Oslo kommune Plan- og bygningsetaten

Transkript

1 512.0 Oslo kommune Plan- og bygningsetaten Vedlegg 1 Kravspesifikasjon Fra: Fjordbyenheten, PBE Dato: Saksbehandler: Karin Glorvigen Saksnr: KRAVSPESIFIKASJON - NÆRMERE BESKRIVELSE AV KONSULENTOPPDRAG UTREDNINGER OMRÅDEREGULERING AV FILIPSTAD Følgende dokumenter er vedlagt Kravspesifikasjonen: 1. Planbeskrivelse 2. Plankart 3. Konsekvensutredningsrapporter 4. Kvalitetsprogam 1. KRAVSPESIFIKASJON 1.1. Bakgrunn Oslo kommune, Plan- og bygningsetaten ved Fjordbyenheten har utarbeidet forslag til områderegulering med konsekvensutredning for Filipstad. Planforslaget lå ute til offentlig ettersyn i perioden Etter offentlig ettersyn er det fremkommet et behov for tilleggsutredninger innenfor enkelte tema før planen fremmes for politisk behandling Eksisterende forhold Filipstad ligger ved fjorden nær Oslo sentrum mellom Frognerkilen og Aker Brygge i bydel Frogner. Planområdet er stort sett flatt og har en størrelse på om lag 700 daa, hvorav rundt 400 daa er landareal. Hjortnes, E18 og driftsbanegården til Jernbaneverket ligger innenfor planområdet. Fra Filipstad er det utsyn til Bygdøy, Akershusneset ved Akershus festning og til øyene i Oslofjorden. Planområdet grenser til Tjuvholmen, Aker Brygge, Ruseløkka, Observatorie terrasse, Skillebekk, Skarpsno og Frognerstranda. Planområdet deles i to av E18 i retning øst-vest. Arealene på sjøsiden av E18 benyttes til kontor, lager/industri, godshåndtering og fergeterminal. Nord for E18 ligger et større sporområde. Sjøarealene langs Filipstad brukes i dag primært til ferge- og cruisehavn. Innenfor området ligger Tinkern, et friområde mellom Skillebekk og Observatorie terrasse. Plan- og bygningsetaten Besøksadresse: Vahls gate 1, 0187 Oslo Sentralbord: Kundesenteret: Telefaks: Boks 364 Sentrum 0102 Oslo E-post: postmottak@pbe.oslo.kommune.no Bankgiro: Org.nr.: MVA

2 Side 2 av Filipstad i Fjordbyplanen Planområdet er i dag regulert til havneformål. Bystyret vedtok gjennom sitt Fjordbyvedtak 19. januar 2000 at det skal tilrettelegges for en byutvikling av frigjorte havnearealer og transportområder langs fjorden. Fjordbyplanen vedtatt gir føringer for det videre planarbeidet, fastsetter planprogram og danner forutsigbarhetsvedtak. I kommuneplanen 2008 fremgår det at bystyrets vedtak av Fjordbyplanen skal legges til grunn for fremtidig arealbruk Saksgang områderegulering Filipstad Oppstart av planarbeid med konsekvensutredning og planprogram for områderegulering Filipstad ble varslet ble det varslet utvidelse av planområdet samt utvidet program for planarbeidet. Planforslaget lå ute til offentlig ettersyn i perioden Det ble avholdt folkemøte og arrangert en utstilling i perioden Behovet for tilleggsutredninger fremkommet etter offentlig ettersyn er bakgrunnen for oppdraget Andre krav Oppdragsgiver gjør oppmerksom på punkt ikke er uttømmende for hele oppdraget. Punkt utgjør hovedoppdraget, jfr. punkt 1.7 i konkurransegrunnlaget. I løpet av oppdragsperioden kan det oppstå flere oppgaver enn de som er beskrevet i punkt Denne delen av oppdraget er benevnt som tilleggsoppdrag, jfr. punkt 1.7 i konkurransegrunnlaget. En spesifisering av et eventuelt tilleggsoppdrag vil bli beskrevet så fort det er kjent.

