RAMMEAVTALE OPPGRADERING LEKEPLASSER

Transkript

1 TILBUDSINNBYDELSE RAMMEAVTALE OPPGRADERING LEKEPLASSER

2 1 OPPDRAGSGIVER OM RANDABERG KOMMUNE ANSKAFFELSEN FORMÅL OG OMFANG AVTALENS VARIGHET KONKURRANSEGRUNNLAGET RETTELSE, SUPPLERING ELLER ENDRING AV KONKURRANSEGRUNNLAGET EVENTUELLE FEIL I KONKURRANSEGRUNNLAGET OG TILLEGGSOPPLYSNINGER REGLEMENT FOR ANBUDSKONKURRANSEN LOVER OG FORSKRIFTER ANSKAFFELSESPROSEDYRE INNLEVERING AV TILBUD OG TIDSFRISTER KUNNGJØRINGER ALTERNATIVE TILBUD AVVIK TILBAKEKALL OG ENDRING AV TILBUD FORBEHOLD MØTER OG BEFARINGER REGULERING AV KONTRAKTSSUM EVALUERING AV TILBUD TILBUDSÅPNING AVVISNING AVLYSNING AV KONKURRANSEN OG TOTALFORKASTELSE TILDELINGSKRITERIER KONTRAKTSTILDELING KRAV TIL TILBYDER GENERELT LØNNS- OG ARBEIDSVILKÅR EKSKLUSJON I FORHOLD TIL LEKEPLASSKONTROLL KRAV TIL UTSTYR INNHOLD I TILBUDET

3 1 OPPDRAGSGIVER Oppdragsgiver for anskaffelsen er Randaberg kommune v/ Teknisk drift. Kontaktperson: Jostein Vårlid Tlf.: E-post: 1.1 Om Randaberg kommune Randaberg kommune ligger lengst nord på Jæren og har Stavanger som nabokommune i sør. I utstrekning er vi landets minste fastlandskommune med et flateareal på 24,7 km 2. Antall innbyggere er ca Kommunen har en år gammel historie, og en av landets første bosettinger skjedde her. Kommunen har fremdeles et aktivt jordbruk, og sysselsetter mange mennesker i olje- og gasssektoren. Randaberg kommune er en Fair-Trade-kommune og Kommunehuset er Miljøfyrtårnsertifisert.. Investeringsbudsjettet for Randaberg kommune i 2011 er på rundt 140 millioner, mens driftsbudsjettet er ca. 600 millioner. 2 ANSKAFFELSEN 2.1 Formål og omfang Anskaffelsen gjelder levering og montasje av nytt lekeplassutstyr, fallunderlag og avgrensningsmateriell. Videre omfatter anskaffelsen demontasje, bortkjøring og levering av eksisterende lekeplassutstyr på godkjent mottak. På den enkelte lekeplass vil det i tillegg være aktuelt med terrengmessige justeringer/tilpasninger ved oppgradering. Avtalen gjelder for lekeplassutstyr på lekeplasser og i barnehager i Randaberg kommune. Omfanget i avtaleperioden anslås som følger: År Anslått verdi Antall lekeplasser 2011 Inntil NOK 1,4 millioner Ca Inntil NOK 1,4 millioner Ca Inntil NOK 0,8 millioner Ca 5 Totalt Inntil NOK 3,6 millioner Ca 25 Inkludert opsjoner er kontraktverdien estimert til ca. NOK 5,2 millioner. 2.2 Avtalens varighet Avtalens varighet er 3 år, fra og med 2011 til og med 2013, med opsjon på 1+1 år. 2.3 Konkurransegrunnlaget Følgende dokumentasjon inngår i konkurransegrunnlaget: 3

