Brukerutvalgsmøte NAV Sør-Trøndelag 28. mars Referat

Transkript

1 Brukerutvalgsmøte NAV Sør-Trøndelag 28. mars 2014 Tilstede: Tina Paulsen (velferdsalliansen), Arne Silseth (Pensjonistenes fellesorganisasjon), Hanne Falstad (NHO), Arne Lyngstad (Kreftforeningen),Bonny Opke (Sør-Trøndelag Felles Invandrerråd), Laila Bakke (SAFO), Lise Connelly (FFO), Terje Karlsrud (FFO), Jan Kristian Hammernes (LO), Harald Solbu (NAV Lerkendal), Arve Winsnes (avd.dir. NAV Sør- Trøndelag), Frode Selbo (avd.dir. NAV Hjelpemiddelsentral Sør-Trøndelag), Bente Wold Wigum (Dir. NAV Sør-Trøndelag), Eli Drevvatn Engdal (NAV Sør-Trøndelag), Elin Børset Eidissen (NAV Sør-Trøndelag), Kjell Tore Aftret (NAV Sør-Trøndelag), Hilde Korsnes (avd.dir. Arbeidslivssenteret i Sør-Trøndelag) til sak 3/14. // Forfall: Ole Julius Ringstad (SAFO), Roar Aune (NAV Klæbu) // Referent: Kjell Tore Aftret // Kopi: Møtereferatet sendes til alle representanter og vararepresentanter i brukerutvaltet (Pr epost og pr brev) og legges på NAV Sør-Trøndelags internettsider Referat Bente Wold Wigum ønsket velkommen til nytt brukerutvalg. Arve Winsnes ledet møte og gikk igjennom sakslista før det ble tatt en presentasjonsrunde, da hun måtte gå i et annet møte. Saksliste Sak 1/14 Orientering fra organisasjonene Jan Kristian Hammernes (LO): LO har nå hendene fulle i forbindelsen med lønnsoppgjøret. Ellers har de vært en del opptatt av permitteringsregelverket. Det har vært en del frustrasjoner i den forbindelse og noen permitterte har slitt med å få hjelp. Litt vanskelig å si noe om omfanget av dette. Ny forskrift gir mer forutsigbarhet. Gjennom dialog har LO fått ryddet i noen utfordringer knyttet til permisjoner. Det er viktig å jobbe med kompetanse. Kompetanse er Norges konkurransefortrinn ikke lønn. Hanne Falstad (NHO): NHO jobber mye i forhold til byggenæringen som for tiden sliter. De jobber også en del i forhold til lærlinger når det gjelder denne bransjen. I den forbindelse har de også kontakt inn mot skolene. NHO utfordrer videregående skole i forhold til frafall. Det utdannes for lite lærlinger innen byggebransjen og kokkeyrket. Her jobbes det med å øke antallet. Når det gjelder elektrikere og rørleggere drar de ofte offshore etter endt lærlingetid dette er en utfordring. Om ei uke arrangerer NHO sin årskonferanse hvor bl.a næringsministeren kommer.

