HAVNEPROMENADEN I OSLO

Transkript

1 PROGRAM FOR PARALLELLOPPDRAG HAVNEPROMENADEN I OSLO Frognerstranda Rådhusplassen Aker Brygge Filipstad Tjuvholmen Akershusstranda Bjørvika Vippetangen Utarbeidet av: Plan- og bygningsetaten Eiendoms- og byfornyelsesetaten Bymiljøetaten Oslo Havn KF Grønlia våren 2012

2 2

3 Innholdsfortegnelse DEL 1: PARALLELLOPPDRAGET Innledning Bakgrunn for parallelloppdraget Hensikt med parallelloppdraget Ansvarlig for gjennomføringen Mål og ambisjoner Overordnete mål Mål for midlertidig havnepromenade Mål for permanent havnepromenade Beskrivelse av planområdet Planmessige forutsetninger Havnepromenadens utstrekning og bredde Dagens reguleringsmessige situasjon Kartlegging av dagens bruk og pågående plan- og byggearbeider Midlertidig Havnepromenade Permanent Havnepromenade Registrering av eksisterende og foreslåtte målpunkter Beskrivelse av oppdraget Prinsipplan for utforming Sentrale problemstillinger Miljø og bærekraft Kunst, kultur og historie Universell design Kostnader og økonomi Tidsplan Arbeidsprogram Evalueringsgruppe Materiale som skal leveres

4 DEL 2: KONKURRANSE OM DELTAKELSE Adresse for innlevering av tilbud Antall deltakerteam Sammensetning av deltakerteam Honorar Språk Eventuell videreføring av parallelloppdraget Innlevering og tidsfrister Anonymitet/navneseddel Spørsmål Kriterier for evaluering av deltakere Bruk av innlevert materiale

5 DEL 1: PARALLELLOPPDRAGET 1. Innledning 1.1. Bakgrunn for parallelloppdraget p Fjordbyplanen, vedtatt i bystyret , gir føringer om at det skal anlegges en havnepromenade langs hele sjøen som er gjennomgående, tilstrekkelig bred og offentlig tilgjengelig hele døgnet. Havnepromenaden er et av de bærende elementene i Fjordbyen og skal ha en gjennomgående struktur som knytter Fjordbyens havnefront sammen fra Frognerkilen i vest til Alnas utløp i øst. Havnepromenaden skal tilrettelegges for opphold for ulike grupper og ha et variert møte med vannet innenfor hvert delområde på strekningen. Et tverretatlig samarbeid mellom Plan- og bygningsetaten, Bymiljøetaten, Eiendoms- og byfornyelsesetaten og Oslo Havn KF er etablert for å sikre gjennomføring av Havnepromenaden med bakgrunn i en bestilling fra Byrådsavdeling for finans, byrådsavdeling for byutvikling og byrådsavdeling for miljø og samferdsel av mai Det skal etableres en sammenhengende og gjenkjennbar havnepromenade, og fremmes forslag til midlertidige løsninger der det er behov slik at havnepromenaden etableres som en gjennomgående struktur langs fjorden så tidlig som mulig Hensikt med parallelloppdraget Hensikten med parallelloppdraget er å belyse et stort spekter av ideer og løsninger til gjennomgående designelementer, aktiviteter og opplevelser langs både en midlertidig og en permanent havnepromenade. Parallelloppdraget skal også bidra til å sikre en åpen prosess i planleggingsarbeidet. Parallelloppdrag som oppdragsform er valgt i henhold til Fjordbyplanens helhetsprinsipp punkt om at plan- og alternativstudier skal gjennomføres før viktige spørsmål besluttes i Fjordbyen Ansvarlig for gjennomføringen Parallelloppdraget er kommet i stand i det tverretatlige samarbeidet mellom Plan- og bygningsetaten, Eiendoms- og byfornyelsesetaten, Bymiljøetaten og Oslo Havn KF. Plan- og bygningsetaten leder samarbeidet og vil være kontraktspart på vegne av de fire samarbeidsaktørene. 5

