Organisering av energisektoren og bredbånd. Ivar Munch Clausen Seniorrådgiver sluttbrukerseksjonen NVE Telefon Epost

Transkript

1 Organisering av energisektoren og bredbånd Ivar Munch Clausen Seniorrådgiver sluttbrukerseksjonen NVE Telefon Epost

2 NVEs kompass ENL 1-2 Formålsparagrafen Loven skal sikre at produksjon, omforming, overføring, omsetning, fordeling og bruk av energi foregår på en samfunnsmessig rasjonell måte, herunder skal det tas hensyn til allmenne og private interesser som blir berørt. MAF 8-1 Nettselskapets nøytralitet og informasjonsplikt Nettselskapet skal i enhver sammenheng opptre nøytralt overfor kraftleverandører og sluttbrukere, herunder når det gjelder:

3 Sentrale mål for regulator Effektiv drift, utnyttelse og utvikling av nettet S K I L L E Velfungerende konkurranse der konkurranse er mulig

4 Hovedretningen i reguleringen Effektive markeder der marked er mulig Strengere monopolkontroll Større vekt på forbrukerinteresser og personvern Fokus på forsyningssikkerhet og beredskap inkl IKT Nøytrale, effektive og kompetente nettselskap med gjennomføringsevne Effektive markeder og prissignaler som reflekterer fysikken i tid og rom

5

6 Wiki/CC

7 Plusskunder Elhub AMS Nordisk balanseavregning Forskuddsfakturering Gjennomfakturering Kundesentrisk leverandørmodell Konserninterne kjøp Kostnadsnormer for nettselskap Harmonieffekten Gjennomgang av tariffstruktur EU rettsakter og prosesser 3. energimarkedspakke m/nettkoder REMIT, infrastrukturforordningen Energiunion m/sommerpakke Vinterpakken Kundedatabaser Rapporteringsplikt prisportal Selskapsmessig og funksjonelt skille Energimeldingen Wiki/CC

8 Selskapsmessig og funksjonelt skille

9 Vertikal integrering Produksjon Nett Kraftomsetning

10 Horisontal integrering Produksjon Nett Kraftomsetning

11 Forslag til lovendring fra OED kom i april 2015 Selskapsmessig og funksjonelt skille for alle Skille nett fra «annen virksomhet» - ikke bare produksjon og omsetning Vedtatt i Stortinget i mars 2016 Ikrafttredelse 1. januar 2021 OED har bedt NVE om å vurdere behov for eventuelle forskriftsendringer og utarbeide forslag til forskrifter

12 Stortingsvedtaket (I) 4-6. (Krav om selskapsmessig skille) ( )nettvirksomhet være organisert som en egen selvstendig juridisk enhet ( ) Nettforetak skal ikke ha direkte eller indirekte kontroll over foretak som driver annen virksomhet. Foretak som driver produksjon eller omsetning av elektrisk energi ( ), skal ikke ha direkte eller indirekte kontroll over nettforetak.. Departementet kan gi forskrift om nettforetaks adgang til å selge eller leie ut egen kapasitet, herunder driftskontrollfunksjoner, overskuddskapasitet og i beredskapssituasjoner. Departementet kan gi dispensasjon ( ) Departementet kan gi nærmere forskrifter om selskapsmessig skille og fastsette vilkår i konsesjon etter 4-1 om forhold som nevnt i denne bestemmelsen

13 Stortingsvedtaket (II) 4-7. (Krav om funksjonelt skille) Personer i ledelsen i nettforetak kan ikke delta i ledelsen i foretak som driver annen virksomhet innenfor det integrerte foretaket. Morselskap eller kontrollerende eier i det integrerte foretaket skal ikke gi instrukser til nettforetak om den daglige driften eller om avgjørelser vedrørende utbygging eller oppgradering av nettet. Dette er ikke til hinder for overordnet styring med nettforetakets økonomiske rammer. Departementet kan gi dispensasjon fra hele eller deler av kravet til funksjonelt skille. Departementet kan gi nærmere forskrifter om funksjonelt skille og fastsette vilkår for konsesjon etter 4-1 om forhold som nevnt i denne bestemmelsen.

14 Viktig for nøytralitet, effektivitet og sammenlignbarhet Holdingsselskap Anskaffelser i konkurranse Annen virksomhet AS Sluttbrukervirksomhet AS Produksjonsvirksomhet AS Nett- virksomhet AS

15 Ting som vil presiseres i forskrift Selskapsmessig skille Salg av overskuddskapasitet Kontrollbegrepet Fibervirksomhet Driftssentraler Funksjonelt skille Styresammensetning Eiers kontrollbehov vs. Nøytralitet Daglig drift vs. Overordnet styring