Arbeidsplan for deltakelse i prosjektet; Økt boligetablering i distriktet. Utvalg Utvalgssak Møtedato Flatanger Formannskap Flatanger Kommunestyre

Størrelse: px

Begynne med side:

Download "Arbeidsplan for deltakelse i prosjektet; Økt boligetablering i distriktet. Utvalg Utvalgssak Møtedato Flatanger Formannskap Flatanger Kommunestyre"

Anne Knutsen
6 år siden
Visninger:

Flatanger kommune Rådmann i Flatanger Saksmappe: 2012/1405-7 Saksbehandler: Rune Strøm Saksframlegg Arbeidsplan for deltakelse i prosjektet; Økt boligetablering i distriktet Utvalg Utvalgssak

1 Flatanger kommune Rådmann i Flatanger Saksmappe: 2012/ Saksbehandler: Rune Strøm Saksframlegg Arbeidsplan for deltakelse i prosjektet; Økt boligetablering i distriktet Utvalg Utvalgssak Møtedato Flatanger Formannskap Flatanger Kommunestyre Rådmannens innstilling Som første arbeidsplan i prosjektet, gjennomfører kommunen følgende aktiviteter: - Deltakelse i nettverkssamlinger - Lokal informasjon om satsningen, gjennom å: Utarbeidelse av boligpolitisk plan (2013/2014) - Legge fram sak om mulig salg av kommunal boligeiendom - Foreta regulering og opparbeidelse av nytt ervervet sentrumsnært utbyggingsområde Formannskapet nedsettes som styringsgruppe i prosjektet.

2 Dokumenter i saken Type Dato Tittel Adressat U Oversendelse, Søknad om deltakelse i ordningen; Boligetablering i distriktet Kommunal og regionaldepartementet I Søknad Boligetablering i distriktet Rune Strøm I SV: Oppstartsmøte for satsningen Randi Kallar Devold "Økt boligetablering i distriktene U Oversendelse av signerte avtaler Husbanken, Region MidtNorge I SV: Vedr. boligprosjekt, Randi Kallar Devold oversendelse av avtale I Boligetablering i distriktene Randi Kallar Devold S Arbeidsplan for deltakelse i prosjektet; Økt boligetablering i distriktet Saksopplysninger Ordfører og rådmann har tidligere informert om at Flatanger kommune, som en av totalt 12 kommuner, fikk innvilget sin søknad om deltakelse i prosjektet; Økt boligetablering i distriktene, i regi av Kommunal og regionaldepartementet. Prosjektet er treårig, der oppstartsåret er Departementet har overført ansvaret for statlig oppfølging og gjennomføring til Husbanken. Den 18.juni gjennomførte kommunen et oppstartsmøte med to representanter fra Husbanken, region Midt-Norge. Kommunen ved ordfører og rådmann har også tiltrådt en avtale om deltakelse i satsningen. Fra avtalen ser følgende sakset: 1. Formål Avtalen gjelder deltakelse i en treårig satsing for å bidra i utviklingen av attraktive lokalsamfunn i distriktene gjennom å stimulere til økt tilbud av ulike typer boliger. I satsingen inngår en treårig tilskuddsordning for å stimulere til økt boligetablering. Satsingen skal bidra til å samle erfaringer fra kommunenes arbeid og bidra til en kunnskapsutvikling som kan øke kompetansen på området og komme flere distriktskommuner til gode. Formålet med avtalen er å sikre forankring, og å legge føringer for samarbeidet mellom Flatanger kommune og Husbanken i satsingen for økt boligetablering i distriktene.