6 2. Mål og ambisjoner 2.1. Overordnete mål Gjøre Havnepromenaden til en attraktivitet i seg selv og et varemerke og en identitetsskaper for Oslo. Sikre at Havnepromenaden blir et unikt element som forener sjø og land, og et sammenbindende element i Oslos fjordbyutvikling. Bidra til at Fjordbyens kvalitet og attraktivitet øker. Bidra til at Oslo oppleves som en by ved sjøen. Sikre opparbeidelse av en midlertidig trasé så tidlig som mulig, og helst i løpet av Sikre at Havnepromenaden er universelt utformet og til alle døgnets tider oppleves som et trygt og sikkert anlegg for brukerne. Gi rom for maritim virksomhet i sambruk med Havnepromenaden Mål for midlertidig havnepromenade Bidra til at promenaden og Fjordbyen blir tatt i bruk så tidlig som mulig. Bidra til å synliggjøre den permanente Havnepromenadens trasé og attraktivitet. Sikre gjenkjennelighet av enkel karakter. Gi informasjon om den permanente havnepromenaden og omgivelsene for øvrig. Tilrettelegge for aktiviteter og evenementer som skaper engasjement Mål for r permanent havnepromenade Være en gjennomgående og gjenkjennbar struktur langs fjorden fra Alnas utløp i øst til innerst i Frognerkilen i vest. Være et anlegg av høy arkitektonisk kvalitet. Utgjøre et innholdsrikt opplevelsesforløp som inviterer til både bevegelse og opphold samt tilbyr soner for så vel aktivitet som ro. Fremheve hver delstreknings identitet og kulturhistorisk verdi. Ha en kontinuerlig variasjon i møtet med vannet med mulighet for fysisk kontakt med vannflaten. Tilby aktiviteter både på land og på/i vann gjennom hele året. Være et tilskudd til beboeres og tilreisendes tilbud om rekreasjon og opplevelse i by- og naturnære omgivelser. Ha en utforming og et innhold som sikrer havnepromenadens bruk og attraktivitet. 6

7 3. Beskrivelse av plan lanområdet 3.1. Planmessige forutsetninger Fjordbyplanen, vedtatt i bystyret , skal legges til grunn for parallelloppdraget. Følgende planer skal tas til orientering og benyttes i den grad det er hensiktsmessig: Byromsprogram Havnepromenaden, mars Maritim kulturminneplan for Oslo Havn, november 2011 Estetisk veileder for Vippetangen, januar 2012 Utkast til Kvalitetsprogram Filipstad, januar 2012 Belysningsplan for Oslo sentrum, april 2011 Planene finnes på Havnepromenadens utstrekning og bredde Havnepromenaden skal etableres fra og med Alnas utløp i øst til og med Frognerstranda i vest. Totalt er strekningen ca 9 km lang. Havnepromenaden skal tilkobles både gang- og sykkelvei og eksisterende kyststi i begge ender. I øst går kyststien i naturreservatet i Ekebergskrenten, og gang- og sykkelveien går til Ljanselva. I vest går kyststien videre utover Bygdøylandet, og gang- og sykkelveien går til Lysaker. I Fjordbyplanen står det at Havnepromenaden skal minimum ha en gjennomsnittlig bredde på 20 meter, og minimum 10 meter (bortsett fra på Filipstad der delområdeprinsippene angir 25 meter). Havnepromenadens bredde vil måtte variere innenfor ulike strekninger og partier, og det skal søkes å oppnå en bredde på minimum 10 meter selv i trange partier. Det bør også tilstrebes en bredde på minimum 6 meter for uhindret ferdsel. Midlertidig havnepromenade skal ha en bredde som sikrer god fremkommelighet for alle brukergrupper. 7

8 3.3. Dagens reguleringsmessige situasjon Havnepromenaden går igjennom mange utviklingsområder, og har derav ulik fremdrift på de ulike deler av strekningen. Noen strekninger er ferdige eller under opparbeidelse mens andre er planlagt regulert eller oppgradert. Det er avgjørende at Havnepromenadens varierende status vedrørende regulering og opparbeidelse legges til grunn i arbeidet med å oppnå en gjennomgående, helhetlig og gjenkjennbar struktur. 8

9 3.4. Kartlegging av dagens bruk og pågående plan- og byggearbeider Havnepromenaden er inndelt i 9 delstrekninger som vist på illustrasjonen under. 9

