Konkurransegrunnlag for rammeavtale innen: Maskinentreprenørtjenester

Transkript

1 Konkurransegrunnlag for rammeavtale innen: Maskinentreprenørtjenester Sola, 29. juli 2013

2 Innhold Tilbudsinnbydelse... 3 Orientering... 3 Kontaktinformasjon... 3 Tilbudsfrist, adresse for innlevering og vedståelsesfrist... 3 Tidspunkt for igangsettelse og varighet... 4 Kvalifikasjonskriterier... 4 Tildelingskriterier... 4 Kompetansekrav... 4 Materiell og underleverandører... 4 Oppsigelse... 4 Tvister... 5 Beredskap... 5 Tilbudsregler... 6 Vedlegg: Tilbudsbrev (returneres ferdig utfylt) HMS-egenerklæring (returneres ferdig utfylt) Sola kommune, Kommunalteknikk Side 2

3 Tilbudsinnbydelse Sola kommune, Kommunalteknikk, invitere med dette til åpen anbudskonkurranse: Rammeavtale Maskinentreprenørtjenester Konkurransen skjer iht. lov og forskrift om offentlige anskaffelser. Orientering Sola kommune ønsker å inngå rammeavtale med èn maskinentreprenør for arbeid innen generelle graveoppdrag, vei-, vann- og avløpsanlegg, samt beredskap ved driftsproblemer på vei-, vann- og avløpsnettet. Oppdragene kan variere i størrelse; fra innleie av èn enkelt maskin til gjennomføring av VA-saneringsjobber. Det er antatt at rammeavtalen vil representere en årlig verdi på ca. 1,5 mill. + mva. Stipulert kontraktsverdi skal ikke medføre rettigheter for leverandøren eller forpliktelser for kommunen. Kontaktinformasjon Alle henvendelser og spørsmål vedrørende konkurransegrunnlaget og/eller kontraktsarbeidet rettes til: Sola Kommune Kommunalteknikk v /Egil Haga Pb SOLA e-post: egil.haga@sola.kommune.no Spørsmål vedrørende konkurransegrunnlaget skal stilles skriftlig til oppdragsgivers kontaktperson senest 4 dager før tilbudet skal leveres inn. Svar på skriftlige henvendelser vil bli distribuert til alle som har mottatt konkurransegrunnlaget. Eventuelle feil som oppdages i konkurransegrunnlaget bes meldt omgående. Tilbudsfrist, adresse for innlevering og vedståelsesfrist Fullstendig utfylt tilbudsbrev og vedlegg skal leveres innen 9/ kl til: Sola kommune Servicetorget Rådhusvegen SOLA Eller ved postforsendelse: Sola kommune Kommunalteknikk PB SOLA Tilbudet er rettidig levert dersom det er kommet frem til innleveringsstedet før tilbudsfristens utløp. Konvolutten skal være merket Rammeavtale Maskinentreprenørtjenester. Anbudsåpning vil bli foretatt umiddelbart etter fristens utløp og vil ikke være åpen for anbydere. Vedståelsesfristen utløper etter 60 kalenderdager, regnet fra anbudsfristens utløp. Sola kommune, Kommunalteknikk Side 3

