KOMMUNEPLAN SOLA KOMMUNE SLUTTBEHANDLING OG EGENGODKJENNING

Transkript

1 Sola kommune SAKSFORELEGG Styre, råd, utvalg Møtedato Kommuneplanutvalget Kommuneplanutvalget Kommuneplanutvalget Kommunestyret Kommuneplanutvalget Kommuneplanutvalget Kommuneplanutvalget Kommuneplanutvalget Saksbehandler: Mona Skarås Arkivsaksnr.:14/87-180Arkiv: 140 KOMMUNEPLAN SOLA KOMMUNE SLUTTBEHANDLING OG EGENGODKJENNING RÅDMANNENS TILRÅDNING TIL VEDTAK: Sola kommunestyre godkjenner med hjemmel i Plan- og bygningslovens 11-15, forslag til Kommuneplan med følgende endringer i arealdisponeringen og bestemmelser: 1. Boligbebyggelse 1.1 Boligområde 27 Ølberg havn reduseres. Landbruksareal i nord blir tatt ut, og dette arealet endres fra bolig til LNF-område. Boligområdet kan bygges ut med en tetthet på 2 boliger/daa. Reguleringsplanen skal legge til rette for gode lekeareal innenfor avsatt boligområde. Det vises til protokoll fra meklingsmøte Innsigelse fra fylkesmannen og fylkeskommunen, jfr. uttalelse 14/ og 153, mot omdisponering av areal Røyneberg, Joa og 126 Tjelta imøtekommes. Arealene vises som LNF. Det vises til protokoll fra meklingsmøte Innsigelse fra fylkesmannen og fylkeskommunen, jfr. uttalelse 14/ og 153, mot omdisponering av areal 46 Kolnes sør imøtekommes. Arealet vises som LNF. Det vises til protokoll fra meklingsmøte Andre typer nærmere angitt bebyggelse og anlegg (massedeponi) 2.1 Massedeponiområde Hogstad reduseres til ca.30 daa, og arealet vises som LNFområde med hensynssone etter plan- og bygningsloven 11-8 d) (Sone for båndlegging i påvente av vedtak etter plan- og bygningsloven eller andre lover) for foreslåtte område. Det vises til skriv datert fra Fylkesmannen, samt protokoll fra meklingsmøte Innsigelse fra fylkesmannen og fylkeskommunen, jfr. uttalelse 14/ og 153, mot omdisponering av areal 108-1Ølberg Tjelta imøtekommes. Arealene vises som LNF. Disse arealene blir tatt opp til vurdering i det vidare arbeidet med Regionalplan for massehåndtering på Jæren. Det vises til protokoll fra meklingsmøte

2 3. Næringsbebyggelse 3.1 Næringsareal 165 Solastranden gård endres til LNF-område. Det vises til skriv datert fra Fylkesmannen, samt protokoll fra meklingsmøte Bygningen kan bruksendres gjennom en dispensasjonssøknad etter 19 i plan- og bygningsloven, eller det kan fremmes forslag til detaljregulering av arealbruken. 4. Råstoffutvinning 4.1 Råstoffutvinningsområde 160 på Røyneberg tilknyttes bestemmelse med forutsetning om at området blir tilbakeført med masse og sikres som en del av den regionale grøntstrukturen i dette området når tiltaket er fedigstilt. Kommunen skal sette krav til ferdsel i et midlertidig grøntdrag mens tiltaket blir utført. Det vises til protokoll fra meklingsmøte Følgende retningslinje skal tilknyttes området: Landskapshensyn skal vektlegges. Deler av kollen i den nordvestre enden skal tas vare på og være synlig i terrenget etter avsluttet anlegg. Det skal etableres tursti i området. 5. Bruk og vern av sjø og vassdrag, med tilhørende strandsone (småbåthavn) 5.1 Innsigelse fra fylkesmannen, jfr. uttalelse 14/ mot omdisponering av areal 172h småbåthavn Hestholmen imøtekommes. Arealene Endres fra småbåthavn og vises som Bruk og vern av sjø og vassdrag, med tilhørende strandsone. Det vises til protokoll fra meklingsmøte Innsigelse fra fylkesmannen, jfr. uttalelse 14/ mot omdisponering av sjøareal 172i småbåthavn i Sømmevågen frafalles. Arealene vises som andre typer nærmere angitt bebyggelse og anlegg, hvor aktiviteter tilknyttet brettseiling, kajakk, samt andre etablerte aktiviteter