Folkehelse i planstrategi Velkommen til arbeidsseminar! Åsgårdstrand, oktober 2014

Transkript

1 Folkehelse i planstrategi Velkommen til arbeidsseminar! Åsgårdstrand, oktober 2014

2 Tanke bak seminaropplegget Gå i dybden for å se sammenhenger Læring gjennom praksis Systematisk arbeid, steg for steg Vi er et lag selv om vi jobber på ulike steder Programkomiteen har gjort en solid innsats: Anne Sofie Lauritsen, Eva Rizi, Elisabeth Vestebakke Haugen, Grethe Evensen Øvrum og Torstein Kiil. Takk!

3 Deltakere Kommunene: Alle er med + interkommunalt miljøretta helsevern Folkehelsekoordinatorer, kommuneoverleger, arealplanleggere, helse- og omsorgstjenester, etatsjef og politikere Forskning & Undervisning: NIBR og Høgskolen Staten: Fylkesmannen, Helsedirektoratet, Folkehelseinstituttet og Statens kartverk Østfold, Telemark og Vestfold fylkeskommuner

4 Folkehelsekoordinatoren & Planleggeren Mål: Bedre folkehelse og utjevne sosial ulikhet i helse. Hva påvirker helsetilstanden, og hvordan styre + faktorer? Faglig preg på prosess, men fort politiske valg. Tverrfaglighet. Hva er relevante data for et godt kunnskapsgrunnlag? Mål: Fremme ønsket, helhetlig utvikling. Hva er drivkreftene i samfunnsutviklingen, og hvordan styrke de positive kreftene? Faglig og politisk prosess. Tverrfaglighet. Hva er relevante data for et godt kunnskapsgrunnlag?

5 Hvorfor prioritere oversiktsarbeid? Folkehelsearbeid er systematisk og langsiktig. God oversikt gir grunnlag for målrettet innsats. Samarbeid styrker oversiktsarbeidet.

6 Fylkeskommunen og oversiktsarbeidet Trenger oversikt for å fremme folkehelse innen egne oppgaver (utdanning, samferdsel, kultur, regional utvikling/planlegging, tannhelse) Understøtte folkehelsearbeidet i kommunene, være pådriver for folkehelsearbeidet i fylket. Fylkeskommunen er IKKE tilsynsmyndighet! Ha nødvendig oversikt over helsetilstanden i fylket og de positive og negative påvirkningsfaktorene som kan virke inn på denne.

7 Erfaringen med Ungdata i Vestfold 2013 Antall kommuner: 14 Antall ungdommer: 8706 Samlet svarprosent: 78 prosent Ungdomsskole: 84 prosent Videregående: 65 prosent

8 Hovedfunn De aller fleste ungdommene i Vestfold har det bra og lever aktive, sunne liv! Svært få har erfaring med røyking, kriminalitet eller annen risikoatferd MEN: Mange ungdommer, særlig jenter, opplever hverdagen som stressende

9 Det som gir mest status blant ungdom: Å være til å stole på

10 HELSE OG TRIVSEL

11 Psykiske helseplager

12 Andel ungdomsskoleelever plaget av depressivt stemningsleie

13

14 Verdien av å eie egne data Generell erfaring: Du kan ikke ignorere helsedata om ungdom i ditt eget nabolag! Lokale data gir eierskap til utfordringene. Eierskap er evne og forpliktelse til å skape endring.

15 Tråder i seminarprogrammet Ramme: lover, hensikt Metoder og verktøy Ulike temaer

16 Program Tid Program 30. oktober 09:30 10:00 Registrering og kaffe. 10:00 11:30 BOLK 1 OVERSIKT og PLANSTRATEGI * Oversiktsarbeid på dagsorden. Velkommen og introduksjon til arbeidsseminaret. Ved Rune Kippersund, folkehelsesjef i Vestfold fylkeskommune. * Oversikt som grunnlag for strategier og handling. Oversiktsarbeidets plass i folkehelseloven ved seniorrådgiver Ellen Marie Paulsen * Praktisk tilnærming til planstrategiarbeidet - og forholdet mellom plan og bygningsloven og folkehelseloven, ved Torstein Kiil, sjefsarkitekt i Vestfold fylkeskommune. Spørsmål og diskusjon 11:30-12:15 Lunsj

