSmart Nasjonal Transportplan og klima (NTP) Hva kan SVV gjøre for å møte klimautfordringer? v/ utb.direktør Lars Aksnes

3 Transport og klima i Statens vegvesen Volda, 28. mai 2008 Innhold Statens vegvesen (SVV) organisasjon SVV miljø Konsekvenser av klimaendringer SVV - energi Etatsprosjekter: Klima og transport, SaltSmart Nasjonal Transportplan og klima (NTP) Hva kan SVV gjøre for å møte klimautfordringer? v/ utb.direktør Lars Aksnes

4 Regioninndeling

5 Etatsorganisasjon Vegdirektør Strategi/budsjett Kvalitet Internrevisjon Internasjonalt arb. Informasjon Utbygging Veg og trafikk Teknologi Adm. Region øst Region sør Region vest Region midt Region nord

6 Region midt Regionvegkontor Distriktskontor Trafikkstasjon

7 Organisasjon Region midt Regionvegsjef Kontaktsenteret Administrasjonsavdelingen Ressursavdelingen Utbyggingsavdelingen Veg- og trafikkavdelingen Strategistaben Store prosjekt Sunnmøre distrikt Nordmøre og Romsdal distrikt Sør-Trøndelag distrikt Nord-Trøndelag distrikt

8 Region midt - Nøkkeltall fra årsmelding Vår visjon mot 2010: På veg for et bedre samfunn Formål: Vi utvikler og tar vare på et sikkert, miljøriktig og effektivt transportsystem. Dette skjer på faglig grunnlag og i samspill med politikere, brukere og andre interessenter. Regionen har ansvar for blant annet: * strategisk planlegging * arbeid med Nasjonal transportplan * forvaltning av riks- og fylkesvegnettet * trafikksikkerhetsarbeid * trafikant- og kjøretøyoppgaver * utvikling av vegnettet Til dette vil regionen ha 610 ansatte pr 1. januar 2006 For å løse oppgavene er regionen organisert i strategiske fagavdelinger, store prosjekt og fire distrikter

9 Distriktsorganisasjon Distriktssjef Stab Seksjon for trafikksikkerhet og vegforvaltning Seksjon for byggherre Seksjon for trafikant og kjøretøy

10 Transport og klima i Statens vegvesen Volda, 28. mai 2008 Innhold Statens vegvesen (SVV) organisasjon SVV miljø Konsekvenser av klimaendringer SVV energi Etatsprosjekter: Klima og transport, SaltSmart Nasjonal Transportplan og klima (NTP) Hva kan SVV gjøre for å møte klimautfordringer? v/ utb.direktør Lars Aksnes

11 Transport og klima i Statens vegvesen Volda, 28. mai 2008 Statens vegvesens miljøansvar Statens vegvesen har et sektoransvar for miljøet ved planlegging, bygging og drift av alle europa- og riksveger. Vi har ansvaret for å bidra til at de delene av Regjeringens miljøpolitikk som berører vår sektor blir fulgt. De nasjonale føringene for miljøarbeidet beskrives i stortingsmeldinger, og rammene for transportpolitikken trekkes opp gjennom Nasjonal transportplan. De økonomiske rammene for etatens virksomhet er nedfelt i de årlige statsbudsjettene. Statens vegvesens miljøarbeid følges opp i 4-årige handlingsprogrammene. Statens vegvesens miljøaktivitet oppsummeres årlig i våre årsmeldinger.

12 Transport og klima i Statens vegvesen Volda, 28. mai 2008 Miljøvisjonen Transport skal ikke gi alvorlig skade på mennesker eller miljø

13 Transport og klima i Statens vegvesen Volda, 28. mai 2008 Konsekvens av Miljøvisjonen Ingen mennesker skal bli alvorlig syke eller få vesentlig redusert livskvalitet Det biologiske mangfoldet skal ikke reduseres eller skades vesentlig Ingen viktige områder eller funksjoner i naturen skal skades vesentlig eller bli ødelagt Ingen viktige kulturminner eller kulturmiljøer skal skades eller bli ødelagt - som følge av vår virksomhet

15 Transport og klima i Statens vegvesen Volda, 28. mai 2008 Hva er farlige klimaendringer? (over 2-3 C svarer forskere flest) Over 2-3 C er det uakseptabel høy risiko for: Redusert matproduksjon og tilgang påvann Storskala endring i artsmangfold og økologiske systemer Betydelig økning i ekstreme værsituasjoner. Nedsmelting av de store iskappene som fører til skadelig stigning i havnivået Utløsning av raske irreversible klimaendringer