2 Bonny Opke (Sør-Trøndelag Felles Invandrerråd): Han viste til at det er en del innvandrere blir gående i sine egne innvandrermiljø og ikke lærer seg norsk godt nok og dermed mangler nettverk med nordmenn. Han mener de ikke tar nok ansvar selv. De må ikke bare sitte hjemme å klage Kommentarer: Bente W. W.: NAV jobber en del inn mot IMDI. Mange innvandrere mangler nettverk. Det er viktig å begynne tidlig å bygge nettverk. Gjennom et bredt partnerskap jobbes det med et prosjekt som starter opp fra 2015 Harald S.: I Trondheim jobbes det under mottoet: Bolig dag 1, arbeid dag 2. Greier en å finne arbeidsplasser hvor en både får arbeidspraksis og språktrening er det ideelt. Hanne F.: Samhandling er viktig for å lykkes. Laila Bakke (SAFO): 3 spm. fra Eli: 1. Er det gjort brukerundersøkelser i forhold til kontaktsenteret (telefoni)? 2. Er det skjedd endringer i regelverket i forhold til funksjonsassistent? 3. Regler i forbindelse med utdanning og AAP? Spm. 1: Bente W.W sjekket om det fantes noen undersøkelse for kontaktsenteret og viste til resultat fra NAVs brukerundersøkelse hvor de fikk en score (skala 1 til 6) på 4,3 på spørsmålet om du fikk svar på det du lurte på, og 5 på i hvilken grad samtalen ble avsluttet på en hyggelig og positiv måte. Undersøkelsen ettersendes (Elin følger opp det). Spm. 2: Det er ingen endringer når det gjelder funksjonsassistent. Kort gjengitt er reglene for funksjonsassistanse slik: Hvem kan få funksjonsassistanse i arbeidslivet? En kan få funksjonsassistanse hvis en er yrkesaktiv, har en omfattende fysisk funksjonsnedsettelse eller sterkt nedsatt syn og har behov for ordningen for å kunne være i jobb. Hva er funksjonsassistanse i arbeidslivet? Ordningen dekker lønnsutgifter til praktisk hjelp til gjøremål som av- og påkledning, i lunsjen, kopiering, på tjenestereise med mer. Mulig tilrettelegging og aktuelle hjelpemidler må være klarlagt før behovet for funksjonsassistent kan bli vurdert. NAV utbetaler tilskuddet til funksjonsassistentens arbeidsgiver. Varighet og omfang: NAV innvilger funksjonsassistanse for ett år av gangen. Antall timer vurderes individuelt. NAV vurderer årlig, i samarbeid med arbeidsgiver og arbeidstaker, omfanget og varigheten av bistanden. Ved endringer i behovet for assistanse, eller når andre tiltak blir vurdert som mer hensiktsmessige, skal bistanden justeres eller falle bort. Nyttig å vite: Funksjonsassistenten er som regel ansatt hos arbeidsgiveren eller hos vedkommende selv hvis en er selvstendig næringsdrivende. Assistenten skal ikke utføre ordinære arbeidsoppgaver for den som har behov for assistanse. Det samme gjelder ved sykefravær og ferie. Hvordan søker en om funksjonsassistanse? Kontakt NAV Hjelpemiddelsentral eller NAV-kontoret for nærmere informasjon. Spm. 3: Her er det en aldergrense på 26 år. Det er vanskelig å få utdanning hvis du mottar AAP. Det er for mange unyttige tiltak som er lite relevant i forhold til arbeidsmarkedet.