10 En kartlegging av delstrekningene viser følgende: Delstrekning 1 Dagens havnepromenade Plan- og byggearbeider Delstrekning 2 Dagens havnepromenade Frognerstranda Regulert til friområde (park, turvei) i ca 10 m bredde i skrått terreng. Smal turveitrasé med lav fremkommelighet langs sjøen. Påvirkes av tunnelvalg for E18 i områderegulering Filipstad og evt. planlegging for E18 Vestkorridoren. Fremdrift uvisst. Filipstad Regulert til gang- og sykkelvei i 3,5 5 m bredde langs E18 og fortau ned Filipstadveien. Plan- og byggearbeider Parallell område- og detaljreguleringsprosess. Offentlig ettersyn første kvartal Delstrekning 3 Dagens havnepromenade Tjuvholmen Regulert gågate og torg i 3-15 m bredde. Store deler av traseen er ferdigstilt. Plan- og byggearbeider Pågående byggeprosess, ferdigstilles Delstrekning 4 Dagens havnepromenade Plan- og byggearbeider Delstrekning 5 Dagens havnepromenade Plan- og byggearbeider Delstrekning 6 Dagens havnepromenade Plan- og byggearbeider Aker Brygge Regulert og opparbeidet gågate i m bredde. Pågående oppgraderings-prosjekt. Promenaden skal etter planen være revitalisert juni 2012, og hele prosjektet ferdig 15. jan Rådhusplassen Regulert til offentlig trafikkområde havn, friområde (park/plass) og skulpturpark i varierende bredder. Deler av alle formål er regulert til spesialområde bevaring. Dagens bruk er gangareal. Reguleringsarbeid for flytting av øybåtene: Saken har vært til offentlig ettersyn, antatt vedtatt i løpet av Sykkelparkering i forbindelse med øybåtene er ikke løst. Reguleringsplan for fiskehall i bakkant av rådhusbrygge 4 ble vedtatt Akershusstranda Regulert til havn og brukes til havnevei i 7-17 m bredde. - Ny felles belysning for Akershusstranda og Akershus Festning. - Kabelnedlegging for belysningsanleggene, landstrøm og strømtilførsel for Bjørvika. - Nytt belegg de 5-8 ytterste meterne på Nordre Akershuskai. Koordinert med dette vurderes opprydding i søppelhåndtering samt enkel estetisk opprustning (dekke+benker) - Maling av skurene på Nordre Akershuskai. Alle tiltak er forventet ferdigstilt i 2012/ Bystyrevedtak trasé for Fjordtrikk, uviss fremdrift. 10

11 Delstrekning 7 Dagens havnepromenade Plan- og byggearbeider Delstrekning 8 Dagens havnepromenade Plan- og byggearbeider (fra vest mot øst) Delstrekning 9 Vippetangen Regulert til byggeområde for industri, dagens bruk er ulike varianter av havnenæring. Revierkaia brukes til terminal for utenlandsferge. Tidvis avsperrede arealer langs store deler av kaikanten, gjennomgående fremkommelighet via fortau / kjørevei i bakkant. - Cruisekaiutredningen, oversendes politisk behandling sammen med områderegulering for Filipstad. - Reguleringsarbeid Arbeidsgruppe Vippetangen. Oversendes politisk behandling innen Bjørvika Regulert med formål gangareal (havnepromenade) eller sikret i reguleringsbestemmelser på hele delstrekningen. Trasé over Operaen er ferdig opparbeidet, og vestre del av Sørengautstikkeren er nesten ferdig. Området er under utbygging og forbindelse sikres ved gang- og sykkelvei på hele delstrekningen. - Detaljregulering Festningsallmenningen er ikke påbegynt. - Rammetillatelse Havnepromenade Langkaia er gitt. Påtenkt byggestart mai 2012 med ferdigstillelse medio Detaljregulering operaallmenningen sør er under politisk behandling, hvis vedtak våren 2012 kan strekningen mellom Langkaia og Operaen ferdigstilles før Akerselvaallmenningen sør har vedtatt bebyggelsesplan fra Bru over Akerselva har påtenkt byggestart høsten Byggingen vil ta ca ett år. - Detaljregulering Bispevika Nord og Sør er under utarbeidelse, og permanent Havnepromenade vil trolig stå ferdig i 2018/20 - Detaljregulering Kongsbakken er uavklart. - Rammetillatelse gitt for Sørengas østre del dog kun for grunnarbeider. Vil stå ferdig sammen med park i syd i 2014/ Detaljregulering Loallmenningen er ikke påbegynt. Grønlia Dagens havnepromenade Eksisterende sykkel- og gangsti langs Grønligata Plan- og byggearbeider Planinitiativ varslet jan 2012 og foreløpig fremdrift tyder på innsendelse av planinitiativ 2.kvartal Antatt utbygging mellom

12 12

13 3.5. Midlertidig Havnepromenade Det skal opparbeides en midlertidig Havnepromenade så fort som mulig og helst innen medio På det tidspunktet ser det ut til å være et behov for midlertidige tiltak på de strekningene som illustrasjonen viser. Der det finnes mulige alternative traseer kan begge traseene opparbeides med midlertidige tiltak. 13

