Utarbeiding av forprosjekt og kommunedelplan for Esefjorden, Balestrand kommune

Transkript

1 Utarbeiding av forprosjekt og kommunedelplan for Esefjorden, Balestrand kommune Konkurransegrunnlag Invitasjon til å gi tilbod på forprosjekt, planarbeid og prosjektleiing

2 Konkurransegrunnlag Utarbeiding av forprosjekt og kommunedelplan for Esefjorden, Balestrand kommune Dato Utarbeidd av Janicke Svendal Kontrollert av Jan-Inge Hage Rapport nr Oppdragsgjevar Balestrand kommune Foto på framsida Esefjorden sett frå Vindreken (Foto: Arne Abrahamsen)

3 INNHALD A. KONKURRANSEINNBYDING...4 A.1 Oppdragsgjevar... 4 A.2 Anskaffelsen formål og omfang... 4 A.3 Kontraktvilkår... 4 A.4 Kunngjering... 4 A.5 Tilleggsopplysningar... 5 A.6 Rettingar, suppleringar eller endring av konkurransegrunnlaget... 5 A.7 Framdriftsplan for konkurransen... 5 B. ORIENTERING OM PROSJEKTET OG LEVERANSEN...6 B.1 Om prosjektet formål og omfang... 6 B.2 Planprosess, medverknad og møter... 8 B.3. Framdrift for planarbeidet... 9 B.4 Møter og synfaringar... 9 B.5 Tilbydars framdrift av oppdraget... 9 B.6 Tilbydars forståing av og framdrift for oppdraget B.7 Leveranse B.8 Atterhald C. KONKURRANSEREGLAR C.1 Innkjøpsprosedyre C.2 Utforming og levering av tilbod C.3 Tilbodsfrist C.4 Atterhald og avvik C.5 Alternative tilbod og minstekrav C.6 Deltilbod C.7 Endring og tilbakekalling av tilbod C.8 Vedståingsfrist C.9 Behandling av tilbod C.10 Offentligheit C.11 Teieplikt D. KVALIFIKASJONSKRAV D.1 Obligatoriske og ufråvikelege krav D.2 Leverandørens organisatoriske og juridiske stilling D.3 Leverandøren sin økonomiske og finansielle stilling D.4 Leverandørens tekniske og faglige kvalifikasjonar E. TILDELINGSKRITERIA F. KONTRAKTREGLAR F.1 Generelle kontraktreglar F.2 Avtale F.3 Tilleggsarbeid F.4 Prisstigning F.5 Dagmulkt G. INNHALD I TILBODSDOKUMENT H. VEDERLAG H.1 Utgifter H.2 Prisregulering H.3 Honorar I. VEDLEGG ivest Consult as Side 3 av 21

4 A. KONKURRANSEINNBYDING A.1 Oppdragsgjevar Balestrand kommune inviterer med dette til open konkurranse i samband med rådgjevartenester knytt til forprosjekt og utarbeiding av konsekvensutgreiing og kommunedelplan for vegløysing for Fv55 ved Esefjorden. Prosjektet sitt namn: «Forprosjekt og Kommunedelplan Esefjorden.» Kontaktperson: E-post: Kontaktperson: E-post: Arne Abrahamsen Arne.abrahamsen@balestrand.kommune.no Åsmund Myklebust Asmund.myklebust@balestrand.kommune.no Eventuelle spørsmål kan rettast til kontaktpersonane pr. e-post. A.2 Anskaffelsen formål og omfang Føremål med planarbeidet er å avklare framtidig vegløysing for Fv 55 ved Esefjorden. Denne konkurranseinnbydinga omhandlar rådgjevartenester knytt til utarbeiding av forprosjekt, kommunedelplan med 2 alternative vegløysingar (Bru og vegutbetring/tunell) med tilhøyrande KU og ROS, samt prosjektleiing. jamfør kapittel B. Forprosjekt: Det skal utarbeidast eit forprosjekt som vert lagt til grunn for vidare arbeid med kommunedelplan. Forprosjektet skal ha to fasar. I første fase skal ein sjå på ulike alternativ og tilpassingar av dei ulike alternativa. Det skal på bakgrunn av dette bli teke stilling til kva alternativ som vert utgreidd vidare. I andre fase vert dei valde alternativa tilstrekkeleg detaljert, samt utarbeidd kostnadsoverslag for. Kommunedelplan med konsekvensutgreiing: Planarbeidet skal ta utgangspunkt i kommunestyrevedtak i sak 5/13 den , der det er føresett at det vert vald ei løysing med bru over Esefjorden for å rassikre og utbetre vegen. Det skal gjennom denne planprosessen også utgreiast eit alternativ med opprusting og rassikring av Fv. 55 rundt Esefjorden. Balestrand kommune varsla i juni 2013 oppstart av arbeidet med kommunedelplan for Esefjorden. Kommunedelplanen for vegløysinga utløyser krav om konsekvensutgreiing etter reglane i forskrift om konsekvensutgreiing, tilhøyrande plan- og bygningslova. I samsvar med 6 i forskrifta er det utarbeidd planprogram for planarbeidet, utlagt til offentleg høyring i samband med oppstartsvarslinga. Vedlagde planprogram, godkjent av kommunestyret i Balestrand, sak 32/13, skal leggjast til grunn ved utarbeiding av planframlegg med tilhøyrande konsekvensutgreiing. Prosjektleiing: Prosjektleiing av oppdraget, dvs m.a. koordinere arbeidet, følgje opp avtalt framdriftsplan, samt køyre naudsynte prosessar for kommunen, skal gjevast som fastpris. A.3 Kontraktvilkår Avtaleforholdet skal regulerast etter NS A.4 Kunngjering Konkurransen er kunngjort i DOFFIN-databasen Sjå ivest Consult as Side 4 av 21

