Brukerutvalgsmøte NAV Sør-Trøndelag 4. januar 2013

Transkript

1 Brukerutvalgsmøte NAV Sør-Trøndelag 4. januar 2013 Tilstede: Jan Kristian Hammernes (LO), Ota Ogie (Innvandrerrådet), Knut Bjerkan (Velferdsalliansen), Oddvar Øyan(FFO), Ann-Marie Dahl (SAFO), Knut Solem (Pensjonistenes fellesorganisasjon), Arne Lyngstad (Kreftforeningen), Gørild Skancke (SAFO), Ellen Braarud (NAV Hjelpemiddelsentral), Arve Winsnes (NAV Sør-Trøndelag), Roar Aune (NAV Klæbu), Harald Solbu (NAV Lerkendal), Bente Wold Wigum (NAV Sør- Trøndelag), Elin Børset Eidissen (NAV Sør-Trøndelag), Eli Sektnan - sak 2 (NAV Sør- Trøndelag), Torkild Sitter og Karen Walseth Hara sak 3 (NAV Sør-Trøndelag) // Forfall: Lise Connelly (FFO), Ragnar Dogger (NHO), // Referent: Elin Eidissen (NAV Sør-Trøndelag) // Kopi: Møtereferatet sendes til alle representanter og vararepresentanter i brukerutvalget (pr e-post og pr brev) og legges på NAV Sør-Trøndelags internettsider Referat Saksliste Sak 1/13 Godkjenning av referat fra møte 7. september l Gørild Skancke hadde kommentar til sak 15/12 i referatet hvor hun ønsket inn spørsmål og svar rundt hvorvidt Jobbstrategien også omfattet personer med utviklingshemning. Møtereferent følger opp dette med Gørild Skancke og May-Liz Flatholm som svarte på vegne av NAV. Nytt referat sendes ut med referat fra dette møtet og legges ut på nav.no. Sak 2/13 Brukerundersøkelsen i NAV-kontor i Sør-Trøndelag 2012 Arve Winsnes vist til forrige møte i brukerutvalget hvor gjennomføringen av undersøkelsen og nytt spørreskjema ble gjennomgått. Eli Sektnan, seniorrådgiver ved NAV Sør-Trøndelag har hovedansvar for gjennomføringen av undersøkelsen i Sør-Trøndelag og hun gikk igjennom funnene i årets brukerundersøkelse. I alt hadde brukere tatt seg tid til å svare på undersøkelsen, noe som er et høyt antall respondenter. Det nye spørreskjema gir flere bakgrunnsvariabler enn tidligere og Sektnan har sett litt mer på hvem som har svart i årets undersøkelse. Den største gruppen er i aldersgruppa år og utgjør over 25 prosent. Av de som kom til kontorene kom den største gruppa for å få svar på spørsmål og var uten timeavtale. Kommentar: Gørild Skancke lurt på det høye antallet besøkende kan ha sammenheng med at brukerne ikke er fornøyd med veiledning på telefon. Bente Wold Wigum mener det fortsatt er for liten kunnskap ute i befolking om hva kontaktsenteret kan svare på. I dag er mange brukere skeptisk og ønsker derfor å snakke med egnet kontor/veileder. Gørild Skancke mener det også kan handle om tillitsforholdet som er mellom bruker og veileder. Av de som har svart på undersøkelsen har 56 prosent videregående skole som høyest utdanning. Kommentar: Arne Lyngstad lurte på om det er representativt i forhold til hvem som besøker kontorene, noe Winsnes mente det nok var. Undersøkelsen viste også at av de som besøkte NAV-kontoret var det flest som kom for å få veiledning ift arbeid og aktivitet med 22,1 prosent. Den nest største gruppen er samleposten «annet» med 17 prosent. Den innbefatter blant annet spørsmål knyttet til bolig. Kommentar: Harald Solbu påpekte at dette har blitt et stadig større tema som tar stadig mer tid i kontorene, og at det på samme måte som gjeldsrådgiving må inn som eget valg i undersøkelsen.