3 Side 3 av 5 2. MATERIALE SOM SKAL LEVERES Utredningene skal leveres i papirutgave i A4 format. Utredningene skal i tillegg leveres på CD, DVD eller minnepinne. Illustrasjonene skal leveres i form av digitale filer. Ved oppstart av arbeidet vil det bli utgitt digitalt kartmateriale. Oppdragsgiver vil ellers stille til rådighet tilgjengelig grunnlagsmateriale. 3. UTREDNINGSTEMAER Oppdragsgiver har behov for konsulenthjelp til utredning av 4 hovedtemaer, som beskrevet i punkt I tilbudet skal det beskrives hvordan ressursene fordeles mellom punkt UTREDNINGSTEMA 1 TRAFIKK Det ønskes at tilbudt kompetanse er i stand til å utrede geometri, kapasitet og sikkerhet i forbindelse med tunnelløsninger og lokalgatenett. I forslaget til områderegulering for Filipstad til offentlig ettersyn ble det utført transport- og trafikkanalyser samt utredninger rundt temaet E18 i tunnel. Etter offentlig ettersyn er det fremkommet et behov for utfyllende utredninger innenfor følgende tema: E18 OG Ring 1 - Hovedsykkelrute E18 passerer gjennom planområdet. Som en av de viktigste og mest trafikkerte sykkelrutene i Oslo er et stort potensiale for at antall syklister skal øke vesentlig, og det er derfor viktig at sykkeltiltaket får en god og robust utforming. Ved avkjøringen til fergeterminalen fra Hjortneskrysset skal det reguleres inn planskilt kryssing mellom atkomstveien og sykkelveien i påfølgende detaljregulering. Det er behov for å dokumentere at det er satt av tilstrekkelig plass til dette i områdereguleringen, og det er derfor ønskelig med konsulentbistand for å utarbeide et forprosjekt som dokumenterer at dette arealbehovet ivaretas i planen. - Trafikksikkerhet for myke trafikanter ved den foreslåtte trikketraséens krysning av Munkedamskrysset og Framnesallmenningen skal utredes. - Havneterminal. Det planlegges for fortsatt havneanlegg med ferge og mulighet for både 1- og 2-skipsløsning for cruise på Hjortnes. Det er ønskelig at konsulenten bidrar som diskusjonspart i forbindelse med foreslått etappevis utvikling av terminalløsning for 2 cruiseskip. Arbeidet skal blant annet dokumentere at kontinuerlig drift av Color Lines fergevirksomhet kan opprettholdes i perioden. Det skal leveres en rapport med dokumentasjon av resultatene. - Biltrafikk: Konsulenten skal beskrive trafikkavvikling i Hjortneskrysset ved 1- og 2-skipsløsning for cruise. - Vurdering av høydeforhold mellom kort tunnel og fremtidig terrenghøyde i området ved dagens Hjortneskryss.

4 Side 4 av UTREDNINGSTEMA 2 MILJØ Kvalitetsprogram Konsulenten skal bistå etaten med miljørådgivning, kvalitetssikring og bistand til videreutvikling av et kvalitetsprogram for miljø, design og kultur. Arbeidet tar utgangspunkt i et utkast som har vært på offentlig høring. Programmet skal synliggjøre og prioritere tiltak som skal gjennomføres på Filipstad for å nå hovedmålene for kommunens miljøpolitikk. Kvalitetsprogrammet skal legge grunnlag for både oppfølgende detaljering, definere etapper, tiltak og aktører. Kvalitetsprogrammet skal peke ut innsatsområder, delmål, strategier og tiltak, samt indikatorer for å kunne måle effekten av tiltak og miljøutviklingen over tid. Konsulenten forutsettes å delta i faste kontaktmøter, i alt 5 møter á 2,5 timer. Konsulenten skal være diskusjonspart i møtene, komme med konkrete innspill, samt kvalitetssikre det endelige produktet. Støy og luft og vibrasjoner Planforslaget legger til rette for havneanlegg med ferge og mulighet for 1- og 2-skipsløsning for cruise. Deler av ny bebyggelse vil ligge innenfor områder der det kan forventes overskridelser av vedtatte grenseverdier for støy og luft. Konsulenten skal beregne og beskrive konsekvenser av støy/luft fra foreslått havnevirksomhet med 1- og 2-skipsløsning i forhold til planlagt byutvikling. Konsulenten skal utføre beregning av luftforurensning i og ved munningen av tunnelen ved kort tunnelløsning med bruk av dagens luftetårn. Behovet for nye ventilasjonstårn og vifter v/kort tunnel skal vurderes, eventuelt om eksisterende ventilasjonstårn kan benyttes. Dersom det viser seg behov for nye tårn, må høyde og beliggenhet utredes. Det skal også gjøres beregninger og ses på konsekvenser av støy/vibrasjoner i forbindelse med jernbane og trikk UTREDNINGSTEMA 3 LOKALKLIMA Lokalklima - vind og sol Konsulenten skal: - Vurdere data om forventet nedbør, vind og temperatur for de kommende år, inkludere forventet vær i planleggingen. - Beskrive virkninger for lokalklimaet som følge av planforslagets hovedgrep og foreslå avbøtende tiltak som kan gi et bedre lokalklima i tilknytning til: - Høye bygg: Foreslått nytt hotell og Joh Johannsonbygget. - Foreslåtte byrom f. eks Brannskjærparken, skolegården og Aliplassen. - Foreslåtte gateløp f.eks Framnesallmenningen, Huitfeldtsgate, Kaffegata.

5 Side 5 av UTREDNINGSTEMA 4 ILLUSTRASJONER Perspektiver I forbindelse med foreslått havneterminal med plass til 1 og 2 cruiseskip skal det utføres illustrasjoner. Illustrasjonene skal være perspektiver med utgangspunkt i øyehøyde, og vise det foreslåtte havneanleggets forhold til de tilstøtende områdene, Bygdøy og Frognerkilen - også når alle skip ligger til kai. Perspektivene skal vise landskap, bebyggelse og skip, eksempelvis: - Visualisering av fjernvirkning med og uten skip til kai. Sett fra innseilingen, fra Oskarshall og Bygdøyneset. Løsning med plass til 1 og 2 cruiseskip, 2 stk illustrasjoner. - Visualisering av fjernvirkning med og uten skip til kai. Sett fra byen bak, Tinkern/Framnes, mot Bygdøynes og fjorden. Løsning med plass til 1 og 2 cruiseskip, 2 stk illustrasjoner. Endelige standpunkter og utsnitt vil bli fastsatt etter nærmere avtale.