5 A.5 Tilleggsopplysningar Tilbydar skal gjere oppdragsgjevar oppmerksam på eventuelle forhold som ikkje er teke med i dette konkurransegrunnlaget, når dette kan ha innverknad på den praktiske gjennomføringa av avtalen. Evt. Oppdragsgjevar er ikkje forplikta til å godta noko tilbod dersom ingen av dei innkomne tilboda blir sett på som rimelege. A.6 Rettingar, suppleringar eller endring av konkurransegrunnlaget Innan tilbodsfristen har oppdragsgjevar rett til å kunne gjere rettingar, suppleringar og endringar konkurransegrunnlaget som ikkje er vesentlege. Dersom oppdragsgjevar retter, supplerer eller endrar konkurransegrunnlaget, skal rettingane, suppleringane og endringane sendast alle som har motteke konkurransegrunnlaget gjennom meldingssystemet i Doffin. Dersom rettingar, suppleringar eller endringar kjem så seint at det er vanskeleg for tilbydar å ta omsyn til i tilbodet, skal det fastsettast ei rimeleg forlenging av tilbodsfristen. Alle spørsmål frå tilbydarane innan fastsett frist, vil bli svart på og lagt ut i DOFFIN. A.7 Framdriftsplan for konkurransen Aktivitet Tidspunkt Kunngjering i DOFFIN Frist for spørsmålsstillingar kl. 12:00 Frist for å levere tilbod kl 1200 Lukka anbodsopning kl 1215 Evaluering Veke 48/49 i 2015 Val av leverandør og tilbakemelding til tilbydar Veke 49 i Atterhald om godkjenning i kommunen. Klagefrist tilbydar 10 dagar etter at val av leverandør og tilbakemelding til tilbydarar er gjort. Kontraktsinngåing Veke 1 i 2016, med atterhald om at det ikkje vert klager på val av tilbydar. Vedståingsfrist Leverandøren må vedstå seg sitt tilbod fram til , kl. 15:00 ivest Consult as Side 5 av 21

6 B. ORIENTERING OM PROSJEKTET OG LEVERANSEN B.1 Om prosjektet formål og omfang Balestrand kommune har varsla oppstart av arbeidet med kommunedelplan for Esefjorden. Kommunedelplanen for vegsambandet utløyser krav om konsekvensutgreiing etter reglane i forskrift om konsekvensutgreiing, tilhøyrande plan- og bygningslova. I samsvar med 6 i forskrifta er det utarbeidd planprogram for planarbeidet. Planprogrammet skal leggjast til grunn ved utarbeiding av planframlegg med tilhøyrande konsekvensutgreiing. Bakgrunnen for planarbeidet er rasfareproblematikk for Fv55 ved Esefjorden, og avklaring av framtidig vegløysing for fylkesvegen ved Esefjorden. Figur 1. Kart som viser plangrense og lokalisering av brualternativ. Forprosjekt Det skal utarbeidast forprosjektet som skal leggast til grunn for vidare arbeid med kommunedelplan. Forprosjektet skal ha to fasar: Fase 1: Sjå på ulike alternativ og tilpassingar av to alternativ: a) Hovudalternativ - Bru over Esefjorden og b) Alternativ Opprusting og rassikring av eksisterande veg rundt Esefjorden. For bru-alternativet skal det takast utgangspunkt i trase «Storasva Gjerde», utgreidd som alternativ B i Statens Vegvesen sitt utgreiingsarbeid frå 1995 (vedlagt fagrapport; V1 og V2). Ei bruløysing kan ha ulike alternative utformingar og det kan også vere aktuelt å vurdere alternativ lokalisering dersom dette gir betre utforming/lågare seglingshøgd. For veg/tunnelalternativet skal det takast utgangspunkt i Statens vegvesen si utgreiing av Fv 55 Sognefjellet Vadheim frå des (vedlagt fagrapport; V3). På bakgrunn av ei slik overordna første fase med traseval og prinsipielle løysingsforslag skal Balestrand kommune i samråd med Statens vegvesen, med grunnlag i tilråding frå tilbydar, avgjere kva alternativ som vert utgreidd vidare. Utgangspunktet for vidare utgreiing skal vere eitt alternativ for bru og eitt alternativ for utbetring av veg med tunnel. ivest Consult as Side 6 av 21

