BREKSTAD OPPDRAGSBESKRIVELSE. Utvikling av kystbyen - parallelloppdrag INVITASJON MED FORELØPIG

Transkript

1 BREKSTAD Utvikling av kystbyen - parallelloppdrag INVITASJON MED FORELØPIG OPPDRAGSBESKRIVELSE

2 Innhold 01 NÅ skal kystbyen Brekstad formes! Bakgrunn Målsetting for Kystbyen Brekstad - Oppgaven Resultat Gjennomføring... 6

3 NÅ skal kystbyen Brekstad formes! Ørland kommune inviterer arkitekter og planleggere til konkurranse om deltagelse i parallelloppdrag for videreutvikling av kommunesenteret Brekstad. Oppgaven er å vise hvordan kystbyen Brekstad kan se ut i Det gis tre vinklinger på oppgaven: Urbanitet og innovativ byutvikling - Den bærekraftige byen - Attraktivitet Hensikten med parallelloppdraget er å få realistiske, kreative, og visjonære løsingsforslag som skal gi grunnlag for kommunens videre planarbeid. Det legges vekt på realiserbarhet av planene. Parallelloppdraget vil pågå i perioden juni til oktober Hvert av de tre valgte teamene vil bli honorert med kr eks. mva. Ideene fra parallelloppdraget vil bli presentert i en åpen utstilling på rådhuset etter endt prosess i begynnelsen av oktober 2013 og på kommunens hjemmeside. Vi tror løsningsforslagene vil gi et spennende grunnlag for diskusjon om kystbyen Brekstads fremtid. Brekstad, Hallgeir Grøntvedt Ordfører Ørland Snorre Glørstad Rådmann Ørland

4 02 Bakgrunn Ørland kommune går inn i en vekst- og utviklingsfase som følge av at kampflybasen i Norge legges til Ørland. Rambøll har i en rapport (april 2013) antatt at innbyggertallet i regionen vil øke med 20% frem til 2030 noe som tilsvarer 2000 nye innbyggere. Ørland kommune har en ambisjon om at av veksten kan bli større ved å legge tilrette for næringsutvikling i tilknytning til kampflybasen og ved å legge tilrette for attraktive bomiljø i regionen. Ørland kommune satser på fortetting i Brekstad og ønsker å utvikle Brekstad til en attraktiv kystby med urbane kvaliteter som nye potensielle tilflyttere vil ønske å bosette seg i samtidig som livskvaliteten for eksisterende innbyggere forsterkes. Området skal gis en fysisk utforming som tilrettelegger for- og inspirerer til en miljø- og klimavennlig livsstil. Parallelle oppdrag er nå valgt for å få en mer åpen prosess der en bred faglig diskusjon muliggjøres. Prosessen med parallelle oppdrag er valgt ut fra følgende begrunnelser: Teamene skal dele erfaringer underveis Prosessen mot ferdige forslag kan påvirkes underveis I utgangspunkt skal ingen vinner velges, og de ulike løsningsforslagene kan alle gi innspill til utforming av en områdeplan. Men kommunen gis anledning til å kontrahere et av teamene som de synes leverte det mest interessante forslaget. Mulig kompetanseheving gjennom åpen dialog Programmet for parallelloppdragene er utarbeidet av NAL, Ørland kommune og Fosen Næringshage, med råd fra Sør-Trøndelag fylkeskommune. 03 Målsetting for Kystbyen Brekstad - Oppgaven Besvarelsene skal vise et helhetlig grep for den fysiske utformingen av Brekstad med føringer gitt av Ørland kommune og Sør-Trøndelag fylkeskommune: Brekstad skal utvikles til en attraktiv og bærekraftig kystby med urbane kvaliteter Det legges opp til en fortetting av Brekstad med gode møteplasser for folk og høy arkitektonisk kvalitet der det er godt å bo. Brekstad skal bli et sentrum preget av folk i alle aldre og livsfaser. Sett i lys av ØHF (Ørlandet hovedflystasjon) vil sentrum her kunne ha en høyere andel unge innbyggere enn mange andre distriktssentra i Norge. Byen skal utvikles med bærekraftige, og gjerne innovative, løsninger innen transport, materialvalg og energiforbruk.