14 Midlertidig Havnepromenade Delstrekning Behov Utfordringer og mulige løsninger 1) Frognerstranda 2) Filipstad 3) Tjuvholmen 4) Aker brygge 5) Rådhusplassen 6) Akershusstranda 7) Vippetangen En langsiktig midlertidig løsning med varighet på minimum 10 år. Sikre minimum 6 meter fri ferdsel utenom vegetasjon og opphold, samt fokusere på en god kontakt til Skarpsno, Skillebekk og til kyststien mot vest. En midlertidig løsning som trolig vil måtte fungere i minimum 10 år. Enten en mer permanent oppgradering av eksisterende gangsykkelvei eller stadige omleggelser som følger utbyggingsetappene. Ingen ting, her kan vi trolig gå rett på opparbeidelse av de permanente gjennomgående helhetsprinsippene. Midlertidige tiltak som kan etableres på det som i dag brukes til havnepromenade/gangtrasé. Rendyrke sykkelvei mot E18 (min 4 meter) og konsentrere gangtrafikk langs havnepromenaden. Terrenginngrep og støttemur mellom sykkelvei og promenade og/eller bryggekonstruksjon i sjø som søker å ivareta de innerste båtplassene. (Reguleringsendring kan bli aktuelt.) Utnytte nærheten til Sjølyst og Frognerkilens naturomgivelser. Kaifronten kan brukes til midlertidige enkelt-evenementer. Broa over til Tjuvholmen må tilkobles løsningen. Enkle grep for gjenkjennelighet Aktiviteter som trekker folk 8) Bjørvika 9) Grønlia Hele strekningen Å koble Vippetangen sammen med Langkaia utenfor fergeterminalens område og/eller i Skippergata. Å synliggjøre to traseer mellom Operaen og Sørenga da flytebroa ikke er universelt utformet. Traseen vil gå langs eksisterende gang- og sykkelvei. Sikre god påkobling til kyststien og god informasjon om kommende trasé og planer. Skape engasjement, gi informasjon og bidra til profillering av Fjordbyen og den permanente havnepromenadetraseen og dens bruk. Gode tiltak må føre folk videre uten forvirring om hvor traseen går og hvor de ender opp. Gi informasjon om pågående utvikling. Flytebroa vil være mye brukt og har en særskilt nærhet til vannet, mens gang-sykkelveien i bakkant representerer prinsippet om at den permanente traseen kommer til å gå langs sjøfronten. Lagringsarealet langs sjøen kan brukes til midlertidige evenementer. Midlertidige tiltak må gjenspeiles i de permanente helhetsprinsippene. Bruke enkle midler som i hovedsak ikke krever en søknadsprosess. Gjenkjennelighet av enkel karakter, punkter med informasjon, aktiviteter og opplevelser. 14

15 3.6. Permanent Havnepromenade Den permanente Havnepromenaden er tidsmessig avhengig av alle delområdene som den går igjennom og det er vanskelig å anslå når den vil kunne være ferdig opparbeidet. Trolig vil Filipstad og Frognerstranda være en av de siste delstrekningene som kan opparbeides og anslagsvis vil det dreie seg om år Der det finnes mulige alternative traseer kan begge traseene opparbeides med permanente tiltak. 15

