FesteGrenlandas Postboks Porsgrunn. Att. StinaLindlandØstevik

Størrelse: px

Begynne med side:

Download "FesteGrenlandas Postboks120 3901 Porsgrunn. Att. StinaLindlandØstevik"

Malin Arntzen
8 år siden
Visninger:

1 Saksbehandler, innvalgstelefon og e-post Solfrid Kl odvik, Vår dato Deres dato Vår referanse 2013/4182 Deres referanse FesteGrenlandas Postboks Porsgrunn Att. StinaLindlandØstevik Innspill til varsel - Detaljreguleringsplan - Skien kommune - Nenset Terrasse - 221/1076 mfl Vi visertil brevmottatther medvarselom oppstartav planarbeidfor områdetnensetterrasse. Formåletmedplanener å leggetil rettefor boliger.kommuneplanenviserområdetmedeksisterendeog fremtidig boligbebyggelse,samtfriområdeog fremtidig tursti langselva.sørligdel av planområdetfor Nensetgård,somfor tidener utetil offentlig ettersyn, er innlemmeti planen. Fylkesmannensulike fagavdelingerharbehandletsakenog svarermeddettesamlet. Arealutnyttelse Områdeter vist somboligområdei gjeldendekommuneplan.i Nasjonaleforventningertil regionalog kommunalplanlegging(2011)påpekesdetat fortettingspotensialeter stortog at utnyttelsenav eksisterende byggeområderkanbli betydelig høyereenni dag.i brevfra miljøvernministerentil fylkesmennene,datert ,blir detunderstreketviktighetenavåsikretilstrekkeligboligutbygging,særligi destørste byregionene.det skalleggesvekt påøkt konsentrasjoni byggesonene.dettefølgesoppi utkastettil ny areal- og transportplanfor Grenlandomfattesområdetav «Elvebyen»hvor deti retningslinjeneforeslåsen tetthetpåminimum4 boligerperdekar.fylkesmannenkommermedet sterktfaglig rådom atsignalene gitt i ny areal- og transportplanfor Grenlandfølgesoppi reguleringsplanen. Det måi planensikresen minimumsutnyttelseav arealeneeller helstsettekrav til minimumantallboligenheterpr. dekar. Samfunnssikkerhetog beredskap Planarealetbefinnersegi et områdemedmarineavsetninger.grunnforholdenei slikeområdererofte sensitiveog ustabile. Selveplanområdet er ikke registrertsomkvikkleireområde/sensitivtområde,menstorearealnordog syd for planteigener kvikkleireområder. Vi vil derforminneromatkravettil risiko- ogsårbarhetsanaly segjelderfor alle planerfor utbyggingetter planog bygningsloven.analysenskalviseallerisiko- og sårbarhetsforholdsomharbetydningfor om arealeteregnettil utbyggingsformålet,og eventuelleendringeri slike forhold somfølgeav planlagt utbygging.områdemedfare,risiko eller sårbarhetavmerkesi planensomhensynssone,jf og Postboks 2603 Besøksadresse E-post 3702 Skien Gjerpensg. 14, Bygg F, Skien fmtepost@fylkesmannen.no Telefon Organisasjonsnummer Internett Telefaks

Formåletmedplanener å leggetil rettefor boliger.kommuneplanenviserområdetmedeksisterendeog fremtidig boligbebyggelse,samtfriområdeog fremtidig tursti langselva.