2 Sektnan viste også til at av de som har krysset av for at besøket gjaldt økonomisk sosialhjelp har mer enn 29 prosent vært der mer enn 10 ganger siste 6 måneder Hovedfunnene i undersøkelsen viser at fylket ligger ganske stabilt i forhold til fjorårets resultat. På en skala fra 1-6 hvor seks er svært fornøyd svarer brukerne følgende: Fornøyd med ventetid i publikumsmottak - skår 4,8 (i fjor 4,6). Ventetid for å komme i kontakt med riktig person - skår 4,6 (litt opp) Hvor fornøyd er du med måten du ble tatt imot - skår 5. (Nytt spørsmål i år). Over halvparten av de som har svart har krysset 6. I forhold til brukergruppene er det tjenestene uførepensjon og gjeldsrådgivning mest fornøyd - minst fornøyd økonomisk sosialhjelp, grunn og hjelp. Hvor fornøyd er du med hvor lett det er å orientere seg - skår 4,8 (Nytt spørsmål i år). Hvordan spørsmålet ble tolket ble diskutert og det oppfattes som litt uklart. Er det i hvordan finne frem fysisk, eller i regelverket. Eli Sektnan gir innspill til AVDir om muligheten til å misforstå. Ingen grupper med lav score. Har noen på NAV-kontoret snakket med deg om muligheten til å komme i jobb. 66,6 prosent svar ja, 12,4 sier nei. I undersøkelsen er det flere spørsmål som gått til de som har vært i møte med veileder. Her er det brukere som har svart. Veileder la vekt på det jeg hadde å si - skår på 5,1 noe som er den høyeste skåren i undersøkelsen (litt ned fra 2011). Veileder var interessert i å finne gode løsninger skår 5,1 (5,2 i 2011). Gode tilbakemeldinger. Samme tendens på hvem som har svart hva. 55 prosent har krysset av 6. Veileder har god kunnskap - skår 4,9 (5 i 2011). Veileder fikk meg til å se nye muligheter - skår 4,4. (4,6 i 2011). Her viste Sektnan til at de mest fornøyde er de som har fått veiledning fra gjeldsrådgiver, her gir 80 prosent et skår på 4, 5 eller 6. Jeg blir møtt med respekt når henvender meg til NAV - skår 5,0. (5,04 i 2011). 51 prosent gitt skår på 6, 22 prosent ga skår 5. Jeg får den service jeg trenger fra NAV-kontoret - skår 4,8 litt (4,8 i 2011) Jeg trygg på at mine rettigheter blir ivaretatt - skår 4,5 i år (4,7 i 2011) Informasjon til forstå min sak bedre skår 4,6 samme som i fjor. Det er mulig å legge fram sak uforstyrret skår prosent Etter gjennomgangen av resultatene var det flere kommentarer: - Arve Winsnes viste til at NAV-kontorene i dag følger opp flere brukere enn tidligere og det stilles sterkere krav til aktivitet. - Knut Bjerkan kommenterte at oppfølgingsarbeidet krever at bruker opplever trygghet i relasjonen. - Jan Kristian Hammernes påpekte at vi må være sikker på at rettighetene blir ivaretatt, og at kunnskapen hos veileder og sikkerhet rundt ivaretakelse av rettigheter henger sammen - Gørild Skancke sa at når det gjelder spørsmål om hjelpemidler så tenker hun ikke i første rekke NAV-kontor. Bente Wold Wigum viste til at NAV-kontorene har informasjonsansvar for eksempel om bil. Arve Winsnes mente informasjon her kanskje i større grad handler om tilrettelegging for å stå i jobb. Han påpekte at det er en utfordring i NAV å knytte sammen kompetanse, slik at alt blir ivaretatt. Fylket har lav turnover blant ansatte, noe som er positivt. Samtidig har fylket et høyt sykefravær. - Arne Lyngstad pekte på NAV skårer lavt på selvbetjeningsløsninger og at det er et større potensiale på dette. Han syns fylket skårer høyt på mange områder og at forskjellene fra år til år er innenfor feilmarginene. Han mener det er viktig å se på utvikling over tid og ser at fylket generelt skårer høyt og at det ligger stabilt. Det ser ut som det er noen strukturelle problemer knyttet til noen spesielle grupper som går igjen.