16 Permanent Havnepromenade Delstrekning Avhengigheter Utfordringer og mulige løsninger 1) Frognerstranda 2) Filipstad 3) Tjuvholmen Traseen er avhengig av tunnelvalg for Filipstad og planlegging av Vestkorridorien. Uansett hvilke planer som blir valgt/fremkommer vil det kreve utfylling/brokonstruksjon i sjø dersom dagens E18-trasé skal utvides. God kontakt til Skarpsno og Skillebekk er viktig, samt påkobling til kyststien videre vestover.. Trasé og utforming avgjøres i stor grad gjennom pågående planarbeid, og samspill med planforslag(ene) er viktig. Konkrete avhengigheter ifbm planforslagene vil bli utdypet på oppstartsseminar og underveis i prosessen. Ferdig opparbeidet strekning innen tiltakene skal gjennomføres. 4) Aker brygge Eksisterende havnepromenade med utviklingsplaner. 5) Rådhusplassen Eksisterende situasjon og ny planlagt fiskehall. Det bør utformes en prinsippløsning som er robust og prinsipiell nok til å håndtere de uavklarte forhold på E18. Utnytte båtmiljøet og sentrumsbebyggelsen på Skøyen. Ta høyde for å være eneste innspill til utforming av havnepromenade på denne strekningen. Fokus på opplevelser og aktiviteter, samt utnytte turister fra ferge- og cruiseterminal og den store Brannskjærparken på ca 50 daa. Samspill mellom havnepromenaden og allmenningene er viktig! Synliggjøre havnepromenadens primærtrasé blant alle de andre gågatene/sekundærtraseer. Bevare områdets identitet og populære bruk i samspill med pågående utviklingsplaner. Et viktig påkoblingspunkt som må sikre tydelighet vedrørende hvor traseen går i begge ender, samt understøtte eksisterende kvaliteter og planer om fisketorg og øybåtterminal. 6) Akershusstranda 7) Vippetangen Pågående planarbeid for fremføring av fjordtrikk i et arealknapt område. Sambruk med havn der det er ISPS gjerder. Dra nytte av andre maritime aktiviteter. Forholdet til Akershus festning og det kulturhistoriske og maritime miljøet bør forsterkes. Bidra til innhold og bruk som kan sikres i pågående reguleringsarbeid. Tiltrekke brukere! 8) Bjørvika Deler av traseen er ferdig opparbeidet og andre er i pågående plan- og byggesaksprosesser. 9) Grønlia Planarbeid i oppstartsfasen Hele strekningen Sikre gjenkjennbarhet og helhet samtidig som hver delstreknings identitet bevares. Et overordnet program av aktiviteter som tiltrekker brukere og sikrer variert bruk gjennom hele året. Tiltak som lar seg iverksette selv om store deler av traseen ferdigstilles før prinsipplanen vedtas, men både designelementer og opplevelser er mulig! Prinsipper for bruk og innhold som kan brukes i den pågående planprosessen, dermed robust og fleksibelt. Finne et konsept som kan videreutvikles og detaljeres ytterligere ved behov. 16

17 3.7. Registrering av eksisterende og foreslåtte målpunkter Det er veldig viktig at det tilrettelegges for en bruk av Havnepromenaden som sees i sammenheng med eksisterende og planlagte/foreslåtte målpunkter, og som har et bevisst forhold til bakenforliggende by. Illustrasjonen under er en enkel registrering som bør analyseres videre og legges til grunn ved utforming av et helhetlig aktivitetskonsept. 17

18 4. Beskrivelse av oppdraget 4.1. Prinsipplan for utforming Parallelloppdraget innebærer å utarbeide en Prinsipplan for utforming for Havnepromenaden. Prinsipplan for utforming skal legge føringer for pågående/fremtidige planer i området, og legges til grunn for behandling av saker etter Plan- og bygningsloven og for opparbeidelse av havnepromenaden. Prinsipplanen skal ha sin basis i en innledende behovs- /mulighetsanalyse hvor landskaps- og bymessige kvaliteter beskrives. Analysen skal redegjøre for potensialet for opplevelses- og aktivitetsmessig tilrettelegging til lands og til vanns ut fra både overordnede og lokale forhold. Den bakenforliggende by og fjordlandskapet skal danne grunnlag for valg av løsninger for Havnepromenadens delstrekninger. Både midlertidige og permanente aktiviteter/opplevelser skal ha strategisk plassering i forhold til Havnepromenadens påkoblingspunkter til byen bak. Lokalisering av og type aktiviteter skal i tillegg begrunnes i forhold til årstider og tid på døgnet. Sambruk med tidvis utilgjengelige arealer, som f.eks cruisekaier, bør også vektlegges. Prinsipplanen skal være tre-delt og belyse følgende: A) Midlertidige tiltak Det skal sikres gjenkjennelighet av enkel karakter og midlertidige tiltak må gjenspeiles i permanente tiltak slik at det sikres en kontinuitet gjennom hele strekningen uavhengig av når de ulike delstrekningene ferdigstilles. Punkter med aktivitet, opplevelse og informasjon skal inngå for å bidra til å profilere havnepromenadens permanente bruk og attraktivitet. Det må hensyntas god fremkommelighet for alle brukergrupper, og det skal vektlegges å tilrettelegge for aktiviteter og evenementer som skaper engasjement for Havnepromenaden. B) Gjennomgående helhetsprinsipper Helhetsprinsippene er tiltak på den permanente Havnepromenaden, og de skal omfatte både designelementer og aktiviteter, og eksempler kan være skilting, dekor, gatemøbler og punkter med aktiviteter, opplevelser, kunst og belysning. Helhetsprinsippene skal bidra til at Havnepromenaden har et helhetlig og gjenkjennbart uttrykk når alle delstrekninger er ferdig opparbeidet. Noen delstrekninger vil være ferdig opparbeidet allerede før prinsipplanen vedtas, og helhetsprinsippene må derfor innbefatte tiltak som kan gjennomføres på delstrekninger som er ferdig opparbeidet. Helhetsprinsippene skal bidra til å sikre mål for permanent havnepromenade som angitt i pkt 2.3, og et helhetlig aktivitetskonsept skal begrunnes i behovs- /mulighetsanalysen. C) Delstrekningsprogra programmering Med utgangspunkt i helhetsprinsippene skal delstrekningene Frognerstranda og Akershusstranda programmeres mer inngående enn de øvrige delstrekningene. For Frognerstranda skal delstrekningsprogrammeringen omfatte den midlertidige Havnepromenaden, mens for Akershusstranda skal delstrekningsprogrammeringen omfatte den permanente Havnepromenaden. I begge tilfeller skal en slik programmering bidra til å sikre havnepromenadens bruk og attraktivitet ytterligere enn helhetsprinsippene gjør. Både designelementer og soner for variert bruk bør belyses, eksempelvis ved tiltak rundt fysisk form, tilgang på vannflaten og inndeling i aktivitets- og oppholdssoner. 18

