FAGRÅD FOR YTRE OSLOFJORD EUTROFIOVERVÅKNING I YTRE OSLOFJORD 2012 KONKURRANSEGRUNNLAG

Transkript

1 FAGRÅD FOR YTRE OSLOFJORD EUTROFIOVERVÅKNING I YTRE OSLOFJORD 2012 KONKURRANSEGRUNNLAG

2 INNHOLDSFORTEGNELSE 1 Orientering Oppdragsgiver Orientering om Fagrådet og overvåkning i Ytre Oslofjord Orientering om prosjektet Regler for konkurransen Generelt Kunngjøring Tilleggsopplysninger Rettelser, suppleringer eller endring av konkurransegrunnlaget Anskaffelsesprosedyre Tilbudsfrist og tilbudsåpning Tilbudets utforming og levering Forbehold Vedståelsesfrist Alternative tilbud Tilbud på deler av oppdraget Endre og tilbakekalle tilbud Kvalifikasjonskrav og tildelingskriterier Kvalifikasjonskrav Tilbyders organisatoriske og juridiske stilling Tilbyders økonomiske og finansielle kapasitet Tilbyders faglige kvaliteter Tildelingskriterier Tilbudssammendrag Generelt Tilbudssammendrag Prosjektorganisasjon Underskrifter... 8 VEDLEGG Vedlegg 1 Overvåkningsprogram 2012 Vedlegg 2 Tilbudsskjema Vedlegg 3 Liste over enhetspriser Vedlegg 4 HMS - Egenerklæring 2

3 1 Orientering 1.1 Oppdragsgiver Fagråd for Ytre Oslofjord c/o MOVAR Kjellerødveien Rygge Kontaktperson: Sekretær i Fagråd for Ytre Oslofjord: Bjørn Svendsen Tlf E-postadresse: svebjoe@online.no 1.2 Orientering om Fagrådet og overvåkning i Ytre Oslofjord Fagråd for Ytre Oslofjord (Fagrådet) er samarbeidsorgan for kystkommunene langs Ytre Oslofjord som blant annet skal arbeide for en samordnet overvåkning i Ytre Oslofjord. Det vises for øvrig til Fagrådets hjemmeside: Fagrådet i perioden samarbeidet med Klif om en samordnet eutrofiovervåkning i Ytre Oslofjord. Overvåkningen har omfattet følgene: Kartlegging av tilførsler Overvåkning av vannmasser på ca. 20 stasjoner Bløtbunnundersøkelser både ved grabbing og bruk av SPI- kamera Hardbunnundersøkelser i strandsonen og dykkerundersøkelser for å kartlegge nedre voksegrense. I perioden 2001 til 2005 ble det inngått avtale med Det Norske Veritas operatør. For periodene er der inngått avtale med NIVA som operatør. NIVA benytter Havforskningsinstituttet til overvåkning av vannmassene. Overvåkningen har både omfattet de åpne havområder og de kystnære områdene. Fagrådets primære oppgave har vært overvåkning av de kystnære områdene for å tilfredsstille kommunenes krav til overvåkning i følge Avløpsdirektivet. Overvåkningsprogrammet tilfredsstiller også på lang vei kravene til overvåkning i følge Vannforskriften. Den samlede overvåkningen har hatt årlige økonomiske rammer på mellom 1,5 og 2,2 mill. kr I 2010 meddelte Klif at de ville avvikle samarbeidet med Fagrådet for å dekke andre overvåkningsbehov. Fagrådet har alene videreført et noe redusert overvåkningsprogram i Avtalen med NIVA utløper i Fagrådet ønsker å videreføre overvåkning i Ytre Oslofjord. Da organisering og finansiering av fremtidig overvåkning i Ytre Oslofjord som skal tilfredsstille kravene i Vannforskriften ikke er avklart ønsker Fagrådet å innhente tilbud på overvåkning for kun år 2012 innenfor Fagrådets budsjettramme. Fagrådet også etter 2012 videreføre overvåkning i Ytre Oslofjord, forhåpentligvis i samarbeide med andre finansielle deltakere. 3