7 Fase 2: Begge alternativa kan bli vist med variasjonar med omsyn på utforming eksakt plassering/lineføring. Dei valde alternativa vert tilstrekkeleg utgreidd for å kunne leggast inn som planalternativ. Teknisk konsept for løysing skal bli vist med overordna beskriving og teikningar. God utforming skal vere vektlagt slik at anlegg vert tilpassa landskap. Forprosjektet skal også gje eit grunnlag for vidare landskapsanalyse. Det skal utarbeidast kostnadsoverslag til kvart av alternativa basert på erfaringstal for valde løysingar. Utarbeiding av forprosjekt skal gjevast som fastpris. Kommunedelplan med konsekvensutgreiing Utarbeiding av kommunedelplan med konsekvensutgreiing for vegløysing for Fv 55 ved Esefjorden. Det ligg føre godkjent Planprogram for planarbeidet, godkjent av Kommunestyret i Balestrand kommune den i sak 32/13. Godkjent planprogram ligg vedlagt (vedlegg V1) og det er dette, i lag med vedlagde politiske vedtak i Balestrand kommune (vedlegg V2), som ligg til grunn for arbeidet og skal vere styrande for utarbeiding av nemnde konsekvensutgreiing og kommunedelplan. Utgreiingsprogram for planarbeidet framgår av kap. 6 i planprogrammet. a) Hovudalternativ - Bru over Esefjorden Kommunedelplanen skal klargjere bygging av bru over Esefjorden som ein del av FV 55. Det skal takast utgangspunkt i traseval «Storasva Gjerde». Ny vegtrase med bru vil gjere at ein svært rasutsett del av Fv 55 i Esefjorden med fleire raspunkt ikkje lengre vert ein del av vegen. Dette gjeld i første rekkje Kjenesskreda og Hølskreda som er prioriterte rassikringstiltak i Fylkeskommunen sine rassikringsplanar. Ein vil også unngå andre raspunkt i Esebotn, og ved Skrednes/Bakkaviki som vart stengd av eit større jord- og steinras i Tiltaket vil med dette i seg sjølv vere eit effektivt rassikringstiltak. Ei bru vil også innkorte vegen med ca. 5,6 km, og ein vil med ei bru unngå generell opprusting av denne som fylkesveg. Vegen rundt Esefjorden har varierande standard i dag. På parsellen mellom Balestrand Sentrum og Ese er vegen smal og har dårleg kurvatur, og på parsellen mellom Esebotn og Bakkaviki er vegen fleire stader så smal at det ikkje er møting for personbilar. Utgangspunktet for plassering av bru relativt langt ute i fjorden er ut i frå dette å få verknadene fullt ut med innkorta veg, redusert trong for vegvedlikehald og fullstendig rassikring av vegen. Ei slik plassering vil også gje innkorta reisetid og innsparte utslepp av klimagassar og anna ureining. Bru vil også knyte områda på Dragsviksida og heile Fjordane nærare til Balestrand sentrum. Ved å få rassikker veg vil beredskapen for denne delen av kommunen med lege/ambulanse brann og redning vere langt betre enn i dag når vegen er stengd på grunn av ras eller fare for ras. Det store ankepunktet for ei bru har vore sjølve brukonstruksjonen sin dominerande innverknad på landskap og med det konsekvensar for mellom anna reiselivsnæring i kommunen. Det vil gjennom planarbeidet vere ei målsetting å få planlagt ei bru som har så låg høgde som råd, og som estetisk får ei utforming som i minst mogeleg grad innverkar negativt på landskapet i Esefjorden. Dersom ei bru med betre utforming/lågare seglingshøgd kan bli realisert noko lengre inn i fjorden, skal dette bli vurdert. b) Alternativ - Opprusting og rassikring av veg rundt Esefjorden I planarbeidet skal det bli klargjort eit alternativ med opprusting og rassikring av vegen rundt Esefjorden. Dette arbeidet skal ta utgangspunkt i Statens vegvesen si utgreiing av Fv 55 Sognefjellet- Vadheim des. 2012, men også vurdere alternative løysingar og trasear, jf. Statens vegvesen si utgreiing i Ved opprusting av eksisterande veg skal det vektleggast at vegen vert rassikker og opprusta til akseptabel standard etter dagens krav. Det skal søkast løysingar som er godt tilpassa landskap og i minst mogeleg grad fører til store skjemmande inngrep i sjø og landareal. Rammer/føresetnader i planarbeidet Utgreiingsprogram for planarbeidet framgår av kap. 6 i planprogrammet. Utgreiingane skal følgje «Forskrift om konsekvensutredninger for planer etter plan og bygningsloven», datert , i kraft frå Utgreiingane skal avgrensast til føreslegne nye utbyggingstiltak. Det skal ikkje leggast ut nye utbyggingsområde, men avgrense planarbeidet til ny vegtrase, dvs. alternativ med bru over Esefjorden mellom Storasva og Gjerde, og alternativ med vegutbetring/rassikring rundt Esefjorden. Statens vegvesen si handbok V712 «Konsekvensanalyser» og programmet EFFEKT skal nyttast til konsekvensutgreiingar. Statens vegvesen sin handbok N100 «Veg- og gateutforming» skal nyttast ved fastsetting av dimensjonering for veg. Vegvesenet har signalisert plassering av ny veg i dette prosjektet i klasse ivest Consult as Side 7 av 21

