Åpent møte om områderegulering for Killingøy og Gardsvik RL 1717, detaljregulering for Haugeklubben RL 1718,

Transkript

1 Åpent møte om områderegulering for Killingøy og Gardsvik RL 1717, detaljregulering for Haugeklubben RL 1718, Haugesund Rådhus, bystyresalen. Antall fremmøtte: ca. 60 Haugesund kommune: Fra Karmsund Havnevesen: Sigurd Eikje Fra COWI: Werner Grønås Stål Alfredsen, assisterende rådmann Kristine Synnes Jepsen, enhetsleder Teknisk Forvaltning Ragnhild Bakkevig, saksbehandler Camilla Hovland, fagansvarlig planavdelingen Hege Martinsen, referent 1. Velkommen ved Kristine Synnes Jepsen. Presentasjon av deltakere Det blir gjort oppmerksom på at kunngjøringen gjaldt et varsel om oppstart, det vil si et varsel om at området skal reguleres. Det er foreløpig tidlig i prosessen og planen er ikke fremlagt politisk behandling. 2. Presentasjon av planområdet og tanken bak det foreslåtte formålsbytte v/ Ragnhild Bakkevig. Presentasjon av området: beliggenhet, adkomst, naturforhold m.m. Kort presentasjon av områdereguleringen for Hasseløy nord RL 1570, som er en delvis overlappende plan (formål for planen er bolig, kontor og næring). I kommuneplanens arealdel er området avsatt til byggeområde for industri med utfylling i sjø, offentlig område med utfylling i sjø, bolig og friluftsareal med tursti i bakkant.

2 I gjeldende reguleringsplan RL 1067 fra 1986 er tre områder avsatt til næring. Gardsvik ca. 22 dekar, Haugeklubben ca. 4 dekar og sør for moloen ca. 15 dekar. Utnyttelse inntil 50% av nettoarealet og maks to etasjer industri. Det blir gjort rede for hvorfor denne reguleringssaken nå skal opp til behandling og hvorfor kommunen har foreslått et formålsbytte: Havnevesenet tok før sommeren kontakt med kommunen med et ønske om å igangsette planarbeid for Haugeklubben og Gardsvik som i gjeldende kommuneplan er regulert til industri. Kommunen foreslo da et bytte av areal og formål. Dette innebærer et ønske om at området i Gardsvik skal bli grøntområde med et lite areal avsatt til boliger, mens Havnevesenet får anledning til å regulere området langs Killingøymoloen. Dette ble foreslått fra kommunens side for å beskytte kyststien og Gardsvik som rekreasjonsområde. I et langsiktig perspektiv mener kommunen det er viktig å bevare Gardsvik som naturområde.

3 3. Presentasjon av Karmsund Havnevesen: Viser til at Karmsund havnevesen har ansvar for å ivareta sjørelatert virksomhet. De ønsker å styrke det eksisterende arbeidsmiljøet på Killingøy som består av høykompetente arbeidsplasser. Forklarer at de har vært i kontakt med bedrifter som etterspør areal som kan romme både administrasjonsbygg, kai og kontorlokale. Haugeklubben består av et areal på ca 4 mål eid av HKK. Havnevesenet har ønsket å kjøpe dette. Havnevesenet mellomlagrer stein i Gardsvik. Det gjøres oppmerksom på at steinen kun skal lagres i en avgrenset periode og vil eventuelt brukes til å fylle ut langs moloen. 4. Innspill fra salen: Underveis i presentasjonene og etterpå ble det stilt mange spørsmål fra salen. Under følger en oversikt over de tema som ble tatt opp. Det gjøres oppmerksom på at det ikke blir vist til hvem som har presentert de ulike synspunktene. Videre er innspillene gjengitt tematisk og ikke i kronologisk rekkefølge. Støy: Svært mange viste til at det er mye støy for de som er bosatt nær Killingøy allerede, og mange frykter at det vil bli verre ved en eventuell utbygging. Det vises til at dette gir dårlig søvn og generell nedsatt livskvalitet. Mange beboere opplyser at de føler seg lurt da de tidligere har blitt forespeilet at det ikke skulle være støy på kveld / natt og helligdager. Havnevesenet viser til at basen har drift 24 t/døgnet. Dette generer beklageligvis støy. Det blir vist forståelse for at dette er slitsomt for beboerne i området. Kristine Jepsen (HK) opplyser at støy også vil bli vurdert i forbindelse med en ny reguleringsplan. Utsikt: Flere i salen poengterer at utsikten til havet er den største kvaliteten i området og en viktig grunn til at de bor der de bor. De har imidlertid mistet mye utsikt allerede pga oppførte haller, og de frykter at de vil miste enda mer. Vern av grøntområder: Flere i salen uttrykker at de er positive til at Gardsvik skal vernes som grøntområde. Noen mener likevel at det ikke er snakk om et reelt makebytte da de uansett ikke anser det som sannsynlig at Gardsvik ville blitt utbygd med industri, til tross for at området er regulert til industri i gjeldende kommuneplan. Mellomlagring av stein: En del poengterer at det ser stygt ut med den mellomlagringen av stein som har funnet sted i Gardsvik. Det blir stilt spørsmål om hvorfor det mellomlagres akkurat der og om det ikke finnes andre gode alternativer. I tillegg blir de spurt om hva havnevesenet sparer på denne mellomlagringen. Havnevesenet forklarer at det kun er snakk om en midlertidig lagring, og at dette området ble valgt fordi det har en praktisk beliggenhet.

