Faste medlemmer som ikke møtte: Navn Funksjon Representerer Randi Hokland Medlem SP

Transkript

1 Kvæfjord kommune Møtebok Utvalg: Teknisk utvalg Møtested: Kvæfjord rådhus, møterom 2 Dato: Tid: 09:30 16:25 Faste medlemmer som møtte: Navn Funksjon Representerer Wiggo Grønlund Leder AP Kåre Joakim Bakken Medlem SP Anne Marit Bygdnes Medlem AP Arne Martin Dahle Medlem SV Børre Skoglund Medlem FP Robert Guttormsen Medlem V Faste medlemmer som ikke møtte: Navn Funksjon Representerer Randi Hokland Medlem SP Varamedlemmer som møtte: Navn Møtte for Representerer Rolf Ågesen Randi Hokland SP Fra administrasjonen møtte: Navn Stilling Kristin Myreng Grimstad Kontorleder Birger Bjørnstad Rådgiver Under TU-sakene 38/16 og (deler av)39/16 møtte også Are Stenkjær Overingeniør Under TU-sak 40/16 møtte også Merete Hessen administrasjonssjef Til stede for opprop ved møtet begynnelse var sju medlemmer og varamedlemmer, ingen manglet. Merknad til innkallingen: Børre Skoglund bemerket at han samme dag var innkalt til møter i teknisk utvalg og i råd for funksjonshemmede. Merknader til sakslisten: Fra administrasjonen ble det utdelt uttalelse fra Installasjonsservice mottatt til sak om retningslinjer for graving, jf kunngjøring av forskrift med høringsfrist

2 Rolf Ågesen (SP) meldte spørsmål om ringeklokke ved Borkenes skole, jf tilsvarende i forrige møte Kåre Bakken (SP) meldte spørsmål om arbeidet med kommunal planstrategi. Børre Skoglund (SP) meldte spørsmål om boligbygging i Lamhagan. Arne-Martin Dahle (SV) meldte spørsmål om endret praksis for avfallslevering ved miljøstasjonen og fravær av behandling i teknisk utvalg, jf interpellasjon i siste møte i kommunestyret Utvalgsleder Wiggo Grønlund (AP) meldte at han ville ta opp sak omkring veilys. Utvalgsleder foreslo at disse forhold ble drøftet mot slutten av møtet, i etterkant av referatsakene. Dette fikk utvalgets tilslutning. Utvalgsleder foreslo videre at TU-sak 38/16 Befaring Hoklandsvegen, Kveøy ble gjennomført med avreise fra rådhuset kl 10:00 og slik at saksbehandlingens øvrige framdrift ble tilpasset dette. Dette fikk utvalgets tilslutning. Det framkom ellers ingen merknader til innkalling og saksliste. Underskrifter: Det sendes ikke ut hovedutskrift av møtebok. Møtebok kan lastes ned via kommunens hjemmeside på internett Møtebok kan også bestilles i papirformat ved henvendelse til kommunens servicekontor.

3 Saksnr PS 37/16 PS 38/16 PS 39/16 PS 40/16 PS 41/16 PS 42/16 PS 43/16 RS 47/16 RS 48/16 RS 49/16 RS 50/16 RS 51/16 RS 52/16 RS 53/16 RS 54/16 RS 55/16 RS 56/16 RS 57/16 RS 58/16 RS 59/16 RS 60/16 RS 61/16 RS 62/16 RS 63/16 PS 44/16 Innhold Godkjenning av møtebok for teknisk utvalg Befaring Hoklandsvegen, Kveøy Kommunal forskrift - retningslinjer for graving i kommunale veier, park-/grøntanlegg og friområder Høring: budsjett og økonomiplan Navnesaker og vegadressering i Kvæfjord kommune Planforslag - omregulering fra forretningsformål til boformål - Gnr 56 Bnr 105 og Gnr 56 Bnr 19 (Bygdevegen 39/41). Førstegangsbehandling Referatsaker KMD: Høringsbrev - Forslag til endringer i byggesaksforskriften (SAK) Nordlaks Oppdrett - Akvakulturtillatelse for matfisk av laks, ørret og regnbueørret Lars-Jonny Pedersen: Veilys/busstopp Klima- og miljødep: Høring - forbud mot fyring med mineralolje Vedtak Trafikkregulering av kommunal veg på Borkenes, Kvæfjord kommune Gnr 58 Bnr 70 - Igangsettingstillatelse for etablering av nye Kvæfjord Miljøstasjon Kvæfjord kommune: Trafikksikkerhetsplan Statens vegvesen: Nabovarsel - totalriving av gammel fergekai Kveøy Statens vegvesen: Nabovarsel totalriving av gammel fergekai Borkenes Pålegg om fjerning av hensatt VW Golf DiBK: Høring - forslag til ny byggeteknisk forskrift (TEK17) Kvæfjord kommune: Gbr 53 Bnr 10 - Oppsummering etter befaring/møte 8. november Helsehus: Status ved fristutløp for tilbud prosjektering Arne-Martin Dahle (SV) stilte spørsmål om endret praksis for avfallsregulering ved miljøstasjonen Kåre Bakken (SP) -Framdrift i arbeidet med kommunal planstrategi Børre Skoglund (FRP) - om tilrettelegging for ytterlige boligbygging i Lamhagan Rolf Ågesen (SP) - om manglende lyd fra ringeklokke ved Borkenes skole Akimo AS - klage på avslag på søknad om handel med og lagring av pyroteknisk vare.