8 HØ1 «Øvrige hovedveger, ÅDT<1500 og fartsgrense 80 km/t», og for den delen av vegsystemet som vil bestå av utbetring av eksisterande veg, kan dimensjoneringsklasse U-HØ1 nyttast. Bruer med tilstøytande veg, skal ikkje ha smalare vegbreidd enn 7,5 meter, og minimumskurvatur ikkje mindre enn 300. Statens vegvesen sin handbok N400 «Bruprosjektering» skal nyttast ved bruplanlegging. Statens vegvesen sin handbok N500 «Vegtunneler» skal nyttast ved evt. tunnelplanlegging. Vegvesenet har signalisert tunnelklasse B for dette prosjektet. Tunellprofil vil i utgangspunktet vere T9,5, men T8,5 kan vurderast om tryggleik er teke tilstrekkeleg vare på. Andre aktuelle/relevante handbøker frå vegvesenet skal nyttast i prosjektet etter behov. Kystverket har bede om at det i prosjektet vert vurdert bruløysing med fri seglingshøgde på 10m, 15m og 25m som aktuelle alternativ. Seglingsløp under brua må ha naudsynt breidd, normalt 2,5 x fri seglingshøgd. Utarbeiding av kommunedelplan med konsekvensutgreiing skal gjevast som fastpris, og skal inkludere alle prosessar og møter som er lista opp i oppgåve 1-16 i kap. B.3 Framdrift for planarbeidet, jfr. og kap B.4 møter og synfaring. Omfang av arbeid under oppgåve 10, 13 og 16 er av stipulert til 30 timar. For utføring av desse tre oppgåvene, skal tilbydar såleis rekne 30 timar samla. Sjå og kap. H Vederlag. Prosjektleiing Prosjektleiing av oppdraget, dvs m.a. koordinere arbeidet, følgje opp avtalt framdriftsplan, samt køyre naudsynte prosessar for kommunen med gjenomføring av oppsette møte osv, skal gjevast som fastpris. B.2 Planprosess, medverknad og møter Balestrand kommunestyrehar ansvar for og leiing av arbeidet med kommunedelplanen, i samsvar med PBL 9-1. Formannskapet vil fungere som kommunedelplanutval/ prosjektgruppe. Rådmannen har det administrative ansvaret for arbeidet med kommunedelplanen. Tilbydar utarbeider planen i samarbeid med kommunen. Valt tilbydar/leverandør skal stå for prosjektleiinga av oppdraget, dvs m.a. koordinere arbeidet og følgje opp avtalt framdriftsplan. Offentlege planinstansar og andre aktørar som Næringssamskipnad, Grendalag, Grunneigarar som vert direkte berørte av tiltaket, Visit Sognefjord, Trygg trafikk og Barn- og ungerepresentanten i Balestrand kommune vil vere høyringsinstansar. Ungdomsrådet, eldrerådet og rådet for personar med nedsett funksjonsevne vil verte involvert etter behov i løpet av planprosessen. Statens vegvesen vil kunne gå gjennom materiale som vert laga og delta på møte for å diskutere problemstillingar ved viktige milepæler. Kunngjering av oppstart av kommunedelplanarbeidet, vart gjort samstundes som kunngjering offentleg ettersyn av planprogrammet. Medverknad vil skje gjennom informasjon i lokalavis, og naboar og offentlege høyringsinstansar vil bli tilskrivne og inviterte til å kome med synspunkt, innspel og merknader til sjølve planforslaget. Det vert teke sikte på å halde offentlege folkemøter i Balestrand, ved høyringa av sjølve planframlegget. Offentlege møter vil verte annonsert i lokalavisene. ivest Consult as Side 8 av 21

9 B.3. Framdrift for planarbeidet Oppgåve Ansvar Møte (deltakarar) Tidsplan 1 Oppstart, synfaring TB Møte 1 Febr 2016 BK, SV 2 Utarbeide forprosjekt fase 1 TB Mars 2016 Overordna vurderingar av konsept og løysingsalternativ 3 Presentasjon, drøfting og konklusjon for fase 1 Avgjere 2 hovudalternativ som vert utgreidd vidare TB Møte 2 BK, SV Mars/april Utarbeide forprosjektet ferdig fase 2 TB Mai Presentasjon av forprosjekt TB Møte 3 Mai 2016 Stadfeste dette som grunnlag for vidare planarbeid BK, SV, FK 6 Utarbeide utkast til planforlag med konsekvensutgreiing og ROS-analyse TB Juni/juli Møtedag fagmøte og ope møte TB Møte 4 August 2016 BK, SV, faginstansar Ope møte 8 Ferdigstilling av planforlag med konsekvensutgreiing og ROS-analyse TB Sept/okt Presentasjon av planforslag TB Møte 5 Okt BK - politisk, SV 10 Evt. endring i plandokument etter politisk vedtak og TB Okt før utlegging. 11 Utlegging til off. ettersyn formannskap BK Okt Balestrand kommune gjer alt arbeid med politisk handsaming, utsending til høyringsinstansar, utlegging til off. ettersyn og kunngjering. 12 Møtedag ope møte og ev fagmøter TB Møte 6 Nov.2016 Ope møte 13 Samanstilling av merknader tilråding (notat). TB Jan Presentasjon av tilrådd planforslag (plandokument TB Møte 7 Jan vert ikkje endra før politisk slutthandsaming) Bk-politisk, SV, (FK) 15 Slutthandsaming og vedtak av plan BK Febr Balestrand kommune gjer, på bakgrunn av samanstilling av merknader, arbeid med politisk handsaming, utsending av melding om vedtak og kunngjering. 16 Oppdatering av plandokument som følgje av vedtak. TB Febr./mars BK Balestrand kommune, FK- fylkeskommune, SV Statens vegvesen, TB-tilbydar B.4 Møter og synfaringar Tilbydar skal i sitt tilbod inkludere totalt 7 turar til området for synfaring og møter, inkludert 4 timar med møtetid, jamfør kap. B.3 ovanfor og kap. H Vederlag. Tilbydar skal oppsummere/lage referat frå møta. Det vert teke atterhald om endringar i kvar møta skal haldast. Dersom det syner seg at det vert arrangert færre møter enn 7 som er med i fastprisen, så skal dette trekkast i frå fastprissummen, med utgangspunkt i turprisen oppgjeve under kapittel H.3 Honorar. Dersom det vert arrangert fleire møter, skal også turprisen nyttast. B.5 Tilbydars framdrift av oppdraget Tilbydar skal sette opp ein eigen framdriftsplan/aktivitetsplan for prosjektet, som syner prosessen heilt fram til endeleg handsaming av kommunedelplanen. Framdriftsplanen skal vise tidfesting for aktivitetar i planprosessen. ivest Consult as Side 9 av 21