19 4.2. Sentrale problemstillinger Å finne gjennomgående designelementer som kan brukes på hele strekningen uavhengig av grad av ferdigstillelse og samtidig bidra til at promenaden blir variert og spennende Å fremheve Havnepromenadens ulike karakter på ulike delstrekninger Å skape gode kontaktpunkter som binder Havnepromenaden sammen med byen bak og sjøen foran Å etablere gode aktivitetspunkter som sikrer helårsbruk Å synliggjøre både primære og sekundære traseer der Havnepromenaden deler seg og definere et eventuelt hierarki dem imellom. Å kombinere Havnepromenaden med arealer til havnefunksjoner og trase for fjordtrikk Å finne attraktive steder for midlertidig aktivitet som synliggjør den permanente promenadens potensial Å koble midlertidige delstrekninger sammen med permanente delstrekninger på en god måte 4.3. Miljø og bærekraft Materialer skal være robuste og ha en levetid tilpasset sin funksjon. De skal også ha kvalitet i form av bestandighet og slitestyrke i tillegg til et høyt estetisk uttrykk. Materialer skal være lett fornybare, og ikke komme fra truede arbter og knappe, ikke fornybare ressurser. Materialvalg skal bidra til lavt utslipp av klimagasser og ta hensyn til forventede klimaendringer i form av blant annet økte nedbørsmengder. Havnepromenaden skal være et bærekraftig anlegg som inviterer til miljøvennlig bruk og forflytning. Det skal legges vekt på å skape løsninger som er tilgjengelige for alle, samt en variert bruk for alle brukergrupper som fremmer helse og trivsel og som gir rom for gode opplevelser Kunst, kultur og historie Det er viktig med en helhetlig tankegang når det gjelder kunst, kultur, arkitektur og infrastruktur med tanke på bymenneskets behov for møteplasser, byrom og trivsel i det offentlige rom. Kunst kan være både permanente og temporære installasjoner og ha offentlige og sosiale funksjoner utover det rent estetiske. Det skal legges vekt på å forsterke hver delstreknings identitet, samt å bevare kulturhistoriske spor og verdier Universell design Universell utforming skal ivaretas og integreres i designløsningene. Det skal tilrettelegges for variert bruk for alle brukergrupper. Offentlige sanitæranlegg skal påtenkes Kostnader og økonomi Tiltakene som foreslås må være realistiske og gjennomførbare med hensyn til finansiering. Det skal likevel være et høyt ambisjonsnivå slik at både midlertidig og permanent havnepromenade blir et godt produkt. Oslo kommune er opptatt av at et godt forslag er et gjennomførbart forslag. Det vil si at forslaget er enkelt å gjennomføre og at kostnadene står i stil med hva tiltaket gir byen. Det samme gjelder for drift og vedlikehold. Nytten, eller verdien for byen, må veies opp mot kostnadene. Dette betyr at de totale kostnadene per delområde må kostnadsberegnes på et overordnet nivå. Kostnadene for hvert enkelt foreslåtte større tiltak/grep, uansett geografisk omfang, skal antydes. 19