4 PS 37/16 Godkjenning av møtebok for teknisk utvalg Teknisk utvalg godkjenner møtebok for teknisk utvalgs møte Til å signere møteboka velges: Utvalgsleder foreslo at Robert Guttormsen (V) og Anne Marit Bygdnes (AP) ble valgt til å signere møteboka. - med utvalgsleders tilleggsforslag enstemmig vedtatt. PS 38/16 Befaring Hoklandsvegen, Kveøy Saken fremmes uten administrativ innstilling. Det ble gjennomført befaring av Hoklandsvegen på Kveøya fra kl 10:00 til 11:25. Der ble ikke fattet noe vedtak i saken. Det framkom enighet om administrasjonen til neste møte framlegger et notat som viser anslåtte kostnader avgrenset til (1) nødvendig utbedring av veien og (2) til eventuell opparbeidelse av snuplass, for begge tiltak forutsatt frivillige grunnavståelser. PS 39/16 Kommunal forskrift - retningslinjer for graving i kommunale veier, park-/grøntanlegg og friområder Anne-Marit Bygdnes (AP) ble gitt midlertidig permisjon fra kl 11:45 for deltakelse i annet møte. Hun tiltrådte igjen fra kl 12:50, før saken ble tatt til votering. 1. Kvæfjord kommunestyre vedtar forskrifter om retningslinjer for graving i kommunale veier, park-/grøntanlegg og friområder slik som vist i vedlegg til saken. 2. Kommunal forskrift kunngjøres i samsvar med reglene i forvaltningsloven 38 og blir å iverksette fra Gebyrer for gravemeldingstjenester fastsettes ved kommunestyrets budsjettvedtak, jf punkt 5130 GRAVEMELDINGSTJENESTE i forslag til budsjett og økonomiplan , vedlegg 2 Gebyrer og betalingssatser. Utvalgsleder Wiggo Grønlund (AP) la fram slikt forslag: 1. Teknisk utvalg er av den oppfatning at de fremlagte retningslinjer/forskrifter er mer tillpasset bykommuner enn landkommuner. Er også av den oppfatning at de er for byråkratisk og

5 vanskelig å håndheve, samt at de blir kostnadskrevende både for kommunen, innbyggerne og entreprenører. 2. Teknisk utvalg ber om at det blir framlagt forskrifter som tar utgangspunkt i de forskrifter som kommunen har pr. i dag. 3. Retningslinjene/forskriftene bør gjøres gjeldende fra 1/ Til forslagets punkt 2 bemerket administrasjonen at kommunen pr i dag ikke har noen forskrifter gjeldende for dette området. Utvalgsleder Wiggo Grønlund (AP) endret deretter sitt forslag, punkt 2 til: Teknisk utvalg ber om at administrasjonen legger fram forslag til forskrifter som er forenklet ut i fra det framlagte forslag til møtet 24/ Man tar lokale entreprenører med i dialog for å få forskriftene mest mulig hensiktsmessig for alle parter. Videre endret han dato i sitt forslag, punkt 3 til 1/ Forslaget fra utvalgsleder ble vedtatt med 4 stemmer mot 3 stemmer avgitt for administrasjonssjefens innstilling punkt 1-3. VEDTAK: 1. Teknisk utvalg er av den oppfatning at de fremlagte retningslinjer/forskrifter er mer tillpasset bykommuner enn landkommuner. Er også av den oppfatning at de er for byråkratisk og vanskelig å håndheve, samt at de blir kostnadskrevende både for kommunen, innbyggerne og entreprenører. 2. Teknisk utvalg ber om at administrasjonen legger fram forslag til forskrifter som er forenklet ut i fra det framlagte forslag til møtet 24/ Man tar lokale entreprenører med i dialog for å få forskriftene mest mulig hensiktsmessig for alle parter. 3. Retningslinjene/forskriftene bør gjøres gjeldende fra 1/ Teknisk utvalg tok deretter pause i sine drøftinger kl 12:55-13:25. Arne-Martin Dahle (SV) ble nå gitt permisjon fra kl 12:55. PS 40/16 Høring: budsjett og økonomiplan Saken fremmes uten administrativ innstilling. Utvalgsleder Wiggo Grønlund (AP) foreslo slikt vedtak: 1. Teknisk utvalg tar det fremlagte budsjett og økonomiplan til orientering. 2. Teknisk utvalg ber om at det innarbeides en økning på veibelysning fra kr ,- til kr ,- - en økning på kr ,-. Økningen tas fra redusert avsetning til disposisjonsfond. 3. Teknisk utvalg henviser til budsjettforutsetning om status for veibelysning og at dette blir framlagt i første halvår Utvalgsleders forslag enstemmig vedtatt.

