Innspill til kommuneplanenfor Fevik gravlund - fra LNF-område til grav- og urnelund. Innledning

Transkript

1 ADRESSE COWI AS Vesterveien Kristiansand TLF WWW cowi.no DATO 11. desember 2013 SIDE 1/ 8 REF cafn /bihi OPPDRAGSNR Innspill til kommuneplanenfor Fevik gravlund - fra LNF-område til grav- og urnelund Innledning COWI AS ønskerå kommemedinnspill til kommuneplanensarealdelpå vegneav Grimstadkommune.Områdetsomønskesendreti kommuneplanener eiendommen50/1.i tillegg vil eiendommene50/15og 50/89bli berørtpågrunnav atkomstforhold. Områdetligger ved Storesand, østfor Fevik. Hensiktenmedinnspilleter å få omgjortarealetfra LNF-områdeog grønnstrukturtil grav- og urnelund.områdeter påomtrent55 daaog er vist påkartutsnittetunder. Planområdetligger i gjeldendekommuneplansomlnf-område,menmed gjennomføringssonefellesplanlegging.en mindredel av planområdet ligger somgrønnstrukturi gjeldendekommuneplan. NO MVA

2 SIDE 2/ 8 Planområdetsomønskesavsatttil grav- og urnelundi kommende kommuneplan. I dager Fevik arbeidskirkemyebrukt av lokalbefolkningen.det foregår aktiviteteri kirken hverdagog utgjøret viktig kulturtilbud for barnog ungepåfevik.fevik arbeidskirkeharbehovfor fornying dadenikke utgjørdetlandemerkeog denfunksjonensomer enkirke verdig. Det harblitt utarbeidetenutredningav ny kirke og kirkegårdpåfevik for å finne aktuellelokaliseringeri forhold til kirkensegnekriterier. Rapportener utarbeidetav GrimstadKirkelige Fellesrådog tar for seg vurdering av ulike aktuellestederpåfevik. Viktige kriterier for plasseringav enny kirke og kirkegårder somfølger: Nytt kirkebyggskal romme10%av soknetskirkemedlemmer. Synlig kirke Lett tilgjengelig(universellutforming) Godidentitet Egnedegrunnforholdtil kirkegård Buffersonemot bebyggelse Ut ifra dissekriterienevar konklusjonenat områdetpåstoresand(gbnr. 50/1)kom bestut.

3 SIDE 3/ 8 Underer detgjort planmessigevurderingerom å leggetil rettefor enkirke og kirkegårdpådetønskedeområdet. Arealøkonomisering Grimstadkommuneharbehovfor ytterligerearealtil gravstedi Fevik.Ved å tilretteleggefor grav- og urnelundvedstoresand, vil enikke beslaglegge viktige fortettings- og utbyggingsområder i mersentraleområderpåfevik. Plasseringav engrav- og urnelundi et områdeomkring LNF-områdervil værehensiktsmessigdagravplassenbøretableresi et rolig område. Områdetligger fint til i tilknytning til turmuligheterog vil kunne implementeresomendel av et størrerekreasjonsområde. Like veddettiltenkteområdetfor grav- og urnelundenligger Storesand enpopulærbadestrandmedstorrekreasjonsverdi for kommunens innbyggere. M iljø og klimabevisst arealforvaltning Ved å leggetil rettefor enkirke medtilhørendekirkegårdpådetforeslåtte planområdet,vil enkunnebenyttemersentraleområdertil bolig- og næringsformål.dettevil væremereffektivt i forhold til å oppnågodarealog transportplanlegging. Området ligger litt i utkantenav Fevik og vil væreet områdesomi stor gradvil nåsvedbruk av personbil.det måderfortilretteleggesmed nødvendigeparkeringsmuligheter.dettekansamordnesmedfelles parkeringsplassfor badeplassenstoresand. Trafikkforho ld Planområdetkani utgangspunktetnåsfra to sider.for ikke å beslaglegge merjordbruksarealennnødvendig,vil detderforværehensiktsmessigå leggetil rettefor atkomstfra dagensparkeringsplassvedstoresand. Atkomstløsningener illustrert påkartutsnittetpånesteside.