17 Tid Program 30. oktober 12:15 13:40 BOLK 2: Erfaringer og kartdata Erfaringer fra Andebu kommune med bruk av kunnskapsdokumentet. Ved Grethe Evensen Øvrum, rådgiver folkehelse og Hilde Håkonsen Hoff, politiker. Program «Norge digitalt». Hvilke data finnes i dag og hvilke kan vi forvente å kunne hente ut i fremtiden. Med vekt på kartdata (GIS) som kan være til hjelp i kommunenes arbeid med oversikt over faktorer som påvirker befolkningens helse. Ved fagdirektør Arvid Lilletun, Statens kartverk. Rekreasjonsarealer og allmenninger i Vestfolds byer og tettsteder. Ferske digitale kart til bruk i kommunene. Ved Lars Ove Gidske, rådgiver i Vestfold fylkeskommune. Spørsmål og diskusjon 13:40 14:00 Pause

18 Tid Program 30. oktober 14:00 15:10 BOLK 3 «State of the art». Oversikt over oversiktsarbeidet. Internasjonalt og nasjonalt. Ved forsker Hege Hofstad og Trond Vedeld, NIBR. Program Sosialt miljø med utgangspunkt i skolen. Hva har vi av data, blant annet i Elevundersøkelsen og Ungdata. Hvordan bør dette brukes i kommunens oversiktsarbeid ved Eldar Dybvig og Susanne Hammersnes, seniorrådgivere hos fylkesmannen i Vestfold 15:10 15:30 Pause og innsjekking 15:30 16:30 Ettermiddagsforelesning: Et samfunnsøkonomisk perspektiv på kostnader ved sykdom og ulykker og beregning av gevinster ved enkelte helsefremmende tiltak. Seniorrådgiver Kjartan Sælensminde, helsedirektoratet. 16:30 17:00 Oppsummering av dagen i grupper.

19 Tid Program 31. oktober 08:30 09:00 Oppsummering av gårsdagen. Hva er viktig å ta med seg videre? Innledning og innspill fra gruppene. 09:00 09:30 Kommunehelseprofilene. Innhold, tolkning, anvendelse i oversiktsarbeidet. Ved Nora Heyerdahl, folkehelseinstituttet. Program 09:30 09:50 Pause og utsjekking 09:50 11:30 Gruppearbeid. 10 minutters introduksjon i plenum. 11:30 12:30 Lunsj 12:30 13:30 Plenum med oppsummering fra gruppene. Avslutning. 13:30 14:00 Etterarbeid

20 Tid Program 31. oktober 08:30 09:30 BOLK 4 Program Oppsummering av gårsdagen. Hva er viktig å ta med seg videre? Innledning og innspill fra gruppene. Kommunehelseprofilene. Innhold, tolkning, anvendelse i oversiktsarbeidet. Ved Nora Heyerdahl, folkehelseinstituttet. 09:30 11:30 Gruppearbeid 11:30 12:15 Lunsj. 12:15 13:00 Gruppenes innspill til oversiktsarbeidet. Avslutning. 13:00 14:30 Etterarbeid.

21 Prosjekt Vestfold som erfaringsfylke

22 Mål «Å utvikle og dokumentere erfaringer i Vestfold med oversiktsarbeid og dele disse med øvrige fylker og kommuner - Hovedvekt legges på kommunenes oversiktsarbeid og på dimensjonen sosial ulikhet i helse Hensikten er å få sette folkehelseutfordringer på dagsorden for senere å få en felles forståelse og et tydelig fokus på utfordringer, prioritering og tiltak

23 Delprosjekt Mål Resultat A: Oversiktsarbeidet på dagsorden Arbeidsseminar oktober: Folkehelse i kommunal planlegging Skape forståelse og engasjement for oversiktsarbeidet gjennom praktisk innfallsvinkel med forskriftens bokstav c og d Forsterket samhandling folkehelse og plan Innspill til mal i prosjekt B B: Oversiktsarbeidet i kommunene Utvikle hensiktsmessig struktur på og samarbeid om oversiktsarbeidet Erfaringsoverføring Rapport om status for oversiktsarbeidet i alle fylkets kommuner Tematisk struktur (mal) på oversiktsdokument i to kommuner C: Sosial ulikhet i helse Identifisere hvordan sosial ulikhet i helse kan belyses gjennom oversiktsarbeidet D: Fra oversikt til planstrategi Gjøre oversiktsarbeidet relevant i planlegging og politikkutforming Innspill til mal for oversiktsdokument (prosjekt B) Idéhefte sosial ulikhet i helse Eksempler på oversikt anvendt i planstrategi Innspill til prosjekt B