inkl. museale, kan utvikles videre i området. Området skal ikke utvides for motorisert ferdsel og flere vanlige småbåtplasser. Det vises til protokoll fra meklingsmøte Kommuneplanbestemmelsene 6.1 Innsigelse fra fylkesmannen, jfr. uttalelse 14/87-151, mot bestemmelse 9.1 og 9.2 garasje/uthus størrelse imøtekommes. Arealene endres til eksisterende størrelse på 50 m 2. Riving av driftsbygninger vil være et moment i vurdering av dispensasjoner. Det vises til protokoll fra meklingsmøte Innsigelse fra fylkesmannen, jfr. uttalelse 14/87-151, mot bestemmelse parkering på Forus imøtekommes. Følgende bestemmelse knyttes til Forus: For næringsområde på Forus avklares parkeringsbestemmelser i egen plan. Inntil parkeringsbestemmelsene blir avløst av ny plan, gjelder parkeringsbestemmelsene i gjeldende reguleringsplaner. For nye reguleringsplaner frem til ny plan er vedtatt, vil parkeringsbestemmelsene følge Regionalplan Jæren, dvs. 0,75-1 parkeringsplasser pr. 100 m2 BRA for den delen av Forus som ligger i kategori I. Det vises til protokoll fra meklingsmøte Innsigelse fra fylkesmannen, jfr. uttalelse 14/87-151, mot bestemmelse handel utenfor senterområdene, hvor som hovedregel ble tatt ut og at bygg etablert med formål handel, eller kombinasjonsformål med handel, skal kunne brukes til all type handel blir lagt til. Det vises til protokoll fra meklingsmøte Innsigelse fra fylkesmannen, jfr. uttalelse 14/87-151, mot bestemmelse 9 tekniske anlegg m.m. i LNF-områdene imøtekommes. Oppføring av tekniske anlegg som er nødvendige for Saksnr.: 14/ Løpenr.: 32851/152

3 infrastrukturen kan tillates tas ut. Det var enighet om at Sola kommune og Fylkesmannen vil arbeide videre med LNF bestemmelser/retningslinjer i kommuneplanen for tekniske anlegg i LNF-områder, før neste rullering av kommuneplanen. Det vises til protokoll fra meklingsmøte Endring av bestemmelse boligtetthet fra Hafrsfjord bru til Risavika, endres fra 4-8 til 4-10 boliger/daa. 6.6 Endring av bestemmelse 4.8 første ledd vedr. samfunnssikkerhet: Det skal foretas vurdering av områdestabiliteten (kvikkleire/ustabil grunn) og endret klima. Dette må utredes i forbindelse med områdeplaner og/eller reguleringsplaner. Elver/bekker vises med blå linje og arealbrukskategori bruk og vern av sjø og vassdrag i plan-/temakart. 6.7 Endring av bestemmelse vedr. massedeponi Fornminner: Automatisk fredete fornminner har en sikringssone på 10 meter, og massedeponier kan ikke legges innenfor denne sonen. Alle deponiområder må klareres for fornminner gjennom Rogaland fylkeskommune. tas ut, og erstattes med: Alle deponiområder må forelegges kulturmyndigheter for vurdering av kulturminneverdier, jfr. Kulturminnelovens 3,6,8 og Tillegg til bestemmelse 6.2 Kulturminner og -miljøer: Forvaltningen av listeførte kirkegårder og kirka sine omgivelser skal skje i samsvar med rundskriv T3/2000 fra Kirke-, utdannings- og forskningsdepartementet og Miljøverndepartemenetet:Ved søknad om å oppføre bygning nærmere listeførte kirker enn 60 meter i spredtbygd område, eller om tiltak som kan påvirke kirkens omgivelser, skal søknad sendes Rogaland fylkeskommune for uttalelse. 