4 SIDE 4/ 8 Forslagtil atkomstløsningtil planområdet. Atkomstfra eksisterendeparkeringsplassvedbadeplassenvil kunnelegge til rettefor sambrukav parkeringsplassenfor badeplassensog kirkens besøkende. Tiltaket vil gi noeøkningi trafikkeni området,mendennevil i storgrad væretilknyttet arrangementer i kirken. Alternativetå leggeenkirkegårdi et mersentrumsnærtområdevil beslagleggeviktige arealerog dermed presseandreutbyggingsformålenger ut. Å leggetil rettefor engrav- og urnelundi utkantenav et sentrumsområdevil dermedkunneleggetil rette for utbyggingav andre,merarealeffektiveformål i sentrum. Grav- og urnelundenvil ligge i et områdemedgodeturmuligheterog vil kunneintegrere somennaturligdel av disseområdene.kirken og kirkegårdenkanbli et stoppested/attraksjon for turgåerei området. Det viktig at enkirke blir etablerti et rolig områdesomplanområdet utgjør. Brukenav badeplassenstoresandkanimidlertid kunnepåvirke forholdeneog medførestøypågodværsdager. Jordvern Områdetharkategorisom2. prioritetsjordbruksareal.i dennevurderingen ligger det«verdifullt jordbruksarealfor jord og hagebruksproduksjon

5 SIDE 5/ 8 omfatterarealersomkanha godenjordsmonnskvalitetsom tilsvarer klasse1, menhvor arronderingog beliggenheter vektlagt.kl.2 omfatterarealeregnetfor grassproduksjonog høykvalitetsbeiteområder utenstoregrunnvannsproblemer». En endringav arealformåletil grav- og urnelundvil medføreat delerav jordbruksarealenevil forsvinne.slik planavgrensningener vist på kartvedlegget,vil detværemulig å kunnefå til noejordbruksproduksjoni devestligsteområdene.en seri hovedsak for segat kun mindredelerav områdetvil gåmedtil grav- og urnelund.en vil kunneinngåenavtaleom at ikke helearealetblir gjort om til gravplassi førsteomgang,menat en utvideretterbehov.pådenmåtenkanentilretteleggefor drift av jordbruksområdetsålengesomdeter mulig. Det harværtdialogmedeierav eiendom50/1,hvor gårdseierenharvist interessefor å selgedelerav eiendommenfor at denkantasi bruk til kirke og kirkegård. Biologisk mangfold, grønnstruktur og kulturlandska p Områdetligger i et LNF-områdeog grønnstruktur,og er i såmåtei et områdemedfriluftsinteresser.det tenkesat kirken og gravlundenkan integreressomennaturligdel av friluftsområdet.pådenmåtenkankirken bli enattraksjonfor folk somferdesi området. Friluftsliv I tilknytning til planområdetligger Storesand enmyebrukt badestrand og et viktig områdefor friluftsliv. Etableringav enkirke vil medføreat badeplassenkanbli noepåvirketav kirkeklokkene. Det tenkesat kirken og kirkegårdenkanutformesslik at detblir endel av attraksjoneni området,og at turgåerekanstoppeog besøkeområdet. Hensyntil barn og unge Områdeter i bruk av barnog ungei daggjennomstoresandsomer et populærtfriluftsområde.arealenerundter ogsåmyebrukt somturområde. At et områdesomer i bruk avbarnog ungebyggesut til kirke og kirkegårdbetyrikke at detikke kanbenyttesav barnog ungevidere. Slik Fevik kirke fungereri dag,er detmangebarnog ungesomer aktive der.barnog ungevil dermedfortsattkunnebrukedetforeslåtteområdet, mentil litt annenaktivitet enndensomeksistereri dag. Brukenav kirken vil ogsåkunnekombineresmedfri luftstilbud. Mangekirker hargode fritidstilbud til barnog unge,og pådenmåtenvil enutvidetkirke kunneha plasstil endaflere barnog unge. Dettekandannegrunnlagetfor flere