4 Tidspunkt for igangsettelse og varighet Oppstart: Avtalen skal gjelde fra 1.september 2013 Varighet: 3 år + opsjon på 1 år (under samme betingelser) Kvalifikasjonskriterier Entreprenøren skal sammen med innlevering av tilbudsbrev levere inn: 1. Skatteattest (ikke eldre enn 6 mnd.) 2. Mva-attest (ikke eldre enn 6 mnd.) 3. Firmaattest 4. Godkjenningsbevis fra Statens bygningstekniske etat (BE) eller tilsvarende dokumentasjon. Entreprenør skal minimum ha godkjenning som Ansvarlig utførende/kontrollerende for anlegg, konstruksjoner og installasjoner tiltaksklasse 2 eller kunne dokumentere tilsvarende kompetanse. 5. HMS-egenerklæring 6. Referanseliste over minst 5 anleggsoppdrag siste 3 år med kontraktsverdi over ,-. Listen skal vise prosjektets navn, oppdragsgiver, oppdragsgivers kontaktperson, kompleksitet, varighet og verdi. 7. Liste over eget disponibelt personell, samt maskin- og utstyrspark. Som minimumskrav må tilbyder selv besitte følgende utstyr/personell: 1 person med ADK-1 1 person med utdanning fra teknisk fagskole eller ingeniørhøgskole (alternativt kunne dokumentere for tilstrekkelig realkompetanse. Utfyllende CV må da vedlegges) 1 stk ca. 8 tonns beltegravemaskin 1 stk ca. 15 tonns beltegravemaskin 1 stk ca. 20 tonns beltegravemaskin 1 stk ca. 15 tonns hjulgravemaskin m /henger 1 stk lastebil med 10 m 3 kasse Iht. forskrift om offentlig anskaffelse kan tilbud bli forkastet dersom forespurt dokumentasjon ikke blir levert eller ikke oppfyller kravene. Tildelingskriterier På bakgrunn av innkomne tilbud vil oppdragsgiveren velge entreprenør basert på laveste pris. Kompetansekrav Sola kommune krever at mannskap som arbeider under rammeavtalen skal ha fagbrev eller minimum 3 års erfaring innen tilsvarende anlegg. Lærlinger kan benyttes under forutsetning om at de aldri skal jobbe alene uten kontinuerlig tilsyn fra veileder med overnevnte erfaring. Alt arbeid og materiell knyttet til rammeavtalen skal være iht. gjeldende kommunaltekniske normer for vei- og VA-anlegg. Materiell og underleverandører Sola kommune ønsker i hovedsak selv å kjøpe inn materiell samt leie inne nødvendige sideleverandører. Oppsigelse Oppdragsgiver kan umiddelbart si opp denne avtale om entreprenøren i avtaleperioden, og etter forespørsel, ikke innen ti virkedager fremskaffer attest som viser at bedriften er à jour med innbetaling av skatter og avgifter til det offentlige. Attestene skal ikke være eldre enn 6 måneder. Sola kommune, Kommunalteknikk Side 4

5 Dersom et kvalifisert klageorgan/rettsinstans kommer frem til at det er begått feil ved tildelingen av kontrakten, kan kommunen umiddelbart løses fra kontrakten uten at entreprenøren har krav på vederlag. Det er ikke adgang for entreprenøren til å overføre rettigheter eller plikter etter denne avtale til tredjemann uten skriftlig samtykke fra oppdragsgiver. Avtalen kan heves dersom den blir vesentlig misligholdt. Det anses som vesentlig mislighold dersom entreprenøren gjentatte ganger benytter seg av personell som ikke har den nødvendige kompetanse for utførelse av anleggsarbeidet. Det samme gjelder dersom responstiden ikke overholdes, og at utrykningstiden i forbindelse med akutte driftsproblemer ikke tilfredsstiller de krav satt i konkurransegrunnlaget. Tvister Dersom det oppstår tvister mellom partene om tolkninger eller rettsvirkninger av avtalen, skal tvisten søkes løst ved forhandlinger. Fører ikke slike forhandlinger frem kan enhver av partene bringe saken inn for de ordinære domstoler. Verneting er Stavanger tingrett. Beredskap Sola kommune, Kommunalteknikk, har egen 24-timers vaktordning for å kunne håndtere brudd på vann- og avløpsledninger eller akutte driftsproblemer på vei-,vann- og avløpsnettet. Ved utrykningen stiller kommunen selv med vaktpersonell og vil lede anleggsarbeidet. Erfaringsmessig vil det være ca utrykninger per år. Kommunen har selv ikke gravemaskin og ber entreprenøren prise 24-timers beredskapsvakt med maskinfører under følgende forutsetninger: Eget vakttelefonnummer hvor telefonen skal følge vedkommende gravemaskinfører som er på vakt. Vakttelefonen skal svares innen 1 minutt. Entreprenøren skal lage egen vaktliste slik at Sola kommune alltid vet navnet på vedkommende som har vakt. Gravemaskinføreren skal ha fagbrev eller minimum 3 års praksis. Gravemaskinføreren skal disponere og vanligvis rykke ut med hjulmaskin (ca. 15 tonn) m /rotortilt, henger og graveskuff. Om nødvendig skal også asfalthjul, samt kabel- og pusseskuff stilles til rådighet. Dersom bruk av hjulmaskin ikke er hensiktsmessig skal vakthavende hos entreprenøren har tilgang til ca. 8 tonns gravemaskin på gummibelter. Maskinføreren må selv være i stand til å flytte denne til gravestedet. Gravemaskinen skal være på gravestedet innen 2,5 timer fra entreprenørens vakttelefon ble oppringt. Ved utrykninger regnes timene fra utkalling til arbeidet er utført og maskinføreren er tilbake til opprinnelig arbeidsplass. Sola kommune vil ha eget opplegg og egne avtaler for beredskap i forbindelse med vintervedlikehold. Slik beredskap er med andre ord ikke en del av denne konkurransen. Sola kommune, Kommunalteknikk Side 5