4 Alternative areal: Det ble reist spørsmål om hvorvidt det er behov for mer areal på Killingøy og om det finnes andre areal som kan brukes til industri fremfor Killingøy. Storasundskjærene ble nevnt som eksempel, og det ble reist spørsmål om når veiforbindelse til Storasundskjærene kommer. Havnevesenet viser til at de trenger området dersom de får god aktivitet på Killingøy. Videre opplyses det om at miljøet på Killingøy er helt unikt, og at det er ønskelig å holde denne typen høykompetansearbeidsplasser samlet for å bevare miljøet. Så langt har havnevesenet investert ca 300 millioner kroner på Killingøy og det vil derfor være alt for dyrt å flytte til et annet område. Det er også ønskelig å holde disse arbeidsplassene sentralt i byen. Moloen på nordsiden er lav, den må fikses uansett. De ligger på vent og ser hva som gjøres der videre. Kristine Jepsen fra Haugesund kommune viser til at mange norske byer har mangel på industriområder ved sjø fordi det lenge har vært en tendens til at industri legges ned til fordel for boligbgging. Det er viktig for Haugesund å beholde industri nær sjø. Ass. Rådmann, Stål Alfredsen, opplyser at veiforbindelsen til Storasundskjærene ligger i Haugalandspakken, men at dette ligger langt fram i tid. Han forespeiler at dette kan komme ca. 2020, kanskje senere. Ansvaret ligger hos Statens vegvesen, men kommunen setter stadig fokus på disse veiprosjektene. Bruksområde: Det ble reist spørsmål om hva det nye området langs moloen skal brukes til. Havnevesenet opplyser at det ikke foreligger konkrete planer på nåværende tidspunkt. Det kan bli asfalt, parkeringsplass og det kan bli haller. Kritikk av prosessen og spørsmål om veien videre: Det ble poengtert at det har vært mye uklarheter rundt saken. Informasjonen som har blitt gitt har vært mangelfull eller sprikende. Noen uttrykker at de er skuffet over at ordføreren ikke er til stede da dette er et viktig møte og omhandler en sak med store konsekvenser. Det ble spurt om hva som er neste steg i arbeidet. Hva er kommunens fremdriftsplan? Kristine Jepsen svarer at det er tidlig i prosessen. Oppstart er varslet. Det vil bli utarbeidet mer detaljerte 3D-bilder og skisser. Deretter legges saken ut til Plan- og Miljøutvalget. Det vil deretter bli ny høring og offentlig ettersyn. Forslaget vil så bearbeides og legges frem for ny behandling. Fylkesmannen, Statens Vegvesen, Rogaland Fylkeskommune og flere andre kan fremme innsigelser. Konsekvenser for enkelte temaer som naturmangfold og miljø må utredes. Fullstendig konsekvensutredning er ikke planlagt. Estetikk: Noen visste forståelse for at det er behov for nye arbeidsplasser på Killingøy, men hvorfor må det være så stygt? Det ble også referert fra brev fra fylkesmannen om at de ikke vil godta utfylling med mindre høyde, utfylling, estetikk etc. blir klargjort. Flere forhold må dermed ivaretas, og kommunen må jobbe godt dersom man skal få til en utfylling av Killingøymoloen.

5 Trafikk: Det ble vist til at Skillebekkgata allerede er svært trafikkert og at gangtraseene ikke er trygge nok i dag. Denne utbyggingen vil generere enda mer trafikk. Boligbygging og klimahensyn: Det ble tatt opp at Gardsvikområdet tidligere har blitt foreslått utbygd til boliger, men at det ikke ble vurdert som hensiktsmessig pga. forventet havnivåstigning. Hvorfor skal det nå bygges ut? Kristine Jepsen opplyser at området nede i Gardsvik ikke vil bli utbygd til boliger nettopp pga. dårlige klimaprognoser. Det er kun aktuelt å bygge boliger oppe på høyden. Dette er ikke tatt opp til politisk behandling, og flere alternativer kan legges frem. Kvalvik (AP og havnerådet) oppsumerte avslutningsvis: Mange har uttrykt positive holdninger til å omregulere eksisterende industriområde til friområde. Flere er kritiske til en utbygging på nordsiden av Killingøymoloen og en utbygging eller utfylling av Haugeklubben. Støyproblem og utsiktsforhold blir spesielt trukket frem som utfordring.