6 PS 41/16 Navnesaker og vegadressering i Kvæfjord kommune 1. Kvæfjord formannskap viser til foreliggende navnesaker 03/2014 og 10/2015 fra Kartverket og vil ut fra gjennomført høringsrunde så vel som tidligere behandling av navnesakene, tilrå endring av skrivemåte for følgende stedsnavn: Revsnes endres til Refsnes Kvæøy/Kvæøya endres til Kveøy/Kveøya. 2. Kvæfjord formannskap legger ut fra gjennomført høringsrunde til grunn at der i Kvæfjord kommune kan iverksettes slik bruk av vegnavn: OMRÅDE 1 OMRÅDE 2 OMRÅDE 3 OMRÅDE 4 OMRÅDE 5 Vegnr Leikvikvegen Vegnr Bremnesvegen Vegnr Kvæfjordeid(e)vegen Vegnr Nedre Langlia Vegnr Voktorvegen Vegnr Storjordvegen Vegnr Refsnesvegen Vegnr Kveøyvegen Vegnr Austerfjordvegen Vegnr Hoklandsvegen Vegnr Flesnesvegen Vegnr Langvassdalen Vegnr Holandsvegen Vegnr Våtvollvegen Vegnr Gullholmvegen 3. Vegnavn under vegnr Refsnesvegen og Kveøyvegen må avvente endelig fastsettelse av skrivemåte for stedsnavn i tråd med formannskapets tilrådning under punkt Formannskapets forslag om skrivemåte for stedsnavn og om 15 nye vegnavn i Kvæfjord kommune oversendes Stednavntjenesten for norske stedsnavn i Nor-Norge til videre handling, med foreløpig kopi til Kartverkets orientering. Som grunngiving viser formannskapet ellers til foreliggende saksframlegg med tilhørende dokumenter. Representantene Arne-Martin Dahle (SV) og Rolf Ågesen (SP) foreslo: Vegnr gis navnet «Nupenvegen» i stedet for «Bremnesvegen». 1. Endringsforslaget fra Dahle og Ågesen enstemmig vedtatt. 2. med vedtatt endringsforslag enstemmig vedtatt.

7 PS 42/16 Planforslag - omregulering fra forretningsformål til boformål - Gnr 56 Bnr 105 og Gnr 56 Bnr 19 (Bygdevegen 39/41). Førstegangsbehandling Utvalgsleder Wiggo Grønlund (AP) stilte spørsmål omkring egen habilitet pga arbeidsforhold og verv som tillitsvalgt i Kvæfjord Eiendom AS, som står bak forslaget til omregulering. Robert Guttormsen (V) stilte spørsmål omkring samme, ut fra sitt tilsettingsforhold i selskapet. Grønlund og Guttormsen fratrådte mens teknisk utvalg drøftet habilitetsspørsmålet under ledelse av nestleder Kåre Bakken (SP). Teknisk utvalg fant enstemmig med hjemmel i forvaltningsloven 6 Grønlund å være inhabil, mens Guttormsen ikke var å anse for inhabil. Guttormsen tiltrådte igjen møtet, mens Grønlund avsto fra videre deltakelse i behandling av saken. Nestleder Kåre Bakken (SP) ivaretok den videre møteledelse under behandlingen av TU-sak 42/ Teknisk utvalg i Kvæfjord kommune er blitt forelagt forslag til reguleringsplan for Bygdevegen 39/41 på Borkenes, som omfatter gnr 56 bnr 105 og gnr 56 bnr 19. Planformålet er omregulering av forretning til boligformål, lekeareal og parkeringsplasser. 2. Teknisk utvalg vedtar å legge planforslaget ut til offentlig ettersyn i minimum 6 uker, jfr plan- og bygningsloven og punkt 1-2 enstemmig vedtatt. PS 43/16 Referatsaker RS 47/16 KMD: Høringsbrev - Forslag til endringer i byggesaksforskriften (SAK) RS 48/16 Nordlaks Oppdrett - Akvakulturtillatelse for matfisk av laks, ørret og regnbueørret RS 49/16 Lars-Jonny Pedersen: Veilys/busstopp RS 50/16 Klima- og miljødep: Høring - forbud mot fyring med mineralolje RS 51/16 Vedtak Trafikkregulering av kommunal veg på Borkenes, Kvæfjord kommune RS 52/16 Gnr 58 Bnr 70 - Igangsettingstillatelse for etablering av nye Kvæfjord Miljøstasjon RS 53/16 Kvæfjord kommune: Trafikksikkerhetsplan RS 54/16 Statens vegvesen: Nabovarsel - totalriving av gammel fergekai Kveøy RS 55/16 Statens vegvesen: Nabovarsel totalriving av gammel fergekai Borkenes RS 56/16 Pålegg om fjerning av hensatt VW Golf RS 57/16 DiBK: Høring - forslag til ny byggeteknisk forskrift (TEK17) RS 58/16 Kvæfjord kommune: Gnr 53 Bnr 10 - Oppsummering etter befaring/møte 8. november RS 59/16 Helsehus: Status ved fristutløp for tilbud prosjektering RS 47/16 Kontorleder Kristin Myreng Grimstad orienterte om bakgrunnen for forslaget om endringer i byggesaksforskriften (SAK) og om ny byggeteknisk forskrift (TEK17), jf referatsak 57/16.