6.9 Følgende bestemmelse føyes til pkt. 9 LNF-områder: Utbygging (bolig - og næringsbygg) eller andre tiltak innenfor landbruket må ikke skade, ødelegge, forandre eller virke skjemmende på automatisk freda kulturminner eller gjøre disse mindre tilgjengelige, jf. kulturminneloven 3 og 8. Landbrukssøknader, som gjelder veier, bygg, nydyrking, utplanering etc. skal sendes på høring til kulturminnemyndighetene Følgende bestemmelse føyes til pkt Marine kulturminner: Alle tiltak i sjø og vassdrag skal avklares med kulturminnemyndighetene i hht Kml 9 og Følgende føyes til bestemmelsen første del: Hensynssone for automatisk freda kulturminner (H730) Følgende bestemmelse knyttes til hensynssone båndlegging ) d) til de middelalderske kirkestedene (Håland, Tjora og Sola ruinkirke); ny avsnitt:«den middelalderske kirkegården er et automatisk fredet kulturminne. Alle inngrep i grunnen eller andre tiltak som kan virke inn på det automatisk fredete kulturminnet innenfor hensynssonen er ikke tillatt uten etter dispensasjon fra kulturminneloven. Unntak gjelder for bruk av eksisterende graver som har vært i kontinuerlig bruk siden middelalderen. Gravsteder som ikke er i bruk pr. i dag og gravsteder der det ikke har vært foretatt gravlegging etter 1945 skal ikke gjenopptas til bruk. Gravminner som er eldre enn 60 år skal ikke flyttes eller fjernes uten at kulturminnemyndighetene er gitt anledning til å uttale seg. Eventuell søknad om tillatelse til inngrep i automatisk fredet kulturminne eller tiltak som kan ha innvirkning på kulturminnene skal sendes rette kulturminnemyndighet i god tid før arbeidet er planlagt igangsatt. Kostnader knyttet til nødvendige arkeologisk undersøkelse belastes tiltakshaver jf.kml. 10.» Saksnr.: 14/ Løpenr.: 32851/153

4 6.13 Ny bestemmelse For Jåsund-området gjelder: Områdene Stokkavik, Skiftesvik og Vestø bygges ut i den nevnte rekkefølgen i senere kommuneplanperioder, og tidligst når områdene Jåsund og Myklebust er utbygd 80 %. Dersom regulering eller framtidige, endrede forutsetninger skulle tilsi behov for endringer i utbyggingstakten, kan rekkefølgen tas opp til ny vurdering. Før videre utbygging av Vestø/ Stokkavik må tilstrekkelig skole- og barnehagekapasitet dokumenteres. Utbyggingsrekkefølge kan eventuelt vurderes ved neste kommuneplanrullering. Et område regnes som utbygd når 80 % av arealet er tatt i bruk til formålene vist i reguleringsplan for området. Under hele byggeperioden skal det være åpen, offentlig gangforbindelse langs strandsonen, gjennom hele planområdet. Det kan ikke bygges mer enn totalt 1000 boliger før: Det er dokumentert tilfredsstillende kapasitet for alle trafikantgrupper og akseptabel trafikksikkerhet på og ved RV 509 (Tanangervegen). 7. Kommuneplanens arealdel og kommuneplanbestemmelser 7.1 Manglende/feilaktig markering av Tananger kapell som er listeført, markeres med hensynssone d, H730,båndlagt etter lov om kulturminner. Dette gjelder også kirkens omgivelser/kirkegård. 7.2 Feilaktig markering av fredete nyere tids kulturminner for områdene Ølbergskogen og Åsennuten, markeres med hensynssone d) H730, båndlagt etter lov om kulturminner. 7.3 Feilaktig markering av friområde på Joa endres til LNF-område som i kommuneplan Feilaktig markering av LNF-område på Sømme endres til næringsområde som i kommuneplan (område 18). 7.5 Forslagene 11/ og 14/ fra Risavika Havn AS og Stavangerregionen havn IKS vedr. - omdisponering av Båtstad fra bolig til næring - omdisponering av område F3 ( Shell-skogen ) fra friområde til næring - utfyllingsområde i sjø Nord (foran Båtstad) - utfyllingsområde i sjø Øst (langs Tanangervegen) avvises, da vedtak i kommuneplanutvalget ikke anses oppflyt. Kommuneplanutvalget finner dette svært beklagelig. Status i gjeldende kommuneplan opprettholdes. Innsigelse fra fylkesmannen, jfr. uttalelse 14/87-156, mot areal 11/ Næringsområde 99 Tjora sør imøtekommes, arealet omdisponeres ikke. Vedtaket innebærer at Båtstad boligområde vil bestå på lang sikt, og fremtidig utvikling i Risavika må hensynta dette. Rådmannen bes ivareta dette i fremtidig kommuneplanbehandling, og fremtidig innspill vedr. Risavika må vurderes som en helhet. Saksnr.: 14/ Løpenr.: 32851/154

