Gjerstad kommune Møteinnkalling

Transkript

1 1 Gjerstad kommune Møteinnkalling Utvalg: Kommunestyret Møtested: kommunestyresalen, Almuestaua Dato: Tid: 18:30 Eventuelle lovlige forfall meldes her: Vararepresentanter møter kun ved spesiell innkalling. I starten av møtet møter styreleder Kjell Wedø i stiftelsen Abelsenteret for å orientere om Abelseminaret Innkalling er sendt til: Navn Funksjon Representerer Inger Haldis Løite Ordfører AP Knut Erik Ulltveit Varaordfører SP Egil Nicolay Haugland Medlem AP Evie Katrin Lønne Medlem AP Håkon Sundsli Medlem AP Knut Hagelia Medlem AP Albert Nævestad Medlem AP Anette Kveim Medlem SP Marie Bakka Medlem SP Gro Eskeland Medlem SP Kåre Dalane Medlem SP Rune Hagestrand Medlem H Steinar Pedersen Medlem H May Yvonne Hjellvik Medlem H Morten Sverre Presthagen Medlem H Eddny Øybekk Medlem KRF Halvard Skaaland Medlem FRP

2 2 Saksliste Saksnr PS 17/56 PS 17/57 RS 17/49 RS 17/50 RS 17/51 RS 17/52 RS 17/53 RS 17/54 RS 17/55 RS 17/56 RS 17/57 Innhold Godkjenning av protokoll fra forrige møte Referatsaker Ordfører: Gjøremål mv. siden forrige møte Rådmannen: Orienteringer fra administrasjonen KS: Nyhetsbrev pr (kan lastes ned) Aust-Agder utviklings- og kompetansefond: Årsmelding/regnskap for 2016 (deles ut i møtet) Lisand: Brosjyre (deles ut i møtet) Politidirektoratet: Stadfestelse av ny politivedtekt (kan lastes ned) IMDI/KS: Informasjon om busetting av flyktningar i 2017 og 2018 (kan lastas ned) Utlendingsdirektoratet: Rapport fra kontroll av Egdehall mottak (kan lastes ned) Fylkesmannen: Oppnevning av vararepresentant til felles forliksråd RS 17/58 Rapport fra skjenkekontroll - Lyngrillen RS 17/59 Rapport fra skjenkekontroll - Brokelandsheiadagene den RS 17/60 PS 17/58 Agder politidistrikt: Tjenestetilbud til kommunene i ny struktur (kan lastes ned) Delegerte saker DS 17/54 Ferdigattest - gnr 10 bnr 3 DS 17/55 Svar på søknad om tillatelse til oppføring av tilbygg og fasadeendring av fritidsbolig Meselveien 13 - gnr 20 bnr 86 DS 17/56 Svar på søknad om tillatelse til oppføring av garasje som selvbygger - gnr 1 bnr 180 DS 17/57 Svar på søknad om tillatelse til oppføring av tilbygg samt fasadeendring ved Kvennveien 14 - gnr 42 bnr 40 DS 17/58 Svar på søknad om bruksendring Valle Alle 28 - gnr 28 bnr 137 DS 17/59 Svar på søknad om tillatelse til oppføring av tilbygg og fasadeendring på våningshus - gnr 10 bnr 6 DS 17/60 Svar på søknad om tillatelse til fasadeendring - gnr 20 bnr 86 DS 17/61 DS 17/62 DS 17/63 DS 17/64 Svar på søknad om tillatelse til oppføring av levegg/gjerde ved Europris Brokelandsheia - gnr 3 bnr 364 Svar på søknad om tillatelse til oppføring av tilbygg til hytte ved Tegårsvann Svar på søknad om dispensasjon fra båndtvang for taksering av hønsefugl i perioden Svar på søknad om innløsning av festetomt og rekvisisjon av oppmålingsforretning gnr 29 bnr 33 feste nr 1 -Bjørnstad i Gjerstad kommune.

3 3 DS 17/65 Svar på søknad om tillatelse til oppføring av enebolig på Lindtjenn - gnr 3 bnr 341 DS 17/66 DS 17/67 Svar på søknad om skjenkebevilling Svar på søknad om skjenkebevilling DS 17/68 Svar på søknad om tillatelse til oppføring av terrasse på Lindtjenn - gnr 3 bnr 327 DS 17/69 Ferdigattest - bolig gnr 14 bnr 82 DS 17/70 DS 17/71 DS 17/72 Svar på søknad om tillatelse til å skifte tak, bygge kvist på loft og oppføring av veranda gnr 17 bnr 7 Godkjent endring av ansvarsrett for sanitæranlegg ifm oppføring av fritidsbolig på Stifossveien 200 Ferdigattest bygg 2 gnr 3 bnr 403 på Lindvollheia DS 17/73 Søknad om dispensasjon på byggegrense mot fv418 - gnr 3 bnr 232 DS 17/74 Svar på søknad om utvidelse av fjøstomt på Ulltveit - gnr 10 bnr 3 PS 17/59 PS 17/60 PS 17/61 PS 17/62 Mål for beverforvaltning og forskrift for jakt og fangst av bever i Gjerstad kommune Kommunale vigsler - endringer i ekteskapsloven Søknad om utvidelse av perioden som realfagskommune Valg av medlemmer og varamedlemmer til ny generalforsamling i Gjerstad og Vegårshei Sparebank PS 17/63 Høringsuttalelse Forslag til Folkehelsestrategi for Agder PS 17/64 Møteplan for 2018 PS 17/65 Eventuelt:

4 PS 17/56 Godkjenning av protokoll fra forrige møte PS 17/57 Referatsaker RS 17/49 Ordfører: Gjøremål mv. siden forrige møte RS 17/50 Rådmannen: Orienteringer fra administrasjonen RS 17/51 KS: Nyhetsbrev pr (kan lastes ned) 4 RS 17/52 Aust-Agder utviklings- og kompetansefond: Årsmelding/regnskap for 2016 (deles ut i møtet) RS 17/53 Lisand: Brosjyre (deles ut i møtet) RS 17/54 Politidirektoratet: Stadfestelse av ny politivedtekt (kan lastes ned) RS 17/55 IMDI/KS: Informasjon om busetting av flyktningar i 2017 og 2018 (kan lastas ned) RS 17/56 Utlendingsdirektoratet: Rapport fra kontroll av Egdehall mottak (kan lastes ned) RS 17/57 Fylkesmannen: Oppnevning av vararepresentant til felles forliksråd RS 17/58 Rapport fra skjenkekontroll - Lyngrillen RS 17/59 Rapport fra skjenkekontroll - Brokelandsheiadagene den RS 17/60 Agder politidistrikt: Tjenestetilbud til kommunene i ny struktur (kan lastes ned)

5 5 PS 17/58 Delegerte saker DS 17/54 Ferdigattest - gnr 10 bnr 3 DS 17/55 Svar på søknad om tillatelse til oppføring av tilbygg og fasadeendring av fritidsbolig Meselveien 13 - gnr 20 bnr 86 DS 17/56 Svar på søknad om tillatelse til oppføring av garasje som selvbygger - gnr 1 bnr 180 DS 17/57 Svar på søknad om tillatelse til oppføring av tilbygg samt fasadeendring ved Kvennveien 14 - gnr 42 bnr 40 DS 17/58 Svar på søknad om bruksendring Valle Alle 28 - gnr 28 bnr 137 DS 17/59 Svar på søknad om tillatelse til oppføring av tilbygg og fasadeendring på våningshus - gnr 10 bnr 6 DS 17/60 Svar på søknad om tillatelse til fasadeendring - gnr 20 bnr 86 DS 17/61 Svar på søknad om tillatelse til oppføring av levegg/gjerde ved Europris Brokelandsheia - gnr 3 bnr 364 DS 17/62 Svar på søknad om tillatelse til oppføring av tilbygg til hytte ved Tegårsvann DS 17/63 Svar på søknad om dispensasjon fra båndtvang for taksering av hønsefugl i perioden DS 17/64 Svar på søknad om innløsning av festetomt og rekvisisjon av oppmålingsforretning gnr 29 bnr 33 feste nr 1 -Bjørnstad i Gjerstad kommune. DS 17/65 Svar på søknad om tillatelse til oppføring av enebolig på Lindtjenn - gnr 3 bnr 341 DS 17/66 Svar på søknad om skjenkebevilling DS 17/67 Svar på søknad om skjenkebevilling DS 17/68 Svar på søknad om tillatelse til oppføring av terrasse på Lindtjenn - gnr 3 bnr 327 DS 17/69 Ferdigattest - bolig gnr 14 bnr 82 DS 17/70 Svar på søknad om tillatelse til å skifte tak, bygge kvist på loft og oppføring av veranda gnr 17 bnr 7 DS 17/71 Godkjent endring av ansvarsrett for sanitæranlegg ifm oppføring av fritidsbolig på Stifossveien 200 DS 17/72 Ferdigattest bygg 2 gnr 3 bnr 403 på Lindvollheia DS 17/73 Søknad om dispensasjon på byggegrense mot fv418 - gnr 3 bnr 232 DS 17/74 Svar på søknad om utvidelse av fjøstomt på Ulltveit - gnr 10 bnr 3