2 Side 2 Forurenset grunn Det opplysesi referatfra oppstartsmøtei punkt5.3at deter registrertennedgravdoljetanksørfor lagerbygg.dennemåmanforholdesegtil mht fjerning av innholdog tanksamteventuelleforurensete masserundttanken.fylkesmannenerellersikke kjentmedopplysningerom at deter andretyper forurensningereller andre kilder for grunnforurensningpådisseeiendommene.men ettersomsaken gjelderentidligereindustritomt,er detviktig at de nødvendigeavklaringerog tiltak gjøresi forbindelse medvidereplanarbeid.vi viserhertil regelverketi forurensningsforskriftenskapittel2 om Oppryddingi forurensetgrunnvedbygge- og gravearbeider.sefølgendelenke: html. Denneforskriftensetterkrav til tiltakshaverom genereltå undersøkeom detfinnesforurensningeri grunnen( 2-4),eventueltgjennomføretiltak ( 2-5) etterat deter utarbeidetiltaksplan( 2-6) somførst skalværegodkjentav kommunen.vi visertil publikasjonenta-2943fra Miljødirektoratetsomgir nærmereopplysningerom tiltakshaversansvari dettearbeidet: Seogså TA-2942sombeskriverkommunensrolle i dennetypesakervia følgendelenke: Mulige typerav grunnforurensingvariererfra saktil sak og avhengerblantannetav hvaslagstype industrivirksomhetsomtidligereharværtpåeiendommen.vi visertil publikasjonta-2876fra Miljødirektoratetsomgir engrov oversiktovermulig grunnforurensningvedulike bransjer,sefølgende lenke: brans r_og_stoffer/. Detvil ofte værebehovfor detaljerteundersøkelserog oppfølgendeprøvetakingi regi av sakkyndig konsulentfirma.i dennesakenkanslike avklaringerav forurensetgrunntrolig kombineres meddeandregrunnundersøkelsene (rasmv) somdetvisestil underreferatetspunkt 5.5 Barn/unge, funksjonshemmedeog eldresinteresser Vi minnerom at detbørgjøresentotalvurderingav behovfor nye leke- ogoppholdsareal,ogsåi forhold til tilgrensendeboligområder. Her tenkervi spesieltpåny reguleringsplanfor Nensetgårdder vi berom at arbeidetmedbarnog ungesinteresserkoordineresmellomplanene.vi visertil Rikspolitiskeretningslinjer for barnog ungepunkt5. Denunderstrekerat arealsomskalbrukesav barnog ungeskalværesikretmot forurensning,støy, trafikkfareog annenhelsefare.lekeområdeneskalværestorenok og tilpassetbarnog ungeslek og oppholdtil ulike årstider. Av formålsparagrafentil planog bygningsloven 1-1, følgerdetat prinsippetom universellutforming skalliggetil grunnfor planleggingog kravenetil detenkeltebyggetiltak.vi forventerat lokaliseringav ulike funksjonerseesi sammenhengslik atferdselogadkomstblir enklestmulig, ogatdetvedutforming av områderog bebyggelsetashensyn til alle brukergrupper. Alternat ive energiformer Fylkesmannenoppfordrertil at detvurderesmulighetenefor energitilførselbasertpåfjernvarme,og at ny bebyggelsefår lavenergiprofil. Naturmangfold Norgehargjennomratifiseringav internasjonalekonvensjonerforpliktet segtil å stansetapetavbiologisk mangfoldinnen2020.gjennomplanarbeideter detsærligviktig at kommunenivaretarleveområderfor sjeldne,truaog sårbarearter(kategorienecr/en/vu),og arealermednaturtypermedverdivurdering viktig (B) og sværtviktig (A).

fylkesmannenerellersikke kjentmedopplysningerom at deter andretyper forurensningereller andre kilder for grunnforurensningpådisseeiendommene.

3 Side 3 Vi minnerom at for alle offentligebeslutningersomberørernaturmangfoldetskal naturmangfoldlovens (nml) 8-12 leggestil grunnsomretningslinjer,jfr nml 7. Konkretbetyr detteat detmåframgåav beslutningenhvordandetenkelteprinsippi 8-12 er vurdert.detteskalbidratil at virkningerfor naturmangfoldetvurdereskonkretog synliggjøresbl.a.i planprosesser. Aktuelle kunnskapskilder(jfr nml 8) er Naturbase,MiS, Artskartog eventuellelokaledatafra Skien kommune.vi konstaterer at detikke er gjort registreringeri planområdetjfr Naturbase,MiS og Artskart, menvi kjennerikke til om detfinneslokaledatasamletinn av kommunen.i følgenaturbasefinnesdeten forekomstav gråor-heggeskogmedlokal verdi (C-verdi) like sørfor planområdet.dennevirker noe sjablongmessigavgrenseti nordredel. Flyfoto viserat løvskogsvegetasjonen fortsetternordoverinn i planområdet.vi menerderfordettebørundersøkesnærmereetterstandardmetode(dn-håndbok , revidertutgave2007). Viderebørdetvurderesom elvearealetutenforkanhaverdi for overvintrende vannfugl(endermv) slik tilfellet er medøvrigedelerav Skienselva. Landskap og grønnstruktur Det er positivt at kommunen, jf. referatfra oppstartsmøte, leggervekt påsammenhengendegrønnstruktur og lett tilgjengeligtursti for allmennhetensamtestetisktilpasningtil omgivelsene. Fylkesmannenforventerat grøntbeltetlangselvaopprettholdesi tilstrekkeligbreddeog at detleggestil rettefor fremtidig tursti langselva. Trafikale løsninger Det fremgårav referatfra oppstartsmøteat adkomstløsningtil områdetskalvurderesog sesi sammenheng medboligområdetrundtnensetgårdsomer underplanlegging.fylkesmannener positiv til at sørligdel av planområdetfor Nensetgårdblir innlemmeti denneaktuelleplanenmeddenhensiktå planleggeenfelles adkomst. Hensynettil myke trafikanteri forbindelsemedparkeringsarealog avkjørslermåogsåvektlegges i detvidereplanarbeidet. Med hilsen Arne Malme ass.fylkesmann Solfrid Klodvik rådgiver Breveter godkjentelektroniskog har derfor ingenunderskrift Kopi til: Skienkommune Postboks SKIEN

Aktuelle kunnskapskilder(jfr nml 8) er Naturbase,MiS, Artskartog eventuellelokaledatafra Skien kommune.

Like dokumenter

ArkitektkontoretBørveog Borchseniusas Postboks300 3701 SKIEN. Att. HanneMeum

Saksbehandler, innvalgstelefon Solfrid Klodvik, 35586276 Vår dato 06.08.2014 Deresdato 18.06.2014 Vår ref. 2014/2258 Deresref. ArkitektkontoretBørveog Borchseniusas Postboks300 3701 SKIEN Att. HanneMeum