3 2. Partene Husbanken skal bistå kommunene i å skape et godt og variert boligtilbud, og god finansiering av boliger i hele landet. I denne satsingen skal Husbanken bidra til å samle erfaringer fra kommunenes boligpolitiske arbeid og bidra til en kunnskapsutvikling som kan øke kompetansen på området og komme flere distriktskommuner til gode. I tillegg skal Husbanken bidra til utprøving av en tilskuddsordning for økt boligetablering i distriktene. Flatanger kommunes målsettinger med deltakelse i satsingen er økt boligetablering. 3. Forventninger Satsingen forventes å bidra til: 1. Kunnskapsutvikling, kompetanseheving og bedre løsninger for økt boligetablering gjennom bedre forankring av boligpolitikken i det kommunale planarbeidet, og økt engasjement blant flere aktører i kommunen. Målsettinger: Forankring av det boligpolitiske arbeidet i kommunens ledelse og planverket gjennom de målsettinger, strategier og tiltak som følger av søknaden. Herunder utarbeidelse av boligpolitisk plan. Kunnskapsutvikling ved gjennomføring av tiltak og mer helhetlig bruk av virkemidler for å bidra til økt boligetablering i distriktene. Kompetanseheving gjennom deling av erfaringer både innad i kommunen, og til Husbanken og andre kommuner. Gjennomføre aktiviteter i kommunen som skaper økt engasjementet hos aktører og innbyggere i kommunen. Økt tilbud av ulike typer boliger som samsvarer med etterspørselen i markedet. 2. Utprøving av en tilskuddordning for økt boligetableringen i distriktene. Målsettinger: Kommunene skal bidra til økt tilbud av ulike typer boliger i kommunen ved bruk av tilskuddet til etablering av utleieboliger, eller tildele tilskuddet videre til selskaper, stiftelser og lignede for etablering av utleieboliger enkeltpersoner til investering i egen bolig Det kan ikke gis tilskudd til boligprosjekter som også finansieres med andre offentlige tilskuddsordninger. Utfyllende retningslinjer, søknadsskjema og veileder er å finne på husbanken.no

4 4. Forpliktelser Avtalen gjelder samarbeid mellom partene i en treårig forsøksperiode, og for å sikre måloppnåelse gjelder følgende forpliktelser: Kommunen plikter å sette av tilstrekkelige ressurser til samarbeidet, og utarbeide en arbeidsplan for deltakelsen i satsingen. Kommunen må utarbeide en boligpolitiskplan for kommunen i tråd med de mål og strategier som er nevnt i søknaden. Kommunen plikter å rapportere på bruk av tilskudd hvert 1. og 3. kvartal, og i tillegg en mer kvalitativ rapportering av erfaringer med satsingen hvert 2. og 4. kvartal. Kommunen forplikter seg til å delta i følgeevaluering av satsingen gjennom kontakt med Rambøll, intervjuer og dokumentasjon for øvrig. Kommunen skal bidra til dokumentasjon og formidling av tiltak og oppnådde resultater på husbanken.no og andre arenaer. Husbanken skal bistå kommunen gjennom å formidle relevant kompetanse inn i samarbeidet, særlig ved hjelp av husbanken.no. Husbanken skal formidle dokumenterte tiltak og resultater på husbanken.no Husbanken skal gjennomføre årlige erfaringskonferanser med kommunene for erfaringsutveksling og kompetanseoverføring der kommunen forventes å delta. 5. Kontaktpersoner Kontaktpersoner i satsingen for Flatanger kommune: Ordfører, teknisk sjef og rådmann Rapporteringsansvarlig i Flatanger kommune:rådmann Kontaktperson for kommunen i Husbanken: Randi Kallar Devold Kommunen har i sin prosjektsøknad angitt følgende mål og strategi for satsningen: Mål: Utvikle et boligmarked som tilbyr boenheter som markedet setterspør, og der kommunen er en aktiv aktør i samarbeid med private. Boligmarkedet skal gi nyetablerere et akseptabelt tidsrom for å ta trygge valg med hensyn til å etablere et permanent bosted i egen regi. Strategi for løsning: - Høste erfaring fra andre kommuner og dra nytte av ekstern kompetanse som vi får bedre tilgang til gjennom satsningen. - Etablere attraktive prøvebo-enheter, enten i privat eller kommunal regi, med en borett på for eksempel 2-3 år og til aksepable leiebetingelser. (Gir tilflyttere tid til å finne ut om en vil bo og arbeide i kommunen, samt gi tidsrom til at de kan etablere egne enheter.) - Bedre samhandlingen opp mot private aktører. - Kommunen har ervervet nytt attraktivt sentrumsnært areal for tomteutvikling. Regulering og etablering av infrastruktur i boligfeltet gjenstår.