4 1. Tilbudsinnbydelsen (dette dokumentet) 2. Vedlegg 1: Prisskjema 3. Vedlegg 2: Oversiktskart Randaberg kommune med lekeplasser, barnehager og skoler. 2.4 Rettelse, supplering eller endring av konkurransegrunnlaget Det er tillatt for oppdragsgiver å gjøre rettelser, suppleringer eller endringer av konkurransegrunnlaget fram til tilbudsfristens utløp, dersom disse ikke er av vesentlig karakter, jf. Lov om offentlige anskaffelser, 8-2. Rettelser, suppleringer eller endringer skal umiddelbart sendes samtlige som har mottatt konkurransegrunnlaget. Opplysninger som oppdragsgiver gir på forespørsel fra èn av tilbyderne, skal meddeles alle. Dersom rettelse, supplering eller endring som nevnt i første ledd kommer så sent at det er vanskelig for tilbyderne å ta hensyn til det i tilbudet, skal det fastsettes en forholdsmessig forlengelse av tilbudsfristen. Samtlige tilbydere skal snarest varsles om forlengelsen. Rettelser, suppleringer eller endringer skjer elektronisk via Doffin. 2.5 Eventuelle feil i konkurransegrunnlaget og tilleggsopplysninger Dersom en tilbyder oppdager feil i konkurransegrunnlaget skal dette skriftlig opplyses til oppdragsgiver. E-post regnes som skriftlig. Tilbyder kan be om tilleggsopplysninger, dersom denne mener at konkurransegrunnlaget ikke beskriver anskaffelsen tilfredsstillende. Eventuelle tilleggsopplysninger blir sendt alle interessenter elektronisk via Doffin. 3 Reglement for anbudskonkurransen 3.1 Lover og forskrifter For denne anskaffelsen gjelder Lov om offentlige anskaffelser, heretter LOA, og Forskrift om offentlige anskaffelser, heretter FOA, Del I og II. 3.2 Anskaffelsesprosedyre I denne anskaffelsen anvendes åpen anbudskonkurranse, uten forhandling, jf. FOA, 4-2 (a). 3.3 Innlevering av tilbud og tidsfrister Tilbudet skal være skriftlig, signert og leveres i lukket og merket forsendelse, enten direkte eller per post, jf FOA Postadresse: Randaberg kommune Teknisk drift v/ Jostein Vårlid Pb Randaberg Forsendelse merkes: Rammeavtale oppgradering lekeplasser Direkte levering Randaberg kommune Servicetorget Randabergveien Randaberg Forsendelse merkes: Rammeavtale oppgradering lekeplasser 4

5 Tilbud skal være oppdragsgiver i hende innen: kl Tilbudets gyldighet skal være minimum 3 måneder fra innleveringsfrist. Tilbud som leveres etter fristens utløp vil bli avvist. 3.4 Kunngjøringer Anbudskonkurransen lyses ut i Doffin. Resultatet av anbudskonkurransen gjøres kjent ved at vinner av konkurransen kunngjøres pr. e-post til den kontaktperson som er oppgitt hos den enkelte tilbyder. 3.5 Alternative tilbud Det er ikke tillatt å levere alternative tilbud. 3.6 Avvik Det er tillatt å levere tilbud som inneholder avvik fra oppstilte minstekrav i kunngjøringen eller konkurransegrunnlaget. Slike avvik skal fremgå klart av tilbudet, og være presist og entydig beskrevet, slik at avvikene kan vurderes uten kontakt med tilbyder, jf. FOA Tilbakekall og endring av tilbud Tilbud kan tilbakekalles eller endres inntil tilbudsfristens utløp. Tilbakekall skal skje skriftlig. Endringen av tilbudet er å betrakte som et nytt tilbud. 3.8 Forbehold Oppdragsgiver tillater forbehold fra tilbyder så fremt disse er mindre vesentlige og så fremt de klart fremkommer i tilbudet. 3.9 Møter og befaringer Tilbyder må påregne inntil 3 møter med oppdragsgiver pr. år. Anslått varighet pr. møte: 2 timer. Videre må tilbyder påregne befaring på hver lekeplass i forkant av oppgraderingsarbeidet for avgrensning av arbeidsomfanget. Både møter og befaringer skal prises inn i enhetsprisene i prisskjemaet, Vedlegg Regulering av kontraktssum Kontraktsum reguleres årlig. Som indeks brukes Statistisk sentralbyrås Byggekostnad for boliger. Det er tilbyders ansvar å gjennomføre reguleringen i forhold til fakturering. 4 Evaluering av tilbud 4.1 Tilbudsåpning Tilbudsåpning av rettidig leverte tilbud vil avholdes umiddelbart etter fristens utløp. Det vil ikke bli anledning for tilbyderne å delta på tilbudsåpning. 4.2 Avvisning Oppdragsgiver har plikt til å avvise tilbud på bakgrunn av forhold ved tilbyderen eller ved tilbudet i seg selv ihht. FOA, dersom disse forhold er definert i forskriftens 11-10, og med alle ledd og bokstaver. Oppdragsgiver skal informere tilbyder skriftlig om avvisning i samsvar med FOA (begrunnelsesplikt). 5