16 Transport og klima i Statens vegvesen Volda, 28. mai 2008 Reduserte utslipp fra tranportsektoren Sett standarder for utslipp fra bil, båt og fly Ikke lov å selge biler som slipper ut mer enn 80g CO2/km fra 2015? Forbud mot stempelbilen fra 2020? I følge flyindustrien er det mulig åkutte utslippene med 50% ved utvikling av nye motorer, lettere fly (karbon) og nye inn/utflyvingsprossedyrer Redusere transport ved å Øke kostnadene på olje og bensin Storstilt satsing på kollektiv Ikke legge forholdene til rette

17 Transport og klima i Statens vegvesen Volda, 28. mai 2008 Forskning konkluderer entydig: problemet kan løses uten at det går utover vår velferd i særlig grad (IPCC 2007, IEA 2006, Stern2006, OECD 2008) Kostnadene er ikke avskrekkende Eksisterende teknologier og virkemidler kan hjelpe oss langt påvei Potensialet for utvikling av nye teknologiske løsninger er stort Utfordringen er politisk. Hvordan får vi til de nødvendige endringene?

19 Rammer Norsk klimapolitikk st.melding nr 34 Miljøpolitikk for statlige innkjøp Tildelingsbrev for 2005 Miljøledelse skal være en del av vårt styringssystem Forpliktelser løpende i etatens budsjettforslag Overordnede prinsipper Livsløpskostnader, kvalitet, miljøegenskaper og belastning. Svanemerke/EU-blomst

20 Bygg og eiendomsforvaltning Gjenbruk i byggets fundament Energi og klima Varmes/kjøles fra jordvarme Styring av ventilasjonsanlegg Databasert lysstyring Longlife lysstoffrør

21 Avfall Papp og papir ca 32 tonn Plast og isopor Elektrisk avfall til gjenvinning 4,6 tonn Lyskilder avhentes Innsamlings stasjoner for tomme toner- og blekkassetter Org matavfall 5 tonn Restavfall 26,5 tonn

22 Transport og bil Arbeidsreiser Reisevaneundersøkelser Motivering til endret reisemønster Gang, sykkel, bil og kollektivtransport Arbeidsreiser Video- og telefonkonferanser Etatens bilpark Anskaffelse og bruk

23 Papir, kontormøbler og renhold Trykksaker papir rekvisita Svanemerket og resirkulerbar emballasje Møbler Materialer, brukstid, resirkulering, farlige stoffer Renhold Svane-godkjente renholdsmidler Miljøsertifisert leverandør

24 IKT Ca 8000 pc er i etaten Produksjon (4-500 kilo CO2), miljøgifter, levetid, PC-retur Datarom Lavenergi, levetid kjøling og strøm

26 Transport og klima i Statens vegvesen Volda, 28. mai 2008 Klima og transport Hensikten med prosjektet er forbedrede rutiner og regelverk for prosjektering, bygging og drifting av veg som svar på endrede klimaforhold. Gjennom samarbeidet med Jernbaneverket er banetransport også inkludert.

27 Transport og klima i Statens vegvesen Volda, 28. mai 2008 SaltSMART (Strategi, Miljøvirkning, Alternativer, Reduksjon, Tiltak) Hovedformålet med prosjektet er å finne fram til løsninger som gjør det mulig å opprettholde trafikksikkerhet og trafikkavvikling på vegnettet om vinteren uten at det skal medføre uakseptabel skade på miljøet og uten at lover og forskrifter om miljø og drikkevann brytes.

29 Klima i Nasjonal transportplan

30 Oppdrag: Overordnet mål: Tilby et effektivt, tilgjengelig, sikkert og miljøvennlig transportsystem som dekker samfunnets behov for transport og fremmer regional utvikling Hovedmål (miljø): Transportpolitikken skal bidra til å redusere miljøskadelige virkninger av transport og bidra til å oppfylle nasjonale mål og Norges internasjonale forpliktelser på miljøområdet Etappemål klimagassutslipp: Bidra til at transportsektoren reduserer klimagassutslippene med 2,5 4,0 millioner tonn CO 2 ekvivalenter i forhold til forventet utslipp i 2020

31 NTP - det store perspektivet: Trafikkveksten og konsekvensene av denne Klima og miljø Standard og status på infrastruktur og transportsystem

32 260 Drivkrefter i samfunnet medfører mer transport Produktivitetsutvikling (BNP per time) OECD USA Fastlands-Norge Transport utgjør om lag 20 prosent av norske husholdningers forbruk Prognoser: Kjøpekraften vil øke rundt 50 prosent til 2020 (Nasjonalbudsjettet 2007) Godstransportene har økt mye over tid og vil fortsatt øke mest Ferie- og fritidsreiser vil øke mest av personreisene

33 Vekst i godstransportene Historisk utvikling: Prognose: Innenriks godstransport

34 Hva har vi sagt i planforslaget? Påvirke transportomfanget (transportbehovet) Transportmiddelfordeling (mer miljøvennlig transport) Teknologi Konsekvensene av klimaendringer