6 6 Gjerstad kommune Samfunnsenheten Saksfremlegg Dato: Arkivref: /658-3 / K40 Frode Lindland frode.lindland@gjerstad.kommune.no Saksnr Utvalg Møtedato 17/58 Formannskapet /59 Kommunestyret Mål for beverforvaltning og forskrift for jakt og fangst av bever i Gjerstad kommune Formannskapets tilråding (identiske med rådmannens innstilling) til vedtak: Gjerstad kommune fastsetter følgende målsetninger for forvaltning av bever; 1. Beverforvaltningen i Gjerstad skal gjennomføres slik at en har en sunn og levedyktig bestand som grunnlag for naturopplevelser og jakt-/fangstutøvelse. Det skal også tillegges vekt at beveren med sin bygging av demninger er en «vassdragsregulant» med stor betydning for det biologiske mangfoldet. Samtidig må bestandsstørrelsen balanseres slik at skadene beveren kan påføre eiendom holdes på et akseptabelt nivå. 2. Forvaltningen skal legge til rette for et forsvarlig uttak der jakttrykket blir variert og mest rettet mot de områdene der beveren gjør skade. Samtidig bør beveren beskattes tilstrekkelig i hovedvassdragene til at en unngår at to-åringene utelukkende må etablere seg i nye områder utenfor hovedvassdragene, med det skadepotensialet det medfører. Det er følgelig et mål at beverbestanden i størst mulig grad reguleres gjennom ordinær jakt/fangst, slik at skadefellingsforskriften i minst mulig grad kommer til anvendelse. Gjerstad kommune fastsetter følgende forskrift om forvaltning av bever: 1 Det er adgang til jakt/fangst av bever på alle eiendommer som er knyttet til et vald for hjortevilt i Gjerstad kommune, innenfor jakttida for arten fastsatt i forskrift om jakt- og fangsttider. 2 Beverjakta er kvotefri for alle hjorteviltvald med areal over dekar. Godkjente hjorteviltvald med areal under dekar får årlig tildelt kvote. Slik kvote skal fastsettes av kommunen innen 15. juni det enkelte år. 3 Denne forskrift trer i kraft straks.

7 7 Saksprotokoll i Formannskapet Rådmannens innstilling ble enstemmig vedtatt. Vedlegg: Mail fra Miljødirektoratet 16. mai Høringsinnspill fra Gjerstad Viltlag Høringsinnspill fra Fylkesmannen i Aust- og Vest-Agder, datert Mail fra Fylkesmannen i Aust- og Vest-Agder v/truls Punsvik, datert Saksdokumenter: Mail fra Miljødirektoratet 16. mai FOR Forskrift om forvaltning av bever Høringsinnspill fra Gjerstad Viltlag Høringsinnspill fra Fylkesmannen i Aust- og Vest-Agder, datert Mail fra Fylkesmannen i Aust- og Vest-Agder v/truls Punsvik, datert Saksopplysninger: Miljødirektoratet har nå vedtatt den lenge varslede forskriften om forvaltning av bever. Den trådte i kraft 15. mai i år og opphever samtidig den gamle forskriften av 2002, der bever- og hjorteviltforvaltninga lå i samme forskrift. I 2012 kom det ny hjorteviltforskrift, mens bever er blitt forvaltet etter forskriften av 2002 i påvente av denne nye beverforskriften. I delegert vedtak datert 27. april i år ble kvotene for kommende jaktsesong fastsatt. Da ble fellingstillatelsenen for bever gitt etter den gamle forskriften. Beverjakt f.o.m. høsten 2017 forutsetter imidlertid at kommunen fastsetter ny lokal forskrift i samsvar med 3 i den nye nasjonale forskriften. Slik lokal forskrift fastsettes i samsvar med vedtatt målsetting iht. 2 i nasjonal forskrift. Sentral forskrift, FOR Forskrift om forvaltning av bever, lyder som følger: 1. Formål Formålet med denne forskriften er å bidra til at forvaltningen av bever skjer i samsvar med forvaltningsmålet for arter i lov 19. juni 2009 nr. 100 om forvaltning av naturens mangfold (naturmangfoldloven) 5. Forskriften skal legge til rette for en lokal og bærekraftig forvaltning med nærings- og rekreasjonsmessig nyttiggjøring av viltressursen. Forskriften skal samtidig bidra til å hindre unødige skader og ulemper på andre samfunnsinteresser. 2. Mål for forvaltningen av bever Kommunen skal vedta målsetting for utvikling av bestandene av bever i samsvar med formålet i 1. Nabokommuner med felles vassdrag med bever bør samarbeide og koordinere sin forvaltning.

8 8 3. Åpning av jakt og fangst av bever Kommunen kan ved forskrift åpne for jakt og fangst av bever i hele eller deler av kommunen i en nærmere fastsatt periode, innenfor jakttid for arten fastsatt i forskrift om jakt og fangsttider vedtatt med hjemmel i lov 29. mai 1981 nr. 38 om jakt og fangst av vilt 9. Kommunen kan innenfor de områder som åpnes for jakt og fangst fastsette en kvote for uttaket. Forskriften fastsettes i samsvar med vedtatt målsetting i 2 og vilkårene for høsting i naturmangfoldloven 16 tredje og fjerde ledd. 4. Endring eller opphør av jakt og fangst For å ivareta målsettingen for bestandsutviklingen for bever kan kommunen til enhver tid endre eller stenge adgangen til jakt og fangst av bever. Endring eller stenging skjer ved forskrift. 5. Rapportering Kommunen kan pålegge jeger og jaktrettshaver å gi opplysninger om felte dyr, herunder innlevere hele eller deler av viltet til statistiske eller vitenskapelige formål. 6. Ikrafttreden og oppheving Forskriften trer i kraft 15. mai Fra samme tidspunkt oppheves forskrift 22. mars 2002 nr. 314 om forvaltning av hjortevilt og bever. Forslag til lokal forskrift om forvaltning av bever i Gjerstad ble lagt ut på høring i 3 uker med høringsfrist Det ble sendt ut til følgende høringsparter: Gjerstad viltlag v/ leder Kjell Trygve Grunnsvoll Gjerstad JFF, v/ leder Kjell Trygve Grunnsvoll Gjerstad skogeierlag v/ leder Odvar Eikeland Fylkesmannen i Aust- og Vest-Agder v/ viltforvalter Per Ketil Omholt Aust-Agder fylkeskommune v/ viltansvarlig Hans Fløystad Åmli kommune v/ skogbruksrådgjevar Olav Vehus Tvedestrand kommune v/ landbruksrådgiver Hans Magnus Sætra I tillegg ble det lagt ut på kommunens hjemmeside. Gjerstad Viltlag har i mail uttalt at de har hatt saken opp i styremøte den 14. august og det framkom ingen merknader til høringsforslaget. Fylkesmannen i Aust- og Vest-Agder, ved Truls Punsvik og Per Ketil Omholt, har i brev og mail den 23. august gitt noen generelle kommentarer til kommunenes arbeid med målsetninger og forskrift, om beverens økologiske funksjon samt sine tolkninger av den nye sentrale forskriften om bever. Rådmannens vurdering/merknader: Det nye regelverket på bever vil innebære at jegerne/jaktlagene/valda heretter ikke trenger å rapportere felte bever særskilt til kommunen. Det er nå tilstrekkelig med den årlige jakt- og fangstrapporten som kommer med jegeravgiftskortet og som alle jegere må sende til SSB. For kommunene er endringen at kommunen må lage målsetninger for beverforvaltningen og fastsette lokal forskrift om framtidig beverforvaltning. Direktoratet legger også opp til at kommunene skal kartlegge beverbestanden og digitalisere og ajourføre beverlokaliteter.