10 Tilbydars framdriftsplan skal ta utgangspunkt i oppgjeve framdrift i kap. B.3. Som eit minimum er det ønskjeleg at det vert lagt opp til levering av komplett planforslag til offentleg høyring, seinast den og levering av samanstilling av merknader seinast i Januar For vektlegging, sjå kap. E. B.6 Tilbydars forståing av og framdrift for oppdraget Her skal tilbydar skildre arbeidsomfang og greie ut om arbeidsmetodar og korleis han ser føre seg at oppdraget skal løysast. Tilbydar skal også skildre omfanget av prosjektleiinga av oppdraget. Bruk maksimum 2 A4 sider for denne beskrivelsen. Det skal gå tydeleg fram av tilbodet kva som er med/eventuelt ikkje er med i tilbodet av aktivitetar. B.7 Leveranse Forprosjekt Forprosjektet skal utarbeidast i to fasar Fase 1 Overordna vurdering av traseval og prinsipielle tekniske konsept løysingsforslag. Det skal gjerast ei fagleg vurdering av om det er ulike alternativ for løysingar for dei to hovudalternativa 1. bru over Esefjorden i området ved Storasva Gjerde 2. utbetring av vegen rundt Esefjorden med rassikring av Kjenesskreda og Hølskreda (tunnel). Vurdere aktuelle løysingar ut i frå tekniske, økonomiske og miljømessige omsyn. Tilrå løysingar som vert vidare utgreidd i fase 2. Fase 2 Utgreie vidare valde løysingar fordei to hovudalternativa: 1. bru over Esefjorden i området ved Storasva Gjerde 2. utbetring av vegen rundt Esefjorden med rassikring av Kjenesskreda og Hølskreda (tunnel). Begge alternativa kan bli vist med variasjonar med omsyn på utforming eksakt plassering/lineføring. Dei valde alternativa vert tilstrekkeleg utgreidd for å kunne leggast inn som planalternativ. Teknisk konsept for løysing skal bli vist med overordna beskriving og teikningar. God utforming skal vere vektlagt slik at anlegg vert tilpassa landskap. Forprosjektet skal også gje eit grunnlag for vidare landskapsanalyse. Det skal utarbeidast kostnadsoverslag til kvart av alternativa basert på erfaringstal for valde løysingar. Det vert vist til kap. B.1 rammer og føresetnader for planarbeidet som viser til kva handbøker normer og standarder - som skal bli lagt til grunn for dimensjonering og utforming i forprosjektet. Kommunedelplanarbeid Valt tilbydar skal levere komplett kommunedelplan med plankart, føresegner, evt. retningslinjer, planomtale med konsekvensutgreiing og risiko- og sårbarheisanalyse. Kommunedelplanen skal tilfredsstille krava i plan- og bygningslova med forskrifter og rettleiarar. Delrapportar i høve konsekvensutgreiinga, skal inkluderast i den samla summen for oppdraget. Dersom tilbydar sjølv ikkje har kompetanse til å utføre naudsynte delrapportar, må tilbydar i sitt tilbod sjølv legge inn ein naudsynt sum for nemnde rapportar. Kommunedelplanen skal utarbeidast i samsvar med vedlagde «Planprogram Kommunedelplan Esefjorden», datert Plandokumentet skal leverast både på pdf og word-format. Plankartet skal leverast både på sosi-format og som pdf. Dette gjeld alle avtalte leveransar, både til offentleg ettersyn og til endeleg vedtak. Oppdragsgjevar har rettigheitene til det leverte materialet. I plandokumenta skal det nyttast nynorsk målform. Eventuelt tilleggsarbeid skal avtalast skriftleg med oppdragsgjevar og timeprisane under kapittel H.3 Honorar skal nyttast. For evt. tilleggsreiser skal turpris under kapittel H.3 nyttast. Tal deltakarar for reisa skal avtalast med oppdragsgjevar. ivest Consult as Side 10 av 21

11 Prosjektleiing Valt tilbydar skal utføre prosjektleiing av oppdraget, dvs m.a. koordinere arbeidet, følgje opp avtalt framdriftsplan, køyre naudsynte prosessar for kommunen med gjenomføring av oppsette møte osv. B.8 Atterhald Det vert teke atterhald om oppdragsgjevar si godkjenning av prosjektkostnadene basert på innkomne tilbod, før inngåing av kontrakt. ivest Consult as Side 11 av 21