5 SAKSUTREDNING: Saken skal behandles i følgende utvalg: Kommunestyret Vedtaket ekspederes til: Høringsinstansene Kopi til: De som har avgitt innspill Oversikt over vedlegg: Saksprotokoll sak 2/15 kommuneplanutvalget Saksprotokoll sak 4/15 kommuneplanutvalget Saksprotokoll sak 8/15 kommuneplanutvalget Utkast til kommuneplanbestemmelser , pr Skriv fra Fylkesmannen datert Meklingsprotokoll (Saksfremleggene finnes på møtedato på kommunens hjemmeside) Andre vedlegg: Jnr. 14/ Advokatfirma Schjødt AS Jnr. 14/ Tørres Joa Jnr. 14/ Jarl Trading AS Jnr. 14/ Jarl Trading AS Jnr. 14/ Stavangerregionen Havn IKS Saken gjelder: Kommunestyret har i møte , sak 66/12, fattet følgende vedtak: 2. Kommunal planstrategi for Sola kommune fastsetter følgende føringer for kommuneplanprosessen: a) Gjeldende kommuneplan revideres. b) Fylkes-/regionalplan for langsiktig byutvikling på Jæren legges til grunn. c) Det legges særlig fokus på revisjon av arealdelen for å sikre frigivelse av nye arealer for å stabilisere eiendomsprisene. Kommuneplanarbeidet har vært gjennomført i tråd med plan- og bygningslovens krav til behandling. Kommunestyret foretar endelig behandling og egengodkjenner kommuneplan i henhold til plan- og bygningslovens som har følgende ordlyd: Kommunestyret selv vedtar kommuneplanen. Dersom kommunestyret vil treffe vedtak om kommuneplanens arealdel som medfører en bruk av arealer som ikke har vært gjenstand for høring under planbehandlingen, må de deler av planen som ønskes endret tas opp til ny behandling. Planen skal kunngjøres og gjøres tilgjengelig gjennom elektroniske medier. Et eksemplar av planen skal sendes til departementet, fylkesmannen, regional planmyndighet og berørte statlige myndigheter. Saksnr.: 14/ Løpenr.: 32851/155

6 Kommunestyrets vedtak om kommuneplan kan ikke påklages. Bakgrunn: Kommuneplanarbeidet har følgende prosess/medvirkningsarenaer: Dato Aktivitet Merknad Kommunestyret vedtar kommunal planstrategi og igangsetting av Sak 66/12 kommuneplanrevisjonen Behandling/høring av planprogram Sak 12/ Kommunestyret behandler innspill/forslag til planprogram Planprg vedtatt Sak 12/ Kommuneplanutvalget behandler kommuneplanens høringsdokumenter - innspill til samfunns- og arealdel, utlegging til offentlig ettersyn/høring Sak 20/14 Uttalefrist, jfr. kunngjøring Kommuneplanutvalget behandler innkomne uttalelser Sak 2/ Kommuneplanutvalget behandler innkomne uttalelser Sak 4/ Kommuneplanutvalget behandler innkomne uttalelser Sak 8/ Mekling med fylkesmann, fylkeskommune Kommunestyrets sluttbehandling Kommuneplanen skal være en bred, helhetlig, langsiktig og målstyrt oversiktsplan. Den skal være overordnet og samkjørt mot andre planer både kommunens egne og i forhold til andre myndigheter. Kommuneplanen er et overordnet politisk styringsdokument som skal legges til grunn ved planlegging og utbygging i kommunen. Planen inneholder en samfunnsdel og en arealdel med bestemmelser til arealdelen. Kommuneplanens arealdel skal bidra til å oppfylle visjon og hovedmål som er vedtatt for samfunnsutviklingen. Det er utarbeidet risiko-, sårbarhets- og konsekvensvurderinger som følger kommuneplanens hefte: Robust lokalsamfunn. Rådmannen viser til følgende vedlegg i saken: Saksprotokoll sak 2/15 kommuneplanutvalget Saksprotokoll sak 4/15 kommuneplanutvalget Saksprotokoll sak 8/15 kommuneplanutvalget Protokoll fra meklingsmøte hos fylkesmannen