3 - Bente Wold Wigum viste til at etaten har flere ganske gamle selvbetjeningsløsninger og at det jobbes med bedre og mer moderne løsninger. - Ole Kristian Hammernes mente det bør jobbes med språket i flere av dagens skjemaer. - Arne Lyngstad oppsummerte med at i tillegg til at respekt alltid noe å strekke seg etter, så ser han på kontakt med veileder som noe vi kan bli bedre på. Han pekte på sykefraværsarbeidet internt som noe det kan jobbes med og som vil ha betydning. Winsnes var enig i at dette er viktig og at allerede i dag jobbes systematisk med dette. De siste månedene har sykefraværet gått ned fra 10 prosent til litt under 8, men det er store forskjeller mellom kontorene. Sak 3/13 NAVs jobbing med legene og helsesektoren NAV samarbeider med legene og helsesektoren på mange områder og brukerutvalget hadde meldt inn et ønske om å høre om samarbeidet som NAV har med legene i dag. Torkild Sitter og Karen Walseth Hara som er rådgivende overleger i NAV Sør-Trøndelag deltok på møtet og presenterte hvordan NAV Sør-Trøndelag samarbeider med helsesektoren i dag. Torkild Sitter viste til at Sør-Trøndelag i dag har 12 rådgivende overleger (ROL) i deltidsstillinger. De fleste er enten fastleger eller jobber på sykehus i tillegg til jobben i NAV. Årsaken til at NAV ansetter ROL i deltidsstillinger er at man ønsker å ha ROL som har ett bein i NAV og ett bein i helsevesenet. På den måten sikrer man at ROL er faglig oppdaterte, kjenner pasientenes/brukernes situasjon og vet hvordan helsevesenet fungerer. Sitter viste til at jobben som ROL i NAV er todelt. ROL jobber som rådgiver inn mot saksbehandlere i NAV, hvor de bistår saksbehandlerne i forståelse av legeerklæringer og medisinske vurderinger, samt at de kan delta i dialogmøter med brukere og arbeidsgivere. I tillegg er ROL også brobyggere mellom helsesektoren og NAV. Dialogen går lettere med ROL som kjenner fastlegens eller annet helsepersonells hverdag. I Sør-Trøndelag er de rådgivende overlegene knyttet til et eller flere NAV-kontor. Det gjør at de rådgivende overlegene får et større eierforhold til sitt NAV-kontor og at de har faste tidspunkter i kontorene. På fylkesplan samarbeider NAV Sør-Trøndelag med St Olav Hospital og har jevnlige møter med allmennlegeforeningen. Karen Walseth Hara fortalte om samarbeidet med fastlegene, hvor det er etablert lokale forum i kommuner og bydeler hvor NAV og fastlegene møtes 2-4 ganger i året for å diskutere hvordan samarbeidet fungerer. Å få til et godt samarbeid mellom NAV og fastlegene er viktig for brukerne/pasientene. I Klæbu har man fått til et samarbeid hvor alle fastlegene har faste dager hvor NAV-ansatte setter opp timer. En generell erfaring fra Nav er at legene er mer opptatt av helse/jobbperspektivet, noe som også synliggjøres i økt bruk av gradert sykemelding. NAV har en formell samarbeidsavtale med St Olav Hospital og i dag samarbeides det på områdene psykisk helsevern, avdeling for smerte og sammensatte lidelser, Fysikalsk medisinsk avdeling (Spinalenheten), overvektspoliklinikken (Barneavdelingen og Kreftavdelingen). NAV er også inne i undervisning av helsepersonell og underviser medisinerstudentene og psykologistudenter. Gørild Schanke stilte spørsmål om den kroniske situasjonen/langtidsslitasjen som mange med funksjonshemmede familiemedlemmer opplever og at det for NAV og legene kan være krevende å forstå helheten i livssituasjonen. Karen Walseth svarte at dette er et kjent område i

