Faste medlemmer som ikke møtte: Navn Funksjon Representerer Randi Hokland Medlem SP. Varamedlemmer som møtte: Navn Møtte for Representerer Ingen

Transkript

1 Kvæfjord kommune Møtebok Utvalg: Teknisk utvalg Møtested: Kvæfjord rådhus, møterom 2 Dato: Tid: 09:30 12:45 Faste medlemmer som møtte: Navn Funksjon Representerer Wiggo Grønlund Leder AP Kåre Joakim Bakken Medlem SP Anne Marit Bygdnes Medlem AP Arne Martin Dahle Medlem SV Børre Skoglund Medlem FRP Robert Guttormsen Medlem V Faste medlemmer som ikke møtte: Navn Funksjon Representerer Randi Hokland Medlem SP Varamedlemmer som møtte: Navn Møtte for Representerer Ingen Fra administrasjonen møtte: Navn Stilling Kristin Myreng Grimstad Kontorleder Kjell Rune Nymoen Byggesaksbehandler Tor Anders Markussen Førstekonsulent kultur- og oppvekst under TU-sak 2/17 Torbjørn Larsen Ordfører under TU-sak RS 9/17 Til stede for opprop ved møtet begynnelse var seks medlemmer, en manglet. Merknad til innkallingen: Ingen Merknader til sakslisten: En referatsak ble fremlagt som tilleggssak fra administrasjonen v/ Kristin M. Grimstad, RS 10/17.

2 Kåre Bakken (Ap) og Robert Guttormsen (V) meldte at de hadde spørsmål. Utvalgsleder foreslo at spørsmål ble fremlagt og drøftet mot slutten av møtet, i etterkant av referatsakene. Dette fikk utvalgets tilslutning. Det framkom ellers ingen merknader til innkalling og saksliste. Underskrifter: Det sendes ikke ut hovedutskrift av møtebok. Møtebok kan lastes ned via kommunens hjemmeside på internett Møtebok kan også bestilles i papirformat ved henvendelse til kommunens servicekontor.

3 Saksnr Innhold PS 1/17 Godkjenning av møtebok for teknisk utvalg PS 2/17 Kommunedelplan for anlegg og områder for idrett og fysisk aktivitet. Annengangsbehandling PS 3/17 Alv Yngve Rødland - Søknad om dispensasjon for deling av Gnr 47 Bnr 13 med formål ny boligtomt rundt eksisterende eldre våningshus og driftsbygning, Voktor PS 4/17 PS 5/17 PS 6/17 PS 7/17 PS 8/17 PS 9/17 RS 1/17 RS 2/17 RS 3/17 RS 4/17 RS 5/17 RS 6/17 RS 7/17 RS 8/17 RS 9/17 RS 10/17 RS 11/17 RS 12/17 RS 13/17 Byggsøk Norge AS - Søknad om dispensasjon for riving av to hytter og oppføring av ny hytte og garasje på Gnr 61 bnr 34 og 36, Elda Gbnr 47/104 - forespørsel om boligtomt på kommunal eiendom i Lamhagan Hans Marius Hanssen og Kristi Hanssen - Søknad om dispensasjon for deling av Gnr 43 Bnr 1 med formål fritidstomt rundt eksisterende seterhus, Straumsbotn Jan Meyer - Søknad om dispensasjon for allerede oppført uthus på fritidseiendom Gnr 57 Bnr 307, Borkenesmarka Anne Lise og Alf Kjellevoll - Søknad om dispensasjon for deling av Gnr 60 Bnr 8, hyttetomt ved Skallevannet Referatsak Veilys/busstopp Pålegg om fjerning av båten KONGSØY Vedrørende vedtak om handel med og lagring av pyroteknisk vare Budsjett 2017 IKSamarbeidsavtale brannvern/feietjenester Budsjett 2017 IKSamarbeidsavtale kommunaltekniske tjenester Kvæfjord kirke,vedlikeholds- og reparasjonsarbeider. Anbefaling fra Riksantikvaren Gnr 58 bnr 70 - Ferdigattest i forbindelse med etablering av ny miljøstasjon Gnr 20 Bnr 2 - Delingstillatelse med formål tilleggsareal til Gnr 20 Bnr 27 Hålogalandsvegen - høringsuttalelse fra Kvæfjord kommune Forurensning fra lagertank Borkenes og varsel om vederlag Parkering utenfor Kvæfjord Eiendoms administrasjonsbygg på Trastad Planstrategi og særlig vedlikeholdsplan, plan for vedlikehold av veier og av veilys Robert Guttormsen (V) stukte spørsmål om hvorfor ikke befaring av skolen på Borkenes fant sted i dette møtet.