4 1.3 Orientering om prosjektet Som nevnt har overvåkningen både omfattet vannmasser og bunnfauna. Det er de siste år årlig foretatt bløtbunnundersøkelser med SPI- kamera. Videre ble det i 2010 utført en omfattende undersøkelse av gruntvannsamfunn og nedre voksegrense. Programmet for år 2012 omfatter derfor i hovedsak overvåkning av vannmassene slik at man får kontinuerlige lagtidsserier. Hovedprogram Programmet omfatter 6 tokt på 17 stasjoner. Videre omfatter programmet undersøkelser nær utslipp fra større kommunale renseanlegg som grunnlag for å vurdere påvirkningen av disse utslippene i nærområdet. Programmet det ønskes tilbud på fremgår av vedlegg 1. Opsjoner Borregaard har i 2010 og 2011 finansiert et utvidet overvåkningsprogram i Hvaler- Singlefjordområdet. Dette med bakgrunn i krav i foreliggende utslippstillatelse. Utvidelsen har begge år omfattet 3 ekstra vannmassetokt, bløtbunnundersøkelser med SPI- kamera og gruntvannsundersøkelser. Borregaard ønsker å videreføre en utvidet overvåkning i Hvaler- Singlefjordområdet. Klif har varslet at de vil se denne overvåkning i sammenheng med Vannforskriften. Som opsjon er det lagt inn 4 ekstra tokt på 3 stasjoner slik at man totalt får 10 tokt i Hvaler- Singlefjordområdet. Utvidelsen er nærmere beskrevet i vedlegg 1. Saugbruks har også tatt kontakt med Fagrådet om et utvidet program for Iddefjorden og Ringdalsfjorden med bakgrunn i foreliggende utslippstillatelse. Fagrådet har i samarbeide med NIVA utarbeidet et forslag. Forslaget omfatter økning av antall tokt, flere oksygenmålinger, grabbundersøkelse (er utført) og diverse undersøkelser av makroalger. Utvidelsen er nærmere beskrevet i vedlegg 1. 2 Regler for konkurransen 2.1 Generelt Anskaffelsen er omfattet av Lov om offentlige anskaffelser av 16.juli 1999 nr. 69 og Forskrift om offentlige anskaffelser av 7.april 2006 (FOA). For denne anskaffelsen gjelder forskriftens del I og del II. 2.2 Kunngjøring Anskaffelsen er kunngjort på Doffin- basen den Tilleggsopplysninger Dersom tilbyder finner at konkurransegrunnlaget ikke gir tiltrekkelig veiledning kan han skriftlig be om tilleggsopplysninger. Henvendelse skal stiles til oppdragsgiver og rådgiver. Skriftlig henvendelse om tilleggsopplysninger sendes pr. E-post til Bjørn Svendsen. 2.4 Rettelser, suppleringer eller endring av konkurransegrunnlaget Innen tilbudsfristens utløp har oppdragsgiveren rett til å foreta rettelser, suppleringer og endringer av konkurransegrunnlaget når disse ikke er av vesentlig karakter. 4

5 Rettelser, suppleringer eller endringer skal umiddelbart sendes alle som har mottatt konkurransegrunnlaget. Opplysningene som oppdragsgiveren gir på forespørsel fra én tilbyder, skal umiddelbart også gis til alle de øvrige. Dersom rettelsene, suppleringene eller endringene som nevnt i første ledd kommer så sent at det er vanskelig for leverandøren å ta hensyn til det i tilbudet, skal det fastsettes en forholdsmessig forlengelse av tilbudsfristen. Samtlige tilbydere skal varsles om forlengelsen. 2.5 Anskaffelsesprosedyre Denne anskaffelsen følger prosedyren konkurranse med forhandling 2.6 Tilbudsfrist og tilbudsåpning Tilbudsfrist: Mandag 21.november kl Tilbudsåpning vil bli foretatt samme dag som innlevering. Det er ikke anledning for tilbydere til å delta ved åpningen. Leveringssted: Fagråd for Ytre Oslofjord c/o MOVAR Kjellerødveien Rygge Postadresse er lik leveringsadresse. For sent innkommende tilbud vil bli avvist 2.7 Tilbudets utforming og levering 1. Tilbudet skal være skriftlig og inneholde komplett utfylt kap. 4 Tilbudssammendrag, tilbudsskjema ( Vedlegg 2) og liste over enhetspriser (Vedlegg 3). Dette skal være datert, undertegnet av person som har fullmakt til å inngå avtaler på firmaets vegne. 2. Tilbudet skal være merket: Tilbud eutrofiovervåkning Ytre Oslofjord Tilbudet skal oversendes i lukket forsendelse. 4. Tilbudet skal leveres på norsk. 5. Tilbudet kan leveres direkte til leveringsadressen eller sendes med post. 6. Tilbudet skal leveres i to eksemplarer. 7. Tilbudet kan ikke avgis med elektronisk middel 5