om kommuneplan I saksforeleggene til kommuneplansakene er alle høringsuttalelser til Kommuneplan listet opp. Rådmannen har i saksforeleggene oppsummert kort og stikkordsmessig innholdet i de enkelte høringsuttalelsene og innspill. Saksprotokoll for hvert møte følger som vedlegg og det vil der bl.a. fremgå hvordan innspill er avstemt. Saksforelegg m/vedlegg finnes på internett tilknyttet politisk utvalg, møtedato og saksnr. Til høringsutgaven av kommuneplan er det utarbeidet et kart som fulgte med ved utsendelse av høringsdokumentet. Forslag til justeringer og nye innspill er visualisert ved at det er tegnet egne kartskisser eller kopier av kartdeler med merking av nye forslag. Etter at kommunestyret har egengodkjent Kommuneplan vil det bli utarbeidet nytt kart. Samfunnsdel og Robust lokalsamfunn, samt kommuneplanbestemmelser vil bli revidert i samsvar med vedtak. Saksnr.: 14/ Løpenr.: 32851/156

7 Revidering av kommuneplanen er et arbeid med de store linjene og de små detaljene spesielt innenfor arealdisponering. Rådmannen oppsummerer nedenfor de mest sentrale tema som har fremkommet i kommuneplanhøringene. Etter framlegging om kommuneplansaken er det kommet følgende innspill: Jnr. Dato Fra/innhold Rådmannens merknad 14/ Tørres Joa /vedr. Endring av areal fra LNF til bolig 33/ / Jarl Trading AS / vedr. Risnes m.m. 14/ Jarl Trading AS/ vedr. Båtstad manglende åpenhet og innsyn i saksbehandlingen. 14/ Advokatfirma Schjødt AS vedr. merknad til bestemmelse 2.1. Innspillet var vedlagt, men ikke kommentert av rådmannen i sak 2/15. Mener at kommunen ikke kan stille krav om tilknytning til Jåsundfondet, jfr pbl 17, ved at tiltakene som er finansiert gjennom Jåsundfondet er allerede utført. Nye utbyggere kan dermed ikke pålegges plikt til å tilslutte seg fondet, eller yte refusjon av utgifter til tidligere utførte tiltak. 14/ Stavangerregionen Havn IKS- vedr. utfylling i sjø i Risavika øst og F3 Shell-skogen Endring av areal krever at saken gjennomgår en høring, og blir utlagt til offentlig ettersyn. Kommuneplanen er nå til sluttbehandling. Innspillet kan evt. sendes inn ved neste kommuneplanrullering. Endring av areal krever at saken gjennomgår en høring, og blir utlagt til offentlig ettersyn. Kommuneplanen er nå til sluttbehandling. Innspillet kan evt. sendes inn ved neste kommuneplanrullering. Viser til kommentar til Båtstad under oppsummering. Den aktuelle kommuneplanbestemmelsen har til formål å bedre synliggjøre Jåsundfondet som kommunens redskap for plangjennomføring i de utbyggingsavtaler som inngås på Jåsundhalvøya. I tråd med formålet med plan- og bygningslovens 17-2 vil kommunen gi relevant informasjon til fremtidig utbyggere og følgelig bedre forutberegneligheten for disse. Kommuneplanbestemmelsen regulerer ikke om utbyggingsavtale skal inngås, kun innholdet når slik avtale inngås med kommunen. Førstnevnte beror på utbyggers behov for å løse rekkefølgetiltak en eiendom er pålagt, gjennom en utbyggingsavtale med kommunen. Rådmannen vurderer at kommuneplanbestemmelsen ikke er ulovlig i sin nåværende form. Det faller utenfor rammene av kommuneplanbehandlingen å ta stilling til anførsler knyttet til behovet for utbyggingsavtale for enkelteiendommer på Jåsund. Viser til kommentar til Båtstad under oppsummering. Endring av areal krever at saken gjennomgår en høring, og blir utlagt til offentlig ettersyn. Saksnr.: 14/ Løpenr.: 32851/157