9 9 Rådmannen ser ikke behov for å bruke mer ressurser enn nødvendig på beverforvaltninga. Beverjakta har i realiteten vært kvotefri i Gjerstad i lang tid, uten at det har påvirket bestanden i særlig grad. Beveren er ikke veldig attraktiv som jaktobjekt i dag og beskatningen er uansett ganske moderat. At det utarbeides målsetninger og forskrift for beverjakta vurderes ikke å ha noe praktisk betydning for denne jakta og antall felte dyr. Rådmannen anser lokalkunnskapen som god nok i henhold til Naturmangfoldlovens bestemmelser. Det anbefales følgelig et minimumsnivå av ressursbruk på beverforvaltninga og at man dermed kan utelate kartlegging og digitalisering av beverlokaliteter. Utarbeidelse av målsetninger og forskrift kommer man imidlertid ikke utenom. Forslag til kommunal målsetninger for forvaltning av bever i Gjerstad: 1. Beverforvaltningen i Gjerstad skal gjennomføres slik at en har en sunn og levedyktig bestand som grunnlag for naturopplevelser og jakt-/fangstutøvelse. Det skal også tillegges vekt at beveren med sin bygging av deminger en en «vassdragsregulant» med stor betydning for det biologiske mangfoldet. Samtidig må bestandsstørrelsen balanseres slik at skadene beveren kan påføre eiendom holdes på et akseptabelt nivå. 2. Forvaltningen skal legge til rette for et forsvarlig uttak der jakttrykket blir variert og mest rettet mot de områdene der beveren gjør skade. Samtidig bør beveren beskattes tilstrekkelig i hovedvassdragene til at en unngår at to-åringene utelukkende må etablere se i nye områder utenfor hovedvassdragene, med det skadepotensialet det medfører. Det er følgelig et mål at beverbestanden i størst mulig grad reguleres gjennom ordinær jakt/fangst, slik at skadefellingsforskriften i minst mulig grad kommer til anvendelse. Det vurderes at disse målsetningene vil kunne oppnås ved å fortsette praksisen med kvotefri beverjakt. Dersom det på et senere tidspunkt skulle vise seg at kommunens målsettinger ikke nås ved å fortsette dagens praksis, kan den lokale forskriften revideres i.h.t. 4 i nasjonal forskrift. Følgende forslag til forskrift om forvaltning av bever i Gjerstad sendes på høring; 1. Det er adgang til jakt/fangst av bever på alle eiendommer som er knyttet til et vald for hjortevilt i Gjerstad kommune, innenfor jakttida for arten fastsatt i forskrift om jakt- og fangsttider. 2. Beverjakta er kvotefri for alle hjorteviltvald med areal over dekar. Godkjente hjorteviltvald med areal under dekar får årlig tildelt kvote. Slik kvote skal fastsettes av kommunen innen 15. juni det enkelte år. 3. Denne forskrift trer i kraft straks. Rådmannen kan ikke se at de innspill som er kommet inn gjør at det må foretas noen endringer. Det anbefales følgelig at foreslått forskrift og målsetninger vedtas. Vedlegg 1 Mail fra Miljødirektoratet datert om beverforvaltning 2 Høringsinnspill fra Gjerstad Viltlag 3 Mail fra Fylkesmannen datert Beverforvaltning - Fylkesmannens generelle oppfatninger og anbefalinger