12 C. KONKURRANSEREGLAR C.1 Innkjøpsprosedyre Innkjøpet er omfatta av Lov om offentlige anskaffelser av nr. 69 (LOA), sist endra og Forskrift om offentlige anskaffelser av nr. 402 (FOA), sist endra For dette innkjøpet gjeld del I og del II i forskrifta. Denne anskaffelsen skal gjennomførast som ein open anbodskonkurranse. Dette er ei anskaffelsesprosedyre som tillater alle interesserte leverandører å gi tilbod, men som ikkje tillater forhandlingar. Anbodsopninga vil ikkje vere offentleg. Oppdragsgjevar tek atterhald om å kunne akseptere eit kva som helst tilbod, eller forkaste alle. Etter at tilboda er mottekne vil det bli vurdert om leverandørane tilfredsstiller kvalifiseringskriteria i konkurransegrunnlaget. Dei leverandørane som ikkje tilfredsstiller kvalifiseringskriteria vil ikkje komme vidare i konkurransen. Det vert presisert at manglande innsending av etterspurt dokumentasjon, kan medføre at tilbodet blir avvist. Dersom ein tilbydar ikkje har levert HMS-eigenerklæring og/eller skatte- /merverdiavgiftsattest eller offentlig tilgjengelig dokumentasjon innan utløpet av fristen, så kan oppdragsgjevar fastsette ein kort tilleggsfrist for ettersending. Det same gjeld dersom tilbydar har sendt inn skatte-/merverdiavgiftsattest som er eldre enn 6 månader, rekna frå utløp av frist for førespurnad om deltaking. Det blir deretter gjort ei evaluering av tilboda til dei leverandørane som blir kvalifiserte. På bakgrunn av tildelingskriteria, vert det innstilt ein vinnar. Etterpå vert det sendt ut melding til alle tilbydarane med resultatet. Det vert gjeve ein klagefrist på 10 dagar. C.2 Utforming og levering av tilbod Tilbodet skal leverast pr post, eller direkte til Balestrand kommune. Innleveringsstad/ adresse er: Balestrand kommune, v/arne Abrahamsen, Kong Beles veg 20, 6899 Balestrand Tilbodet skal være merka «Forprosjekt og Kommunedelplan Esefjorden.» Tilbodet skal ligge i ein lukka konvolutt/pakke. Dette konkurransegrunnlaget kapittel H skal nyttast for å gje tilbod (eige prisskjema vedlagt). Tilbodet skal være signert. Det skal leverast: To eksemplar inkludert alle vedlegg. 1 stk på papir og 1 stk på minnepinne. Dette konkurransegrunnlaget er utforma slik at leverandøren kan fylle ut teksten direkte i konkurransegrunnlaget, kapittel H.3, slik at det saman med tilbodsbrev og vedlegg, vert leverandøren sitt tilbod. C.3 Tilbodsfrist Frist for innlevering av tilbod er , kl. 12:00 Komplette tilbod skal vere oppdragsgjevar i hende på innleveringsstaden, jfr pkt C.2, før utløp av tilbodsfristen. Dette gjeld også for tilbod som er sendt pr. post. For seint innleverte tilbod vil bli avviste. Det er tilbydars ansvar at tilbodet er levert oppdragsgjevar til rett tid. C.4 Atterhald og avvik Dersom tilbydar tek atterhald til krav i førespurnaden, må leverandøren syne til dei eventuelle punkt i tilbodsgrunnlaget/konkurransegrunnlaget som det enkelte atterhald/unnatak refererer seg til. Oppdragsgjevar gjer merksam på at atterhald av vesentleg karakter vil kunne medføre til avvising av tilbodet. Avvika skal være presise og eintydige slik at oppdragsgjevar kan vurdere dei og evt. kostnadskonsekvens utan kontakt med tilbydar. ivest Consult as Side 12 av 21

13 Om Leverandøren visar til standardiserte leveringsvilkår eller liknande, vert det rekna som atterhald dersom dei avvikar frå konkurranse- eller kontraktvilkåra i dette konkurransegrunnlaget. Eventuelle atterhald og/eller avvik skal takast med i tilbodsbrevet. C.5 Alternative tilbod og minstekrav Alternative tilbod vert ikkje akseptert C.6 Deltilbod Det er ikkje mogleg å gje tilbod på delar av oppdraget C.7 Endring og tilbakekalling av tilbod Tilbod kan kallast tilbake eller endrast inntil tilbodsfristens utløp. Tilbodet skal tilbakekallast skriftleg. Endring av tilbodet er å betrakte som eit nytt tilbod og skal utformast i samsvar med punkt C.2 og G. C.8 Vedståingsfrist Leverandøren må vedstå seg sitt tilbod fram til den , kl. 15:00 C.9 Behandling av tilbod Alle leverandørar vil få tilbakemelding om kva tilbod som er valt. Med atterhald om at ei eventuell klage vil få medhald, vil det bli inngått avtale med valt leverandør, snarast råd etter at klagefristen er ute, jamfør kapittel A 7 framdriftsplan. C.10 Offentligheit For ålmenta sitt innsyn i tilbod og protokoll gjeld lov om rett til innsyn i dokumenter i offentlig verksemd (offentleglova) av 19. mai 2006 nr 16, sist endra Protokoll og innkomne tilbod vil være skjerma for offentleg innsyn fram til leverandør er valt. Deretter er desse tilbodsdokumenta offentleg tilgjengelige med unntak for opplysningar iht. offentleglova. 23 jf. forvaltningslova 19 b. Dersom tilbydar meiner at tilbodet inneheld forretningshemmelegheiter, skal det leverast ytterlegare ein kopi (pdf format) som er sladda for opplysningar som er underlagde teiepliktig. C.11 Teieplikt Oppdragsgjevar og tilsette pliktar å hindre at uvedkomande får tilgang eller kjennskap til opplysningar, framgangsmåtar eller drifts- og forretningsforhold, som av konkurranseomsyn skal haldast hemmeleg. ivest Consult as Side 13 av 21