8 som havneområde Kommuneplanen er nå til sluttbehandling. Innspillet kan evt. sendes inn ved neste kommuneplanrullering. Oppsummering Rådmannen merker seg at det er gode tilbakemeldinger på produktet, men at det også er behov for forbedringer ved neste rullering. Særlig gjelder dette tilknytning til økonomiplanen. Rådmannen følger opp dette ved start av ny rullering av kommuneplanen. I samsvar med vedtak fattet av kommunen var en løsning for Båtstad avhengig av en avtale mellom Risavika havn og kommunen, hvor det måtte stilles en garanti om at alle boligene ble innløst for å kunne gjennomføres. Det økonomiske opplegget for innløsning av Båtstad strandet, og dermed falt forutsetningene for forslag om omgjørelse av Båtstad fra bolig til næring bort. En omregulering av Båtstad-området var knyttet som en forutsetning for en samtidig omregulering av Shell-skogen, utfylling av Risavika havn (i øst) og næringsområde Tjora sør, og at de forsslag fremmet av Risavika havn AS måttes måtte ses i en helhet. Når Båtstad falt, falt betingelsene vekk for de nevnte områdene. Da det ikke lyktes å komme til løsning, trekkes innspill 11/ i sin helhet ut av planen. Kommuneplankartet med bestemmelser endres i samsvar med gjeldende kommuneplan. Etter at kommuneplanutvalget i møte behandlet forslag til kommuneplan med en rekke innspill og høringsuttalelser, var det en rekke forslag som det heftet innsigelse til fra fylkesmannen og fylkeskommunen. Kommunen kan ikke egengodkjenne Kommuneplan før det er gjennomført mekling for å få løst innsigelsene. Det ble gjennomført meklingsmøte hos Fylkesmannen der Sola kommune var representert med ordfører Ole Ueland, Siv-Len Strandskog og Tom Henning Sletthei fra formannskapet, og fire representanter fra administrasjonen. Det ble stilt spørsmål med utvidelse av nye boligområder, sett i forhold til langsiktig grense landbruk, og at kommunen har arealreserver til bolig. Dette temaet var også sentralt ved mekling med fylkesmannen og fylkeskommunen. Fylkesmannen og fylkeskommunen har i arbeidet med kommuneplan i stor grad stått fast på at avklarte grenser mot landbruket må overholdes. For kommunen har skolekapasitet, barnehagekapasitet og nødvendig infrastruktur for tekniske, helse- og sosialtjenester, vært viktige moment for utbyggingsstrategi/tempo. Dette har vært hensynstatt i mekling med fylkesmannen og det er i forslag til vedtak foreslått flere tilpasninger og rekkefølgekrav for å imøtekomme, bl.a. krav til gode lekeareal tilknytta ny boligbebyggelse. Resultatet fra meklingen ble en pakkeløsning der boligområdene 1 (redusert Ølberg) og 2 (Sømme) fikk gjennomslag, mens for punktene 2-5 nådde ikke kommunen fram i meklingen. Kommunen hadde foreslått 3 nye massedeponiområder. For massedeponiområde på Ølberg og Tjelta, var det enighet om at disse ble tatt opp til vurdering i det videre arbeidet med Regionalplan for massehåndtering på Jæren. Det ble godkjent et løsningsforslag for massedeponi på Hogstad. Forslag til utvidelse av næringsområde for Utsola/Kirkesola og Joavegen, ble akseptert på betingelse av at Riksantikvaren frigir disse kulturminneområdene. Det ble funnet et løsningsforslag for Solastranden gård, jfr vedlagt brev fra fylkesmannen. Saksnr.: 14/ Løpenr.: 32851/158