10 10 Gjerstad kommune Rådmannen Saksfremlegg Dato: Arkivref: /925-3 / F82 Torill Neset torill.neset@gjerstad.kommune.no Saksnr Utvalg Møtedato 17/60 Kommunestyret Kommunale vigsler - endringer i ekteskapsloven Rådmannens innstilling: 1 Gjerstad kommunestyre vedtar at det alminnelige kommunale vigselstilbudet i Gjerstad kommune er vigsler avholdt i kommunestyresalen i Almuestaua, innenfor ordinær arbeidstid, mandag til fredag kl kl Kommunens alminnelige vigselstilbud er gratis for Gjerstad kommunes egne innbyggere og for personer som ikke er bosatt i Norge. Det er tilstrekkelig at én av brudefolkene er bosatt i kommunen 2 Dersom brudeparet ønsker vigsel utenfor ordinær arbeidstid, eller i andre lokaler, vurderes dette etter kapasitet og tilgjengelighet for lokaler/vigsler. Det åpnes for at også brudepar bosatt utenfor kommunen gis mulighet til å gifte seg borgerlig i Gjerstad kommune, så fremt det er kapasitet hos vigsler/lokaler. Merkostnader i form av utgifter for vigsler eller kostnader knyttet til bruk av kommunale lokaler som påløper i slike tilfeller avklares på forhånd, og dekkes av brudeparet. 3 Følgende personer har vigselsmyndighet i Gjerstad kommune: - Inger Løite, ordfører - Knut Erik Ulltveit, varaordfører 4 Det gis informasjon på hjemmesidene til Gjerstad kommune, med kontaktinformasjon til administrasjonen, samt informasjon tilsvarende den informasjon gitt om borgerlig vigsel på domstol.no, kontinuerlig oppdatert i henhold til gjeldende lovverk og praksis. Vedlegg: 17/73 Informasjon om ikrafttredelse av endringer i ekteskapsloven fra 1. januar 2018 Kommunale vigsler - Det kongelige barne- og likestillingsdepartement Saksdokumenter:

11 11 Saksopplysninger: Stortinget har vedtatt endringer i ekteskapsloven som innebærer at borgerlig vigselsmyndighet overføres fra tingrettene og Oslo byfogdembete til kommunene. Ordfører og varaordfører er gitt vigselsmyndighet direkte i loven. Kommunestyret må vurdere behovet for om andre skal gis vigselsoppgaven. I tillegg kan kommunestyret utnevnte navngitte vigslere blant kommunalt ansatte og politikere i kommunestyret. Lovendringen innebærer en lovfestet plikt til å ha et kommunalt vigselstilbud for kommunens innbyggere og for personer som ikke er bosatt i Norge. Vigselstilbudet skal i utgangspunktet være gratis for disse. Dersom kommunen åpner for at vigsler kan skje utenfor ordinære lokaler, utover ordinær åpningstid eller at brudepar ikke er bosatt i kommunen kan kommunen kreve å få dekket merkostnader ved dette. Krav fra kommunen om dekning av slike kostnader må avtales på forhånd. Kommunens ressursbruk knyttet til vigsler vil avhenge av antall, hvilket tilbud kommunen fastsetter med tanke på tid, sted og varighet og hvor mye tid kommunens ansatte bruker til nødvendige forberedelser. Oppgaveoverføringen skal fullfinansieres. Det legges opp til at midlene innlemmes i kommunenes rammetilskudd fra staten. Kommunen må ha egnede lokaler som kan klargjøres til vigselseremonien. Kommunestyresalen i Almuestaua kan med små grep omgjøres til vigselsrom. Rådmannens vurdering/merknader: Rådmannen mener at det i Gjerstad kommune er tilstrekkelig at ordfører og varaordfører har vigselsmyndighet. Kommunestyresalen i Almuestaua kan være egnet som kommunens offentlige vigselsrom. Vigselen er gratis for kommunens innbyggere og personer som ikke er bosatt i Norge. Ved vigsel utenom kommunens ordinære åpningstid og utenom kommunens lokale må brudeparet dekke merkostnadene. Dette avtales med brudeparet på forhånd. Melding om vedtak sendes til: Det kongelige barne -og likestillingsdepartement, PB Dep., 0032 OSLO

12 12 Gjerstad kommune Rådmannen Saksfremlegg Dato: Arkivref: / / 233 Torill Neset torill.neset@gjerstad.kommune.no Saksnr Utvalg Møtedato 17/61 Kommunestyret Søknad om utvidelse av perioden som realfagskommune Rådmannens innstilling: Kommunestyret vedtar at Gjerstad kommune søker om forlengelse av satsingsperioden som realfagskommune i 2018 og Vedlegg: Utdanningsdirektoratet Realfagskommuner pulje 1 - Utlysing av midler ut 2019 Saksdokumenter: Saksopplysninger: Realfagskommuner inngår som et hovedtiltak i Nasjonal strategi for realfag i barnehagen og grunnopplæringen ( ). Målene for strategien er: 1. Barn og unges kompetanse i realfag skal forbedres gjennom fornyelse av fagene, bedre læring og økt motivasjon 2. Andelen barn og unge på lavt nivå i matematikk skal reduseres 3. Flere barn og unge skal prestere på høyt og avansert nivå i realfag 4. Barnehagelæreres og læreres kompetanse i realfag skal forbedres Utdanningsdirektoratet forlenger for andre gang realfagskommunesatsingen. Målet med denne forlengelsen er å bruke allerede veletablerte nettverksstrukturer til å utvikle gode modeller for å øke barn og unges kompetanse i realfag i tråd med nasjonal strategi Tett på for barnehage og grunnopplæring for