14 D. KVALIFIKASJONSKRAV Krav til leverandøren for deltaking i konkurransen. D.1 Obligatoriske og ufråvikelege krav Krav Leverandøren skal ha ordna forhold i høve skatteinnbetaling og meirverdiinnbetaling. Leverandøren skal ha et fungerande HMS- system. Dokumentasjonskrav Skatte- og meirverdiavgiftsattest Utanlandske leverandører skal legge fram attester frå tilsvarande myndigheter som dei norske. HMS-eigenerklæring NB: Dersom fleire føretak saman inngir tilbod som gruppe skal det leverast erklæring for alle gruppedeltakarane. D.2 Leverandørens organisatoriske og juridiske stilling Krav Leverandøren skal være eit lovleg etablert føretak. Dokumentasjonskrav Norske selskap: Firmaattest. Utanlandske selskap: Dokumentasjon som viser at selskapet er registrert i bransjeregister eller føretaksregister i samsvar med lovgjeving i det landet leverandøren er etablert. NB: Dersom fleire føretak saman inngir tilbod som gruppe skal det leverast attest for alle gruppedeltagarane D.3 Leverandøren sin økonomiske og finansielle stilling Krav Leverandøren skal ha økonomisk kapasitet til å gjennomføre oppdraget/kontrakten. Dokumentasjonskrav Tilbydar skal legge ved resultatrekneskap, balanse, årsmelding og revisorberetning for dei to siste åra. Kredittvurdering/rating som ikkje er eldre enn 1 år, og som baserar seg på siste kjente rekneskapstal. Ratingen skal være utført av offentlig godkjent kreditvurderingsinstitusjon. NB: Dersom fleire føretak saman gjev tilbod som gruppe kan det enten leverast dokumentasjon for at kvar og ein av gruppedeltagarane har økonomisk kapasitet, alternativt kan gruppedeltagarane støtte seg på ein av gruppedeltagarane sin økonomiske kapasitet. Det må då saman med tilbodet leggjast fram ei signert stadfesting frå tilbydaren som skal oppfylle kravet for heile gruppa, der det framgår at dei andre deltakande føretaka kan nytte seg av hans økonomiske styrke. (Gruppemedlemmane vil under alle omstende ha solidarisk ansvar for alle forpliktelser.) ivest Consult as Side 14 av 21

15 D.4 Leverandørens tekniske og faglige kvalifikasjonar Krav Leverandøren skal ha erfaring med levering av etterspurte teneste. Dokumentasjonskrav Dokumentasjonen må vise at leverandøren har erfaring i samsvar med etterspurt teneste (referanseliste med opplysning om oppdragets type, innhald og omfang, oppdragsgjevar m/kontaktperson som kan kontaktast og oppdragets varighet, for dei tre siste åra.) NB: Dersom fleire føretak saman inngir tilbod som gruppe skal det leverast dokumentasjon for alle gruppedeltagarane innanfor dei tenestene dei ulike deltagarane skal utføre. Leverandøren må eit godt og velfungerande kvalitetssikringssystem. Beskrivelse av leverandøren sitt kvalitetssikringssystem. NB: Dersom fleire føretak saman inngir tilbod som gruppe skal det leverast dokumentasjon på kvalitetssikringssystem for alle gruppedeltagarane. ivest Consult as Side 15 av 21

16 E. TILDELINGSKRITERIA Tildelinga skjer på basis av kva tilbod som er det økonomisk mest fordelaktige, basert på fylgjande kriteria: Kriterium Vekt Dokumentasjonskrav Pris 50% Utfylt kap. H.3 Honorar i konkurransegrunnlaget Vurdering vert gjort ut frå samla lagt ved som eige prisskjema. fast honorar, samt tilleggskostnad for 50 timar (gjennomsnittspris av oppgjevne timeprisar) og 2 ekstraturar/møter. Lågaste pris får karakter 10. For kvar prosent auke i pris, vert karakteren redusert med 0,1. Kompetanse Skjønsmessig vurdering med karakter 0 10 ut i frå vedlagt dokumentasjon. Oppgåveløysing Skjønsmessig vurdering med karakter 0 10 ut i frå vedlagt dokumentasjon. 20% Oversikt over tilbydd nøkkelpersonell, med CV. CV ar for nøkkelpersonell skal innehalde referansar til relevante liknande prosjekt, med oppgjeven referanse som kan kontaktast. Eventuelt andre dokument som er relevante for vurdering av kompetanse hjå tilbydd personell. 10 % Utgreiing av korleis oppdraget er tenkt gjennomført. Gjennomføringsevne Skjønsmessig vurdering med karakter 0 10 ut i frå vedlagt dokumentasjon. 20% Framdriftsplan i samsvar med kapittel B3 og aktivitetsplan som inneheld planlagt ressursbruk og milepælar, folkemøter og andre møter. Organisering av prosjektet. ivest Consult as Side 16 av 21