4 PS 1/17 Godkjenning av møtebok for teknisk utvalg Teknisk utvalg godkjenner foreliggende møtebok for teknisk utvalg Til å signere møteboka velges: Utvalgsleder foreslo at Robert Guttormsen (V) og Anne Marit Bygdnes (AP) ble valgt til å signere møteboka. - med utvalgsleders tilleggsforslag enstemmig vedtatt. PS 2/17 Kommunedelplan for anlegg og områder for idrett og fysisk aktivitet. Annengangsbehandling Utvalgsleder Wiggo Grønlund (AP) la fram slikt forslag: 1. Kvæfjord kommunestyre vedtar det fremlagte forslag til kommunedelplan for anlegg og områder for idrett og fysisk aktivitet, men uten setningen «Merk også at det er båndtvang hele året på hele Hinnøya», s. 19 i forslaget, s. 27 i innkallingen 2. Forslag til forskrift om båndtvang utarbeides av administrasjonen i tide til å behandles innen Forslaget fra utvalgsleder ble vedtatt enstemmig. Vedtak: 1. Kvæfjord kommunestyre vedtar det fremlagte forslag til kommunedelplan for anlegg og områder for idrett og fysisk aktivitet, men uten setningen «Merk også at det er båndtvang hele året på hele Hinnøya», s. 19 i forslaget, s. 27 i innkallingen 2. Forslag til forskrift om båndtvang utarbeides av administrasjonen i tide til å behandles innen PS 3/17 Alv Yngve Rødland - Søknad om dispensasjon for deling av Gnr 47 Bnr 13 med formål ny boligtomt rundt eksisterende eldre våningshus og driftsbygning, Voktor 1. Teknisk utvalg viser til søknad fra Alv Yngve Rødland om deling av eiendommen Gnr 47 Bnr 13 på Voktor. Formålet med deling er at eksisterende tun med eldre våningshus og eldre driftsbygning fradeles til egen boligtomt (størrelse inntil m²). Det planlegges at våningshuset rives og at det oppføres en ny bolig uten om landbruket på tomta. Deling er betinget av dispensasjon fra