13 Utdanningsdirektoratet vil tildele midler til inntil 15 realfagskommuner i pulje 1 for å fortsette nettverks- og spredningsarbeidet. 13 Rådmannens vurdering/merknader: Helt fra den første søknaden om å bli realfagskommune ble sendt inn tidlig i 2015, og ved søknad om forlengelse av perioden ut 2017 har realfagskommunen vært godt politisk forankret i Gjerstad. Rådmannen mener det er av stor betydning for satsingens gjennomslagskraft at den er godt forankret både politisk og administrativt, derfor legges også denne saken om videre forlengelse av realfagsperioden ut 2019 frem for kommunestyret. At Gjerstad kommune er realfagskommune vil ha stor betydning for alle barn og unge som går i barnehage og skole i Gjerstad nå og i årene fremover. Rådmannen vil sterkt anbefale at Gjerstad kommune bør søke om utvidelse av satsingsperioden med fire ekstra semestre, ut Den vedtatte strategien for realfagskommunen Gjerstad vil bli lagt til grunn i det videre arbeidet, og planens handlingsdel vil fortløpende bli utvidet/komplettert. Det er svært mye godt arbeid i gang som følge av at kommunen er realfagskommune, ikke minst samarbeides det godt både mellom barnehage og skole og mellom skolene. Videreutvikling av nettverksarbeid som arbeidsform vil ha stor betydning for andre kommende utviklingsprosjekter innen oppvekstsektoren. Søknadsfristen er 20. september, og rådmannen utarbeider søknad sammen med styringsgruppen for realfagsprosjektet. Rådmannen tar seg den frihet å sørge for innsending av forlengelsessøknad i forkant av kommunestyrebehandlingen, ut fra en formodning at kommunestyret også denne gang vil bifalle at kommunen benytter seg av muligheten til å søke om utvidet realfagskommunesatsing. Melding om vedtak sendes til:

14 14 Gjerstad kommune Administrasjonsenheten Saksfremlegg Dato: Arkivref: / / 033 Kai Høgbråt kai.hogbrat@gjerstad.kommune.no Saksnr Utvalg Møtedato 17/62 Kommunestyret Valg av medlemmer og varamedlemmer til generalforsamling i Østre Agder Sparebank Rådmannens innstilling: Gjerstad kommunestyre opphever 2. del av vedtaket (valg av personer til generalforsamling til Gjerstad Sparebank) i sak 16/20. Som medlemmer og varamedlem til generalforsamling i Østre Agder Sparebank velges: - Medlem.. - Medlem.. - Varamedlem.. Vedlegg: Saksdokumenter: Kommunestyresak 15/15 Kommunestyresak 16/20 Saksopplysninger: I e-post av 22. august d.å. skriver adm. banksjef i Gjerstad Sparebank, Nina Holte, blant annet følgende: «Som kjent er det vedtatt en fusjonsavtale mellom Gjerstad Sparebank og Vegårshei Sparebank, hvor den juridiske fusjonsdatoen er satt til 1. oktober I fusjonsavtalen og i vedtektene for den sammenslåtte banken er det vedtatt følgende knyttet til Generalforsamlingen: Generalforsamlingens sammensetning 8 medlemmer og 4 varamedlemmer velges av og blant sparebankens innskytere.

15 15 2 medlemmer og 1 varamedlem velges av Gjerstad kommunestyre, og 2 medlemmer og 1 varamedlem velges av Vegårshei kommunestyre. 4 medlemmer og 2 varamedlemmer velges av og blant de ansatte. Herved rettes forespørselen til Gjerstad kommunestyre om å velge 2 medlemmer og 1 varamedlem til generalforsamlingen i den sammenslåtte banken.» Det er nå kjent at det nye navnet på de to bankene blir Østre Agder Sparebank. Som følge av ny Finansforetakslov som fikk virkning fra , og som erstattet Sparebanklova, måtte Gjerstad sparebank endre vedtektene. Kommunen ble i den forbindelse forespurt om det var ønskelig å videreføre ordningen med kommunalt valgte til generalforsamling. Kommunestyret fattet derfor slikt vedtak i sak 16/20: «Gjerstad kommune ber om at bankens nye vedtekter viderefører ordningen med kommunalt valgte representanter til generalforsamlingen. Vedtak i sak 15/15 pkt. 15 oppheves. Som medlemmer til generalforsamlingen velger kommunestyret: 1. Morten Sverre Presthagen 2. Hans Martin Ulltveit Som varamedlemmer: 1. Edny Øybekk 2. Bente Karlsen Solheim» Rådmannens vurdering/merknader: Valg av personer til styrer, råd og utvalg er politiske valg som rådmannen normalt ikke innstiller til. Rådmannen vil likevel gjøre oppmerksom på at det ikke er noe til hinder for at de som ble valgt i sak 16/20 kan gjenvelges, men de nye vedtektene begrenser antall vararepresentanter fra to til en. Melding om vedtak sendes til: Gjerstad Sparebank De som velges