6 2.8 Forbehold Forbehold skal klart fremgå i tilbudsbrevet/tilbudet/vedlegg for å være gyldige. Forbehold skal være presise og entydige slik at oppdragsgiveren kan vurdere disse uten kontakt med tilbyderen. 2.9 Vedståelsesfrist Tilbudet skal være bindene i 6 uker etter tilbudsfrist 2.10 Alternative tilbud Det er ikke anledning til å levere alternative tilbud Tilbud på deler av oppdraget Det er ikke adgang til å gi tilbud på deler av oppdraget Endre og tilbakekalle tilbud Et tilbud kan tilbakekalles eller endres inntil tilbudsfristens utløp. Tilbakekalling skal skje skriftlig. Endring av tilbudet er å betrakte som et nytt tilbud og skal utformes på samme måte. 3 Kvalifikasjonskrav og tildelingskriterier 3.1 Kvalifikasjonskrav Tilbyders organisatoriske og juridiske stilling Lovlig etablert selskap Dokumentasjonskrav: Firmaattest Betaling av offentlige skatter og avgifter. Dokumentasjonskrav: Skatteattest for betalt merverdiavgift. Ikke eldre enn 6 mnd. Skatteattest for betalt skatt. Ikke eldre enn 6 mnd. Firmaet skal arbeide systematisk for å tilfredsstille kravene i Internkontrollforskriften og være lovlig organisert i henhold til gjeldende arbeidsmiljøregelverk Dokumentasjonskrav: HMS- egenerklæring. Firmaet må være miljøsertifisert eller i prosess for å bli dette Tilbyders økonomiske og finansielle kapasitet Firmaet har økonomiske og finansiell kapasitet til å gjennomføre de beskrevne prosjekteringsarbeider Dokumentasjonskrav: Firmaets siste årsberetning, samt eventuelle nyere opplysninger som har relevans for firmaets regnskapstall. Firmaets årsregnskap siste år. Erklæring om firmaets omsetning de siste årene med relevans til denne kontrakten. 6

7 3.1.3 Tilbyders faglige kvaliteter Firmaet skal ha erfaring fra gjennomføring av tilsvarende prosjekter. Firmaet skal dokumentere at det har kapasitet til å gjennomføre prosjektet følge vedlagte program Firmaet skal ha faglig god kompetanse innen alle angitte fagområder. Firmaet skal ha et dokumentert kvalitetssystem 3.2 Tildelingskriterier Ved valg av firma vil skje på basis av det økonomisk mest fordelaktige tilbudet basert på følgende kriterier: Tilbudssum Kompetanse på tilbudt personell Kvalitet på analyser Erfaring fra tilsvarende prosjekter Enhetspriser 4 Tilbudssammendrag 4.1 Generelt Tilbyder skal fylle ut vedlegg 1 Tilbudsskjema og vedlegg 2 Liste over enhetspriser. Hovedposter skal overføres pkt. 4.2 Tilbudssammendrag 4.2 Tilbudssammendrag Hovedprogram Post 1 Kartlegging og sammenstilling tilførsler Post 2 Vannmasseundersøkelser Post 3 Bløtbunnundersøkelser Post 4 WEB- tjenester Post 5 Årsrapport SUM Mva TILBUDSSUM 7

8 Opsjoner Post 6 Overvåkning for Borregaard Post 7 Overvåkning for Saugbruks SUM Mva TILBUDSSUM. 4.3 Prosjektorganisasjon Tilbyder skal legge ved skjema som viser tilbudt prosjektorganisasjon 4.4 Underskrifter Spørsmål i forbindelse med tilbudet besvares av: tlf. Firmaets navn. Firmaets adresse:.. Firmaets juridiske representant....den.. Anbyder 8