5 kommuneplanens arealdel for å kunne gjennomføres pga. at eksisterende våningshus og fjøs inngår som et nødvendig tiltak i LNF-område og at deling med formål selvstendig boligeiendom utenom landbruk ikke er i samsvar med arealplanen. 2. Med hjemmel i plan- og bygningsloven 19-2 innvilges dispensasjon fra kommuneplanens arealdel slik søknaden om tomteinndeling foreligger fra søker. Hensynet i lovens formålsbestemmelse anses ikke som vesentlig tilsidesatt, samtidig som en ut fra en samlet vurdering saken kommer til at fordelene ved å gi dispensasjon må anses å være større enn ulempene. Det er lagt vekt på lokal landbruksmyndighets vurdering av saken og at deling ikke skulle være til hinder eller sjenanse for landbruket. Det foreligger heller ingen merknader fra andre myndigheter. Størrelsen på tomta synes hensiktsmessig slik den søkes fradelt. Videre er det flere eksempler på tilsvarende godkjente delingssaker der bebyggelse på landbrukseiendommer fradeles med formål boligeiendommer. Nærområdet er bebygd med flere boliger utenom landbruket og nødvendig infrastruktur som vei, vann og avløp er allerede på plass. 3. Med hjemmel i plan- og bygningslovens 21-3 og med henvisning til SAK fritas søker fra å varsle følgende naboer: Gnr 47 Bnr 168, Gnr 47 Bnr 148, Gnr 47 Bnr 17 Gnr 47 Bnr 9, Gnr 47 Bnr 10, Gnr 47 Bnr 6 og Gnr 47 Bnr 12 Begrunnelsen for dette er at nevnte naboer ikke skulle berøres pga. stor avstand og at søker selv eier enkelte av nevnte eiendommer. Berørte naboer vil bli innkalt til oppmålingsforretning når tomta skal oppmåles av kommunen. 4. Vedtaket kan påklages. Eventuell klage sendes innen 3 uker fra partene er gjort kjent med vedtaket til: Kvæfjord kommune, Teknisk kontor, Bygdevegen 26, 9475 Borkenes. PS 4/17 Byggsøk Norge AS - Søknad om dispensasjon for riving av to hytter og oppføring av ny hytte og garasje på Gnr 61 bnr 34 og 36, Elda 1. Teknisk utvalg viser til søknad fra Byggsøk Norge AS om dispensasjon fra planbestemmelse til kommuneplanens arealdel for å kunne rive eksisterende hytter og bygge ny hytte og garasje på eiendommen gnr 61 bnr 34 og 36, uten at det er utarbeidet godkjent reguleringsplan for området FR3. Videre krever tiltakene dispensasjon fra plan- og bygningsloven 1-8 (100-metersbeltet langs sjø) da det ikke er fastsatt byggegrense. Hytta inkl. garasjen får et samlet bruksareal (BRA) på ca. 143 m², noe som er 43 m² større enn generell retningslinje anbefaler for hytter inkl. uthus. 2. Med bakgrunn i at området allerede er delvis utbygd og at den nye hytta erstatter eksisterende hytter, anses det som hensiktsmessig å godkjenne dispensasjon fra plankravet. Det legges vekt på at den nye hytta plasseres i større avstand fra sjø enn eksisterende hytter. Videre foreligger det ingen merknader fra sektormyndigheter eller berørte naboer. Allmennhetens tilgang til strandsonen bedres noe slik planlagt plassering av ny hytte er vist. Med hjemmel i plan- og bygningsloven 19-2 gis dispensasjon fra kommuneplanens bestemmelse vedr krav om reguleringsplan og plan- og bygningsloven 1-8 for bygging i 100-metersbeltet langs sjøen for følgende tiltak: Riving av eksisterende hytter på eiendommen Oppføring av ny hytte som omsøkt på eiendommen inkl. avløpsanlegg