16 16 Gjerstad kommune Rådmannen Saksfremlegg Dato: Arkivref: / / F03 Torill Neset torill.neset@gjerstad.kommune.no Saksnr Utvalg Møtedato 17/63 Kommunestyret Høringsuttalelse Forslag til Folkehelsestrategi for Agder Rådmannens innstilling: Gjerstad kommune avgir høringsuttalelse i tråd med rådmannens fremlagte forslag. Vedlegg: Saksdokumenter: Høringsbrev Folkehelsestrategi for Agder Handlingsprogram Kunnskapsgrunnlag Folkehelsestrategi for Agder Høringsnotatet og andre aktuelle dokumenter kan leses på: horing/ Saksopplysninger: Fylkesutvalgene i Aust- og Vest-Agder har vedtatt å sende forslag til Folkehelsestrategi for Agder på høring. Sammen med folkehelsestrategien er det sendt ut et forslag til handlingsprogram for perioden som det ønskes innspill til. Folkehelsestrategi for Agder har seks satsingsområder, og handlingsprogrammet omfatter 30 tiltak med forslag til samarbeidspartnere for hvert tiltak. Høringsfristen er 1. oktober og det legges opp til sluttbehandling i fylkestingene 12. desember Folkehelsestrategi for Agder bygger på regionplan Agder 2020.

17 17 Følgende hovedutfordringer trekkes frem i Folkehelsestrategi for Agder : Barn og unge med psykiske plager Barn og unge som vokser opp i familier med vedvarende lavinntekt Mange mottakere av uføretrygd Sosial ulikhet i helse og geografiske forskjeller på Agder Ingen felles koordinert møteplass om folkehelse på Agder Strategiens hovedmål er: Vi skal samarbeide for å utjevne helseforskjeller, og skape god helse for flest mulig. Rådmannen har utarbeidet et forslag til høringsuttalelse, dette bearbeides videre etter signaler fra kommunestyrets behandling og eventuelle andre innspill før høringsfristens utløp. Rådmannens forslag til høringsuttalelse fra Gjerstad kommune: 1. Generelle kommentarer I høringsbrevet angis at folkehelsestrategien skal ta opp overordnede folkehelsemål, vise en tydelig retning på det regionale folkehelsearbeidet og foreslå en hensiktsmessig organisering og samordning av folkehelsearbeidet på Agder. Rådmannen mener denne strategien langt på vei innfrir dette. Som en generell kommentar vil en likevel ta med at folkehelse i alt vi gjør kunne vært tydeligere i strategien, helsefremmende og forebyggende arbeid gjøres i mange flere sektorer enn i helsesektoren. Generelt vil Gjerstad kommune også kommentere at innsatsen i handlingsplanen kunne vært enda mer spisset mot levekårsperspektivet. 2. Tilbakemelding til strategiens seks satsingsområder 1 Gode nærmiljø Dette punktet bør omformuleres til "Gode bo- og nærmiljø", og ha et eget avsnitt om gode bomiljø. Det bør inneholde noe om at det er viktig å legge til rette for gode boligområder med reguleringsplaner som har fokus på og tydelig krav om menneskelig skala og planlegging av "rommene" mellom husene/bygningene. I tillegg er dette med på å forebygge ensomhet, som er et voksende problem i samfunnet vårt. 2 Mestring og trivsel for alle barn og unge Her bør det være et avsnitt som sier noe om viktigheten av å bygge opp robuste barn og unge. Det er nødvendig å skape robuste barn og unge, spesielt i dagens komplekse samfunn. Man må bygges opp til å tåle en støyt. Dette bør også gjenspeiles/sies noe om i den avsluttende målsetningen for 2025 under dette punktet. I beskrivelsen av dette satsingsområdet bør det også være en tydelig kobling til LIM-planen. 3 Reduserte sosiale helseforskjeller Her er det relevant å få med et avsnitt som sier noe om viktigheten og betydningen av å jobbe med overganger. Det bør settes fokus på å fremme felles tema og satsingsområder på tvers av barnehage, grunnskole og videregående skole - utviklingstiltak som går som en rød tråd fra barnehage til skole og gjennom hele skoleløpet til videregående skole.