3 Arne Lyngstad (Kreftforeningen): Kreftforeningen har hatt opplæring av alle sine representanter som sitter i brukerutvalg. De har en brukerbank. Noen går på likemannsarbeid og noen er i brukerutvalg. Kreftforeningen jobber strategisk i forhold til dette. Kreftforeningen har jobbet med å få kreftkoordinatorer i alle kommuner. Dette er nå på plass. Han stilte spørsmål med hvordan sosialtjenesten på sykehusene fungerer, de opplever at denne tjenesten er svekket. Frivillige driver forskjellige aktiviteter på velferdsområdet. De har hatt en samling med 60 personer innenfor dette området. Her jobbes det med nye måter å drive frivilligarbeid på. Kommentarer: Arve: Det har vært møte mellom NAV og sosialtjeneste på St.Olav om hva sosialtjenesten bør informere sine brukere om. Terje Karlsrud (FFO): Det bør bli en holdningsendring i forhold til høyere utdanning. FFO har fokus på frafall i videregående skole. Tilretteleggingstilbudet på skolene har vært bra, men det er mangler når det gjelder nettverk. FFO diskuterer hvordan de skal nå ut til politikerne ved kommune- og fylkestingsvalget. Mange lover er på plass. En skulle da tro at alt var på stell, men det er ikke tilfelle. Vi har nå en regjering hvor en kan fravike en del av de bygningsmessige kravene. Blindeforbundet har anka avgjørelsen om at blinde ikke kan være legdommere. Dette er en alvorlig sak i forhold til borgerrettighetene som skal gjelde for alle. Arne Silseth (pensjonistenes fellesorganisasjon): Organisasjonen er representert i alle brukerutvalg i NAV i Trondheim. De har tatt opp dette med omregulering av grunnpensjon og tilleggspensjon for gjenlevende. Han håper det blir en endring slik at dette kan skje automatisk og ikke via en søknad fra den gjenlevende. Mange har glemt å søke og har dermed tapt mye penger. Viktig at de lokale brukerutvalgene spiller inn saker i forhold til fylkets brukerutvalg. Fylkets brukerutvalg vil ha muligheter til å sende innspill videre oppover i systemet. Tina Paulsen (Velferdsalliansen): Vi er avhengige av NAV fra vugge til grav. En del faller mellom 2 stoler når det gjelder utdanning. En del er for gammel og dropper derfor utdanning. Hun mener honnørkortet virker stigmatiserende når en f.eks skal kjøpe billetter. Dette handler om verdighet. Hadde formatet vært i bankkortformat hadde det vært bedre. En del mennesker har skjemaskrekk. Dette tar for mye av restarbeidsevnen og skaper frustrasjoner. Velferdsalliansen er opptatt av fattige barn. Barn lider pga at familien er fattig. Her brukes mye av energien på å overleve og det er mye skam rundt dette. Det er viktig å jobbe med friplasser f.eks i kor, idrettslag osv. Lege og frikort mange sliter rent økonomisk før de når frikortet. Det er dyrt å være fattig i Norge. Under den påfølgende diskusjonen ble det nevnt at fattigdom kan være et tema i brukerutvalget.

4 Sak 2/14 Konstituering av nytt brukerutvalg. Valg av ledelse og arbeidsutvalg Det er forslag og enighet om at ledelsen av brukerutvalget velges blant brukerrepresentantene. Arne Lyngstad foreslo Lise Connelly (FFO) som leder av brukerutvalget. Hun ble enstemmig valg. Deretter kom det forslag på Tina Paulsen (velferdsalliansen) som ny nestleder. Hun ble også enstemmig valgt. Sak 3/14 Ny IA-avtale. Hva er konsekvensene for brukere, arbeidsgivere og NAV Presentasjon v/hilde Korsnes (avd.dir Arbeidslivssenteret i Sør-Trøndelag): 30 personer jobber i dag ved Arbeidslivssenteret (ALS). Rådgiverne ved ALS har ansvar for sine geografiske områder. IA-avtalen gjelder alle. Når det inngås avtaler med den enkelte bedrift har bedriften ei viss tid på seg til å komme opp med konkrete mål for bedriften. Viktige elementer i IA-arbeidet: - Forebyggings- og utviklingsperspektivet - langsiktig arbeid - krever ledelsesengasjement og godt partnerskapsarbeid - ansvaret ligger på arbeidsplassen - arbeid er helsefremmende - IA-samarbeidet er helhetlig satsing Det er viktig at alle bedriftene jobber både med: - helsefremming - forebygging - reparasjon Foilserien vil bli sendt ut med referatet. Momenter i den påfølgende diskusjonen: Inkludering er det vi har lykkes minst med. Det går også for tregt med å få vedtak som sikrer tilstrekkelige hjelpemidler og støtte raskt. Det å være i ei tiltaksbedrift kan være stigmatiserende. Mange får redusert selvtillit fordi de har gått lenge på avklaring. Bevisstheten på arbeidsplassen, hvor inkludering, skjer er viktig. Det er viktig å ha fokus på de faktiske ressursene som den enkelte har og ikke på de begrensningene hos vedkommende. Det er viktig at en blir tatt på alvor. Samspillet på arbeidsplassen er viktig for å sikre god inkludering. Det er viktig at den enkelte føler at den har noe å bidra med på arbeidsplassen. Møte mellom arbeidsgiver og arbeidstaker er viktig for å synliggjøre den enkeltes ressurser. Viktig å få fram brukerstemmen i arbeidet med inkludering samtidig som en differensierer i forhold til hvilken funksjonshemming en har. Viktig å vektlegge kompetansen til den enkelte. Hvordan greier vi å håndtere mangfold og forskjellighet? Det ble henvist til en FAFO-konferanse hvor det kom fram at det er stor forskjell mellom hva NAV sier om seg selv og hva brukerne sier om NAV. Funksjonshemmede har større utfordringer i arbeidslivet enn innvandrere.