6 4.3 Avlysning av konkurransen og totalforkastelse Oppdragsgiver kan avlyse konkurransen eller avvise samtlige tilbud dersom saklig grunn foreligger. Oppdragsgiver har begrunnelsesplikt jf Tildelingskriterier Oppdragsgiver vil velge det totalt sett mest fordelaktige tilbudet. I dette inngår følgende tildelingskriterier med vekting: Kriterium Vekting Pris 70 % Garantitid på tilbudt utstyr 15% Tilbyders relevante erfaring 15% 4.5 Kontraktstildeling Oppdragsgivers beslutning om hvem som skal tildeles kontrakt meddeles til alle deltakerne i rimelig tid før kontrakt inngås. Meddelelsen skal være skriftlig og gis samtidig til alle deltakerne. Meddelelsen skjer via e-post til de e-postadresser som tilbydere har angitt i sine tilbud. 5 Krav til tilbyder 5.1 Generelt Oppdragsgiver stiller krav til tilbyderne innenfor følgende områder: Tekniske kvalifikasjoner Organisatorisk og juridisk stilling Finansiell og økonomisk stilling HMS-fokus Dokumentasjon på at tilbyder oppfyller de nedenforstående krav skal vedlegges i tilbudet. En liste over hva tilbudet skal inneholde foreligger i kapittel Tilbyderens tekniske kvalifikasjoner Krav om tekniske kvalifikasjoner skal sikre at tilbydere har tilstrekkelig relevant erfaring med denne type kontrakter. Dette skal dokumenteres ved en liste over de viktigste relevante oppdrag for tilbyder de siste 2 år, med beskrivelse av omfang, oppdragsgiver og kontaktperson og telefonnummer hos denne Tilbyderens organisatoriske og juridiske stilling Oppdragsgiver krever at alle tilbydere leverer firmaattest for å dokumentere at foretaket er lovlig ihht norsk lovgivning Tilbyderens økonomiske og finansielle stilling Oppdragsgiver krever rimelig sikkerhet for at tilbyderne er økonomisk levedyktige i avtaleperioden. Dette skal dokumenteres gjennom følgende: Nøkkeltall for årsregnskap 2008 og 2009 (og evt 2010) Skatteattest Bankgaranti 6

7 5.1.4 HMS-fokus Det skal vedlegges dokumentasjon på at tilbyder jobber systematisk og aktivt med helse, miljø og sikkerhet i organisasjonen, jf. Internkontrollforskriften. 5.2 Lønns- og arbeidsvilkår Oppdragsgiver vil i kontrakten stille krav om at ansatte hos tilbydere og eventuelle undertilbyderer som direkte medvirker til å oppfylle kontrakten, har lønns- og arbeidsvilkår som ikke er dårligere enn det som følger av gjeldende landsomfattende tariffavtale, eller det som ellers er normalt for vedkommende sted og yrke, jf. Forskrift om lønns- og arbeidsvilkår i offentlige kontrakter, 5. Tilbyder skal ved forespørsel dokumentere at dette kravet følges opp. Dersom oppdragsgiver finner at forskriftens 5 ikke etterleves, vil tilbyder bli bedt om å gjennomføre endringer for å oppfylle forskriften. 5.3 Eksklusjon i forhold til lekeplasskontroll Randaberg kommune gjør særskilt oppmerksom på at kontraktspartner eller juridiske enheter som vil kunne ha tilgang på informasjon om kontrakten og arbeidet gjennom eierforhold eller annet, i avtaleperioden, inkludert opsjonsperioden, ikke kan utføre lekeplasskontroll på lekeplasser eller i barnehager eller skoler i Randaberg kommune. 6 Krav til utstyr Utstyr som leveres innenfor rammeavtalen skal ha CE-merking og videre være i henhold til de til enhver tid gjeldende norske lover og forskrifter. Oppdragsgiver gjør i tillegg oppmerksom på følgende standarder som anskaffelsen omfattes av: 1. NS-EN 1176:2008, Del 1-7 Lekeplassutstyr og underlag 2. NS-EN 1177:2008 Støtdempende lekeplassunderlag Bestemmelse av kritisk fallhøyde FDV-dokumentasjon for tilbyderens utstyr skal vedlegges i tilbudet. 7 Innhold i tilbudet Tilbudet skal leveres som beskrevet i kapittel 3.3 og være komplett. Med komplett menes at tilbudet skal inneholde det følgende: 1 Tilbudsbrev 2 Vedlegg 1: Utfylt prisskjema. Skal også leveres på minnepinne vedlagt i tilbud 3 Vedlegg 2: HMS egenerklæring 4 Vedlegg 3: Dokumentasjon på tilbyders tekniske kvalifikasjoner 5 Vedlegg 4: Dokumentasjon på tilbyders organisatoriske og juridiske stilling 6 Vedlegg 5: Dokumentasjon på tilbyders økonomiske og finansielle stilling Utfyllende om innhold i Vedlegg 3-5 Vedlegg 3 Vedlegg 4 Vedlegg 5 Dokumentasjon Liste over relevante oppdrag siste 2 år (se kap 5.1.1) Firmaattest Skatteattest Nøkkeltall for årsregnskap 2008 og 7

8 2009 (evt 2010 dersom det foreligger) Bankgaranti 8