35 Klimautfordringen Transport utgjør i dag 29 prosent (15,4 mill tonn) av norske klimagassutslipp Prognose for 2020 (Klimameldingen) = 19,8 mill tonn Mål 2020 (Klimameldingen): Reduksjon på 2,5 4 mill tonn i forhold til prognosen Årlig virkning av mulige tiltak: Anbefalt godsstrategi jernbane: -0,1 mill tonn Køprising, sykkel, gange, arealbruk, kollektivtransport: -0,5 mill tonn Kutte ut de korte bilturene: - 0,3 mill tonn Holde fartsgrensene: mill tonn Høyhastighetstog: -0,1 til -0,5 mill tonn Mer miljøvennlige biler og innblanding av biodrivstoff: - 1 til - 2 mill tonn

36 Byområdene trafikkvekst og plassmangel Økt satsing på kollektivtrafikk kombinert med køprising der det er behov Samordnet transport og arealbruk Økt satsing på sykkel og gange - sammenhengende hovednett for sykkeltrafikken Universell utforming - økt satsing på holdeplasser og terminaler og bedre tilrettelegging for gående Parkeringsrestriksjoner - gi kommunene bedre mulighet til å styre P-tilbud og pris Mobilitetsstyring - påvirke holdninger og atferd Gode godsterminaler og mer miljøvennlig distribusjon Arenaer for samhandling i byregioner - avtaler/pakker Videreutviklet belønningsordning Lite statlige investeringsmidler

37 Noen felles prioriteringer Drift, vedlikehold og fornyelser prioriteres mindre til investeringer Målrettete mindre investeringer og programområder prioriteres mindre til store prosjekter Et sammenhengende overordnet og robust nasjonalt transportnett

38 Kollektivtrafikk i planforslaget God støtte i restriktive tiltak for biltrafikken Parkering Arealbruk Køprising Finansiering Økt innsats belønningsordningen Dagens rammetilskudd / kjøp ikke kommentert Køprising / bompenger til drift av kollektivtrafikken Infrastruktur Økt satsing på spesielle kollektivtiltak i stamvegnettet holdeplasser UU stamveg 100 knutepunkter utbedres 40 km nye kollektivfelt langs stamveg

39 Mobilitetsstyring Påvirke til mer miljøvennlig transportatferd i by De kjente kjære virkemidlene (sykkel, gange, kollektivtrafikk osv) Men også: Kameratkjøring og bilpooler Fjernarbeid og videokonferanser Tiltak i bedriftene for å påvirke arbeidsreiser, tjenestereiser og varetransport

40 Hvordan skal ansvaret fordeles? Svært mange bidragsytere for å nå målet om minus 2,5 til 4,0 mill tonn Det er fortsatt uklart hvordan reduksjonene skal tas, og hvordan ansvaret for gjennomføring av tiltak fordeles Statens vegvesen må ta ansvar der vi har myndighet Statens vegvesen må bidra til gode helhetsvurderinger av klimatiltak innenfor transport Må forholde oss til både bedre transportilbud og klimamål

41 Hva nå i NTP-prosessen? Høringsperiode til 30. april Arbeidet med handlingsprogrammet er i gang Forvaltningsreformen Mer ansvar til regionalt nivå

42 Oppsummering Hver for seg bidrar køprising, økt sykkelbruk osv lite i klimaregnskapet Vi må bruke hele bredden av virkemidler for å nå målene Uansett hva som gjøres av positive tiltak, så vet vi at riktig prising av transport er det som kan gjøre forskjellen på suksess eller ikke suksess i å nå målene

43 Transport og klima i Statens vegvesen Volda, 28. mai 2008 Vegdirektoratets arbeid Klima gruppe NTP-Handlingsprogram. Tema: 1. Status for klimagassutslipp fra vegtrafikk 2. Kjøretøyer/drivstoff 3. Stamvegprosjekter i HP (19) 4. Reduserte utslipp ved endrete krav til bygging, drift og vedlikehold 5. Tiltak i byområder

44 Transport og klima i Statens vegvesen Volda, 28. mai 2008 Vegdirektoratets arbeid Klima gruppe NTP-Handlingsprogram. Tema: 6. Trafikant og kampanjer/informasjon 7. Feie for egen dør 8. Kompetansebehov, organisering og verktøy innenfor SVV

46 Transport og klima i Statens vegvesen Volda, 28. mai 2008 Innhold Statens vegvesen (SVV) organisasjon SVV miljø Konsekvenser av klimaendringer SVV - energi Etatsprosjekt Klima og transport Nasjonal Transportplan og klima (NTP) Hva kan SVV gjøre for å møte klimautfordringer? v/ utb.direktør Lars Aksnes

47 Transport og klima i Statens vegvesen Volda, 28. mai 2008