17 F. KONTRAKTREGLAR F.1 Generelle kontraktreglar Som kontraktreglar gjeld NS 8401:2010. F.2 Avtale Det skal opprettast avtaledokument (kontrakt) mellom oppdragsgjevar og valt tilbydar/leverandør. Som kontraktformular skal nyttast NS 8401 sin mal. Avtale er inngått når begge partar har skrive under avtaledokumentet. F.3 Tilleggsarbeid Tilleggsarbeid med priskonsekvens skal godkjennast skriftleg av oppdragsgjevar. Timeprisar under H.3 Honorar, skal nyttast. For tilleggsreiser skal Turprisar under H.3 Honorar nyttast. F.4 Prisstigning Det vert ikkje tillegg for prisstigning. F.5 Dagmulkt Tidsfristar: Dei tidsfristane for start og ferdigstilling av arbeidet som vert skrivne inn i avtaledokumentet er bindande. Dagmulkt: Dagmulkt i samsvar med reglane i NS 8401 og med utgangspunkt i avtalte tidsfristar. ivest Consult as Side 17 av 21

18 G. INNHALD I TILBODSDOKUMENT Komplett tilbod skal leverast i perm, inndelt i delkapittel som fylgjande: 1. Signert tilbodsbrev. 2. Signert prisskjema, dvs kap. H.3 Honorar (skjema også vedlagt som eige dokument). 3. Firmaattest. 4. Skatteattast og meirverdiattest. 5. HMS-eigenerklæring (eigenfråsegn) 6. Beskrivelse av tilbydar sitt kvalitetsikringssystem. 7. Rekneskap for dei to siste åra. 8. Kredittvurdering/rating, ikkje eldre enn 1 år. 9. Referanseliste for dei 3 siste åra for liknande oppgåver, jfr. kap D Oppgåveforståing, jamfør kap. B.6 og E. 11. Framdrift/aktivitetsplan m.m., jamfør kap. B.5 og E. 12. Organisering av prosjektet med namn på tilbydd personell. 13. CV ar for tilbydd personell med referanselister for liknande arbeide med referanse oppgjeve. Sjå forøvrig kapittel B, D og E for meir detaljar. For utanlandske tilbydarar og gruppetilbydarar, sjå særskilde krav under kap. D. Tilbodet skal utformast på norsk, signerast og føreligge i 1 papireksemplar og elektronisk på USBbrikke. Tilbodet skal leverast i papirformat med originale signaturar. Det skal også leverast i ein elektronisk versjon i form av usb-brikke, som skal være sikra mot virus. Dersom tilbydar meinar det er relevant, skal det leverast ytterlegere ein kopi (PDF-format) som er sladda for opplysninger underlagde teieplikt (forretningshemmelegheiter). Sladda kopi i pdf-format må leverast som eitt dokument/ein fil. ivest Consult as Side 18 av 21

19 H. VEDERLAG H.1 Utgifter Følgjande utgifter skal vere inkludert i honoraret: - Porto, telefon, telefaks, intern kopiering. - Interne møte i føretaket, evt. planleggingsgruppe, inkludert reise til og frå desse. - Reiseutgifter, reisetid og tidsbruk i samband med inngåing av eiga kontrakt. I tillegg til honorar vert følgjande dekka: - Utgifter til mangfaldiggjering av prosjekt- og teikningsmateriell, teikningsplott, lyskopiering, fotodokumentasjon, plansjemateriell innbinding m.m. etter rekning utan påslag. - Avtalte tilleggsreiser for synfaring/møter etter oppgjevne satsar, utover dei avtalte 7 turar som skal inngå i fastpris. Oppdragsgjevar skal godkjenne antal deltakarar for kvart slikt tilleggsmøte. H.2 Prisregulering Prisen skal gjevast i norske kroner eks. mva. Prisane skal gjevast for dei kategoriar som går fram av H.3. Valutaklausuler vert ikkje akseptert. Prisen er fast i avtaleperioden. H.3 Honorar Underteikna tilbyr seg å utføre oppdraget for følgjande honorar: Fastpris: Nr. Oppgåve Fastpris (Kr. eks mva) 1 Fastpris Forprosjekt. Jfr. Kapittel B i dette konkurransegrunnlag. 2a 2b Fastpris for komplett kommunedelplan med konsekvensutgreiing og ROS-analyse, inkl. 7 møter komplett m/reisetid/møtetid/reiseutgifter. Jfr. Kapittel B i dette konkurransegrunnlag. Her skal følgjande prosessar som er lista opp i kap. B.3 takast med: Oppgåve 1-9, samt oppgåve 12 og oppgåve 14. Fastpris for arbeid med kommunedelplanen for prosessar i oppgåve 10, 13 og 16. Tilbydar skal rekne 30 timar. 3 Fastpris Prosjektleiing. Jfr. Kapittel B i dette konkurransegrunnlag. Totalpris Turpris: Pris pr møte Stykkpris (Kr. eks mva) 1 stk komplett reise til området Esefjorden Balestrand for 2 personar, inkludert 4 timar møtetid, og alle reiseutgifter inkludert. ivest Consult as Side 19 av 21

20 Timeprisar: Rolle/fagperson Timepris (Kr. eks mva) Prosjektansvarleg/leiar: Siv.arkitekt/siv.ingeniør: Spesialrådgjevar: Ingeniør/arealplanleggar: Teiknar: Dato: Sign. ivest Consult as Side 20 av 21

21 I. VEDLEGG 1. Planprogram Kommunedelplan Esefjorden, godkjent Vedtak om planoppstart, sak F-31/13 den Skriv frå Kystverket, datert Referat frå Statens Vegvesen, datert Statens Vegvesen, Fagrapport Rv55 Dragsvik- Balholm. Tekstdel og kartdel, nov Statens Vegvesen, Fagrapport Fv55 Sognefjellet Vadheim. Overordna utgreiing, des H.3 Honorar - Prisskjema i wordformat ivest Consult as Side 21 av 21