5 Som potensielt prosjekt i pilotprosjektsatsingen Framtidens bygder skal byen utvikles i hht. kriteriene i Framtidens bygder. Les mer om kriteriene og Framtidens bygder her Kystbyen skal spille på stedets kvaliteter ved sjøen og redusere utfordringene som flystøy og vind i byrommet bringer. Brekstad skal utformes som blågrønn by som både ivaretar bymiljøkvaliteter og hensyn til fremtidige klimaendringer Brekstad sentrum ligger i nærheten av et Ramsarområde (internasjonalt viktige fuglefrednings- og våtmarksområder) og rike landbruksareal. Hensynet til de sterke jordvern- og miljøinteresser i umiddelbar nærhet skal ses på som muligheter for Brekstad by. Forslagene må ha stor grad av realiserbarhet og gjennomføringsmulighet. Ørland kommunes planprogram vil omhandle programmessige føringer som føringer for sosial infrastruktur. Dette bekjentgjøres i forkant av oppstartseminaret når kommuneplanens planprogram har vært behandlet i kommunens planutvalg. 04 Resultat Hensikten med parallelloppdraget er å få frem velbegrunnede, realiserbare og visualiserte ideer og løsninger for en attraktiv og bærekraftig kystbyutvikling på Brekstad. I oppdraget etterspørres også beskrivelse av hvilke prosesser som kan bidra til å sikre utviklingen av kystbyen slik teamene ser den for seg, samt for videre drift etter at området er tatt i bruk. Besvarelsene skal danne grunnlag for senere utarbeidelse av en politisk vedtatt områdeplan for Brekstad. Dette arbeidet planlegges utført av Ørland kommune høsten våren Arbeidet kan settes ut til et av teamene. Forslagene skal framstilles slik at ideene kommer klart fram og egner seg som grunnlag for medvirkning og offentlig debatt. Det er samtidig et mål at prosessen rundt parallelloppdraget skal bidra til kompetanseheving hos alle involverte parter, både kommunens ansatte, teamene, grunneiere og næringslivet i og rundt Brekstad. Det planlegges et samarbeid med NTNU/ SINTEF og Bygdeforskning rundt dette. Der søknad om finansiering av kunnskapsbygging er til behandling hos Husbanken (venter svar i juni 2013).

6 05 Gjennomføring Teamene skal delta med minimum 2 3 personer på et oppstartsseminar på Brekstad, et to dagers verksted med medvirking underveis i arbeidsperioden og et avsluttende seminar 7. oktober Åpen anbudskonkurranse om deltakelse i parallelloppdraget er kunngjort på Doffin Frist for innlevering av tilbud er 31. mai kl Valgte konsulentteam inviteres til felles oppstartseminar 20. juni Midtveismøte gjennomføres som en workshop september. Alle team deltar og utveksler åpent ideer, synspunkter og forslag til løsninger basert på produsert materiale så langt. Det legges opp til to møter ifm. medvirkningsprosessen. Innlevering og avsluttende seminar gjennomføres 7. oktober Parallelloppdrag er en utredningsform der oppdragsgiver har mulighet til å engasjere flere konsulentteam som mot avtalt og likt honorar arbeider parallelt med å belyse muligheter, potensialet og løsninger. Oppdragsgiverne har i dette tilfelle valgt en form der prosessen skal kunne føre frem til tildeling av ett eller flere oppdrag. KONTAKTPERSONER: Heidi Fossland i Ørland kommune, Heidi.fossland@orland.kommune.no tlf Knut Berg i Ørland kommune Knut.berg@orland.kommune.no tlf