6 Oppføring av garasje inntil 48 m² BYA (bebygd areal) på eiendommen. Samlet bruksareal (BRA) blir ca. 143 m² og dermed større enn generell retningslinje i kommuneplanens arealdel som sier at største bruksareal bør være 100 m² inkl. evt. uthus. Det legges vekt på at eksisterende hytter som skal rives samlet sett er større enn 100 m² BRA (131 m² BRA), og at den nye bebyggelsen trekkes lenger unna sjøen. Videre er det i sammenlignbare saker i området godkjent større bygninger enn 100 m² BRA. 3. Byggesaken behandles administrativt. Før det gis igangsettingstillatelse skal det foreligge søknad om utslippstillatelse og erklæring om ansvarsretter for alle ansvarsbelagte arbeider (prosjektering og utførelse). 4. Vedtaket kan påklages. Eventuell klage sendes innen 3 uker fra part eller annen med klageinteresse er gjort kjent med vedtaket, til: Kvæfjord kommune, teknisk kontor, Bygdevegen 26, 9475 Borkenes. PS 5/17 Gbnr 47/104 - forespørsel om boligtomt på kommunal eiendom i Lamhagan 1. Teknisk utvalg viser til forespørsel fra Maria Lorentzen og Christian Pettersen om dispensasjon fra gjeldende reguleringsplan, eventuelt omregulering av del av kommunens eiendom gbnr 47/104 i Lamhagan, med sikte på boligbygging innenfor område med planstatus som friområde. 2. Teknisk utvalg må vise til de aktuelle planbestemmelser som er gitt ved stadfestet reguleringsplan og kommuneplanens arealdel. Utvalget finner med henvisning til vilkårene for dispensasjon slik disse er stilt opp i plan- og bygningsloven 19-2 andre ledd, ikke å ville tilrå videre behandling av sak om dispensasjon eller reguleringsendring med sikte på boligbygging innenfor angjeldende del av gbnr 47/104, som har planstatus «Friområde». 3. Til grunn for en slik vurdering ligger også at der er tilgjengelig ferdig regulerte boligtomter i Lamhagan II, videre at der innenfor regulert område er avsatt ytterligere arealer for boligbygging mot sørvest samt at der i arealplanen mot øst er avsatt et større område BF7 Lamhagan III, som framtidig byggeområde for boliger. Teknisk utvalg kommer ut fra dette til at mulig tilrettelegging for boligbygging innenfor deler av det som nå har formål «Friområde» må bli del av en mer omfangsrik vurdering, som eventuelt også ser hen til plankravet om regulering av området BF7 Lamhagan III.

7 PS 6/17 Hans Marius Hanssen og Kristi Hanssen - Søknad om dispensasjon for deling av Gnr 43 Bnr 1 med formål fritidstomt rundt eksisterende seterhus, Straumsbotn 1. Teknisk utvalg viser til søknad fra Hans Marius Hanssen og Kristi Hanssen om deling av eiendommen gnr 43 bnr 1. Formålet med deling er at eksisterende tun med seterhus og uthus fradeles til egen tomt (som da endres til fritidseiendom). Samlet størrelse inntil m², men ikke mindre enn m². Deling og bruksendring av bygningene er betinget av dispensasjon fra kommuneplanens arealdel for å kunne gjennomføres pga. at eksisterende seterbu inngår som et nødvendig tiltak i LNF-område og at deling med formål selvstendig fritidseiendom utenom landbruk ikke er i samsvar med arealplanen. Videre vil større tomt enn m² være i strid med kommuneplanens bestemmelse vedr størrelse. 2. Med hjemmel i plan- og bygningsloven 19-2 innvilges dispensasjon fra kommuneplanens arealdel for fradeling av inntil m² som vist i kart vedlagt saken av Videre gis det dispensasjon for bruksendring av seterhus og sommerfjøs/uthus til hhv fritidsbolig og uthus. Det legges vekt på at eiendommen ligger nær område FR5 for fritidsbebyggelse og at adkomst til den nye eiendommen skjer via en eksisterende vei. Videre har lokal landbruksforvaltning godkjent fradeling etter jordloven og vurdert at delingen ikke medfører ulemper for landbruket. Teknisk utvalg viser også til at det i den senere tid er godkjent flere søknader om fradelinger av eksisterende seterhus med formål fritidseiendommer, også i nærområdet. Hensynet i lovens formålsbestemmelse anses ikke som vesentlig tilsidesatt, samtidig som en ut fra en samlet vurdering av saken kommer til at fordelene ved å gi dispensasjon må anses å være større enn ulempene ved en slik fradeling. 3. Dette vedtaket gjelder dispensasjonsbehandlingen. Bruksendringen og delingstillatelser følges videre opp administrativt etter gjeldende vilkår i plan- og bygningsloven 4. Vedtaket kan påklages. Eventuell klage sendes innen 3 uker fra partene er gjort kjent med vedtaket til: Kvæfjord kommune, Teknisk kontor, Bygdevegen 26, 9475 Borkenes. PS 7/17 Jan Meyer - Søknad om dispensasjon for allerede oppført uthus på fritidseiendom Gnr 57 Bnr 307, Borkenesmarka 1. Teknisk utvalg viser til søknad fra Jan Meyer om dispensasjon for oppføring av 24 m² uthus/vedskjul på sin fritidseiendom, Gnr 57 Bnr 307 i Borkenesmarka. Bygningen er allerede oppført (i 2016) uten at det på forhånd var søkt eller gitt byggetilatelse. Tiltaket inngår ikke som et nødvendig tiltak i LNFområde og strider mot kommuneplanens arealdel. Tiltaket krever derfor dispensasjon for å kunne gjennomføres. Videre kommer plasseringen innenfor restriksjonsområde vassdrag.