6 SIDE 6/ 8 aktivitetersomer arealbetingetog dermedvanskeligå få gjennomførti dagenskirke. Strandsonevern Planområdetligger ca.80 meterfra nærmestestrandsone.tiltaket er dermedi konflikt medstrandsonenfor delerav området. Planområdet ligger pået høyerenivå ennstrandsonen,og terrengetutgjørpådenmåten et naturligskille mellomstrandsoneog utbyggingsområde.avgrensningen av formåletfølgereiendomsgrensenog er å ansesomennaturlig avgrensning.det foreslåsimidlertid at eni utarbeidelsenav en reguleringsplankanleggeinn enbyggegrensemedavstand100meterfra strandkanten. Tiltaket vil væreet mål i segselv,og someffekt vil detkunnetiltrekke seg mangesomogsåvil benytterekreasjonsmulighetene somstrandsonenbyr på. Kulturminner og kulturmiljø Det er registrertet kulturminnelike vedforeslåttatkomsttil planområdet. Detteer et automatiskfredetkulturminnemeddateringfra steinalderen.i og medat planområdetligger like i grensenmot kulturminnet,kanen utbyggingav planområdetilpassesfor å unngåkonflikt meddetregistrerte kulturminnet.slik planavgrensningener foreslåtther, kommerdetikke i konflikt medregistrertekulturminner.kulturminneter vist påkartutsnittet nedenfor.

7 SIDE 7/ 8 Kulturminneer registrertlike vedatkomstvegentil planområdet. Det er i tillegg registrertto SEFRAK-bygningerpåkommunenskartsider. Disseer imidlertid ikke registrertpåriksantikvaren sider. Et steingjerdeutgjørdelerav planområdetsavgrensningog vil påden måtenværeennaturlig avgrensning.tiltaket ansesikke i konflikt med kulturminnereller kulturmiljøer. Landskapsestetikk Planområdetligger i et lettkupertterreng,medenflate i vestog et høyere platåmot øst.terrengeter pådenmåtengodtegnetfor gravlundi vest, menskirkebyggetvil ligge litt høyerei terrenget.å plasserekirkebygget påenliten høydevil gjørebyggetmersynlig fra omkringliggende områder,og pådenmåtenfremståsomet landemerke bådefra sjøog land. Kommunal økonomi, teknisk- og sosialinfrastruktur Det er tilrettelagtfor VA -netttil planområdet,mendetvil værebehovfor å tilretteleggeytterligerefor å tilpassekirken og gravlunden.om ledningene hardenkapasitetensomdeter behovfor vedetableringav enkirke og kirkegård,vil bli vurderti enreguleringsplan.

8 SIDE 8/ 8 VA-nettligger vedatkomstentil planområdetog er ringet inn på illustrasjonen. Beredskapog sikkerhet (ROS-analyse) Flom: Områdeter ikke flomutsattfra sjøog vassdrag.en god overvannshåndteringvil sikreat planområdetkantålestore nedbørsmengder. Ras: Områdeter noekupert, menikke slik at detutgjørnoenrasfare.det er ifølge NGUsregistreringerikke farefor rasi området. Radon: Ifølge NGUsregistreringerer ikke planområdetradon-utsatt. Høyspentledninger:Det gåringenhøyspentledninger i planområdet.

9 Innspillsområde, Grav-og urnelund på Fevik Karteter ikke i kjent målestokk.

10 Grimstad kommune COWI AS Privat X X X m

11 Nei Grav- og urnelund Ja Deler av planområdet har en avstand på ca. 80 meter til strandsonen. Nei Ja Kongsberg 9/12-13 Cathrine Fosen

12 file:///d:/ephorte/pdfdocproc/ephorte-gk/203656_fix.html Side 1 av Hei Kan denne journalføres på kiommuneplanen? Fra: Cathrine Fosen [mailto:cafn@cowi.no] Sendt: 20. desember :27 Til: Heidi Sten-Halvorsen Kopi: Petter Tobiassen Emne: Innspill til kommuneplanen Hei. Ønsker å komme med innspill til kommuneplanen for Fevik gravlund. Send gjerne en bekreftelse på at mailen er mottatt. God jul Med vennlig hilsen / Best regards Cathrine Fosen By- og arealplanlegger Urban Planning & Landscape Architecture COWI AS Kongens gate 12 (N-3611 Kongsberg) Pb 223 N-3603 Kongsberg Norway Pb 223 N-3603 Kongsberg Norway Phone: Mobile: (+47) cafn@cowi.no / Print only if necessary