9 For utvidelse av området til råstoffutvinning på Røyneberg trakk fylkesmannen innsigelsen, og området fikk tillagt følgende retningslinje for regulering: Landskapshensyn skal vektlegges. Deler av kollen i den nordvestre enden skal tas vare på og være synlig i terrenget etter avsluttet anlegg. Det skal etableres tursti i området. Småbåthavna sør for Hestholmen ble tatt ut. Fylkesmannen la til grunn vanskelige forhold som trengte massive utfyllinger i nærområdet til vernesone for Jærs-strendene. Fylkesmannen trekte innsigelsen vedr. småbåthavn i Sømmevågen, mot at området bledefinert med formål: andre typer nærmere angitt bebyggelse og anlegg, hvor aktiviteter tilknyttet brettseiling, kajakk, samt andre etablerte aktiviteter inkl. museale, kan utvikles videre i området. Området skal ikke utvides for motorisert ferdsel og flere vanlige småbåtplasser. Bestemmelse handel utenfor sentrumsområdene ble trekt, ved at som hovedregel ble tatt ut og at bygg etablert med formål handel, eller kombinasjonsformål med handel, skal kunne brukes til all type handel blir lagt til. For LNF-områdene, bestemmelse 9.1 og 9.2 ble garasjestørrelse på 50 m 2 opprettholdt. Fylkesmannen signaliserte at riving av driftsbygninger vil være et moment i vurderinger av dispensasjoner. Bestemmelsen vedr. tekniske anlegg i LNF-område ( 9), ble tatt ut. Sola kommune og Fylkesmannen vil arbeide videre med LNF bestemmelser/retningslinjer før neste rullering av kommuneplanen. Kommuneplanens arealdel skal i nødvendig utstrekning vise hensyn og restriksjoner som har betydning for bruken av areal. Det skal i arealdelen markeres hensynssoner med tilhørende retningslinjer og bestemmelser. Markering av kulturminner som hensynssoner har vært sentrale i denne planleggingen. Fylkeskommunen har reist administrativ innsigelse dersom dette ikke vises i planen som anbefalt. Kommunen har forholdt seg til fylkeskommunens anbefaling, sett i forhold til kulturminneloven. Til meklingen forelå det 18 forslag med innsigelse. Mekling førte til at det funnet løsning på alle forslagene med unntak av ett der Fylkesmannen opprettholdt sin innsigelse. Dette gjelder omdisponering av tre tomter på 5 daa til boligområde 46 på Kolnes sør. Fylkeskommunen var beredt på å trekke innsigelsen for boligområde 46 Kolnes sør, dersom kommunen godtok innsigelsene i pkt. 2, 3 og 4, men framholdt at dette måtte ses på som en pakkeløsning. Fylkesmannen aksepterte at kommunen kan egengodkjenne kommuneplan dersom meklingsresultatet godkjennes, og at innsigelsen for boligformål 46 på Kolnes sør aksepteres. Sola kommune må i kommunestyrebehandlingen ta stilling til hvilke innsigelser kommunen vil ta til følge, og om man eventuelt ønsker å sende noen av innsigelsene over til Kommunal- og moderniseringsdepartementet for endelig avgjørelse. Med henvisning til foranstående ianbefaler rådmannen at det foretas endringer i kommuneplanforslaget som er i overensstemmelse med meklingsresultatet av , og ved at innsigelsen for boligareal 46 Kolnes sør, aksepteres. Utkast til kommuneplanbestemmelser ligger som vedlegg til denne saken. Bestemmelsene er revidert pr , og endret noe for å være mer klargjørende. Dette er vist med rød tekst. Bestemmelsene vil bli oppdatert i samsvar med kommunestyrets vedtak, etter at kommuneplanen er egengodkjent. Kommuneplankartet vil også bli justert for et par karttekniske feil, et LNF-område på Joa del av 34/4, og et næringsområde på Utsola 16/126 og 129, arealene vises som i kommuneplan Saksnr.: 14/ Løpenr.: 32851/159

10 Grunneierne har gjort kommunen oppmerksom på feilene. næringsområde på Utsola 16/126 og 129 Joa, del av 34/4 vises som LNF-område Rådmannen sørger for at endelig oppdatering av kommuneplandokumenter skjer i henhold til kommunestyrets egengodkjenning av kommuneplanen. I dette ligger også nødvendige kunngjøringer og informasjon til berørte parter. RÅDMANNEN I SOLA, Ingrid Nordbø rådmann Arve Nyland kommunalsjef samfunnsutvikling Dette dokumentet er godkjent elektronisk og har derfor ingen signatur. Saksnr.: 14/ Løpenr.: 32851/1510