8 2. Med hjemmel i plan- og bygningsloven 19-2 finner teknisk utvalg fordelene ved å gi dispensasjon for bygging i LNF- og restriksjonsområde klart større enn ulempene, samtidig som hensynene i lovens formålsbestemmelse ikke anses å bli vesentlig tilsidesatt. Det kan da gis dispensasjon fra kommuneplanens arealdel til 24 m² uthus/vedskjul som omsøkt. Begrunnelse for vedtaket: Det er snakk om et uthus i tilknytning til en allerede bebygd fritidseiendom. Tiltaket anses ikke å medføre ulemper eller være til sjenanse for reindrift, landbruk, natur/miljø eller være estetisk skjemmende i omgivelsene. Beliggenheten er helt inntil eksisterende bebyggelse og tiltaket vil ikke være til sjenanse for allmennhetens ferdsel i området. 3. Vedtaket kan påklages. Eventuell klage sendes Kvæfjord kommune, teknisk kontor, Bygdevegen 26, 9475 Borkenes innen 3 uker fra partene er gjort kjent med vedtaket. PS 8/17 Anne Lise og Alf Kjellevoll - Søknad om dispensasjon for deling av Gnr 60 Bnr 8, hyttetomt ved Skallevannet 1. Teknisk utvalg viser til søknad fra Anne Lise Kjellevoll om deling av eiendommen gnr 60 bnr 8. Formålet med deling er en inntil m² hyttetomt ved Skallevannet. Deling er betinget av dispensasjon fra kommuneplanens arealdel for å kunne gjennomføres pga. LNF-område og at deling med formål selvstendig fritidseiendom utenom landbruk ikke er i samsvar med arealplanen. 2. Med hjemmel i plan- og bygningsloven 19-2 innvilges dispensasjon fra kommuneplanens arealdel for fradeling av inntil m² som omsøkt. Hensynet i lovens formålsbestemmelse anses ikke som vesentlig tilsidesatt, samtidig som en ut fra en samlet vurdering saken kommer til at fordelene ved å gi dispensasjon må anses å være klart større enn ulempene ved en slik fradeling. Begrunnelse: Det legges vekt på at den planlagte hyttetomta etableres i et område der det tidligere er vurdert som forsvarlig med utbygging inntil 5 hytter. Området er i dag bebygd med 3 fritidsboliger og omsøkte tomt ligger mellom 2 fritidsboliger og plasseres slik at adkomsten skjer via en eksisterende vei. Videre har lokal landbruksforvaltning godkjent fradeling etter jordloven og vurdert at delingen ikke medfører ulemper for landbruket. Plassering av planlagte hytte vil etter teknisk utvalgs vurderinger ikke ha negativ innvirkning på områdets kvaliteter som friluftsområde eller ha annen negativ innvirkning. Det forutsettes at planlagt fritidsbolig omsøkes i den beskjedne størrelse som mottatt tegning viser, samt at plasseringen av bygningen samsvarer med planlagt plassering. 3. Dette vedtaket gjelder dispensasjonsbehandlingen. Delingstillatelse følges videre opp administrativt etter gjeldende vilkår i plan- og bygningsloven. Før delingstillatelse gis skal blant annet avkjørselstillatelse fra offentlig vei (utvidet bruk av avkjørsel) være godkjent av Statens Vegvesen. Det må også være sikret adkomst-/veirett. 4. Vedtaket kan påklages. Eventuell klage sendes innen 3 uker fra partene er gjort kjent med vedtaket til: Kvæfjord kommune, Teknisk kontor, Bygdevegen 26, 9475 Borkenes.