20 4.7. Tidsplan - Oppdragsperiode: 20.juni til 1.november 2012 Oppstartsseminar: 20. juni 2012 Midtveisseminar: 21. september 2012 Sluttseminar: 1. november Utstillingsperiode: 5. november til 2. desember Evaluering: 1. november til 30. november Eventuell videreføring av parallelloppdrag: 7. januar til 1. mai Det tas forbehold om endringer i tidsplanen Arbeidsprogram Arbeidsprogrammet er fastsatt av oppdragsgiver, og deltakelse på alle seminarer er påkrevd. Oppdragsgiver står fritt til å gjøre endringer i arbeidsprogrammet, og det er åpent for forslag til forbedringer. Oppstartsseminar uke 25 Oppstartseminaret skal gi en introduksjon til de viktigste problemstillingene parallelloppdraget skal løse og gi deltagerne nødvendig informasjon og bakgrunnsmateriale for å gjennomføre parallelloppdraget. I tillegg til ekstern evalueringsgruppe vil representanter fra grunneiere, utviklere i området, bydelspolitikere, organisasjoner, bedrifter og brukere av området bli invitert til å delta ved oppstartsseminaret for å orientere om pågående utviklingsplaner. Det gjennomføres en befaring i planområdet. Arbeidsfase 1 Det skal utarbeides et konsept for helhetsprinsipper og midlertidige tiltak som ivaretar mål og ambisjoner i kapittel 2 og beskrivelse av oppdraget i kapittel 4. Konseptene skal begrunnes i en behovs-/mulighetsanalyse og konkretiseres med eksempler/illustrasjoner/foto som skal presenteres på midtveisseminaret. Midtveisseminar uke 38 Ved midtveisseminaret skal arbeidet i fase 1 presenteres, og alternativene til helhetsprinsipper fremlegges for diskusjon. Seminaret vil ha form som en åpen diskusjon der oppdragsgiver, evalueringsgruppe og de andre teamene deltar. Seminaret skal bidra til å konkretisere og detaljere føringene for den neste arbeidsfasen. Etter seminaret vil oppdragsgiver utarbeide et skriftlig notat som oppsummerer innspill fra seminaret og gir føringer for teamenes videre arbeid. Arbeidsfase 2 I denne fasen må prinsipplanene videreutvikles og konkretiseres og delstrekningsprogrammering må utarbeides. Det må avholdes minst ett møte med oppdragsgiver før prinsipplanen for utforming ferdigstilles. Sluttseminar uke 44 På sluttseminaret presenteres teamenes sluttførte arbeid. Seminaret vil ha form som en åpen diskusjon der oppdragsgiver, evalueringsgruppe og de andre teamene deltar. 20

21 4.9. Evalueringsgruppe Det etableres en tverrfaglig evalueringsgruppe bestående av både kommunale og eksterne fagpersoner. Evalueringsgruppen deltar ved oppstart-, midtveisog sluttseminar og bidrar med innspill og evaluering ved de to arbeidsfasenes slutt. Evalueringsgruppen utarbeider en sluttrapport når sluttseminaret er avholdt Materiale som skal leveres Plansjer konsept for helhetsprinsipper og midlertidige tiltak i valgfri målestokk dobbel stående A0 Oversiktsplan av helhetsprinsipper for permanent havnepromenade i målestokk 1:2500 dobbel stående A0 Oversiktsplan av tiltak for midlertidig havnepromenade i målestokk 1:2500 dobbel stående A0 Oversiktsplan av programmering av delstrekningene i målestokk 1: stående eller liggende A0 per delstrekning Plansjene skal suppleres med stemningsbilder, illustrasjoner, skisser og/eller perspektiver som viser hvordan ønsket bymiljø skal se ut. Detaljer kan også suppleres med fotografier av gode eksempler. Tekst må kunne leses i nedskalert format til A3. Totalt utgjør materialet 8 plansjer i A0. Prinsipplan, rapport r i A3 Alle A0-plansjene skal inngå i nedskalert versjon Behovs-/mulighetssanalyse og utdypende forklaringer bak konseptene 1 års aktivitetskalender for midlertidig og permanent havnepromenade Kostnadsoverslag på foreslåtte tiltak til midlertidig og permanent havnepromenade Plansjematerialet skal leveres som 1 sett stive plansjer og som 4 sett nedkopierte papirversjoner i A3-format. Rapportene skal leveres i 4 sett i papir. Det skal i tillegg leveres pdf-filer på CD, DVD eller minnepinne både som høytoppløslige trykkefiler, filer med middels oppløsning egnet for annen presentasjon eller mangfoldiggjøring (ca 10 MB), samt filer for internett (ca 1 MB). All tekst skal være på norsk, dansk eller svensk. Ved oppstart av arbeidet vil det bli utgitt digitalt kartmateriale. Deltagerne står fritt til å levere ytterligere materiale. 21