5 - Salg av allerede etablerte boligtomter til selvkost. Vedr. utmåling av tilskudd: Etter søknad fra kommunen til husbanken, kan det innrømmes tilskudd til følgende formål, som er klare til realisering: - Oppføring av utleiebolig (inntil 15%) eller privat bolig (inntil 20%, max kr ) - I særskilte tilfeller: Kjøp av bolig som må utbedres eller kjøp av bygg for ombygging til bolig. Kommunen er ansvarlig for å følge opp prosjektene, sikre at tilskuddene anvendes riktig, og rapportering. Når andre enn kommunen realiserer prosjektet (private) utbetaler kommunen tilskuddet når boligen er ferdigstilt. I kommunens søknad om deltakelse i prosjektet er det målsatt at kommunen skal benytte tilskuddsordningen til utleie-prosjekt altså ikke til etablering av private boliger. Slik det fremgår av avtale skal kommunen innen 1. oktober utarbeide en arbeidsplan, som konkretiserer kommunens tiltak i prosjektet. Vurdering Etter oppstartsmøte har kommunen gjort følgende: Annonsert ordningen i Hør-Her, samt på kommunens hjemmeside, der vi ber om at private aktører med planer om å etablere utleieprosjekt henvender seg til kommunen. Dette for om mulig å kunne fremme søknad om tilskudd allerede i prosjektets første år. Invitert til og avholdt møte den 4.juli med aktører som kommunen tidligere har vært i kontakt med og som vi vet har planer om å etablere boligprosjekt. Kun en aktør møtte, men flere ble informert om ordningen pr. telefon. Arbeidplanen må ytterligere konkretiser kommunens aktiviteter. Må-oppgaver er helt klart utforming av boligpolitisk plan, og deltakelse på nettverkssamlinger i prosjektet for informasjonsutveksling. Videre vet vi at reguleringsplanarbeide må utføres i nyervervet utbyggingsområde i Fløanskogen, og deretter utføre planmessig opparbeidelse av boligområdet. For å kunne legge en konkret og offensiv arbeidsplan bør vi ha politiske innspill og avlaringer på flere forhold. Eksempelvis: Skal kommunen i egen regi etablere utleieboliger, eller skal dette kun overlates til private aktører? Uansett må vi planlegge handlinger som fører oss til målet. Skal kommunen evt. realisere/selge deler av sin boligmasse, og sette denne kapital inn i nye prosjekter? Da må dette i såfall fremmes som en egen sak til politisk behandling. Skal kommunen justere opp husleiesatsene slik at disse harmoniseres med leiesatser som er påkrevet for at private aktører finner det interessant å utvikle prosjekt i egen regi? Eller er det riktig at kommunen opererer med husleiesatser,

6 som gjør at private aktører ikke kan konkurrere, hvis de skal etablere lønnsomme prosjekt. Får vi et velfungerende boligmarked i slike tilfeller? Hvordan skal vi på en enda bedre måte markedsføre og gjøre prosjektet kjent overfor kommunens befolkning/potensielle private boligutviklere? Andre forslag til handlinger? Saken legges fram først for formannskap og deretter kommunestyret. Rådmannens innstilling overfor formannskapet er ikke fullstendig. Dette betyr at rådmannen håper på ytterligere politiske innspill til første arbeidsplan i prosjektet. Rådmannen synes også at det er naturlig at prosjektet innehar en lokal styringsgruppe, og at dette tillegges formannskapet. Rune Strøm Rådmann

Like dokumenter

MØTEINNKALLING KOMMUNESTYRET TILLEGGSSAKLISTE 58/12 BOLIGETABLERING I DISTRIKTENE- MÅLSETTING OG VALG AV STRATEGIER

TOLGA KOMMUNE Møtested: Malmplassen Gjestegård Møtedato: 21.06.2012 Tid: kl. 09.00 MØTEINNKALLING KOMMUNESTYRET TILLEGGSSAKLISTE Saksnr. 58/12 Tittel BOLIGETABLERING I DISTRIKTENE- MÅLSETTING OG VALG AV