9 PS 9/17 Referatsak RS 1/17 Veilys/busstopp RS 2/17 Pålegg om fjerning av båten KONGSØY RS 3/17 Vedrørende vedtak om handel med og lagring av pyroteknisk vare RS 4/17 Budsjett 2017 IKSamarbeidsavtale brannvern/feietjenester RS 5/17 Budsjett 2017 IKSamarbeidsavtale kommunaltekniske tjenester RS 6/17 Kvæfjord kirke,vedlikeholds- og reparasjonsarbeider. Anbefaling fra Riksantikvaren RS 7/17 Gnr 58 bnr 70 - Ferdigattest i forbindelse med etablering av ny miljøstasjon RS 8/17 Gnr 20 Bnr 2 - Delingstillatelse med formål tilleggsareal til Gnr 20 Bnr 27 RS 9/17 Hålogalandsvegen - høringsuttalelse fra Kvæfjord kommune RS 10/17 Forurensning fra lagertank Borkenes og varsel om vederlag RS 11/17 Parkering utenfor Kvæfjord Eiendoms administrasjonsbygg på Trastad RS 12/17 Planstrategi og særlig vedlikeholdsplan, plan for vedlikehold av veier og av veilys RS 13/17 Robert Guttormsen (V) stukte spørsmål om hvorfor ikke befaring av skolen på Borkenes fant sted i dette møtet. RS 5/17: Det ble noe diskusjon og utvalget ba om å få noe oversikt over plan for avløp Trastad i forhold til avløp Berg Engen. Kontorleder Teknisk viste til at kostnadsanslag og skisse over fremdrift (hvilke tomter som for Berg Engen er planlagt å forberedes for utbygging først) skal legges frem for utvalget i mars, dette kan orienteres om samtidig. Ordfører orienterte. Utvalget ga uttrykk for at de var fornøyde med høringsuttalelsen som var sendt SVV om Hålogalandsvegen. RS 10/17: Forurensning fra lagertank Borkenes og varsel om vederlag Kontorleder Teknisk orienterte om forurensningen som hadde funnet sted. Utvalget ba om å få rapport i neste møte om mengder forurensning til sjø. RS 11/17 Kåre Bakken (Ap) stilte spørsmål om parkering utenfor Kvæfjord Eiendoms administrasjonsbygg på Trastad. Administrasjonen sender en skriftlig henvendelse til Kvæfjord Eiendom og ber dem parkere annerledes for å bedre fremkommelighet. Åpningen av den nye miljøstasjonen forsterker behovet. RS12/17 Kåre Bakken (Ap) stilte spørsmål om plantstrategi og særlig vedlikeholdsplan, plan for vedlikehold av veier og av veilys. Det ble vist til at kommunal planstrategi i protokoll fra møtet i utvalget i november 2016, sier at planstrategi skal sendes utvalgsmedlemmene. I diskusjonen som fulgte etterlyste flere medlemmer, planer av de nevnte slag. Post møte merknad: Planstrategien skal ha blitt sendt utvalgets medlemmer per epost fra Birger Bjørnstad , finner referenten.

10 RS13/17 Robert Guttormsen (V) stilte spørsmål om hvorfor ikke befaring av skolen på Borkenes fant sted i dette møtet. Det skal finne sted i neste, i mars, meldte utvalgsleder. Møtet ble deretter hevet kl 12:45. Referent: Kristin M Grimstad Rett utskrift: Borkenes, Ruth-Lise H. Olsen