24 Forankringsorgan Politiske organ i fylkeskommunen (hovedutvalg, Fylkesting) Faglig/administrativ referansegruppe ledet av fylkesrådmannen: Rådmann og kommunale etatsledere, NAV Vestfold, Sykehuset i Vestfold, Helsedirektoratet Folkehelsenettverket i Vestfold Verdiskaping Vestfold

25 Fortsettelse følger til sommeren 2015 Nytt arbeidsseminar vinter/vår 2015 Nasjonal erfaringskonferanse mai/juni Gjennomgangstema i folkehelsenettverket Forsterket kommunikasjon: Mer info på VFKs nettsider Facebookgruppe: Folkehelse Vestfold (før jul). Åpen gruppe, dele nyheter (hendelser, dokumenter, mediestoff)

26 16:30 Oppsummering av dagen i grupper Problemstilling: Hva merket du deg i dag som du mener er viktig å ta med i oversiktsarbeidet? Dann grupper selv, 5 6 personer. Individuelt: Hver skriver ned 3 punkter. Gruppeprosess: Velg ut «topp fem» Skriv ned og heng på veggavis. 19:00 God middag!

27 Gruppeoppgaver 31. oktober Forsøke å gå inn i materien Hensikt: læring av prosess og metodikk Ikke perfekte svar, men høste erfaringer.

28 Rammer - roller ORDSTYRER OG SEKRETÆR er valgt ut på forhånd. Ordstyrer passer på at alle kommer til ordre og disponerer tiden utfra de oppgaver gruppa velger å svare på. Sekretær skal legge til rette for presentasjonen i plenum, samt ha ansvar for den skriftlige dokumentasjonen som gruppa gir fra seg. PRESENTASJON I PLENUM 7 minutt til presentasjon i plenum. Presentasjonsform: powerpointpresentasjon eller på flippover. Det er ønskelig at notater fra gruppearbeidet er tilgjengelig elektronisk.

29 Lik arbeidsoppgave for «temagrupper» Skader og ulykker, fysisk miljø, sosialt miljø 1) Velg et undertema dere vil arbeide med og velg kommune dere vil relatere arbeidet til. (10 min) 2) Finn frem til kilder og last ned aktuell statistikk. (20 min., ikke kjør dere fast teknisk!) 3) Diskuter hva materialet forteller. (30 min) Hva forteller materialet om, og på hvilken måte er det relevant for folkehelsearbeid? Er statistikken nyttig med hensyn til å belyse utjevning av sosial ulikhet i helse? Er det noe statistikk dere synes mangler, og har dere i tilfelle forslag til hvordan det er mulig å få tak i dette? 4)Hvem i kommunene kan involveres i videre arbeid med forståelse og tolkning av tallene? (10 min)

30 Ikke ambisjon om å rekke å gå gjennom mer enn ett undertema. Eventuell ekstraoppgave/alternativ oppgave: Gå gjennom tabellen med oversikt over aktuelle undertemaer. Er det tema som mangler i oversiktstabellen? Har dere forslag til datakilder for å belyse temaet?

31 Oppgave planleggergruppene: «Varme data». Beskriv kjennetegn ved data (uansett fagområde) som setter preg på planleggingsprosessen og utformingen av planer. Virksomme folkehelsedata. Ut fra deres erfaring med planlegging: Har dere eksempler på hva dere tenker på som typiske folkehelsedata som har hatt betydelig innvirkning på planleggingsprosesser? Beskriv både data og hvordan de virket inn på planleggingsprosessen og resultatet.

32 Oppgave planleggergruppene: Viktige temaer. Gå gjennom listen over aktuelle undertemaer for henholdsvis fysisk miljø, sosial miljø og skader og ulykker. Hvilke av disse temaene mener dere er særlig viktig å bringe inn i planleggingsprosesser? Gi korte begrunnelser. Årsak og konsekvens. Årsaks- og konsekvensvurderinger er sentrale i planleggeres arbeid. Ut fra deres erfaring med planlegging: kom med forslag til hvordan årsaks- og konsekvensvurderinger kan innarbeides i oversiktsdokumentet.