5 Mange funksjonshemmede har behov for deltidsstillinger fordi de ikke har kapasitet til å jobbe 100%. Spørsmål: Blir det omdisponert ressurser fra oppfølging (sykmeldte) til inkludering gjennom de forenklingene som nå er skjedd i IA-avtalen? Arve: De ressursene som blir frigjort er knyttet til sanksjoneringssystemet. Det er lite sannsynlig at det vil bli vesentlig mer ressurser inn mot inkludering av den grunn. Men det er viktig at vi vurderer de ressursene som frigjøres gjennom effektivisering. Det er viktig at NAV spør seg om en benytter tiltak og ressurser riktig. Her er det mest sannsynlig noe å hente. Sykefraværet er redusert med 19% i Norge og 22,7% i Sør-Trøndelag. Nå er det viktig å jobbe med rekruttering som også tar med inkludering. Sak 4/14 Strategier og mål og disponeringer for NAV i 2014 Arve innledet og gikk igjennom NAVs strategi fram til 2020 og mål og disponering for Vi bruker mye ressurser på tiltak. Det jobbes nå med å sjekke ut effekten av noen av de tiltakene vi har. Den nye uføretrygden vil gi større fleksibilitet mellom trygd og arbeid. NAV i Sør-Trøndelag har nå et tettere samarbeid med forskningsmiljøene som vil gi oss mer kunnskap om hva som fungerer. Hovedfokuset i NAV er arbeid. Enten gjennom å beholde arbeid, skaffe arbeid eller å inkludere i arbeid. Etaten har nå også større fokus på kvalitet. Det har tidligere vært mye mer fokus på kvantitet. Følgende brukergrupper har et særlig krav på oppfølging: - ungdom - innvandrere - langtidsledige - personer med nedsatt arbeidsevne/funksjonsevne - sykmeldte - personer med psykiske vansker/diagnoser Arne L hadde flere spørsmål: 1. Hvordan jobber NAV med brukermedvirkning i lederutviklingsprogrammet? 2. Hvordan er det med turnover i Sør-Trøndelag? 3. Hva med kompetanseheving i forhold til forskjellige brukergrupper? Arve W: 1. Ett av temaene er hvordan vi utøver ledelse som samfunnsaktør. 2. Det er relativt liten turnover i Sør-Trøndelag. 3. Ved rekruttering er det viktig at vi har fokus på hvordan en møter mennesker, evne til empati osv. Det jobbes nå også med en veiledningsplattform som skal implementeres ute i NAV-kontorene. Det ble også en del diskusjon rundt frafallet i videregående skole. Dette skyldes flere forskjellige utfordringer.

6 Sak 5/14 Resultater for NAV i 2014 Det ble ikke tid til å gjennomgå dette i møte. Sendes ut sammen med møtereferatet (vedlagt). Sak 6/14 Eventuelt Sak fra Pensjonistenes fellesorganisasjon vedrørende etterlatte oversendes til NAV pensjon. Resten av innspillene knyttet til eventuelt sendes ut sammen med referatet (vedlagt). Neste møte er 13. juni på Hjelpemiddelsentralen