22 DEL 2: KONKURRANSE OM DELTAKELSE 5. Konkurransetekniske opplysning er og bestemmelser 5.1. Adresse for innlevering av tilbud Plan- og bygningsetaten, Resepsjonen Vahls gate Oslo 5.2. Antall deltakerteam Det skal velges ut 3 deltakerteam til parallelloppdraget Sammensetning av deltakerteam Det er ønskelig med tverrfaglige sammensatte team av blant annet arkitekter, landskapsarkitekter, urban designere, ingeniører, samfunnsgeografer og kunstnere. Hvert team bør bestå av mellom 3 og 5 deltakere som deltar på seminarer og møter. Anbudskonkurransen utlyses på DOFFIN i tillegg til relevante tidsskrift, og deltagere fra EU/EØS-området kan delta Honorar Oppdraget honoreres etter fast pris. Honoraret utgjør NOK eksklusiv merverdiavgift per deltakerteam Språk Tilbudet om deltakelse i parallelloppdraget skal leveres på norsk, dansk eller svensk og leveres i 2 eksemplarer. I tillegg bes levert en utgave av tilbudet hvor det som leverandøren mener er forretningshemmeligheter er sladdet. Tilbudet inklusiv den sladdede versjonen skal også leveres elektronisk på Cd-rom. Ved motstrid, rangerer papirversjonen foran den elektroniske versjonen Eventuell videreføring av parallelloppdraget Oppdragsgiver ønsker opsjon på bistand i forbindelse med utarbeidelse av den endelige prinsipplanen som skal oversendes til politisk behandling. Bistanden kan innebære arbeid for å videreutvikle ett eller flere forslag fra parallelloppdraget eller en sammenstilling av elementer fra flere forslag. Konsulentarbeidet kan også innebære kostnadsberegning av ett eller flere forslag eller sammenstilte forslag. Bistandsarbeidet vil bli honorert etter medgått tid. Oppdragsgiver har satt av en øvre budsjettramme på kr for bistandsarbeidet. Konsulenten er forpliktet til å benytte det samme arbeidsteamet som løste hovedoppdraget ved eventuell videreføring av parallelloppdraget. Oppdragsgiver har rett til å velge på fritt grunnlag om opsjonen skal utløses eller ikke, inntil ett år etter at hovedoppdraget ble avsluttet. 22

23 5.7. Innlevering og tidsfrister Planlagt dato Aktivitet tet Tirs Kunngjøring på DOFFIN Tirs , kl.12:00 Tilbudsfrist Tirs , kl.13:00 Tilbudsåpning Uke 21 Tilbudsevaluering Uke 22 Forhandlinger Tors Valg av tilbud Tors Utsendelse tildelingsbrev Man , kl.12:00 Klagefrist Man , kl.13:00 Kontraktsinngåelse Ons Oppstartsseminar Fre Midtveisseminar Tors Sluttseminar Utstilling Evaluering Eventuell videreføring av arbeidet 5.8. Anonymitet/navneseddel Tilbudet skal avgis i lukket forsendelse og være merket Parallelloppdrag for Havnepromenaden i Oslo. Tilbudet skal være skriftlig og undertegnet av person(er) som har fullmakt til å forplikte leverandøren Spørsmål Spørsmål under anbudskonkurransen skal rettes til: carina.thorvaldsen@pbe.oslo.kommune.no stein.kolsto@pbe.oslo.kommune.no Krav til leverandørens l tekniske/faglige kvalifikasjoner En robust organisasjon slik at oppdraget kan gjennomføres ved vakanser/sykdom. Relevant erfaring hvor kunnskap om byutvikling inkl. offentlig byrom inngår Kriterier for evaluering av deltakere Oppgaveforståelse og kvalitet på besvarelse 50% Løsninger på utfordringer, sentrale problemstillinger og arbeidsmetode må belyses. Tilbudt personell og kompetanse 40 % Hvordan prosjektteamet er tenkt sammensatt, personer som vil bli benyttet og arbeidsfordeling må beskrives. CV på personal i tillegg til minst tre relevante referanseprosjekter må vedlegges. Pris 10% Timepris skal oppgis for eventuell videreføring av parallelloppdraget Bruk av innlevert materiale Det innleverte materialet er kommunens eiendom og kommunen står fritt til å bruke, bearbeide eller videreutvikle hele eller deler av dette. Det innleverte materialet skal brukes til en utstilling i perioden mellom og Hensikten er å synliggjøre arbeidet med havnepromenaden for allmennheten, samt tilrettelegge for innspill og dialog i tilknytning til resultatene fra parallelloppdragene før den endelige prinsipplanen oversendes til politisk behandling. Alle spørsmål med svar vil bli distribuert til alle interessenter. 23