4 helsevesenet og et vanskelig området som det jobbes med. I dag er det slik at sosiale årsaker ikke gir rettigheter. Arne Lyngstad viste til spørsmål som mange kronikere opplever hvor et behandlingsløp ikke avsluttes når pasienten går ut av legekontoret, men først når de er tilbake til jobb. Han pekte på at det her er noen overganger som er kritiske og hvor det er to utganger: enten uføre og passivitet eller tilbake i jobb. Han foreslo at NAV kunne invitere med seg med noen brukere i møtepunktet med legene og at en slik brukermedvirkning kan være med å hjelpe NAV i arbeidet med det. Sak 4/13 Felles brukerutvalg NAV Sør-Trøndelag og NAV Hjelpemiddelsentral I fjor høst foreslo Hjelpemiddelsentralen å etablere et felles brukerutvalg med NAV Sør-Trøndelag og Elin Børset Eidissen viste til tidligere sak om felles brukerutvalg. Hjelpemiddelsentralen har nå hatt forslaget på høring og har mottatt høringsuttalelser fra SAFO og FFO. Eidissen refererte kort fra disse. Begge organisasjonene er enig i at det etableres et felles brukerutvalg for NAV Sør-Trøndelag og NAV Hjelpemiddelsentral Sør-Trøndelag, under forutsetning av at det etableres et brukerråd for sentralen. SAFO påpeker et felles brukerutvalg kan bidra til et økt fokus på betydningen av hjelpemidler og tilrettelegging f.eks i arbeidsrelaterte saker. FFO påpeker at det er viktig at hjelpemidler også får en klar plass i mandatet for NAVs brukerutvalget på fylket. NAV Sør-Trøndelag lager et forslag til mandat for det felles brukerutvalget og det sendes ut på høring sammen med referatet. Høringene fra SAFO og FFO legges med. Sak 5/13 Moderniseringsarbeidet i NAV kort orientering I NAV er det nå i gang et moderniseringsprosjekt som vil gå over seks år. Innføringskoordinator for NAV i Sør-Trøndelag, Jorunn Eli fortalte om hovedmålet med prosjektet hvor mer fleksible IKTsystemer skal gi bedre tjenester til brukerne, gi bedre samfunnsøkonomi og gi bedre system for medarbeiderne. Første leveranse kommer høsten 2013 og deretter vil det komme nye ting hvert halvår. (Presentasjon vedlagt). Det kom flere innspill til arbeidet. Arne Lyngstad mente det er viktig at det tenkes på at systemene kommuniserer også med andre systemer og da spesielt på helsesiden. Oddvar Øyan tok opp viktigheten av at det tenkes på universell utforming allerede nå i utvikling av programvaren. Jorunn Eli tar med seg innspillene tilbake til moderniseringsprosjektet. Sak 6/13 Eventuelt Kunngjøring om tilskudd til pensjonistenes organisasjoner. Knut Solem viste til en kunngjøring fra Arbeids- og velferdsdirektoratet fra Adresseavisen 6. november. Annonsen gir dårlig informasjon om hvilke krav som stilles for å få støtte, samt at det er henvist til en side på nav.no som var svært vanskelig å finne. Elin Eidissen gir tilbakemelding til direktoratet. Statped Midt - regionalt kompetansesenter. Oddvar Øyan orienterte kort om at tidligere Tambertun, Røstad (Levanger) og Møller er blitt slått sammen til Statped Midt og er en enhet med en regionsdirektør. Brukerutvalget møter april kl september kl november kl Arbeidsutvalgsmøter:

5 Torsdag 21. mars kl Torsdag 22. august kl Torsdag 24. oktober kl Saker-ideer meldt i møtene: Besøk arbeidsmarkedsbedrift Samhandlingsreform Arne og Lise kreftforeningen med Markedsarbeid Forslag til saker meldes inn til arbeidsutvalget ved tre uker før møtet dvs. : Lise Connelly, e-post: lise@connelly.no Arne Lyngstad, e-post: aly@broadpark.no Knut Bjerkan, e-post: knutbjerk@yahoo.no Elin Børset Eidissen, e-post: elin.borset.eidissen@nav.no