8 RS 60/16Arne-Martin Dahle (SV) stilte spørsmål om endret praksis for avfallslevering ved miljøstasjonen og fravær av behandling i teknisk utvalg, jf interpellasjon i siste møte i kommunestyret RS 61/16Kåre Bakken (SP) stilte spørsmål om (manglende) framdrift i arbeidet med kommunal planstrategi. Det framkom enighet om at administrasjonen sender gjeldende planstrategi til utvalgsmedlemmene. RS 62/16Børre Skoglund (SP) stilte spørsmål omkring tilrettelegging for ytterligere boligbygging i Lamhagan, jf gjeldende reguleringsplan samt at kommuneplanens arealdel anviser ytterligere arealer for boligbygging i tilstøtende område. Det ble også reist spørsmål omkring videre håndtering av referatsak 16/16 Gbnr 47/104 befaring i forbindelse med forespørsel om omregulering av deler av regulert friluftsområde til boligtomt i Hågvegen, uten at utvalget trakk noen konklusjoner. RS 63/16 Rolf Ågesen (SP) stilte spørsmål om manglende lyd fra ringeklokke ved Borkenes skole, jf tilsvarende i forrige møte PS 44/16 Akimo AS - klage på avslag på søknad om handel med og lagring av pyroteknisk vare 1. Teknisk utvalg viser til klage fra Akimo AS på avslag på søknad om handel med og lagring av pyroteknisk vare fra Bygdevegen 18, Borkenes. Teknisk utvalg finner å ville ta klagen til behandling med hjemmel i forvaltningsloven kapittel VI Om klage og omgjøring, jf kommunens delegeringsregler avsnitt 6 Brann- og eksplosjonsvernloven punkt 6.1 Teknisk utvalg. 2. Akimo AS gis tillatelse til handel med og lagring av fyrverkeri klasse II og III, forutsatt salg og utlevering avgrenset til tidsrommet desember 2016 i samsvar med 9-4 i forskrift om håndtering av eksplosjonsfarlig stoff. 3. Det stilles med henvisning til forskriften 7-4, 9-2 og 16-3 med videre som absolutt vilkår at handel med og lagring av pyroteknisk vare utelukkende skal finne sted i de omsøkte lokaler i underetasjen i Bygdevegen 18, og ikke på noe vis fra firmaets adresse i Speiderbakken 3. Akimo AS må derfor ved eget tiltak etablere et opplegg hvorved returvarer på betryggende vis, løpende og uten opphold, blir fraktet til lokalene i Bygdevegen 18 for forskriftsmessig oppbevaring. 4. Teknisk utvalg viser til at forskriften hjemler kommunalt tilsyn med virksomheten. 5. Dette vedtak er i seg selv å regne som enkeltvedtak etter forvaltningsloven kapittel VI og kan påklages til Direktoratet for samfunnssikkerhet og beredskap (DSB). Eventuell klage sendes kommunen innen tre uker fra vedtaket er gjort kjent for søker eller andre med klageinteresse i saken. Teknisk utvalg drøftet først om saken skulle tas til realitetsbehandling. Det ble mot én stemme vedtatt å ta saken til behandling. - punkt 1-5 vedtatt mot én stemme. Møtet ble deretter hevet kl. 16:25. Referent: Birger Bjørnstad

9 Rett utskrift: Borkenes, Ruth-Lise H. Olsen