6 Tilbudsregler Prosjektets hovedspråk er norsk. Tilbud med tilhørende dokumenter skal utformes på norsk. Tilsvarende gjelder all formell kommunikasjon under gjennomføring av kontrakten. Det kreves at minst èn av arbeidstakerne på det enkelte arbeidslag kan kommunisere slik av vedkommende forstår og kan gjøre seg forstått på norsk. Sola kommune forbeholder seg retten til å forkaste samtlige tilbud iht. lov om offentlig anskaffelse. Månedlig fakturering iht. utført arbeid i perioden. Fakturaene skal ha 30 dagers betalingsfrist, og ikke tillegges noen form for gebyrer. Oppdragsgiveren forutsetter at det ikke anvendes ulovlig arbeidskraft ved anlegget. Sola kommune forbeholder seg retten til, ved ledig kapasitet, å bruke eget mannskap og egne anleggsmaskiner på anlegg drevet av rammeavtale-entreprenøren. Entreprenøren skal da få minimum 3 dagers varsel om dette. Samtidig gjøres det klart at Sola kommune selv ikke har anledning til å kjøre inn/kjøpe masser som skal faktureres gjennom denne rammeavtalen. Det er ikke anledning til å gi alternative tilbud, det er heller ikke anledning til å gi tilbud på kun deler av arbeidet. Alle poster og felt i tilbudsbrevet skal fylles ut, selv om firmaet selv ikke besitter enkelte av anleggsmaskinene eller utstyret. Tilbud hvor samtlige poster ikke er fylt ut vil kunne bli forkastet. Det er anledning til å ta forbehold som ikke er vesentlige. Tilbud som inneholder forbehold utover dette vil kunne bli avvist. Forbehold skal klart fremgå i tilbudsbrevet for å være gyldige. Forbehold skal være presise og entydige slik at oppdragsgiver kan vurdere disse uten kontakt med leverandøren. Forbehold som ikke er priset eller som ikke lar seg kostnadsberegne, vil kunne føre til at tilbudet anses som ufullstendig og blir avvist. Forbehold som kan medføre tvil om hvordan tilbudet bedømmes i forhold til de øvrige tilbudene kan medføre avvisning. Det kan ikke tas vesentlige forbehold mot kontraktsvilkårene. Tilbudet skal være skriftlig og undertegnet. Tilbudet utarbeides for leverandørens egen kostnad og vil ikke bli returnert. Alt utstyr skal ha gyldig sertifisering og tilfredsstille gjeldene miljøkrav. Gravemaskiner skal være nyere enn 5 år Bruk av underentreprenører aksepteres under forutsetning av at disse følger vilkårene i dette konkurransegrunnlaget. Tilbudets priser indeksreguleres hver 1. januar etter SSBs byggekostnadsindeks, veganlegg i alt. D.v.s at enhetspriser gitt i tilbudet skal gjelde ut året Første indeksregulering skjer 1. januar Entreprenøren skal oppnevne egen kontaktperson som er kontrakts- og driftsansvarlig for denne avtalen. Responstid, tiden fra bestillingstidspunkt til anleggsmaskinene er i gang, skal ved planlagt anleggsarbeid utført på dagtid være 1 uke. Sola kommune, Kommunalteknikk Side 6

7 Forsikring: Entreprenøren skal ha ansvarsforsikring med minimumsdekning på 10 mill. kr. Dersom entreprenøren blir satt til å utføre arbeid som ikke omfattes av entreprenørens forsikring, må dette tas opp med kommunens byggeleder før arbeidet påbegynnes. Sikkerhet: Oppdragsgiver er hovedbedrift etter arbeidsmiljøloven. Leverandøren har ansvar for å evaluere risiko, etablere rutiner, gjennomføre opplæring og sikre seg at de spesifikke vernetiltakene knyttet til arbeidsoppgavene og det innleide utstyret blir respektert og fulgt av alle medarbeiderne i et prosjekt. Lønns- og arbeidsvilkår: Iht. ILO-konvensjon nr. 94 som er blitt ratifisert i Norge, skal leverandøren sørge for at ansatte i egen organisasjon og ansatte hos eventuelle underentreprenører ikke har dårligere lønns- og arbeidsforhold enn det som følger av tariffavtaler, regulativ eller det som er normalt for aktuelt sted og yrke. Dette gjelder for alle ansatte som direkte medvirker til å oppfylle kontrakten. Leverandøren skal på oppmodning legge frem dokumentasjon på de lønns- og arbeidsvilkår som gjelder. Kommunen forbeholder seg retten til å la andre kommunalt eide institusjoner/bedrifter slutte seg til avtalen på samme vilkår som gitt i denne avtale. Kommunalteknikk vil forbeholde seg retten til å legge prosjekter ut på anbud Sola kommune, Kommunalteknikk Side 7