18 18 4 Deltakelse i arbeidslivet På dette punktet er det viktig å fokusere noe mer på mestringsfølelse. Det bør f.eks. legges inn et avsnitt som går på forventninger og krav til dem som får utbetalt stønad fra NAV. Alle kan gjøre noe - det handler om å skape mestringsfølelse hos den enkelte, samtidig som samfunnet får nyte godt av det. I andre avsnitt bør det også stå noe om samarbeide også med kommunene, for å kunne sette inn tiltak allerede i grunnskolen for å redusere frafall i videregående skole. Det viser seg at roten til utfordringene starter allerede tidlig i barneskolen. 6 Samordnet folkehelsearbeid Rådmannsutvalget som er etablert for oppfølging av regionplanen bør ha et klart definert ansvar for å løfte frem folkehelseperspektivet i mange sammenhenger, ikke bare være en arena der folkehelsesaker kan drøftes. Til kapittelet Arbeidsmetodikk og strategier I første avsnitt, tredje setning bør en få med at det må rettes mot forhold som "...påvirker helsen og LIVSKVALITETEN". 3. Tilbakemelding til handlingsprogrammet 1. Utvide satsingsområde til å hete "gode bo- og nærmiljø". Gjerstad kommune foreslår at det legges til tre nye tiltak; Nærmiljø og møteplasser må gjøres tilgjengelig ved å bygge ut gang- og sykkelstier, der dette ikke er gjort. Møteplasser og adkomstveier må lyssettes for å trygge og gjøre mer brukervennlig. Det må i reguleringsplaner settes mye sterkere fokus på og sterkere krav om menneskelig skala, samt tydelig planlegging av "rommene" mellom husene/bygningene. 2. Mestring og trivsel for alle barn og unge. Gjerstad kommune foreslår følgende tiltak i tillegg: Vi må sammen jobbe for å bygge opp robuste barn og unge, som tåler en trøkk og er klare for å møte et kompleks samfunn i rask utvikling. 3. Reduserte sosiale helseforskjeller blant barn og unge. Gjerstad kommune foreslår følgende tiltak i tillegg: Fokus på overganger fra barnehage til skole, fra barneskole til ungdomsskole og fra u- skole til videregående skole må være tydelig. Overgangene må planlegges og krever tett samarbeid. Helsesøster fast inne i grunnskole hver dag kan vurderes. Tiltak rettet mot foreldre/foresatte for å styrke barn og unges matvaner og kosthold 4. Deltakelse i arbeidslivet Punkt 16 her er veldig lite konkret som tiltak. Her bør det sies noe konkret om hvilke tiltak en jobber med for å få flere til å fullføre videregående skole. Gjerstad kommune foreslår følgende tiltak i tillegg: Det må settes inn tiltak allerede i barneskolen for å hindre "drop out". Her kan en f.eks. sette inn en losfunksjon eller lignende, som går direkte inn og jobber med de som holder på å falle av enkelte fag allerede i barneskolen. Alle mennesker kan gjøre noe, også de aller fleste som mottar en form for sosial stønad. Det må stilles forventninger og krav - det handler om å skape mestringsfølelse - gi alle noe å gjøre. Styrke tilbud om praksisplasser og lærlingplasser, etablere forpliktende tiltak i fylkeskommuner og kommuner for å få til dette. 6. Samordning av folkehelse på Agder

19 Gjerstad kommune foreslår følgende tiltak i tillegg: Det må skapes arenaer hvor flere aktører på tvers av fag kan møtes og tenke og jobbe sammen om folkehelse, eksempelvis plan, teknisk, barnehage/skole og folkehelsekoordinatorer. (Kun 10 % av folkehelsearbeidet gjøres i helsesektoren). Melding om vedtak sendes til: Aust-Agder Fylkeskommune 19

20 20 Gjerstad kommune Administrasjonsenheten Saksfremlegg Dato: Arkivref: / / 033 Kai Høgbråt kai.hogbrat@gjerstad.kommune.no Saksnr Utvalg Møtedato 17/64 Kommunestyret Møteplan for 2018 Rådmannens innstilling: Kommunestyret godkjenner møteplan for formannskap, administrasjonsutvalg og kommunestyret for Kommunestyret gir ordfører/leder av administrasjonsutvalget fullmakt til å endre møtedatoer, sette opp ekstraordinære møter evt. avlyse møter, dersom det skulle være nødvendig. Vedlegg: Møteplan for 2018 Saksdokumenter: Saksopplysninger: Kommunestyret setter i slutten av hvert år opp møteplan for neste år. Det er fornuftig å gjøre dette så tidlig som mulig slik at det ikke blir «møtekollisjoner» med andre viktige møter, samt at politikerne kan planlegge private gjøremål mv. Ordfører og rådmann har i fellesskap laget forslag til møteplan. Rådmannens vurdering/merknader: Det er naturlig å minne om møteplikten til de folkevalgte. I Kommunelovas 40 nr. 1 heter det: «Den som er valgt som medlem av et folkevalgt organ er pliktig til å delta i organets møter med mindre det er snakk om gyldig forfall, jf. kommunelovens 40 nr. 1.»

21 Videre heter det i Kommunelovas 40 nr. 1: «Arbeidstaker har krav på fri fra arbeid i det omfang dette er nødvendig på grunn av møteplikt i kommunale eller fylkeskommunale folkevalgte organer.» Det kan være vanskelig å definere "gyldig forfall", men som hovedregel er det bare sykdom 21 som er gyldig. Det kan selvsagt også være tilfeller der såkalt "presserende arbeide", reise eller vanskeligheter med å skaffe barnepass gjør det vanskelig å møte, og på den måten kvalifiserer til forfall. Politikerne plikter å opplyse om årsak til forfall. Politisk sekretariat må godkjenne forfallet. Melding om vedtak sendes til:

22 22 Forslag til møteplan for 2018 Utv Jan Februar Mars April Mai Juni August Sept Oktober November Desember Fsk Adm Kst Møtestart: Kommunestyret kl 18:30 Formannskap kl 18:30 Møter i administrasjonsutvalget avholdes i forkant av møtene i formannskapet. PS 17/65 Eventuelt: